築地市場移転候補地豊洲 汚染土壌コアサンプル廃棄差止請求訴訟 上告へ

　築地市場移転候補地豊洲6丁目、東京ガス工場跡地は、日本最大規模の広さと程度の土壌汚染があり、生鮮食料品を扱う市場の建設地とする政策は誤っています。

　その移転候補地における土壌汚染対策も、土壌汚染対策法に則らずになされる状況であり、なんとかせねばなりません。
　
　土壌汚染対策法に則らないというのは、その対策の大前提とする不透水層が「ない」ものを「ある」として対策を進めている点にあります。
　不透水層があるゆえに、汚染は、不透水層には広がらないとしていましたが、広範囲に汚染が不透水層に広がっている事実が、最近明らかになり、東京都自身が、そのホームページ（下記）で掲載をしています。
　

　汚染状況を証明するひとつの証拠が、土壌汚染調査で得られた土壌汚染試錐コア（コアサンプル）です。
　例えば、その調査当時、不透水層をきちんと把握していたのか、検証の大切な材料です。

　これを東京都は、廃棄しようとしており、その差止めを求め、裁判がなされてきました。


　一審判決　東京地方裁判所　平成２３年１２月２２日

　控訴審判決　東京高等裁判所　平成２４年９月２５日

　いずれも、棄却されましたが、判決文では、豊洲新市場予定地の土壌汚染が深刻であることと、現在、築地市場で営業をしている仲卸業者に対しても都は安全配慮義務があることを、裁判所が認めるところとなっています。

　コアサンプル破棄の権利侵害行為により、生命、身体、健康等重要な権利が危機にさらされる蓋然性が明らかである以上、引き続き、人格権及び安全配慮義務に基づいて、コアサンプル破棄差止めを求めていきます。


　
　土壌汚染の地を、再利用可能にすることは、大切なことです。
　しかし、学校や病院と同じように生産食料品をあつかう市場などもまた、つくってはなりません。

＊＊＊＊＊東京都中央卸売市場ホームページより＊＊＊＊＊＊
http://www.shijou.metro.tokyo.jp/press/24/9_13_1.html

豊洲新市場土壌汚染対策工事における
底面管理調査結果等の公表について（その２）


平成24年9月13日
東京都中央卸売市場

　豊洲新市場用地における土壌汚染対策工事では、このたび、底面管理調査（一部）、汚染状態にあるものとみなされている区域の調査（一部）、盛土の安全性確認調査（一部）などの各調査結果について、請負者よりデータを受領し、工事用ホームページ上で公表しましたので、お知らせいたします。 　

