区民文教委員会が開催された。私達の会派、友愛中央副幹事長青木幸子議員が、委員長を務める委員会である。
私は、傍聴したので、それを報告します。
行政側からの報告事項は、
1.住民基本台帳による世帯と人口の動き
2.年度末・年度始めの土曜日窓口開庁について
3.指定管理者構成団体の変更について
4.町会・自治会に関するアンケート調査結果について
5.人形町区民館・保育園等複合施設整備に係るPFI導入可能性調査結果について
6.スポーツに関する事務の職務権限の変更について
7.総合スポーツセンター・月島スポーツプラザの早朝利用について
8.月島第三小学校温水プールの団体開放について
9.区立スポーツ施設等における高齢者の使用料免除について
10.「東京マラソン2008」に対する区の取組みについて
11.中央区商工業融資制度の改正について
12.平成20年度東京都・中央区・江東区合同総合防災訓練の実施について
13.中央区耐震改修促進計画について
14.教育の中央区学校づくり検討会報告書（案）
15.平成20年度幼稚園預かり保育の園児応募状況について
16.学校教育法の改正に伴う中央区立学校設置条例の規定整備について
以上。
ポイントを述べます。
1.住民基本台帳による世帯と人口の動き
平成20年1月1日
人口は、合計105,230人。男50,186人 女55,044人。世帯数60,498世帯。
一世帯における人数は、1.74人。
平成19年1月1日
人口は、合計102,431人。男48,781人 女53,650人。世帯数58,368世帯。
世帯数は、一年で2,130世帯増加。人口は2,799人増加。
人口ピラミッドを見ると、5年前と比較して、20～40代のおける増加が顕著。
2.年度末・年度始めの土曜日窓口開庁について
年度末・年度始めの3/22 3/29 4/5 4/12の土曜日4日間
午前9時から午後5時まで、
窓口開庁を行う。
窓口は、下記3課。日本橋・月島特別出張所は開庁しない
区民部区民生活課 福祉保健部保険年金課 教育委員会事務局学務課
3.指定管理者構成団体の変更について
中央会館と総合スポーツセンター・月島スポーツプラザ・浜町運動場
における設備管理、清掃、警備を行っていた
財団 東京都弘済会が、ビル管理業務から撤退し、
前者は、株式会社シービーケー
後者は、株式会社大成サービス
に変更になった。
（区民部指定管理者選定委員会審査済み）
4.町会・自治会に関するアンケート調査結果について
区に登録している町会・自治会172団体の町会長・自治会長及び役員らに、アンケート調査を実施した。172団体（自治会は29）に実施し、１自治会を除き171団体（自治会28）から回収。回収率99.4％。
この結果を町会・自治会が抱える課題と現状把握に役立てていく。
5.人形町区民館・保育園等複合施設整備に係るPFI導入可能性調査結果について
1～4階は人形町保育園、5.6階は区民館、
8.7階は認知症高齢者グループホームを整備する。
その整備手法の報告書ができあがった。
報告書の結論は、
＊既存の人形町保育園及び人形町区民館の解体工事
＊複合施設の整備（設計・施行）
＊複合施設の維持管理
（＊グループホーム運営は、PFI事業に含まない）
上記をPFI事業として行う。
すなわち、
民間が施設整備
↓
竣工後、所有権を区に移転。
↓
区は介護事業者を募集
↓
区は介護事業者にグループホームを貸付
このやり方が、
財政面で一番効率的にできるということであった。
6.スポーツに関する事務の職務権限の変更について
スポーツに関する事務を、教育委員会から区長管理に移行する。
平成２０年４月１日より。
7.総合スポーツセンター・月島スポーツプラザの早朝利用について
総合スポーツセンター、月島スポーツプラザを
一年間試行（平成２０年４月１日～平成２１年３月３１日）として、
午前７時から午前９時までの早朝利用を可能とする。
8.月島第三小学校温水プールの団体開放について
自ら監視員を配置できる団体に限り、団体利用を可能にする。
平日午後４時から午後６時。土曜日午前１０時から正午。
9.区立スポーツ施設等における高齢者の使用料免除について
区内在住の６５歳以上の高齢者では、
（さわやか健康教室は６０歳以上）
施設使用料及び利用者負担金を免除し、
高齢者の自主的、継続的な健康づくり、介護予防への
取組みを支援する。
10.「東京マラソン2008」に対する区の取組みについて
平成２０年２月１７日（日）開催され
中央区内は主要道路約12ｋｍがマラソンコースになり、
約６時間にわたって交通規制が実施される。
11.中央区商工業融資制度の改正について
現行１４種理の融資を、４体系１１種類へ見直し、
限度額など変更を加える。
