「豊洲汚染土壌コアサンプル廃棄差止め訴訟」第二回口頭弁論が本日12/9無事、終わりました。
まずは、ひとこと。「よっしゃ！」
なぜ、「よっしゃ！」なのか。
①後ほど説明しますが、私たちの主張の中にある難しい論理構成が、裁判官に通じたこと。
②裁判官が、事実関係を明らかにするようにと明言されたこと。
③結局、裁判官から受けた感触がよかったこと。
これらが、あげられます。
道が開けました！！
今回の裁判は、論理構成が難しいのです。
だれもが、「コアサンプルを再検証のために保存すべきである。」とお感じになると思います。
しかし、裁判の形で、もし、廃棄されれば、どのようなことが起こり、重要なのかを立証するのが難しいのです。
その難しさとは、
もしこれが、
「工場ができる」⇒「健康被害が生じる」⇒「工場を建てるのをやめなさい」
「道路ができる」⇒「景観がだめになる」⇒「道路建設をやめなさい」
など、
直接損害が発生する事態を、人格権に基づいて差止めすることは、論理を立てやすいといいます。
今回は、
「コアサンプルを廃棄する」⇒「土壌汚染対策がおろそかになる」⇒「健康被害が生じる」⇒「コアサンプルを廃棄してはならない」
となっています。
間に、ひとつ段階（「土壌汚染対策がおろそかになる」）が入っているのです。
だからこそ、10/7第一回口頭弁論で、（私は、決算特別委員会に出て、裁判の傍聴には出席できていないので、現場を見てはおりませんが、）裁判官は、そっけなく、「差止めを請求する理由を充実させなさい。」といったのでしょう。もし、同じ内容を第二回の本日、繰り返していれば、裁判を、本日で閉めてしまう勢いがあったといいます。土俵に上がる前に門前払いを食らってしまう可能性が大いにあったのでした。
第一回口頭弁論終了後から、二ヶ月間、論理の補強に弁護団の皆様は、必死に努められました。
論理補強に、梓澤弁護団代表とご一緒に11月初旬、和歌山大学を訪問したことは、結果として意味をもてたのではないかなと少しだけ自負しています。
⇒ブログhttp://blog.goo.ne.jp/kodomogenki/e/28636ce0c2b7615cf2d0e32a76feda40
そして、本日、梓澤先生率いる弁護団は、その難しい論理をクリアされました。
「鮮やか！」でした。
裁判官の態度が、第一回目と今回第二回目で、まったく異なっていました。（と、両方を傍聴された人が述べています。）
その論理をクリアした方法とは、
東京大学の主任教授内田先生の契約に関する著書から導き出されました。
どのように論理を補強しようかと瞑想していた梓澤先生が、ぱっと目を開いたとき、その書物が目に入ってきて、「これだ！」と論理を手に入れられたと、先日、「第6回築地市場を考える勉強会」の場で語っていらっしゃいました。
密接で、継続的な契約関係を結んでいるものの間には、信義則にのっとり、信頼関係を保障することが当然に必要であるということになる。
もし、その信頼関係が裏切られるので張れば、損害賠償のみならず、損害を拡大しないこともあわせてやめることが求められる。
密接で、継続的な契約関係とは、大家と借主の賃貸借関係などをいうが、行政法に基づく、区画指定を仲卸は受けており、今回は、大家：東京都、借主：仲卸となる。そして、東京都は、公共的な仕事を、借主である仲卸にお願いする関係になっている。
よって、安全なところで、安全な環境の下、働く配慮義務が東京都には生じおり、これ以上の損害の拡大を防止する意味でも、コアサンプルは廃棄してはならないという論理構成となっています。
口頭弁論後の、弁護士会館5階会議室で開催された報告会で、梓澤先生は、不明な点が以下に示すようにあるため、
①土壌に関して
有楽町層がちきんとした調査で確認されているかを明らかにされなくてはならない。土壌の液状化も起こらないと証明されなければならない。
②土壌汚染対策法に関して
土壌汚染対策法に、今は適用になっていないからといって、土壌汚染対策法上調査すべき項目が、豊洲土壌でなされていないことは、信義則上あってはならない。そのことをコアサンプルで調査すべきであり、そのためにも廃棄されてはならない。
③専門家会議に関して
専門家会議で約束された協議会の設置や都民とのリスクコミュニケーションがなされていない。
これらの争点について、なるべくわかるように明らかにされる必要があると、裁判官も認識し、裁判で明らかにされるであろうと述べていらっしゃいました。