記

１　底面管理調査（一部）
　○調査の概要：不透水層付近まで操業由来の汚染物質が達している区画において、不透水層以
　　　　　　　　下について、深さ方向で２ｍ（２深度）続けて汚染がないことを確認（以下
　　　　　　　　「２深度確認」という。）するための調査
　○調査結果　：今回調査を行った292地点のうち、
　　　　　　　　・ベンゼン113地点、シアン化合物37地点、鉛（溶出）１地点、六価クロム
　　　　　　　　　１地点、鉛（含有）17地点について、２深度確認を完了した。
　　　　　　　　・ガス工場操業に由来する汚染として、ベンゼン68地点及びシアン化合物16地
　　　　　　　　　点で環境基準超過を確認した。このうち、ベンゼン５地点で環境基準の100
　　　　　　　　　倍を超える濃度を検出し、最大濃度は環境基準の1,000倍であった。いずれ
　　　　　　　　　の地点においても汚染のある深度は確定しており、確実に掘削除去する。
　　　　　　　　・ヒ素については、141地点中139地点で、不透水層内で環境基準超過を確認し
　　　　　　　　　たが、調査結果から、自然由来と判断した。
　○今後の対応：引き続き調査を実施し、ガス工場操業に由来する汚染が確認された場合は、
　　　　　　　　確実に除去する。
　　　　　　　　
２　帯水層底面調査（一部）
　○調査の概要：ベンゼンについて、地表から深さ10ｍ以内に帯水層の底面が存在する場合、そ
　　　　　　　　の底面の土壌について行う調査。平成22年４月に施行された改正土壌汚染対策
　　　　　　　　法に規定された。　　　　　　　　
　○調査結果　：今回調査を行った156地点のうち、66地点でベンゼンの汚染を確認した。な
　　　　　　　　お、これら66地点については、底面管理調査により２深度確認を完了した。　　　　　　　
　○今後の対応：引き続き調査を行い、帯水層底面で汚染が確認された場合は、底面管理調査を
　　　　　　　　行い、２深度確認を実施する。
　　　　　　　　
３　汚染状態にあるものとみなされている区域の調査（一部）　
　○調査の概要：過去に東京ガスが行った調査で汚染が確認されているA.P.＋２m以下の深度
　　　　　　　　で、汚染状態にあるものとみなされている周辺区画の汚染の有無を確認する
　　　　　　　　調査　　　　　　　　
　○調査結果　：今回458地点(1,002検体)で調査を行い、ガス工場操業に由来する汚染として、
　　　　　　　　シアン化合物16地点(28検体)、ヒ素（溶出）50地点(63検体)、鉛（含有）28
　　　　　　　　地点(28検体)を確認した。
　　　　　　　　また、ヒ素（溶出）157地点（421検体）及び鉛（溶出）５地点（５検体）で
　　　　　　　　環境基準の10倍以下の汚染を検出した。　　　　　　
　○今後の対応：引き続き調査を行い、ガス工場操業に由来する汚染が確認された場合は確実に
　　　　　　　　除去する。
　　　　　　　　なお、環境基準の10倍以下のヒ素（溶出）、鉛（溶出）はガス工場操業に由来
　　　　　　　　する汚染ではないと考えられると専門家から見解※をいただいているため、対
　　　　　　　　策は行わない。
　　　　　　　　※ 特定有害物質の過去の調査による判断や分布特性等の観点から検討を行った
　　　　　　　　　うえでの、専門家の判断
　　　　　　　　
４　盛土の安全性確認調査（一部）
　○調査の概要：技術会議の提言に基づき、ガス工場操業地盤の上の全盛土について、市場用地
　　　　　　　　の特殊性を考慮し、念のため安全性を確認するための調査。100ｍ3毎に25物質
　　　　　　　　（土壌汚染対策法で指定された特定有害物質）について行う。　　　　　　　　
　○調査結果　：今回 216地点（2,483検体）について調査を行い、15地点（15検体：0.6％）
　　　　　　　　で環境基準超過を確認した。
　　　　　　　　環境基準超過物質は、ヒ素（溶出）13地点（13検体）、鉛（含有）１地点（１
　　　　　　　　検体）、ふっ素１地点（１検体）で、いずれも環境基準の２倍以下であった。　　　　　　　　
　○今後の対応：引き続き調査を行い、汚染が確認された場合は、適切に処理する。
　　　　　　　　
５　旧管理用通路の調査
　○調査の概要：６街区の旧東京ガス工場用地に隣接する旧護岸の管理用通路部については、新
　　　　　　　　市場用地となることから安全・安心に万全を期すため、専門家会議で定めた調
　　　　　　　　査と同様の調査を行う。　　　　　　　
　○調査結果　：62地点において調査を行い、土壌ではシアン化合物２地点、ヒ素８地点（うち
　　　　　　　　７地点は自然由来と判断）で、地下水ではベンゼン１地点、シアン化合物14地
　　　　　　　　点、ヒ素１地点で環境基準超過を確認した。　　　　　　　
　○今後の対応：確認した汚染土壌（自然由来のヒ素を除く）及び汚染地下水については、確実
　　　　　　　　に除去・浄化を行う。
　　　　　　　　
６　新海面処分場等へ搬出するために実施する、搬出先の「受入基準」に基づく化学性状試験結
　果を受けた対策（調査）（一部）
　○調査の概要：新海面処分場等へ搬出するために実施する、搬出先の「受入基準」に基づく化
　　　　　　　　学性状試験の結果（平成24年３月２日に公表済）を踏まえ、次の調査を実施。
　　　　　　　　（１）受入基準を超過したものについて、A.P.+２m以深への操業由来の汚染の
　　　　　　　　　　　可能性を確認するための調査
　　　　　　　　（２）受入基準以下であるが、環境基準の値を超過したものについて、土壌汚
　　　　　　　　　　　染対策法に規定されている分析方法による調査　　　　　　
　○調査結果　：（１）について
　　　　　　　　　　ガス工場操業に由来する特定有害物質（以下「ガス工場操業由来の物質」
　　　　　　　　　という。）について、受入基準の超過を確認した鉛（溶出）６箇所及び環境
　　　　　　　　　基準の値を超過した鉛（含有）３箇所において、A.P.+２mの深度で調査を行
　　　　　　　　　い、全て受入基準内であることを確認した。
　　　　　　　　（２）について
　　　　　　　　　　ガス工場操業由来の物質（ベンゼン、シアン化合物、水銀）及びPCBにつ
　　　　　　　　　いて、同じ試料を土壌汚染対策法に規定される分析方法でベンゼン１検体、
　　　　　　　　　シアン化合物1検体、水銀６検体、PCB ２検体の分析を行い、全て環境基準
　　　　　　　　　以下であることを確認した。
　　　　　　　　　　これらのことから、A.P.+２m以深への操業由来の汚染の可能性はないこと
　　　　　　　　　を確認した。　　　　　　　
　○今後の対応：A.P.+２m以深への操業由来の汚染の可能性の確認が完了していない箇所につい
　　　　　　　　て、引き続き調査を実施する。　　　　　　　　　　　　　　　　　


