【協働 ＵＰＤＡＴＥ1】ＮＰＯは、社会を変えるか？

ＮＰＯの名付け親のひとり、山岸秀雄氏
（ＮＰＯサポートセンター理事長、
法政大学大学院客員教授、政治学研究科）
が、『ＮＰＯ法人設立講座』をご講義されました。

ＮＰＯは、
Non-Profit Organaization（非営利組織）に由来した、
和製英語です。
ＮＰＯ=ＮＧＯと考えてよい。
ＮＧＯ（Non Governmental Organaization 非政府組織）は、
国連に政府としてでなく、活動する組織を指してきた。
わざわざＮＰＯという言葉を創った心は、
ＮＧＯ；主に国際協力活動
ＮＰＯ；主に国内活動を指すというだけでなく、
「社会システムを変革する道具」として
新しく誕生したことを強調したかったからとか。

ＮＰＯは、
「社会的資源（寄付、ボランティア、委託事業等）を
活用して、公共的サービスを提供する事業体」と定義する。
簡単に言うと、
地域の課題を解決しようと集まった志しある人たちのことである。

山岸氏がいうに、

＊市民にとって、ＮＰＯとは、
「社会参加の道具」
いままでは、「企業」と「行政」が社会を成り立たせていたが、
ＮＰＯが出てくることで、「企業」と「行政」と「市民」が、
社会を成り立たせることになる。
それこそ「成熟した市民社会」である。

＊平成10年（1998年）は、
日本社会を変えるメルクマールとなる年。
なぜなら、ＮＰＯ法が成立したから。
この法律は、明治以来の中央集権体制からの「革命」であり、
市民が「公共」に参加することを認めた。

＊ＮＰＯで大切なこと
まずは公益性・社会貢献性
ついで、計画性・情報公開

＊ＮＰＯが強みとなるのは、
福祉力、教育力、雇用力



私が思うに、
ＮＰＯ運営を活気付ける鍵は、
「資金」と「ＮＰＯ活動の第三者評価」である。
資金は、税制を変え、
企業のＮＰＯへの寄付、資金援助を出しやすくすることと、
住民税の1％は、自分の気に入ったＮＰＯに収める
というようなシステムをつくること。
第三者評価は、
公益性のないＮＰＯや、
暴力団の隠れ蓑としてのＮＰＯは排除し、
がんばっているＮＰＯは、公表する。
その評価があることで、
多くの市民が、ＮＰＯを知り、
ＮＰＯ自体もその活動をがんばるきっかけになると思う。

山岸氏も言われていたが、他地域に先駆け、
ここ中央区内にあるＮＰＯに対してだけでも、
第三者評価システムを取り入れて行きたいものである。


山岸氏の講演は、聞いている方もわくわくしてきて、
ＮＰＯでなんか出来るのではないかという気を起こさせてくれた。


講演の後、時間のある受講者を
居酒屋に誘ってくださった。
楽しい飲み会であった。
酔った勢いで、
講演会ではできない
はずかしい質問を
いろいろさせていただいたが、
丁寧に答えてくださった。

気がつくと終電間際。

文責：小坂和輝