私も、この裁判で期待することのひとつは、都民や中央区がどんなに東京都に要望しても実現することのできなかった、土壌汚染の現状とそれに対しての土壌汚染処理技術に関する「リスクコミュニケーション」を、法廷という公開の場で持つことでした。
ぜひ、技術会議で提案された技術・工法の実行可能性などについて、東京都は、この法廷の場で明快に説明責任を果たしていただきたいと思います。
さらに、突っ込むなら、この裁判が、日本の環境行政のあり方を方向付ける重要判例となり、この国に、「環境民主主義」が芽生えるきっかけとなればと思っています。
今回は、弁護団がすばらしい論理構成を打ち立ててくださいました。
ただ、これだけだと、やはり、第一回目と同じ印象だった可能性もあります。
論理構成を打ち立てた弁護団の後ろに控える、大幅に増えた総勢210名の原告の存在、そして、本日も、50人程度の傍聴席を満杯にして、あふれた人が20名程度おられるほど注目度の高まり、これらの後押しがあっての本日の成果に結びついたのだと思っています。
写真は、口頭弁論後に弁護士会館5階で開催された報告会の風景。
40－50名が集まって、梓澤先生による裁判のご報告と闊達な意見交換がなされました。
今後、原告団をますます増強していく方向性が示されています。
次回第三回口頭弁論に向け、大いに準備して臨んで行きたいものです。
2/25もよろしくお願い申し上げます。
弁護団の皆様、原告団の皆様、仲卸や中央区民、都民の皆様、傍聴に来られた皆様、本日は本当にお疲れ様でございました。
千代田区民や千代田区議の皆様も来られていらっしゃいました。今後とも連携をしていければと思っています。ありがとうございました。
梓澤先生が「スリリングな一日」と報告会で、まず第一声、申されていました。実際、梓澤先生が乗られた列車がダイヤが乱れ、2時間の遠回りをされてようやく到着。法廷が、15分遅れで開始できたこととともに、裁判自体がスリリングだったということです。
私も、初めて法廷で裁判を目の当たりにしましたが、道が開けたことで、とても興奮しています。
「法は、人を守るために存在しています。」梓澤先生と出会い、このことを確信しています。
＊第二次提訴を含めた訴状(全27ページ）をご希望の方は、ご連絡をください。お渡しいたします。（kazuki.kosaka@e-kosaka.jp)
本日、保育園・幼稚園 死亡事故に関する記事が各紙で掲載されています。
＜記事の概要＞厚生労働省７日発表：
２００４年４月以降、全国の保育所で５２人の園児が死亡。
年齢別では、０歳児の死亡数が２３人と最も多く、次いで１歳児１３人。
（全国の自治体からの報告をもとに０４年４月～０９年１１月の死亡事例）
発生場所：最も多いのが園内で４１件。
乳幼児突然死症候群（ＳＩＤＳ）とみられる事例を含め、昼寝中の死亡が目立つ。
死亡した５２人のうち、認可保育所が１９人で、無認可保育所が３３人。
（無認可園の入所児童数は認可園の約９分の１の約２３万人で、認可園と比べて無認可園の死亡事故の発生率が高い。）
厚労省保育課見解：「無認可園の事例には保育体制の不備や観察不足があったと考えられるものがある」
ある団体が、実際の死亡事故事例をまとめていました。
http://www.eqg.org/fighters/data/hoikuen-jiko.htm
その例を振り返り、二度と繰り返さないための教訓にしたいと考えます。
下線、赤字は、小坂による。
死亡例をみて、感じたこと。
①防げた、もしくは、発生したとしても救急処置で一命をとりとめることができる例が多い。
異物を喉に詰まらせたなら、取り出せる処置ができたはず。
②大半が、不注意により発生している。
③予想だにしない形で、発生しているものもある。
かくれんぼでの隠れた場所での発生。
10ｃｍの水面での水死。などなど
いままでも、区議会でも、子どもの事故をなくす取り組みの充実を当初より、取り上げてまいりました。
皆様の通われている保育園・幼稚園、小学校、公園、児童館などで、危険箇所がございましたら、ご指摘をいただけましたら幸いです。
⇒メール kazki.kosaka@e-kosaka.jp
子どもの事故死は、残念ながら、子どもの死因のトップです。
これは、必ず予防可能です。
なくして行きたいと思います。
＊＊＊以下、掲載＊＊＊＊
保育園・幼稚園 死亡事故事例
日時 事故概要 事故状況
1）2008.11.20. すべり台の手すりに服が引っ掛かり、３歳女児窒息死