　　これらの調査結果等の詳細については、豊洲新市場土壌汚染対策工事ホームページ（http://www.toyosusinsijyo-kouji.jp/）をご参照ください。



問い合わせ先



東京都中央卸売市場　新市場整備部　施設整備課

電話：03-3547-7047

土壌汚染対策法（平成十四年五月二十九日法律第五十三号）を読む（1）

　いま一度、土壌汚染対策法を全文読みます。

　長文ゆえ、ブログは、二つに分かれています。

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土壌汚染対策法
（平成十四年五月二十九日法律第五十三号）


最終改正：平成二三年六月二四日法律第七四号


　第一章　総則（第一条・第二条）
　第二章　土壌汚染状況調査（第三条―第五条）
　第三章　区域の指定等
　　第一節　要措置区域（第六条―第十条）
　　第二節　形質変更時要届出区域（第十一条―第十三条）
　　第三節　雑則（第十四条・第十五条）
　第四章　汚染土壌の搬出等に関する規制
　　第一節　汚染土壌の搬出時の措置（第十六条―第二十一条）
　　第二節　汚染土壌処理業（第二十二条―第二十八条）
　第五章　指定調査機関（第二十九条―第四十三条）
　第六章　指定支援法人（第四十四条―第五十三条）
　第七章　雑則（第五十四条―第六十四条）
　第八章　罰則（第六十五条―第六十九条）
　附則

　　　第一章　総則


（目的）
第一条 　この法律は、土壌の特定有害物質による汚染の状況の把握に関する措置及びその汚染による人の健康に係る被害の防止に関する措置を定めること等により、土壌汚染対策の実施を図り、もって国民の健康を保護することを目的とする。

（定義）
第二条 　この法律において「特定有害物質」とは、鉛、砒素、トリクロロエチレンその他の物質（放射性物質を除く。）であって、それが土壌に含まれることに起因して人の健康に係る被害を生ずるおそれがあるものとして政令で定めるものをいう。
２ 　この法律において「土壌汚染状況調査」とは、次条第一項、第四条第二項及び第五条の土壌の特定有害物質による汚染の状況の調査をいう。
　　


　第二章　土壌汚染状況調査


（使用が廃止された有害物質使用特定施設に係る工場又は事業場の敷地であった土地の調査）
第三条 　使用が廃止された有害物質使用特定施設（水質汚濁防止法（昭和四十五年法律第百三十八号）第二条第二項に規定する特定施設（次項において単に「特定施設」という。）であって、同条第二項第一号に規定する物質（特定有害物質であるものに限る。）をその施設において製造し、使用し、又は処理するものをいう。以下同じ。）に係る工場又は事業場の敷地であった土地の所有者、管理者又は占有者（以下「所有者等」という。）であって、当該有害物質使用特定施設を設置していたもの又は次項の規定により都道府県知事から通知を受けたものは、環境省令で定めるところにより、当該土地の土壌の特定有害物質による汚染の状況について、環境大臣が指定する者に環境省令で定める方法により調査させて、その結果を都道府県知事に報告しなければならない。ただし、環境省令で定めるところにより、当該土地について予定されている利用の方法からみて土壌の特定有害物質による汚染により人の健康に係る被害が生ずるおそれがない旨の都道府県知事の確認を受けたときは、この限りでない。
２ 　都道府県知事は、水質汚濁防止法第十条の規定による特定施設（有害物質使用特定施設であるものに限る。）の使用の廃止の届出を受けた場合その他有害物質使用特定施設の使用が廃止されたことを知った場合において、当該有害物質使用特定施設を設置していた者以外に当該土地の所有者等があるときは、環境省令で定めるところにより、当該土地の所有者等に対し、当該有害物質使用特定施設の使用が廃止された旨その他の環境省令で定める事項を通知するものとする。
３ 　都道府県知事は、第一項に規定する者が同項の規定による報告をせず、又は虚偽の報告をしたときは、政令で定めるところにより、その者に対し、その報告を行い、又はその報告の内容を是正すべきことを命ずることができる。
４ 　第一項ただし書の確認を受けた者は、当該確認に係る土地の利用の方法の変更をしようとするときは、環境省令で定めるところにより、あらかじめ、その旨を都道府県知事に届け出なければならない。
５ 　都道府県知事は、前項の届出を受けた場合において、当該変更後の土地の利用の方法からみて土壌の特定有害物質による汚染により人の健康に係る被害が生ずるおそれがないと認められないときは、当該確認を取り消すものとする。

