6/21 22は、本会議 一般質問

　６／２１月、２２火は、中央区議会　本会議の一般質問です。

　前のブログで書きましたように、私も質問に立ちますが、他議員の質問からも学ばせていただいております。

　以下は、区議会ホームページに出された一般質問の質問者と、質問事項です。

＊＊＊＊＊＊区議会ホームページより＊＊＊＊＊

一般質問　

6月
21日
月曜日
1 田辺七郎
（日本共産党）
◇新たに発足した菅内閣の政治姿勢について
◇「地域主権改革」一括法案と増大する保育所待機児対策について
◇働く貧困層の増大と生活保護行政について
◇「築地市場移転反対・現在地での再整備を」求める活動の推進について
◇環２道路の地上化・高架化の工事の中止を東京都に求めることについて
◇環境破壊を加速する超高層ビル建築中心のまちづくりの転換について
◇中央区の深刻な大気汚染の広がりと公害患者の救済について
◇違法状態で長期放置されてきた茅場町ビル問題について


2 鞠子勝彦
（日本共産党）
◇重要な文化資産としての復興小学校について
◇少人数学級について


3 小坂和輝
（友愛中央）
◇本区の基本構想及び基本計画の見直しの必要性について
◇築地市場の現在地での再整備と築地市場移転を前提とした環状第２号線地上化問題について
◇朝潮運河周辺における良好な歩行環境の実現について
◇美しい中央区のまちづくりのために景観計画の策定と景観審議会の設置の必要性について
◇未来への説明責任を果たすために公文書の保存について
◇ＩＣＴ戦略検討委員会（仮称）の設置と、ＩＣＴ技術を積極的に活用を図ることによる区民福祉の向上について
◇芝生作りによる地域づくりについて
◇裁判員制度施行にあわせ、中学校での法教育の充実について
◇子宮頸がんワクチン公費負担導入に向け、「性の健康」に関する教育について
◇区内小中学校での「エピペン」使用について


4 守本利雄
（民主党区民クラブ）
◇育児休業等における要件緩和及び特別休暇の新設について
◇都区制度問題について
◇「癌」の予防と医療について
◇不要園芸土回収について
◇路上弁当販売について
◇震災時業務継続計画について
◇東京ユビキタス計画のその後について


22日
火曜日
5 鷲頭隆史
（自由民主党）
◇昨今の国政の動きに対する区長の見解について
◇少子高齢化セカンドステージに向けた展望と具体的な準備や施策について


6 植原恭子
（公明党）
◇「子どもが輝く子育て・教育のまちづくり」について
◇高齢者施策について
◇勝どき・豊海地区のまちづくりについて


7 二瓶文隆
（日本創新党）
◇永住外国人地方参政権・選択的夫婦別姓について
◇エコタウン構想について
◇新学習指導要領における理科教育について

以上

6/21 一般質問に立ちます。 中央区議会 本会議 第二回定例会

　6/21　一般質問に立ちます。
　午後二時からの本会議で、二番目ですので、午後３時半ごろからでしょうか。
　
　傍聴はもちろんできますが、一般質問の時間は、ラジオで生中継があります。
　6/21と22の二日間中央ＦＭ　84.0ＭＨｚです。

　皆様からいただいた声を、本会議で、中央区に届けます。

　質問の底流にあるものは、
＊きちんと区民に説明する区政
＊皆で一緒につくる区政
＊ひとが健康になるまちづくり
及び
＊科学的な根拠にのっとった政策決定


　以下が、質問通告書で提出した質問の概要です。

＊＊＊＊＊＊質問概要＊＊＊＊＊

一、本区の基本構想及び基本計画の見直しの必要性を問う
①定住人口を目標の１０万人を超え、基本構想を見直す時期に来ていると考えるが、いかがか。

②地方分権改革推進委員会の第三次勧告を受け、市町村の基本構想策定義務が廃止されようとしている。「義務付けの廃止」の区の認識や対応方は、いかがお考えか。

③基本構想のみならず、基本計画策定にあたっても議会議決をすべきことの条例化の必要性を考えるが、いかがか。

④平成2０年度から５年間で、約４８０ある全事務事業の評価を行う取り組みがなされているが、進捗状況は。

⑤行政評価では、昨年度パブリックコメントが実施されながら、応募は０件であったことを踏まえ、区民の関心を高めるための本年度の取り組み方は。


二、築地市場の現在地での再整備と築地市場移転を前提とした環状二号線地上化問題を問う
①かつて２兆円規模といわれた築地市場の本区にもたらす現在の経済効果は。築地市場が移転することによる区内商店街や小売商店に与える影響は。

②都議会や東京都において現在地再整備案が検討されているが、検討されている現在地再整備案実現に向けて、中央区として積極的に協力する姿勢はあるのか。特にどのような協力が可能と考えているか。

③汚染処理実験の最終報告が出された後の７月には、「新しい築地をつくる会」の第二回会合を開催するべきと考えるが、いつ、開催のお考えか。

④「新しい築地をつくる会」の委員には、東京都とのパイプ役として地元選出の都議会議員を、オブザーバーではなく、委員として入っていただく必要性を考えるが、いかがか。

⑤区のホームページなどで、移転問題の情報発信を行うべきであると考えるが、いかがか。

⑥環状二号線は、移転を前提に地上化を認める方針を出したと議会は認識している。区の都市計画審議会を受け、区長の答申は、移転を前提に地上化を認めるとしたことに相違はないか。