２０日午後０時４０分ごろ、広島・廿日市市の「くすのき幼稚園」の運動場にある滑り台で遊んでいた女児が、着ていた服の一部を手すりに引っ掛け、首を絞められる形になった。近くにいた別の園児が見つけ、教諭が助け出したが、女児は意識不明の重体となっている。
警察の調べでは、滑り台は高さ１．５メートル、手すりは転落防止のためのもので、女児は頭からかぶっていた毛糸のポンチョが手すりの先端に引っ掛かったとみられている。当時、幼稚園は昼休み中で、運動場には園児約１００人と教諭がいた。
→＜続報＞広島県廿日市市の「くすのき幼稚園」で、すべり台の手すりに服が引っ掛かって息を詰まらせ、重体となっていた同市内の園児の女児（３）が２９日、入院先の病院で死亡した。
2）2008.07.28. 学童保育の小学生が川遊びで流され死亡
２８日午後２時４０分ごろ、神戸市灘区篠原南町の都賀(とが)川が激しい雨で一気に増水し、川遊びなどをしていた子供らが流され、河口付近で遺体が見つかった。
兵庫県警などによると、河川敷にある都賀川公園で水遊びをしていた近くの民営学童保育所「六甲学童保育所どんぐりクラブ」に通う児童１９人らのうち、５人が流され、３人は自力ではい上がったが、同市立六甲小４年生男児と同小６年女児が死亡した。
3）2008.05.18. １歳男児が変死
１８日午後１１時５分ごろ、大阪市天王寺区生玉（いくたま）前町の無認可保育所「子どもの森幼児園」から「子供がぐったりしている」と１１９番通報があった。救急隊が駆けつけたところ、１歳男児が心肺停止状態になっており、病院に運ばれたが、約１時間後に死亡した。外傷などはなく、大阪府警天王寺署は司法解剖をして死因を調べる。
調べでは、当時同園は、男児を含め３人の子供を預かっており、保育士ら職員２人が勤務中だった。午後９時に消灯し、保育室のフローリングに敷いたふとんで寝かせていた。同１０時５０分ごろ、母親が迎えに来たため、職員が起こそうとしたところ、男児が寝たまま嘔吐（おうと）し、うつぶせの状態でぐったりしていたという。同園は、「就寝後も同じ部屋で保育士が付き添っていたが、異常には気づかなかった。」と説明している。
4）2008.03.05. 道路に飛び出した５歳男児がはねられ死亡
5日夕方、大阪府守口市内の市道で、高瀬ひまわり保育園の敷地内から飛び出してきた5歳の男児が、進行してきた軽乗用車にはねられた。男児は収容先の病院で死亡。
大阪府警・守口署によると、事故が起きたのは5日の午後4時45分ごろ。守口市馬場町1丁目付近の市道を走行していた軽乗用車が、道路に隣接する保育園の敷地内から飛び出してきた5歳の男児をはねた。
男児は全身を強打。近くの病院に収容されたが、翌6日の未明に脳挫傷などが原因で死亡した。警察はクルマを運転していた34歳の男を自動車運転過失傷害の現行犯で逮捕。男児の死亡後は容疑を同致死に切り替えて調べを進めている。死亡した男児は母親が迎えに来たことに気づき、道路に飛び出したところではねられたとみられている。（注：母親と門を出た直後にはねられた、という報道もあり。）
5）2008.01.29. 添い寝の乳児が窒息死
２９日午後９時４０分ごろ、福岡県久留米市六ツ門町の託児所「ひまわり」（今年３月廃業）で職員が生後六ヶ月の女児に添い寝をして眠り込み、胸や右腕で女児の鼻や口をふさぎ、窒息死させた。
→＜続報＞託児所で預かっていた生後６カ月の女児に添い寝をしている際に、窒息死させたとして、業務上過失致死罪に問われた託児所の元職員、徳永富美子被告（５８）の初公判が１１月７日に地裁久留米支部（長倉哲夫裁判官）であり、徳永被告は起訴事実を全面的に認めた。
検察側は「女児の死亡を確信しながら、その事実を母親に告げることなく（遺体を）引き渡しており、責任を逃れようとした行動」として禁固１年を求刑した。
→＜続報＞福岡県久留米市の民間託児所で生後６か月の女児が死亡した事件で、業務上過失致死罪に問われた同市荘島町、元託児所職員徳永富美子被告（５８）の判決が11月28日、福岡地裁久留米支部であり、長倉哲夫裁判官は、徳永被告に禁固１年、執行猶予３年の有罪判決を言い渡した。
6）2007.11.27. 昼寝中の２歳女児が死亡
死因は不明 ２７日午後２時５０分ごろ、北九州市八幡西区岩崎２の認可保育所「岩崎保育園」（新川知明園長、１１４人） から「園児が呼吸をしていないようだ」と１１９番があった。市消防局の救急隊員が駆けつけたところ、２歳女児が心肺停止状態になっていた。近くの病院に搬送したが、午後３時３７分、死亡が確認された。