（土壌汚染のおそれがある土地の形質の変更が行われる場合の調査）
第四条 　土地の掘削その他の土地の形質の変更（以下「土地の形質の変更」という。）であって、その対象となる土地の面積が環境省令で定める規模以上のものをしようとする者は、当該土地の形質の変更に着手する日の三十日前までに、環境省令で定めるところにより、当該土地の形質の変更の場所及び着手予定日その他環境省令で定める事項を都道府県知事に届け出なければならない。ただし、次に掲げる行為については、この限りでない。
一 　軽易な行為その他の行為であって、環境省令で定めるもの
二 　非常災害のために必要な応急措置として行う行為
２ 　都道府県知事は、前項の規定による土地の形質の変更の届出を受けた場合において、当該土地が特定有害物質によって汚染されているおそれがあるものとして環境省令で定める基準に該当すると認めるときは、環境省令で定めるところにより、当該土地の土壌の特定有害物質による汚染の状況について、当該土地の所有者等に対し、前条第一項の環境大臣が指定する者（以下「指定調査機関」という。）に同項の環境省令で定める方法により調査させて、その結果を報告すべきことを命ずることができる。

（土壌汚染による健康被害が生ずるおそれがある土地の調査）
第五条 　都道府県知事は、第三条第一項本文及び前条第二項に規定するもののほか、土壌の特定有害物質による汚染により人の健康に係る被害が生ずるおそれがあるものとして政令で定める基準に該当する土地があると認めるときは、政令で定めるところにより、当該土地の土壌の特定有害物質による汚染の状況について、当該土地の所有者等に対し、指定調査機関に第三条第一項の環境省令で定める方法により調査させて、その結果を報告すべきことを命ずることができる。
２ 　都道府県知事は、前項の土壌の特定有害物質による汚染の状況の調査及びその結果の報告（以下この項において「調査等」という。）を命じようとする場合において、過失がなくて当該調査等を命ずべき者を確知することができず、かつ、これを放置することが著しく公益に反すると認められるときは、その者の負担において、当該調査を自ら行うことができる。この場合において、相当の期限を定めて、当該調査等をすべき旨及びその期限までに当該調査等をしないときは、当該調査を自ら行う旨を、あらかじめ、公告しなければならない。
　　

　第三章　区域の指定等

　　　　第一節　要措置区域


（要措置区域の指定等）
第六条 　都道府県知事は、土地が次の各号のいずれにも該当すると認める場合には、当該土地の区域を、その土地が特定有害物質によって汚染されており、当該汚染による人の健康に係る被害を防止するため当該汚染の除去、当該汚染の拡散の防止その他の措置（以下「汚染の除去等の措置」という。）を講ずることが必要な区域として指定するものとする。
一 　土壌汚染状況調査の結果、当該土地の土壌の特定有害物質による汚染状態が環境省令で定める基準に適合しないこと。
二 　土壌の特定有害物質による汚染により、人の健康に係る被害が生じ、又は生ずるおそれがあるものとして政令で定める基準に該当すること。
２ 　都道府県知事は、前項の指定をするときは、環境省令で定めるところにより、その旨を公示しなければならない。
３ 　第一項の指定は、前項の公示によってその効力を生ずる。
４ 　都道府県知事は、汚染の除去等の措置により、第一項の指定に係る区域（以下「要措置区域」という。）の全部又は一部について同項の指定の事由がなくなったと認めるときは、当該要措置区域の全部又は一部について同項の指定を解除するものとする。
５ 　第二項及び第三項の規定は、前項の解除について準用する。

（汚染の除去等の措置）
第七条 　都道府県知事は、前条第一項の指定をしたときは、環境省令で定めるところにより、当該汚染による人の健康に係る被害を防止するため必要な限度において、要措置区域内の土地の所有者等に対し、相当の期限を定めて、当該要措置区域内において汚染の除去等の措置を講ずべきことを指示するものとする。ただし、当該土地の所有者等以外の者の行為によって当該土地の土壌の特定有害物質による汚染が生じたことが明らかな場合であって、その行為をした者（相続、合併又は分割によりその地位を承継した者を含む。以下この項及び次条において同じ。）に汚染の除去等の措置を講じさせることが相当であると認められ、かつ、これを講じさせることについて当該土地の所有者等に異議がないときは、環境省令で定めるところにより、その行為をした者に対し、指示するものとする。
２ 　都道府県知事は、前項の規定による指示をするときは、当該要措置区域において講ずべき汚染の除去等の措置及びその理由その他環境省令で定める事項を示さなければならない。
３ 　第一項の規定により都道府県知事から指示を受けた者は、同項の期限までに、前項の規定により示された汚染の除去等の措置（以下「指示措置」という。）又はこれと同等以上の効果を有すると認められる汚染の除去等の措置として環境省令で定めるもの（以下「指示措置等」という。）を講じなければならない。
４ 　都道府県知事は、前項に規定する者が指示措置等を講じていないと認めるときは、環境省令で定めるところにより、その者に対し、当該指示措置等を講ずべきことを命ずることができる。
５ 　都道府県知事は、第一項の規定により指示をしようとする場合において、過失がなくて当該指示を受けるべき者を確知することができず、かつ、これを放置することが著しく公益に反すると認められるときは、その者の負担において、指示措置を自ら講ずることができる。この場合において、相当の期限を定めて、指示措置等を講ずべき旨及びその期限までに当該指示措置等を講じないときは、当該指示措置を自ら講ずる旨を、あらかじめ、公告しなければならない。
６ 　前三項の規定によって講ずべき指示措置等に関する技術的基準は、環境省令で定める。