平成１８年３月の「中央区地域金融あり方検討会」の報告を踏まえた改正。
12.平成20年度東京都・中央区・江東区合同総合防災訓練の実施について
平成２０年８月３１日（日）に合同で実施。
訓練内容は、今後検討を進める。
13.中央区耐震改修促進計画について
平成２０年度から２７年度までの計画期間で、
原則として、新耐震基準の施行（昭和５６年６月１日）以前の建築物を対象として、住宅及び民間特定建築物について、耐震化率90％以上を目指す。
14.教育の中央区学校づくり検討会報告書（案）
上記案ができあがり、ただ今パブリックコメントを受け付けている。
受付：平成２０年２月４日（月）～３月３日（月）
⇒私からもお願いですが、中央区の教育の方向性が決められるとても大切な検討会であり、是非、皆様の多くのご意見を、教育委員会にお寄せいただきたいと考えます。
15.平成20年度幼稚園預かり保育の園児応募状況について
明石幼稚園、月島第一幼稚園に引き続き、平成２０年度から新たに預かり保育を、有馬幼稚園でも実施する。
募集期間は、平成２０年１月７日（月）～１１日（金）であった。
応募が、３歳児で有馬幼稚園８名、月島第一幼稚園で１９名あり、両者定員６名を超過したから、抽選を行った。
⇒これは、私の意見を述べる。
まず、もう少し、詳細に見る。
明石幼稚園 全体で１４名のところ４名応募で、全員受け入れ可能。
有馬幼稚園 全体の定員は２４名（３歳児６名、４歳５歳で１８名）、応募は、３歳児８名、４歳児６名、５歳児３名の合計１９名。３歳児の８名は抽選が施行された。
月島第一幼稚園 全体の定員は１８名（３歳児６名、４歳５歳で１２名）、応募は、３歳児１９名、４歳児２名、５歳児１名。合計２２名。３歳児の１９名は抽選が施行された。
有馬幼稚園、月島第一幼稚園では、もう少しの行政の努力で、抽選をせず、全員を受け入れることが、できなかったのであろうかと、行政側は努力をしてくださっているのはわかるのであるが（有馬幼稚園にあらたに実施するのだから）、柔軟な対応がほしいと思ってしまう。
16.学校教育法の改正に伴う中央区立学校設置条例の規定整備について
学校教育法等の一部を改正する法律（平成１９年法律第９６号）が平成１９年１２月２６日に施行されたことによる学校教育法の改正に伴って、中央区立学校設置条例中に引用する条項にずれが生じ、これを整備。
第1条中の文言。
（旧）第２９条、第４０条⇒（新）第３８条、第４９条
以上。
私は、傍聴したので、それを報告します。
行政側からの報告事項は、
1.住民基本台帳による世帯と人口の動き
2.年度末・年度始めの土曜日窓口開庁について
3.指定管理者構成団体の変更について
4.町会・自治会に関するアンケート調査結果について
5.人形町区民館・保育園等複合施設整備に係るPFI導入可能性調査結果について
6.スポーツに関する事務の職務権限の変更について
7.総合スポーツセンター・月島スポーツプラザの早朝利用について
8.月島第三小学校温水プールの団体開放について
9.区立スポーツ施設等における高齢者の使用料免除について
10.「東京マラソン2008」に対する区の取組みについて
11.中央区商工業融資制度の改正について
12.平成20年度東京都・中央区・江東区合同総合防災訓練の実施について
13.中央区耐震改修促進計画について
14.教育の中央区学校づくり検討会報告書（案）
15.平成20年度幼稚園預かり保育の園児応募状況について
16.学校教育法の改正に伴う中央区立学校設置条例の規定整備について
以上。
ポイントを述べます。
1.住民基本台帳による世帯と人口の動き
平成20年1月1日
人口は、合計105,230人。男50,186人 女55,044人。世帯数60,498世帯。
一世帯における人数は、1.74人。
平成19年1月1日
人口は、合計102,431人。男48,781人 女53,650人。世帯数58,368世帯。
世帯数は、一年で2,130世帯増加。人口は2,799人増加。
人口ピラミッドを見ると、5年前と比較して、20～40代のおける増加が顕著。
2.年度末・年度始めの土曜日窓口開庁について
年度末・年度始めの3/22 3/29 4/5 4/12の土曜日4日間
午前9時から午後5時まで、
窓口開庁を行う。
窓口は、下記3課。日本橋・月島特別出張所は開庁しない
区民部区民生活課 福祉保健部保険年金課 教育委員会事務局学務課
3.指定管理者構成団体の変更について
中央会館と総合スポーツセンター・月島スポーツプラザ・浜町運動場
における設備管理、清掃、警備を行っていた
財団 東京都弘済会が、ビル管理業務から撤退し、
前者は、株式会社シービーケー
後者は、株式会社大成サービス
に変更になった。
（区民部指定管理者選定委員会審査済み）