福岡県警八幡西署の調べなどによると、外傷や内臓疾患はなく、死因は不明。同署は２８日にも司法解剖を行う方針。 同署の調べや同保育園の話によると、同２時４５分ごろ、保育士の１人が昼寝をしていた女児を起こそうとしたところ、顔からすっかり血の気がひいていたという。吐しゃ物のようなものが口内にあったという。
女児はぜんそく性気管支炎で通院しており、母親がこの日朝、投薬依頼書と薬を保育園側に渡し、保育士が午前中に薬を服用させたという。
7）2007.11.02. 生後4カ月の女児が死亡 死因は特定できず
山形県天童市柏木町1丁目の認可外保育施設「みんなのベビーホーム」（後藤キミエ園長）で2日、預かっていた生後4カ月の女児がぐったりしているのを保育士が発見。近くの医院を経由し県立中央病院に搬送されたが、約2時間後に死亡していたことが3日、分かった。天童署は同日、司法解剖したものの、死因は特定できなかった。担当していた保育士らについて業務上過失致死の疑いもあるとみて、関係者から事情を聴いている。
2日午後1時半ごろ、布団にうつぶせで寝かされていた女児の様子がおかしいのに保育士が気付き、 近くの医院を経由し、救急車で県立中央病院に転送されたが、同日午後3時半に死亡が確認された。
女児は、1日から同ホームに預けられたばかり。2日は午前9時すぎに登園。同9時半ごろから異変に気付くまで、ずっとうつぶせのまま布団に寝かされていたといい、発見当時は真下を向いたまま布団に顔を押し当てた状態で、顔色が真っ青だったという。
当日は職員9人が出勤し、生後数カ月から3歳児までの41人を保育。零歳児の部屋では、保育士2人が交代で9人の乳児を担当していた。当初は3人で担当する予定だったが、他の部屋の保育士が足りなくなったため、2人になったという。
認可保育所の場合、厚生労働省が定める最低基準で、乳児3人に1人以上の保育士の配置が義務付けられている。認可外施設には法的義務はないものの、市が今年夏、同ホームを調査した際、職員態勢が不十分だったことから、増員などを指導したばかりだった。同署は、こうした管理面などに問題がなかったのかも含め、捜査している。
→＜続報＞ 天童市の認可外保育施設「みんなのベビーホーム」（後藤キミエ園長、既に閉園）で、昨年１１月に生後４カ月の女児が死亡した問題で、女児の死因について「窒息死と乳幼児突然死症候群（ＳＩＤＳ）どちらの可能性もある」との鑑定書が出ていたことが分かった。
天童署は後藤園長や担当保育士への業務上過失致死容疑での捜査を続ける。
8）2007.08.17. 学童保育の川遊びで７歳男児水死
１７日午後２時２５分ごろ、宮崎県延岡市北浦町三川内の北川支流・小川で、７歳男児がうつぶせで浮いているのを、遊びに来ていた女性が発見した。１１９番通報を受けて駆けつけた救急隊員が同市内の病院に運んだが、意識不明の重体。
延岡署によると、現場は北浦町自然休養村清流荘そばのキャンプ場近く。幅２０メートルで浅瀬もあり、川遊びの場となっている。
男児は同市北浦町の古江保育所（斉堂和夫所長）の学童保育に通っており、昼過ぎから男性を含む保育士３人と園児６人、小学生１０人で遊びに来ていた。
→＜続報＞延岡市北浦町三川内の小川で学童保育中におぼれ、意識不明の重体となっていた男児が２４日午前４時１分、延岡市内の病院で死亡した。死因は低酸素性脳症。
延岡署は保育所の監視態勢に不備があった可能性もあるとみて、業務上過失致死容疑も視野に捜査を進めている。
→＜続報＞ 学童保育の川遊び中に男児を水死させたとして、宮崎県警延岡署は業務上過失致死の疑いで、同県延岡市の私立保育所の当時の男性所長（４６）と、４０代の女性保育士２人の計３人を書類送検した。
調べでは、３人は昨年８月１７日、学童保育の小学生や保育園児計１６人を引率して遊びに訪れた延岡市北浦町の小川（こがわ）で、小学２年の男児をおぼれさせ、７日後に死なせた疑い。
３人は男児が流されたことに気付かず、いなくなったことが分かってから捜索を開始していた。延岡署は現場の状況や事故後の事情聴取から、３人が川の危険個所を事前に調べたり、子ども全員に目が届く監視態勢を取ったりする注意義務を怠っていたと判断した。
9）2007.07.27. ２歳男児を送迎車に放置 熱射病で死亡
７月27日午後５時半ごろ、北九州市小倉北区中井１の無認可保育園『中井保育園』（北村寿和園長）の女性保育士（41）から『近くの駐車場に止めた園の送迎車の中で園児がぐったりしている』と119番があった。