（汚染の除去等の措置に要した費用の請求）
第八条 　前条第一項本文の規定により都道府県知事から指示を受けた土地の所有者等は、当該土地において指示措置等を講じた場合において、当該土地の土壌の特定有害物質による汚染が当該土地の所有者等以外の者の行為によるものであるときは、その行為をした者に対し、当該指示措置等に要した費用について、指示措置に要する費用の額の限度において、請求することができる。ただし、その行為をした者が既に当該指示措置等に要する費用を負担し、又は負担したものとみなされるときは、この限りでない。
２ 　前項に規定する請求権は、当該指示措置等を講じ、かつ、その行為をした者を知った時から三年間行わないときは、時効によって消滅する。当該指示措置等を講じた時から二十年を経過したときも、同様とする。

（要措置区域内における土地の形質の変更の禁止）
第九条 　要措置区域内においては、何人も、土地の形質の変更をしてはならない。ただし、次に掲げる行為については、この限りでない。
一 　第七条第一項の規定により都道府県知事から指示を受けた者が指示措置等として行う行為
二 　通常の管理行為、軽易な行為その他の行為であって、環境省令で定めるもの
三 　非常災害のために必要な応急措置として行う行為

（適用除外）
第十条 　第四条第一項の規定は、第七条第一項の規定により都道府県知事から指示を受けた者が指示措置等として行う行為については、適用しない。
　　　　

第二節　形質変更時要届出区域


（形質変更時要届出区域の指定等）
第十一条 　都道府県知事は、土地が第六条第一項第一号に該当し、同項第二号に該当しないと認める場合には、当該土地の区域を、その土地が特定有害物質によって汚染されており、当該土地の形質の変更をしようとするときの届出をしなければならない区域として指定するものとする。
２ 　都道府県知事は、土壌の特定有害物質による汚染の除去により、前項の指定に係る区域（以下「形質変更時要届出区域」という。）の全部又は一部について同項の指定の事由がなくなったと認めるときは、当該形質変更時要届出区域の全部又は一部について同項の指定を解除するものとする。
３ 　第六条第二項及び第三項の規定は、第一項の指定及び前項の解除について準用する。
４ 　形質変更時要届出区域の全部又は一部について、第六条第一項の規定による指定がされた場合においては、当該形質変更時要届出区域の全部又は一部について第一項の指定が解除されたものとする。この場合において、同条第二項の規定による指定の公示をしたときは、前項において準用する同条第二項の規定による解除の公示をしたものとみなす。

（形質変更時要届出区域内における土地の形質の変更の届出及び計画変更命令）
第十二条 　形質変更時要届出区域内において土地の形質の変更をしようとする者は、当該土地の形質の変更に着手する日の十四日前までに、環境省令で定めるところにより、当該土地の形質の変更の種類、場所、施行方法及び着手予定日その他環境省令で定める事項を都道府県知事に届け出なければならない。ただし、次に掲げる行為については、この限りでない。
一 　通常の管理行為、軽易な行為その他の行為であって、環境省令で定めるもの
二 　形質変更時要届出区域が指定された際既に着手していた行為
三 　非常災害のために必要な応急措置として行う行為
２ 　形質変更時要届出区域が指定された際当該形質変更時要届出区域内において既に土地の形質の変更に着手している者は、その指定の日から起算して十四日以内に、環境省令で定めるところにより、都道府県知事にその旨を届け出なければならない。
３ 　形質変更時要届出区域内において非常災害のために必要な応急措置として土地の形質の変更をした者は、当該土地の形質の変更をした日から起算して十四日以内に、環境省令で定めるところにより、都道府県知事にその旨を届け出なければならない。
４ 　都道府県知事は、第一項の届出を受けた場合において、その届出に係る土地の形質の変更の施行方法が環境省令で定める基準に適合しないと認めるときは、その届出を受けた日から十四日以内に限り、その届出をした者に対し、その届出に係る土地の形質の変更の施行方法に関する計画の変更を命ずることができる。

