中丹三本の矢

　朝７時半から、府市問題研究会の勉強会に出席。森林環境税のことも少し話した。

　10時から決算特別委員会。知事直轄（知事室、職員長、秘書課、国際課、広報課、人事課など）の書面審査。

　国際交流について。

　京都の特徴は宗教都市であること。日本は政教分離だが、世界には政教一致の国がたくさんあり、それらの国では政治家や役人に対する宗教指導者の影響力は大きい。
　京都はその特性を活かした国際交流を進めるために、宗教団体を媒介とした国際交流にも補助金を出すなど、力を入れるべきではないか。

　午後は、建設交通部の書面審査。

　由良川治水に関して、川砂利の採取はピークの昭和46年ころには33万?ほど採っていたが、ここ20年ほどは1万?も採っていない。由良川に砂州がたくさんでき、流量にも影響を及ぼしていると思うが、どうか？と聞いたが、府の答弁はいかにも歯切れが悪かった。

　これは総括質疑で、知事に直接、質問するつもりだ。

　綾部と福知山の間の広域農道について、「綾部市と福知山市が要望してきたら、府道昇格はあるか？」と聞いたら、「柔軟に対応する」との答えだった。

　綾部ー福知山間の最も交通量の多いであろう道路なのに、今も通行止め。災害に弱く、道路状態も良くない。

　

　夜は、自民党綾部支部主催の《第3回未来を語るセミナー》を開催。福知山市の井上重典府議、舞鶴市の池田正義府議と共に、中丹の未来について鼎談した。
　１市だけでは分からないことやできないことを説明し、綾部の皆さんにもいろいろと考えていただけたのではないかと思う。

　終了後は懇親会をして、さらに様々なお話をした。

政策企画部

　午後、決算特別委員会で、政策企画部の書面審査。

　関西広域連合について、「国の出先機関の丸ごと移管も目途が立たないなか、ダラダラ続けるよりも、いったん後退して、都道府県連携をやり直すことも大切ではないか」と発言。

　奈良県が加わらず、鳥取県、徳島県が入っていて、関西広域連合というのも違和感があるし、他地域では全く広域連合が立ち上がらない。自治体の形式を取り、議会まで置くほどのメリットが感じられないからではないか。

　「明日の京都」という京都府の総合計画を推進するのに、毎年2000万円ほど使っている。５年で１億円になる。

　行政職員にとって「計画」が重要なのはよく分かるが、そこまで金をかけなくても良いのではないか。「アンケート調査」は自己満足に陥っていないか。

　「計画」はパソコンでいえば、「ＯＳ（オペレーティングシステム）」のようなもの。どのパソコンにもWindows７やXPなどのＯＳが入っているが、誰もその説明書は読まないし、ＯＳがおかしいなと気が付くのは、アプリケーションソフトの動きがおかしくなった時であり、それがうまく動いていれば人は満足するものだ。

16日（水）は《未来を語るセミナー》へ

　祝日。９時頃から夕方まで、事務所には来客が続く。合い間に、決算特別委員会の事前勉強をする。

　10月16日（水）19時から、ＩＴビル（綾部市西町アイタウン）にて、自民党綾部支部主催《第３回未来を語るセミナー》を開催します。

　今回は『中丹３本の矢の目指すもの』をテーマに、福知山市の井上重典府議、舞鶴市の池田正義府議の両名をお招きして、３人で中丹のこれからについて話します。
　山陰本線複線化、道路問題、福祉・医療の連携、鳥獣処理施設の共用化、府立高校などなど、時間のある限り、様々なことを話していきたいと考えています。