市消防局の救急隊が駆け付けたところ、２歳男児が心肺停止状態になっており、病院に運ばれたが午後７時５分ごろ死亡した。熱射病とみられる。
福岡県警小倉北署は同園職員らが暖人ちゃんを３時間以上にわたり送迎車内に置き去りにした可能性が高いとみており、業務上過失致死の疑いもあるとみて関係者から事情を聞いている。
10）2007.03.23. 学童保育の７歳男児 こんにゃくゼリーをのどに詰まらせ窒息死
２３日午後４時ごろ、三重県伊勢市古市町の学童保育所「杉の子学童クラブ」で、７歳男児がおやつに出たこんにゃくゼリーを食べて気道に詰まらせた。指導員が掃除機で吸い出そうとしたが除去できず、約３時間後に窒息死した。
11）2006.10.15. 生後五カ月の男児が死亡 死因は不明
和歌山県岩出市の無認可保育「しろうさぎ保育園」で十月十五日午後六時四十分ごろ、生後五カ月の男児が心肺停止状態になっていることに気付き、病院へ運んだ。乳児はいったん回復し、別の病院へ移したが、四日後に死亡した。
死因は不明。岩出署は司法解剖し、事故の可能性があるとみて調べている。県は保育態勢が不十分だったと判断。児童福祉法に基づき十一月二十八日付で改善勧告した。施設長ら二人がいたが、いずれも保育士や看護師の資格はなかった。
12）2006.07.25. ミニトマトで１歳女児窒息死
静岡県東伊豆町の「稲取保育園」（鈴木八重子園長）で、１歳の女児がミニトマトをのどに詰まらせて窒息死していたことが２７日、分かった。
下田署などによると、２５日午前１０時半ごろ、女児は園庭で遊んでいて、急に苦しみだした。職員が１１９番し、ドクターヘリで同県伊豆の国市の病院に搬送したが、間もなく死亡したという。女児ののどからは、直径約２センチのミニトマトが見つかった。
園庭ではミニトマトを栽培しており、同署はミニトマトを女児がのみ込んだとみて職員から事情を聴いている。
当時、園庭では保育士７人と実習生３人の１０人が、女児を含む３歳以下の園児約３０人を遊ばせていたという。
13）2006.07.19. 病院の院内保育園で、生後９カ月の男児が死亡
東京都板橋区の都立豊島病院の院内保育園で、生後９カ月の男児が死亡していたことが分かった。園を運営していたのは、保育士などの人材派遣会社「テンダーラビングケアサービス」（東京都中央区）。同社が都に提出した事故報告書によると、７月１９日午後１時半ごろ、昼寝中に泣き出した男児を保育士がうつぶせにして布団に寝かせた。約１時間後、別の保育士がうつぶせ寝のまま男児がぐったりしていることに気付いた。男児は院内の集中治療室（ＩＣＵ）に運ばれたが間もなく死亡した。司法解剖では「肺に炎症があった」とされた。しかし母親が開示請求したカルテには、男児の鼻腔には搬送時、凝固したミルクが詰まっていたことが記載されていたという。
14）2006.07.13. ４歳園児が用水路に転落死
１３日午前１１時１０分ごろ、千葉県東金市台方の市立城西幼稚園に隣接する農業用水路で、４歳男児が倒れているのを園長が見つけた。男児は病院に運ばれたが、死亡した。東金署は誤って転落した可能性が高いとみている。
同署や市教委によると、園庭で１３日午前１０時から保護者も参加して交流行事が行われていたが、行事後の点呼で男児がいないのに気付いた。 用水路は幅約８０センチ、水深約１０センチ。園の敷地とはフェンスと生け垣、樹木で仕切られているが、園児がくぐり抜けることもできるという。
15）2006.01.16. 屋根からの落雪で６歳男児死亡
１６日午後１時４５分ごろ、福島県下郷町豊成の町立しもごう保育所（五十嵐勝幸所長）で、園庭で遊んでいた６歳と５歳の男児が屋根（高さ約７メートル）から落ちた雪に埋まった。２人は約２０分後に助け出され病院に運ばれたが、６歳の男児は同日夜に死亡、５歳の男児は一時意識不明だったが回復し、軽いけが。２人の近くにいた６歳の男児も固まった雪が頭にぶつかり、頭を切るけがをした。
→＜続報＞福島県下郷町の町立しもごう保育所で１月、屋根から落ちた雪に埋まり、男児３人が死傷した事故で、県警捜査１課と南会津署は１６日、当時の同保育所長で現下郷町公民館長の五十嵐勝幸容疑者（５５）ら４人を業務上過失致死傷容疑で福島地検会津若松支部に書類送検した。
ほかに書類送検されたのは、当時の同保育所保育係長（５２）と、死亡した園児の担任だった３３歳と４０歳の保育士２人。 (2006.6.16.)