（適用除外）
第十三条 　第四条第一項の規定は、形質変更時要届出区域内における土地の形質の変更については、適用しない。
　　

　　第三節　雑則


（指定の申請）
第十四条 　土地の所有者等は、第三条第一項本文、第四条第二項及び第五条第一項の規定の適用を受けない土地の土壌の特定有害物質による汚染の状況について調査した結果、当該土地の土壌の特定有害物質による汚染状態が第六条第一項第一号の環境省令で定める基準に適合しないと思料するときは、環境省令で定めるところにより、都道府県知事に対し、当該土地の区域について同項又は第十一条第一項の規定による指定をすることを申請することができる。この場合において、当該土地に当該申請に係る所有者等以外の所有者等がいるときは、あらかじめ、その全員の合意を得なければならない。
２ 　前項の申請をする者は、環境省令で定めるところにより、同項の申請に係る土地の土壌の特定有害物質による汚染の状況の調査（以下この条において「申請に係る調査」という。）の方法及び結果その他環境省令で定める事項を記載した申請書に、環境省令で定める書類を添付して、これを都道府県知事に提出しなければならない。
３ 　都道府県知事は、第一項の申請があった場合において、申請に係る調査が公正に、かつ、第三条第一項の環境省令で定める方法により行われたものであると認めるときは、当該申請に係る土地の区域について、第六条第一項又は第十一条第一項の規定による指定をすることができる。この場合において、当該申請に係る調査は、土壌汚染状況調査とみなす。
４ 　都道府県知事は、第一項の申請があった場合において、必要があると認めるときは、当該申請をした者に対し、申請に係る調査に関し報告若しくは資料の提出を求め、又はその職員に、当該申請に係る土地に立ち入り、当該申請に係る調査の実施状況を検査させることができる。

（台帳）
第十五条 　都道府県知事は、要措置区域の台帳及び形質変更時要届出区域の台帳（以下この条において「台帳」という。）を調製し、これを保管しなければならない。
２ 　台帳の記載事項その他その調製及び保管に関し必要な事項は、環境省令で定める。
３ 　都道府県知事は、台帳の閲覧を求められたときは、正当な理由がなければ、これを拒むことができない。
　　

　第四章　汚染土壌の搬出等に関する規制

　　　　第一節　汚染土壌の搬出時の措置


（汚染土壌の搬出時の届出及び計画変更命令）
第十六条 　要措置区域又は形質変更時要届出区域（以下「要措置区域等」という。）内の土地の土壌（指定調査機関が環境省令で定める方法により調査した結果、特定有害物質による汚染状態が第六条第一項第一号の環境省令で定める基準に適合すると都道府県知事が認めたものを除く。以下「汚染土壌」という。）を当該要措置区域等外へ搬出しようとする者（その委託を受けて当該汚染土壌の運搬のみを行おうとする者を除く。）は、当該汚染土壌の搬出に着手する日の十四日前までに、環境省令で定めるところにより、次に掲げる事項を都道府県知事に届け出なければならない。ただし、非常災害のために必要な応急措置として当該搬出を行う場合及び汚染土壌を試験研究の用に供するために当該搬出を行う場合は、この限りでない。
一 　当該汚染土壌の特定有害物質による汚染状態
二 　当該汚染土壌の体積
三 　当該汚染土壌の運搬の方法
四 　当該汚染土壌を運搬する者及び当該汚染土壌を処理する者の氏名又は名称
五 　当該汚染土壌を処理する施設の所在地
六 　当該汚染土壌の搬出の着手予定日
七 　その他環境省令で定める事項
２ 　前項の規定による届出をした者は、その届出に係る事項を変更しようとするときは、その届出に係る行為に着手する日の十四日前までに、環境省令で定めるところにより、その旨を都道府県知事に届け出なければならない。
３ 　非常災害のために必要な応急措置として汚染土壌を当該要措置区域等外へ搬出した者は、当該汚染土壌を搬出した日から起算して十四日以内に、環境省令で定めるところにより、都道府県知事にその旨を届け出なければならない。
４ 　都道府県知事は、第一項又は第二項の届出があった場合において、次の各号のいずれかに該当すると認めるときは、その届出を受けた日から十四日以内に限り、その届出をした者に対し、当該各号に定める措置を講ずべきことを命ずることができる。
一 　運搬の方法が次条の環境省令で定める汚染土壌の運搬に関する基準に違反している場合　当該汚染土壌の運搬の方法を変更すること。
二 　第十八条第一項の規定に違反して当該汚染土壌の処理を第二十二条第一項の許可を受けた者（以下「汚染土壌処理業者」という。）に委託しない場合　当該汚染土壌の処理を汚染土壌処理業者に委託すること。

（運搬に関する基準）
第十七条 　要措置区域等外において汚染土壌を運搬する者は、環境省令で定める汚染土壌の運搬に関する基準に従い、当該汚染土壌を運搬しなければならない。ただし、非常災害のために必要な応急措置として当該運搬を行う場合は、この限りでない。

（汚染土壌の処理の委託）
第十八条 　汚染土壌を当該要措置区域等外へ搬出する者（その委託を受けて当該汚染土壌の運搬のみを行う者を除く。）は、当該汚染土壌の処理を汚染土壌処理業者に委託しなければならない。ただし、次に掲げる場合は、この限りでない。
一 　汚染土壌を当該要措置区域等外へ搬出する者が汚染土壌処理業者であって当該汚染土壌を自ら処理する場合
二 　非常災害のために必要な応急措置として当該搬出を行う場合
三 　汚染土壌を試験研究の用に供するために当該搬出を行う場合
２ 　前項本文の規定は、非常災害のために必要な応急措置として汚染土壌を当該要措置区域等外へ搬出した者について準用する。ただし、当該搬出をした者が汚染土壌処理業者であって当該汚染土壌を自ら処理する場合は、この限りでない。