　入場はどなたでも可能ですが、自民党員（職域党員含む）と自民党綾部支部党友以外は、参加費1,000円をいただきます。

　ぜひ、多くの皆様のご参加をお待ちしております。

橋本聖子参議院議員

　朝９時に、東綾小学校での山家太鼓競技会に出席。幼児園から大人までの老若男女が日頃鍛えた太鼓の腕を競い合っておられた。
　

　10時からは綾部市中央公民館へ行き、ＭＯＡ京都などが主催された『橋本聖子参議院議員を囲んでの集い』に出席した。
　橋本参議院議員はスピードスケートの日本代表選手として何度もオリンピックに出場し、輝かしい成績を残されている。
　いつも真剣でひたむきな姿で、大きな感動を与えられた記憶に残る名選手だ。

　来年のソチオリンピックには日本選手団の団長にも就任されることになっている。
　1964年、東京オリンピック開会式の５日前に生まれ、熱狂的なオリンピックファンだったお父さんが聖火台にちなんで“聖子”と名付け、将来は絶対にオリンピック選手になれ！と言われて育ったことなど、面白そうなお話だったが、次の予定があったため、早々に退席せざるを得なかった。
　今回、綾部へ来られるのは初めてとのことだったが、またぜひお越しいただきたい。

　

　11時からは、口上林の十倉区の壱鞍神社の祭礼に出席した。５分ほど直会をご一緒し、挨拶させていただいて、次の会場へ向かう。
　

　市民センターで行われていた《悟さんの鉄道走行展》を５分ほど見学。朝から大盛況だったそうだ。明日（14日）も開催されています。どなたでも見学可。入場無料です。
　

　12時からは、綾部市役所での綾部地区八社合同祭礼に参列。
　食事後、神輿は駐車場を練って、午後の行程へ出発して行った。

 

　夕方には、自民党の党費集金に党員さんのご自宅へ伺う。

第13期きょうと青年政治大学校

　朝９時から、京都府丹州木材協同組合（伊東宏一理事長）の丹州木材市場10周年記念式典に出席し、ご挨拶させていただいた。
　京都府森林環境税について説明し、導入に向けての理解と支援を求めた。
　記念せり市や《京都丹州もくもくフェスタ》も行われていた。

　式典後、京都に向かい、13時から、自民党府連青年局が主催する《第13期きょうと青年政治大学校》の開校式に出席。

　西田昌司府連会長が時局講演をされた後、立命館大学大学院の東昭二教授が『政治家の演説力・コミニュケーション力』をテーマに講演された。

　終了後は、受講生の皆さんとの茶話会に参加して、その後、青年局の幹部会に出席した。

 

　19時前に綾部に戻って、悟さんの《Ｎゲージ展示走行会》の準備作業をのぞきに行った。着々と準備が進んでいた。

　今月のＮＥＸＴ例会は《悟さんのこの事業を手伝う例会》だったので、毎月恒例の例会後の飲み会へ行った。

　涼子がお姉ちゃん達に交じって、上手に“ＧＭＴ”を踊っていた。

府民生活部の書面審査

　午前中、自民党府議団・健康福祉部会を開催した。安田守部会長と二人で、昨年の自民党府議団の予算要望がどう府政に反映されているのか、山口寛士健康福祉部長らを呼んで状況を確認した。

　社会保障整備の根拠となる数字の積算が甘いということを指摘した。障害者支援と障害児教育がしっかりと連携できているのかについても尋ねた。

 

　午後は、決算特別委員会・府民生活部の書面審査。

　福知山花火大会事故の再発防止策を指導するのに、露天商の届出制などを構築しなければ指導もできないのではないかと指摘した。

　もう一点、消防団の“知事激励金”は交付金に変わって、現金が消防団の末端組織に下りて来なくなり、知事の評価や団員の士気が下がっていることを指摘。
　ややこしいことをせずに、最前線で頑張っている団員に恩恵が行き届くよう、制度の見直しを強く要望した。

京都府戦没者追悼式に

　午前中、いくつかの相談事項に対応し、11時前の電車に乗って京都へ。

　午後、国際会館で開催された《京都府戦没者追悼式》に参列した。

　いったん自民府議団の控室に戻り、夕方から公舎会に参加。知事、副知事、総務部長らと北部選出議員とで懇談をした。

展望なき社会保障

　朝から台風接近で雨がよく降っている。10時から、決算特別委員会に出席。健康福祉部の書面審査があった。

　