（下のブログに続く）
(上のブログから続く）
16）2005.11.18. 託児所で１歳女児窒息死
鳥取県米子市角盤町３の無認可の民間託児所「ママ＆マミーズ」（岩田結紀所長）で、１８日午前１１時３５分ごろ、１歳女児が床の囲い（高さ約８０センチ）の中に敷かれた布団の中でぐったりしているのを女性職員（３７）が見つけた。１１９番通報で市内の病院に運ばれたが、既に死亡していた。
県警米子署が１９日、司法解剖した結果、窒息死と分かった。同署は管理上の問題があったとみて、業務上過失致死容疑で関係者から事情を聴いている。
調べでは、女児は同９時半ごろ、職員がミルクを与えて１人で寝かせた。発見時は数枚の布団の下でうつぶせになっていた。 死亡推定の同１０時ごろに年長の子どもが布団を出し入れするといい、同署は子どもが長女の上に布団を置いた可能性もあるとみている。
所長ら職員３人は寝かしつけた後、長女の様子を確認していなかった。当時は０～４歳の乳幼児１７人がいた。
17）2005.08.10. 本棚で熱中症？かくれんぼ４歳男児が死亡
１０日午後０時２５分ごろ、埼玉県上尾市本町の同市立上尾保育所で、４歳男児が、廊下の本棚の中でぐったりしているのを、所長（５９）が見つけ１１９番通報した。 病院に運ばれたが、約１時間半後、死亡した。死因は熱中症とみられる。
上尾署によると、昼食をとろうとした午前１１時３０分ごろ、男児がいないことに所長が気付いた。所内を捜したところ、廊下の本棚（高さ１・２メートル、横９０センチ、奥行き４３センチ）の下段の物入れの中に座った状態でぐったりしている男児を見つけた。友人らとかくれんぼをして遊んでいたらしい。
18）2005.04.19. ３歳園児、水泳講習中にプールでおぼれ死亡
十九日午後二時半ごろ、福岡県大牟田市草木の大牟田スイミングスクール（重松隆社長）で、みずほ保育園の３歳園児が、プールの底に沈んでいるのを同スクールのコーチが見つけた。病院に運ばれたが約三時間後に死亡した。大牟田署は死因の特定を急ぐとともに、安全管理について関係者から事情を聴いている。
同署の調べなどによると、章ちゃんは同日午後二時から、二十五メートルプール（水深約一メートル）で、同園など二保育園の園児約五十人を対象にした水泳講習に参加していた。 園児らは小グループに分かれ、それぞれに同スクールのコーチが付いて指導。章ちゃんのグループはプールサイドの縁を両手でつかみながら横に移動する練習中だった。足元には補助用のプラスチック製台（高さ四十センチ）が置かれていたが、担当コーチが気づいたときには、章ちゃんはプール側壁と台のすき間に沈んでいたという。
→＜続報＞大牟田市内のスイミングスクールで園児が水死した事故で、大牟田署は３１日、スイミングスクールの経営者や当時のコーチら３人を業務上過失致死容疑で書類送検した。 (2006.2.1.)
19）2005.03.24. 1歳男児が手洗い場で死亡
川崎市宮前区の認可外保育園「すみれの園保育園」（現在は廃園）で二〇〇五年三月、同園に通っていた一歳六カ月の男児が手洗い場でおぼれた。
元園長は〇五年三月二十四日午前十時五十分ごろ、園内のトイレを清掃中、男児が手洗い場に一人で行ったのを確認しながら、流し台（長さ７６センチ、幅４７センチ、高さ４２センチ）に水を出したまま男児（身長８５センチ）を近くで遊ばせ、付き添わずに放置。 五分後に清掃を終え手洗い場に行くと、水が深さ十センチになった手洗い場で、男児が顔をつけたままおぼれているのを見つけた。
男児は元園長が発見した際、うつぶせで上半身を流し台に乗せ、頭が水につかっていた。足は床に着いていなかった。
元園長はトイレ掃除をするため、男児に「ちょっと待ってて」と声を掛けて部屋を出たという。当時、ほかの保育士は園児らと散歩中。園内にいたのは、亡くなった男児を含む園児３人と元園長、調理師だけだった。
男児は意識不明となり、同年十月二十九日、低酸素性脳症のため死亡した。
20）2004.11.17. 園外保育中の６歳園児、川に転落し死亡
東京都世田谷区玉川３の多摩川河川敷にある区立兵庫公園で、区立新町保育園園児６歳（女児）が誤って多摩川に転落した。警視庁や東京消防庁などがヘリコプターで捜索し、約２時間後に１・５キロほど下流の同区野毛２付近で浮いているところを発見。同消防庁の水難救助隊員らが救助したが、午後６時に病院で死亡が確認された。同区では当面園外保育を中止、再発防止に取り組むという。
→＜続報＞東京都世田谷区の多摩川河川敷で昨年十一月、同区立新町保育園の女児＝当時（６つ）＝が園外保育中に川に転落、水死した事故で、警視庁捜査一課と玉川署は、安全管理を怠ったとして同保育園の前園長（５６）と、引率していた三十四歳と三十二歳の元保育士二人＝今年三月末に退職＝を業務上過失致死の疑いで書類送検する方針を固めたとのこと。(2005.08.12.)