（措置命令）
第十九条 　都道府県知事は、次の各号のいずれかに該当する場合において、汚染土壌の特定有害物質による汚染の拡散の防止のため必要があると認めるときは、当該各号に定める者に対し、相当の期限を定めて、当該汚染土壌の適正な運搬及び処理のための措置その他必要な措置を講ずべきことを命ずることができる。
一 　第十七条の規定に違反して当該汚染土壌を運搬した場合　当該運搬を行った者
二 　前条第一項（同条第二項において準用する場合を含む。）の規定に違反して当該汚染土壌の処理を汚染土壌処理業者に委託しなかった場合　当該汚染土壌を当該要措置区域等外へ搬出した者（その委託を受けて当該汚染土壌の運搬のみを行った者を除く。）

（管理票）
第二十条 　汚染土壌を当該要措置区域等外へ搬出する者は、その汚染土壌の運搬又は処理を他人に委託する場合には、環境省令で定めるところにより、当該委託に係る汚染土壌の引渡しと同時に当該汚染土壌の運搬を受託した者（当該委託が汚染土壌の処理のみに係るものである場合にあっては、その処理を受託した者）に対し、当該委託に係る汚染土壌の特定有害物質による汚染状態及び体積、運搬又は処理を受託した者の氏名又は名称その他環境省令で定める事項を記載した管理票を交付しなければならない。ただし、非常災害のために必要な応急措置として当該搬出を行う場合及び汚染土壌を試験研究の用に供するために当該搬出を行う場合は、この限りでない。
２ 　前項本文の規定は、非常災害のために必要な応急措置として汚染土壌を当該要措置区域等外へ搬出した者について準用する。
３ 　汚染土壌の運搬を受託した者（以下「運搬受託者」という。）は、当該運搬を終了したときは、第一項（前項において準用する場合を含む。以下この項及び次項において同じ。）の規定により交付された管理票に環境省令で定める事項を記載し、環境省令で定める期間内に、第一項の規定により管理票を交付した者（以下この条において「管理票交付者」という。）に当該管理票の写しを送付しなければならない。この場合において、当該汚染土壌について処理を委託された者があるときは、当該処理を委託された者に管理票を回付しなければならない。
４ 　汚染土壌の処理を受託した者（以下「処理受託者」という。）は、当該処理を終了したときは、第一項の規定により交付された管理票又は前項後段の規定により回付された管理票に環境省令で定める事項を記載し、環境省令で定める期間内に、当該処理を委託した管理票交付者に当該管理票の写しを送付しなければならない。この場合において、当該管理票が同項後段の規定により回付されたものであるときは、当該回付をした者にも当該管理票の写しを送付しなければならない。
５ 　管理票交付者は、前二項の規定による管理票の写しの送付を受けたときは、当該運搬又は処理が終了したことを当該管理票の写しにより確認し、かつ、当該管理票の写しを当該送付を受けた日から環境省令で定める期間保存しなければならない。
６ 　管理票交付者は、環境省令で定める期間内に、第三項又は第四項の規定による管理票の写しの送付を受けないとき、又はこれらの規定に規定する事項が記載されていない管理票の写し若しくは虚偽の記載のある管理票の写しの送付を受けたときは、速やかに当該委託に係る汚染土壌の運搬又は処理の状況を把握し、その結果を都道府県知事に届け出なければならない。
７ 　運搬受託者は、第三項前段の規定により管理票の写しを送付したとき（同項後段の規定により管理票を回付したときを除く。）は当該管理票を当該送付の日から、第四項後段の規定による管理票の写しの送付を受けたときは当該管理票の写しを当該送付を受けた日から、それぞれ環境省令で定める期間保存しなければならない。
８ 　処理受託者は、第四項前段の規定により管理票の写しを送付したときは、当該管理票を当該送付の日から環境省令で定める期間保存しなければならない。

（虚偽の管理票の交付等の禁止）
第二十一条 　何人も、汚染土壌の運搬を受託していないにもかかわらず、前条第三項に規定する事項について虚偽の記載をして管理票を交付してはならない。
２ 　何人も、汚染土壌の処理を受託していないにもかかわらず、前条第四項に規定する事項について虚偽の記載をして管理票を交付してはならない。
３ 　運搬受託者又は処理受託者は、受託した汚染土壌の運搬又は処理を終了していないにもかかわらず、前条第三項又は第四項の送付をしてはならない。
　　