　健康福祉部には、まず近い将来の社会保障の見通しについて、その根拠となる数字について質問。
　特別養護老人ホームを特に必要とするだろう要介護度４、５の方の人数は現在がどのくらいで、10年後はどのように変化するのか？丹後、中丹などの地域別での数字を求めた。
　答弁は「府では、数字を予測したことはない。国はしているが…」というもので、ちょっとあきれた。

　たった10年先の利用人数の予測もせずに、消費税の増税で「社会保障の充実・適正化をしよう」というのは、全くの“空論”ではないのか？
　後ろで共産党議員が「それは国の話だ」と野次っていたが、現場に近い府が積み上げた予測数字でないもので、国の大雑把な見通しだけで、社会保障が論じられているとすれば、危うい話だ。
　いつもは「木を見て、森を見ない」のに、こういうところでは「森を信じて、木を見ようともしない」。

　

　介護保険料も制度開始以来、倍増している。これから先どれだけ増えるのか？早めに予測を示していかなければ、若い世帯の将来設計も立てられない。もっと現実の数字を押さえながら、施策を展開してほしいと指摘した。

　

　２点目は、綾部市内で殺害された城陽市の２歳の男の子のこと。府では、ああいう状態に子どもが置かれていたことを把握していたのか？と質問。「把握できていなかった」と答弁。
　「この事件は“虐待”のレベルを通り越している。こういう痛ましい事件が二度と起こらないよう、もっともっと踏み込んで調査し、対策をとってほしい」と要望した。

　

　３点目は、生活保護費は府内一律なのかどうか？と質問。「府内ではそれぞれ生活環境が違うので、金額も差がある」という答弁。やはり最低賃金が府内一律というのはおかしいなと再確認。

　

　４点目は、保育園職員の処遇改善の予算が国で通ったが、これの執行状況は？に対し、すでに市町村にはお金がいっているが、それが保育園職員の手元にどう渡っているかについては確認しようがないという答弁。
　国が施策を考えて予算をつけても、現場とのずれがあって効果が生まれていないという実態をしっかりと地方から国に上げていくべきではないかと提案。

　

　５点目はそれに関連して、７月末に国の事業の関係で、厚労省の担当者とやり取りした事例を挙げ、国のいいなりの京都府ではいけないと指摘した。この内容は、今年の7月25日のブログに詳しく記載しています。
　厚労省に「なぜこんな筋の悪い補助金を作ったんだ？」と聞いたら、「筋が悪いのは分かっていたが、年度末に財務省に使えと言われたもんだから…」と言っていた。

　

　本当に消費税増税が「社会保障の充実・適正化」に資するのか、はなはだ疑問を持っている。

　

　その後は、人事委員会、監査委員会に対する書面審査。
　人事委員会に対して、府職員の給料は府内一律ですか？と聞いたら、「基本給は一緒だが、地域手当をつけて差をつけている」とのこと。ここでも、なぜ最低賃金だけが府内一律なのか？疑問が深まった。

　

　16時半からは、自民党府議団農林水産部会の台風18号による農林業被害の復旧対応についての勉強会に出席。
　小田農林水産部長らから説明を聞き、考えていたのと少し違う内容もあって、その後、連絡をあちこちに入れて、この点を調査した。

戸村くんが自民府議団で講師に

　午前10時から、自民党府議団農林水産部会の勉強会。冒頭で、森林環境税条例についての素案を出し、説明をさせていただいた。
　その後、アトリエボンドの戸村聡里くんを講師に迎えて、京都府内産材がなぜ使いにくいのか？使われていないのか？という点について、意見を聴かせてもらった。
　これまで、森林組合や木材組合という川上、川中の方々との懇談の機会はあったが、川下のすそ野は広く、いろいろな考え方があるので、これからもいろんな方の話を聞いていきたいと思っている。
　我々の研究主眼は、「どうやったらたくさんの木が山から伐り出せて、活用ができるかを考える」という点にある。