⑦前提となる移転が崩れている以上、移転の是非がはっきりするまでは、隅田川橋梁を含め環状二号線の地上化工事は進めるべきではないと考えるが、いかがか。

⑧初期値を示さない汚染処理実験の中間報告を受け、豊洲土壌汚染地の汚染処理技術の実行可能性をどのように認識しているのか。


三、朝潮運河周辺における良好な歩行環境の実現を問う
①「朝潮運河周辺における良好な歩行環境の実現に向けた検討会（以下、検討会）」で、歩行者専用橋を晴海の住民やトリトンの通勤者が渡るというシミュレーション結果が出されたが、交通工学上、そのような条件設定が、正しいと考える根拠は。

②検討会の報告書では、歩行者専用橋架橋が「賛成14、反対８、どちらでもない1、無回答１」ということであるが、区は、この賛否をどのように解釈しているのか。

③検討会報告書を受けて、歩行環境改善に向けた取り組み方の、区長のお考えは。

④歩行環境改善に向け、今後、どのようなタイムテーブルで進めていくのか。

⑤検討会を通して、住民側から様々なまちづくりについてのご提案がなされたが、今後どのようにそれらをまちづくりに生かしていくお考えか。

⑥もし、架橋をした場合、シミュレーション通りに歩行環境が改善されたのか、事後評価を行う必要があると考える。もし、シミュレーション通りには歩行環境の改善がなされなかったとしたならば、なぜ、改善されなかったのかを検討し、同様な過ちを繰り返さないように教訓とすべきと考えるがいかがか。

⑦架橋の是非にも関わらず、歩行環境の改善は、喫緊の課題である。交通整理員を配置するなどし、早急に対応すべきと考えるが、いかがか。

⑧今後同様なまちづくりの検討会を実施することを考えると、今回の検討会を参考に、運営にどのような課題を見出したか。


四、美しい中央区のまちづくりのために景観計画の策定と景観審議会の設置の必要性を問う
①区は、都心中央区の美しい景観を守る取り組みをどのように行ってきたのか。今後、どのように進めていくのか。

②中央区の景観審議会を設置すべきと考えるが、いかがか。

③中央区の景観計画を策定すべきであると考えるが、いかがか。

　　
五、未来への説明責任を果たすために公文書保管について問う
　
①都市計画審議会など各種審議会や教育委員会議事録などの公文書は、永年保存すべきと考えるがいかがか。

②保存期間に達した公文書は、毎年何件に及んでいるのか。それら公文書を、歴史的な資料として保存して行くべきであると考えるが、いかがか。

③公文書館を設置し、公文書や区政に関連した文書・書籍の整理や保存、保存した文書の閲覧・利用の手助けを行うべきと考えるが、いかがか。京橋図書館の移転整備とあわせ、公文書館も設置すべきと考えるが、いかがか。


六、ＩＣＴ（情報コミュニケーション技術）戦略検討委員会（仮称）の設置と、ＩＣＴ技術を用いることによる区民福祉の向上を問う

①電子決済導入の長所と短所をいかに分析するか。電子決済の導入の可能性は。

②区のホームページ上での、各種審議会や委員会の開催日程の告知を、一箇所に集約しカレンダー形式の見やすい形にするべきと考えるが、いかがか。

③電子文書の保存の取り決めはあるのか。例えば、区のホームページ上の「区報」は、永年で、区のホームページ上で保存していくべきであると考えるがいかがか。

④区のホームぺージ上で現在掲載されている「朝潮運河周辺における良好な歩行環境の実現に向けた検討会」の議事録は、いつまで掲載の予定か。永年保存すべきと考えるがいかがか。このように、今後は、区のホームページ上のコンテンツも、極力デジタルデータとして、永年で保存していくべきと考えるがいかがか。

⑤自動音声文字変換機を導入することで、委員会などの議事録を迅速に掲載することが可能になる。導入へのお考えはいかがか。

⑥電子決済、電子申請、電子保存などを効率よく活用することで、区民福祉は、飛躍的に向上すると思われる。今後ＩＣＴ戦略を、公開の場で、議論するＩＣＴ戦略検討委員会（仮称）の立ち上げをし、統一的かつ継続的に審議するべきであると考えるが、いかがか。


七、芝生作りによる地域づくりを問う
①本年度、月島幼稚園・豊海小学校・京橋築地小学校で、校庭の芝生化が行われる。地域の住民の皆様、園児・生徒、そして父兄がいっしょになって、芝生の世話をすることで、芝生作りが地域づくりにつながっていくと考えるが、いかがか。


八、裁判員制度施行にあわせ、中学校での法教育の充実を問う
①区内四中学校で、法教育はどのように進展しているのか。



九、子宮頸がんワクチン公費負担導入に向け、「性の健康」に関する教育を問う
①７月末から全中学生に対する子宮頸がんワクチン公費負担導入に向け、「性の健康」をいかに中学校で教えて行くのか、その取り組み方は。



十、区内小中学校での「エピペン」使用を問う
①食物アレルギーや蜂刺されに起因して生じるアナフィラキシーに対処するために、養護教諭のみならず全教職員が「エピペン」を使用可能な体制を整備すべきと考えるが、いかがか。

以上、

6月17日(木)のつぶやき

10:19 from web
6/16勝どき・豊海地区まちづくり協議会で分科会発足。同地区の大きなマンション自治会が新しく分科会に加わることに。新たに加わった住民も一緒にまちづくりを考える。朝、誰かのツイッターで「よそ者・若者・おろか者」と。中央区は、その三者を受け入れる許容があり、だからこそ活力がある。
12:21 from web
さて、これから五十嵐敬喜先生（弁護士・法政大学法学部教授）の講演「いま、なぜ＜美しい街並み＞を語るのか」の聴講に。大変楽しみです。ここ中央区でも、美しい街並みを、未来に残していかねばならない。まちが健康でなければ、ひとは健康になりません。ひとが健康になるまちづくりを考えています。
by kosakakazuki on Twitter