→＜続報＞世田谷区は２００６年３月９日、いずれも当時の保育園長（５６）と主任保育士（５６）を停職３カ月、区の部長ら２人を戒告処分にしたと発表した。主任保育士と女性保育士２人の計３人で園児１９人を引率していたが、主任は会議に出席するため事故前に公園を離れており、女性保育士も園児の飲み物を取るためその場を離れるなど、監視を怠った。
21）2004.08.20. 学童保育の８歳男児、割れたガラスが胸にささり死亡
広島県福山市立山手小学校の放課後児童クラブ（学童保育）で、８月２０日午後４時ごろ、小３男児が学校の廊下のガラス戸にぶつかり、割れたガラスが左胸部に刺さって、病院で手当てを受けたが約３時間後に出血多量で死亡した。事故当時は清掃中で、男児はガラス戸に飛びつく遊びをしていた。
22）2003.10.24. 4歳男児、公園遊具から転落死
兵庫県尼崎市の公園で、１０月２４日、登り棒で遊んでいた4歳男児が高さ約２メートルから転落してコンクリートで腹を強打。引率の保育士は救急車を呼ばず、男児は駆け付けた園長の車で近くの診療所に運ばれたが、大学病院で２日後、多臓器不全で死亡した。
23）2002.11.1. 10か月の乳児 昼寝中に突然死
福岡県宗像市の認可外保育施設「都愛幼稚園」で、１１月１日午後３時ごろ、生後10か月の女児が昼寝中にぐったりしているのを担当の保育士が発見。病院に運んだが既に死亡していた。司法解剖では死因は「不詳」で、乳幼児突然死症候群（ＳＩＤＳ）か、鼻口や上気道閉鎖などによる窒息死の可能性があるとされた。宗像署は、布団や枕が頭部にかぶさり窒息死した可能性もあるとみており、園の管理体制に不備がなかったか調べる方針。
24）2002.09.18 屋上駐車場から転落したワゴン車の下敷きになって３歳園児死亡
名古屋市緑区の私立「めぐみ保育園」で、保育園に孫を迎えに来た男性(78)が運転を誤り、屋上駐車場の鉄さくに二度衝突して、３・６メートル下の園庭に転落。整列していた３歳園児が下敷きになって死亡、園児１人が重傷を負った。男性は、業務上過失致死傷罪で罰金５０万円の略式命令を受けた。
25）2002.07.30 1歳女児がベッドを覆っていた板に首を挟まれ死亡
午後0時40分頃、新潟市紫竹山の無認可保育園「小林乳児園」の2階で女児（１歳11カ月）が寝たのを保育士が確認し、仕事をするために現場を離れた。 1階で仕事を済ませ30分後に戻ったところ、ベッドの内で立ち上がった女児が柵に手をかけたままベビーベッドとベッドの上を覆っていた合板のあいだに首を挟まれてぐったりしていた。死因は首圧迫による窒息死。 女児が寝ていたベッドは縦106 cm、横76 cm、脚を除いた高さ75 cmで、市販ではなく手製であった。合板は縦121 cm、横65 cm、厚さ0.4 cm、重さ約 5 kgで、使わなくなったベッドの底板であった。
26）2002.5.21. 押入れ内の椅子に挟まり、一歳男児窒息死
鳥取県羽合町（現湯梨浜町）立橋津保育所のほふく室内で、同室内にいた保育士が気付かない間に一歳男児が押し入れに入り込み、下段に置かれていた牛乳パック製の長いすの上に倒れていた。保育士が気付いたときには呼吸停止状態で、救急車で病院に運ばれたが翌月、多臓器不全で死亡した。
→＜続報＞同町や保育士らが監視義務と安全配慮義務を怠ったのが原因として、男児の両親が保育所を運営する同町を相手取り、慰謝料など約五千百七十七万円を求めていた訴訟の判決が2004/4/12、鳥取地裁であった。山田陽三裁判長は原告側の主張をほぼ認め、湯梨浜町に対して約三千五百六十万円の支払いを命じた。
27）2002.01.22. 缶ポックリのひもが首にからまり、３歳男児死亡
新潟県長岡市豊２の私立鵬（おおとり）幼稚園で、０２年１月２２日午前９時２５分ごろ、同幼稚園１階の遊戯室で、３歳男児が 「缶ポックリ」と呼ばれる遊具のひもを首に絡ませてぐったりしているのをほかの園児が見つけた。男児は病院に運ばれたが４時間後に死亡した。
「缶ポックリ」は、ひもを通した空き缶に足を載せて竹馬のようにして遊ぶ遊具。長岡署の調べによると、男児は「缶ポックリ」を 使いながら「くまさんジム」と呼ばれる網目状のロープを上り下りできる遊具に登り、事故に遭ったらしい。