　宮崎の都城木材という会社は、４種類の乾燥（天然、中温、高温、除湿）を使い分けて、質の高い材を作りだしておられるということなど、宮崎県がずいぶん先進地であることがよく分かった。

　我々は、宮崎の真似をすぐにはできないので、京都材の乾燥を宮崎に出しながら、徐々にこちらの技術力を高めていくことが必要ではないかと感じた。

　他の府議さん方も、興味を持って聞いていただき、良い勉強会になった。
　午後は、決算特別委員会の商工観光労働部の書面審査。

　京都北部産業技術支援センター・綾部と丹後のセンターの連携や京都工芸繊維大学との連携などについての要望と、最低賃金が都道府県一本であるというのはおかしいという議論をした。
　最低賃金の問題は「総括質疑」でも取り上げようかと考えている。

　

　夜は綾部に戻り、私市自治会の役員さんと災害復旧についての懇談。高倉武夫議長と共に、様々な意見や要望を聞かせていただいた。

総理への直言

　11時から、決算特別委員会が始まった。午前中は、総務部長からの総括説明があった。

　昼、西田昌司参議院議員がお越しになり、食事に行った。
　ＴＰＰについて、“聖域”を守れなくなるのではないかという報道が出ていることについて、西田先生も「そんなことになったらダメだ！」と強く憤っておられた。

　近々、《総理への直言》という本を出版もされるそうだ。安倍総理には、取り巻く官僚や都市型政治家に惑わされず、本来の主張をしっかりと貫き通していただきたい。
　
　午後は、総務部の書面審査。消費税増税による京都府財政への影響を聞き、もう一つ、綾部警察署敷地のうち、綾部市が数十年にわたって無償貸与している部分を購入なり、賃借に変えるよう要請した。

　「綾部市から要請がない」というような答弁だったが、８月末に書面で綾部市からは府に要望している。　

　向日市では府の土地に立つ消防署から年間400万円ほどの賃料を府は取っているそうで、「綾部市からタダで土地を借りて、向日市からはお金を取るってひどいな」と向日市の安田府議が言っておられた。

　

　夜は、綾部に戻り、１件来客の後、自民党綾部支部の役員会を開催する。

体育レクレーション大会

　午前中、綾部地区体育レクレーション大会に参加した。開会式の後、ウォーキングをした。
　今年は初めて、涼子と温二郎も歩いた。二人とも最後まで歩くことができた。小源太は友達と一緒に走るように、すいぶん先に着いていたようだ。

　三人とも、ずいぶん成長した。
　午後は、並松町公会堂で、並松町自治会ソフトボールチームの親睦バーベキューに参加した。
　今年は台風等で中止になってしまったが、来年に向けての良い親睦会となった。

　終了後、二次会に行き、自治会のことやいろいろな話をして、楽しく過ごした。

山折哲雄先生の講演

　午前中、グンゼ集蔵の天渓会書道展に行った。

　午後は京都に行き、二条駅前で京都るんびに苑後援会（村上晨一郎会長）の10周年記念講演に出席した。
　二ノ湯智参議院議員や鈴木源太郎元府議にもお越しいただいた。

　記念講演の講師は宗教学者の山折哲雄先生。青少年問題について、大変高いレベルの講演だった。

　まず最近の若者の世界を表す言葉として、《悟り世代》《スクールカースト》という言葉を挙げられ、1960年代の全共闘世代後の若者を表した《三無主義》（無気力・無関心・無感動）と一致する点があると説明された。