4.町会・自治会に関するアンケート調査結果について
区に登録している町会・自治会172団体の町会長・自治会長及び役員らに、アンケート調査を実施した。172団体（自治会は29）に実施し、１自治会を除き171団体（自治会28）から回収。回収率99.4％。
この結果を町会・自治会が抱える課題と現状把握に役立てていく。
5.人形町区民館・保育園等複合施設整備に係るPFI導入可能性調査結果について
1～4階は人形町保育園、5.6階は区民館、
8.7階は認知症高齢者グループホームを整備する。
その整備手法の報告書ができあがった。
報告書の結論は、
＊既存の人形町保育園及び人形町区民館の解体工事
＊複合施設の整備（設計・施行）
＊複合施設の維持管理
（＊グループホーム運営は、PFI事業に含まない）
上記をPFI事業として行う。
すなわち、
民間が施設整備
↓
竣工後、所有権を区に移転。
↓
区は介護事業者を募集
↓
区は介護事業者にグループホームを貸付
このやり方が、
財政面で一番効率的にできるということであった。
6.スポーツに関する事務の職務権限の変更について
スポーツに関する事務を、教育委員会から区長管理に移行する。
平成２０年４月１日より。
7.総合スポーツセンター・月島スポーツプラザの早朝利用について
総合スポーツセンター、月島スポーツプラザを
一年間試行（平成２０年４月１日～平成２１年３月３１日）として、
午前７時から午前９時までの早朝利用を可能とする。
8.月島第三小学校温水プールの団体開放について
自ら監視員を配置できる団体に限り、団体利用を可能にする。
平日午後４時から午後６時。土曜日午前１０時から正午。
9.区立スポーツ施設等における高齢者の使用料免除について
区内在住の６５歳以上の高齢者では、
（さわやか健康教室は６０歳以上）
施設使用料及び利用者負担金を免除し、
高齢者の自主的、継続的な健康づくり、介護予防への
取組みを支援する。
10.「東京マラソン2008」に対する区の取組みについて
平成２０年２月１７日（日）開催され
中央区内は主要道路約12ｋｍがマラソンコースになり、
約６時間にわたって交通規制が実施される。
11.中央区商工業融資制度の改正について
現行１４種理の融資を、４体系１１種類へ見直し、
限度額など変更を加える。
平成１８年３月の「中央区地域金融あり方検討会」の報告を踏まえた改正。
12.平成20年度東京都・中央区・江東区合同総合防災訓練の実施について
平成２０年８月３１日（日）に合同で実施。
訓練内容は、今後検討を進める。
13.中央区耐震改修促進計画について
平成２０年度から２７年度までの計画期間で、
原則として、新耐震基準の施行（昭和５６年６月１日）以前の建築物を対象として、住宅及び民間特定建築物について、耐震化率90％以上を目指す。
14.教育の中央区学校づくり検討会報告書（案）
上記案ができあがり、ただ今パブリックコメントを受け付けている。
受付：平成２０年２月４日（月）～３月３日（月）
⇒私からもお願いですが、中央区の教育の方向性が決められるとても大切な検討会であり、是非、皆様の多くのご意見を、教育委員会にお寄せいただきたいと考えます。
15.平成20年度幼稚園預かり保育の園児応募状況について
明石幼稚園、月島第一幼稚園に引き続き、平成２０年度から新たに預かり保育を、有馬幼稚園でも実施する。
募集期間は、平成２０年１月７日（月）～１１日（金）であった。
応募が、３歳児で有馬幼稚園８名、月島第一幼稚園で１９名あり、両者定員６名を超過したから、抽選を行った。
⇒これは、私の意見を述べる。
まず、もう少し、詳細に見る。
明石幼稚園 全体で１４名のところ４名応募で、全員受け入れ可能。
有馬幼稚園 全体の定員は２４名（３歳児６名、４歳５歳で１８名）、応募は、３歳児８名、４歳児６名、５歳児３名の合計１９名。３歳児の８名は抽選が施行された。
月島第一幼稚園 全体の定員は１８名（３歳児６名、４歳５歳で１２名）、応募は、３歳児１９名、４歳児２名、５歳児１名。合計２２名。３歳児の１９名は抽選が施行された。
有馬幼稚園、月島第一幼稚園では、もう少しの行政の努力で、抽選をせず、全員を受け入れることが、できなかったのであろうかと、行政側は努力をしてくださっているのはわかるのであるが（有馬幼稚園にあらたに実施するのだから）、柔軟な対応がほしいと思ってしまう。
16.学校教育法の改正に伴う中央区立学校設置条例の規定整備について
学校教育法等の一部を改正する法律（平成１９年法律第９６号）が平成１９年１２月２６日に施行されたことによる学校教育法の改正に伴って、中央区立学校設置条例中に引用する条項にずれが生じ、これを整備。
第1条中の文言。
（旧）第２９条、第４０条⇒（新）第３８条、第４９条
以上。