「くまさんジム」は全国２７カ所の幼稚園などにあり、同署は安全管理方法などを調査する一方、園児が遊具で遊ぶ際の同幼稚園の安全管理マニュアルなどを押収した。
28）2001.10.25. 白玉団子をのどに詰まらせて、６歳女児死亡
沖縄県の認可保育園で二〇〇一年十月二十五日、６歳女児が保育士から与えられた白玉団子をのどにつまらせた。保育士は背中をたたいて吐き出させようとしたがかなわず、心肺停止状態で病院に搬送。 女児は意識が戻らないまま二〇〇二年九月二十八日に死亡した。
29）2001.10.17. リンゴをのどに詰まらせて、一歳男児死亡
千葉県船橋市市立緑台保育園で、一歳男児がリンゴをのどに詰まらせて死亡した。
30）2001.04.18. 一歳女児 人工池に落ち死亡
横浜市戸塚区小雀町の民間保育所「みどり共同保育所」で４月１８日夕、１歳女児が保育所から約３０メートル離れた人工池で浮いているのが見つかり、間もなく死亡した。
戸塚署の調べによると、女児は園児約３０人とともに園庭で遊んでいて、３人の保育士が気付かないうちに出入り口から外へ出て、この人工池に落ちた。
この保育所は、地域への開放などから「門なし保育」を理念にし、出入り口に門扉を取り付けていなかった。事故の前にも、別の園児が保育所からいなくなることが何度かあり、帰宅時に園児が同じ池に転落したこともあった。
同署は、園児が出入り口から抜け出して池に転落する危険を予想できたにもかかわらず、出入り口に門扉やさくを設けるなど必要な事故防止策をとらず、担任の保育士は園庭で遊んでいた園児たちに十分に気を配っていなかった、と判断し、安全管理を怠ったとして、園長（６７）と担任の保育士（３０）を業務上過失致死の疑いで１７日にも書類送検する。
31）2001.03.15. ２４時間保育所で乳児死亡
東京都豊島区池袋２丁目の雑居ビル２階にある保育所「ちびっこ園池袋西」で１５日午後５時５分ごろ、幼児がベッドでぐったりしている、と保母（２３）から１１９番通報があった。
警視庁池袋署が調べたところ、４カ月男児が意識を失っており、病院に運ばれたが１６日未明に死亡した。同署は司法解剖をして死因を調べるとともに、業務上過失致死の疑いもあるとみて、同施設の責任者から事情を聴く。
調べでは、同園のベビールームで同日午後４時４５分ごろ、ベッド（縦約８０センチ、横約１４０センチ）で寝ていた男児の顔に、横に寝ていた生後８カ月の幼児が覆いかぶさっていたのを保母が見つけた。保母が呼びかけたが、男児の反応はなかったという。
同ルームでは、３つのベッドには２人ずつ、６つのベッドには１人ずつの計１２人が寝ていた。当時、保母はいなかったという。
同園は２４時間保育の無認可保育所を全国チェーンで経営している「ちびっこ園」（本社富山市）で、全国に約６０カ所ある。当時、同園には、４人の保母らとゼロ歳から６歳までの約４０人の幼児がいたという。
同保育所に対しては、東京都が昨年１０月、立ち入り検査をし、常勤の保育従事者が不足していると指摘していた。当時、ゼロ歳から小学生まで５７人の子どもがいて７人の保育従事者が必要だったが、６人しかいなかった。
これに対して同保育所は今年２月、「保育従事者の募集をする」との改善報告を都に提出していた。都福祉局は、今回の事故を受け、一両日中に立ち入り検査をする方針。
32）2001.01.19. 箱型ブランコ下敷き,４歳園児死亡
島根県益田市七尾町の私立益田幼稚園（永見勝徳園長、園児百一人）で、昼休みに園庭の鉄製ぶらんこで遊んでいた４歳男児が、ぶらんこの下敷きになり頭などを強く打ち、市内の病院に運ばれたが約四十分後に死亡した。
益田署などの調べでは、男児は昼食を終えて園庭北側にある舟形の鉄製ブランコ（長さ三メートル、幅〇・八メートル）に四人の園児と乗り遊んでいたという。その後、何らかの原因であおむけのままぶらんこの底板と地面に上半身を挟まれたらしい。詳しい原因などは調査中。 同園によると、園庭では当時、男児と同じ年少組（二十五人）の園児約十五人が遊んでおり、女性教諭が園児を監視していた。この教諭がほかの園児の面倒を見るため、ぶらんこ周辺から目を離した間に挟まれていたという。
以上、