　二人の死刑囚、永山則夫と宅間守の精神鑑定結果が先ごろ発表されたことで、その内容について語られ、若者には文学とそれを指導する指導者が必要だと述べられた。

　最後は、「情」について語られ、相撲界の賭博事件に絡んで角界を追われた貴闘力のことなどを例に挙げられた。

　「60才を過ぎたころから、私はこう考えるようになった。正邪善悪で物事を観るのを止めよう。なぜなら、これまでその判断では、間違いばかりだったから。今は義理と人情で判断している」と最後に締めくくられた。

　素晴らしい講演だった。るんびに太鼓、鼓綾の皆さんの演奏も大きな感動を与えて、大成功の記念講演会だったと思う。

第3回未来を語るセミナー

　午前中、綾部市森林組合に行き、四方悦郎組合長から、京都府林業の現状などをお聞きした。

　午後、あやべ市民新聞の細見さんに取材に来ていただいた。10月16日（水）19時から、ＩＴビルにて、《第3回未来を語るセミナー》を開催する。
　今回の講師は、井上重典府議（福知山市）と池田正義府議（舞鶴市）。
　《中丹３本の矢》というグループを作って、三人で視察に行ったり、各種団体の方々と懇談会をしたりして、「どうやって中丹を発展させるか」を三人で常に話し合っている。

　この３市は兄弟のような存在だが、お互いにけん制し合ってきたところもある。
　もちろん、３人はそれぞれの市の代表なので、それぞれの市の発展が前提であるが、これからは連携・協力することで、３市全体を底上げしていくことも考えなければならないと思って活動している。

　時間に限りがあるので、全ては話せないかもしれませんが、テーマは「道路・鉄道（ＪＲ山陰本線複線化）」「舞鶴港」「高校教育」「医療・福祉、福祉人材の育成」「鳥獣処理施設」「森林環境税」など多岐にわたって考えている。

　参加費は1,000円。自民党員（職域党員含む）・支部党友は無料です。

　お申し込みは自民党綾部支部0773・42・6233まで。当日の参加もＯＫです。

　

　夜は、京都府議会の多賀久雄議長の就任祝賀会に出席するため、グランヴィア京都へ。
　宮津尽くしの良いパーティだった。京都北部の発展にもご尽力いただけるものと期待しています。

207億円の追加補正を可決

　11時から、議会運営委員会に出席。
　終了後、京都府養蜂組合（井上秀夫組合長）の役員さん方と一緒に、多賀議長、山田知事を表敬訪問した。
　井上組合長が綾部の方なので、知事訪問の日程調整をさせていただき、毎年、同席させていただくようにしている。

　蜂蜜品評会で知事賞を受賞した蜂蜜をお届けするので、知事も毎年、楽しみにしていただいている。「うちのすき焼きは、いつも砂糖じゃなく、コレですよ」とおっしゃっておられた。

　先日の水害では養蜂も被害を受けたが、知事は「何とか、府の単費でも支援するように」と担当課に指示していただいた。熊の被害を訴える方もおられて、「それも何とか考えましょう」とおっしゃっていただいた。

　

　12時半から団会議を経て、本会議。約207億円の災害対策追加補正予算も可決された。
　奥田敏晴前府議が城陽市長選挙に立候補されたため、空席となっていた監査委員には植田喜裕府議（中京区）が選出された。

　終了後、決算特別委員会が開催され、委員長に小巻實司府議が選出された。

 

　夜になって、綾部で起こったとんでもない殺人事件のニュースが飛び込んできた。幼い子が犠牲となり、本当にかわいそうだ。

シルキーファイヤーが知事を表敬

　10時20分、綾部市女性消防団（シルキーファイヤー）が全国操法大会に出場するため、山田知事と多賀議長への表敬訪問に同席した。
　京都府からの代表は、全国９位が最高だそうで、ぜひ綾部がその記録を塗り替える活躍を期待しています。

　

　11時から議会運営委員会、13時から団会議、14時半から府議団建設運輸部会の勉強会に出席。
　府建設交通部の中村技監等から、先日の水害についての報告と意見交換をした。

　僕は、大野ダムの貯水量や放流対応について質問し、抜本的な内水対策について要望した。