　　第二節　汚染土壌処理業


（汚染土壌処理業）
第二十二条 　汚染土壌の処理（当該要措置区域等内における処理を除く。）を業として行おうとする者は、環境省令で定めるところにより、汚染土壌の処理の事業の用に供する施設（以下「汚染土壌処理施設」という。）ごとに、当該汚染土壌処理施設の所在地を管轄する都道府県知事の許可を受けなければならない。
２ 　前項の許可を受けようとする者は、環境省令で定めるところにより、次に掲げる事項を記載した申請書を提出しなければならない。
一 　氏名又は名称及び住所並びに法人にあっては、その代表者の氏名
二 　汚染土壌処理施設の設置の場所
三 　汚染土壌処理施設の種類、構造及び処理能力
四 　汚染土壌処理施設において処理する汚染土壌の特定有害物質による汚染状態
五 　その他環境省令で定める事項
３ 　都道府県知事は、第一項の許可の申請が次に掲げる基準に適合していると認めるときでなければ、同項の許可をしてはならない。
一 　汚染土壌処理施設及び申請者の能力がその事業を的確に、かつ、継続して行うに足りるものとして環境省令で定める基準に適合するものであること。
二 　申請者が次のいずれにも該当しないこと。
イ　この法律又はこの法律に基づく処分に違反し、刑に処せられ、その執行を終わり、又は執行を受けることがなくなった日から二年を経過しない者
ロ　第二十五条の規定により許可を取り消され、その取消しの日から二年を経過しない者
ハ　法人であって、その事業を行う役員のうちにイ又はロのいずれかに該当する者があるもの
４ 　第一項の許可は、五年ごとにその更新を受けなければ、その期間の経過によって、その効力を失う。
５ 　第二項及び第三項の規定は、前項の更新について準用する。
６ 　汚染土壌処理業者は、環境省令で定める汚染土壌の処理に関する基準に従い、汚染土壌の処理を行わなければならない。
７ 　汚染土壌処理業者は、汚染土壌の処理を他人に委託してはならない。
８ 　汚染土壌処理業者は、環境省令で定めるところにより、当該許可に係る汚染土壌処理施設ごとに、当該汚染土壌処理施設において行った汚染土壌の処理に関し環境省令で定める事項を記録し、これを当該汚染土壌処理施設（当該汚染土壌処理施設に備え置くことが困難である場合にあっては、当該汚染土壌処理業者の最寄りの事務所）に備え置き、当該汚染土壌の処理に関し利害関係を有する者の求めに応じ、閲覧させなければならない。
９ 　汚染土壌処理業者は、その設置する当該許可に係る汚染土壌処理施設において破損その他の事故が発生し、当該汚染土壌処理施設において処理する汚染土壌又は当該処理に伴って生じた汚水若しくは気体が飛散し、流出し、地下に浸透し、又は発散したときは、直ちに、その旨を都道府県知事に届け出なければならない。

（変更の許可等）
第二十三条 　汚染土壌処理業者は、当該許可に係る前条第二項第三号又は第四号に掲げる事項の変更をしようとするときは、環境省令で定めるところにより、都道府県知事の許可を受けなければならない。ただし、その変更が環境省令で定める軽微な変更であるときは、この限りでない。
２ 　前条第三項の規定は、前項の許可について準用する。
３ 　汚染土壌処理業者は、第一項ただし書の環境省令で定める軽微な変更をしたとき、又は前条第二項第一号に掲げる事項その他環境省令で定める事項に変更があったときは、環境省令で定めるところにより、遅滞なく、その旨を都道府県知事に届け出なければならない。
４ 　汚染土壌処理業者は、その汚染土壌の処理の事業の全部若しくは一部を休止し、若しくは廃止し、又は休止した当該汚染土壌の処理の事業を再開しようとするときは、環境省令で定めるところにより、あらかじめ、その旨を都道府県知事に届け出なければならない。

（改善命令）
第二十四条 　都道府県知事は、汚染土壌処理業者により第二十二条第六項の環境省令で定める汚染土壌の処理に関する基準に適合しない汚染土壌の処理が行われたと認めるときは、当該汚染土壌処理業者に対し、相当の期限を定めて、当該汚染土壌の処理の方法の変更その他必要な措置を講ずべきことを命ずることができる。

（許可の取消し等）
第二十五条 　都道府県知事は、汚染土壌処理業者が次の各号のいずれかに該当するときは、その許可を取り消し、又は一年以内の期間を定めてその事業の全部若しくは一部の停止を命ずることができる。
一 　第二十二条第三項第二号イ又はハのいずれかに該当するに至ったとき。
二 　汚染土壌処理施設又はその者の能力が第二十二条第三項第一号の環境省令で定める基準に適合しなくなったとき。
三 　この章の規定又は当該規定に基づく命令に違反したとき。
四 　不正の手段により第二十二条第一項の許可（同条第四項の許可の更新を含む。）又は第二十三条第一項の変更の許可を受けたとき。

（名義貸しの禁止）
第二十六条 　汚染土壌処理業者は、自己の名義をもって、他人に汚染土壌の処理を業として行わせてはならない。

（許可の取消し等の場合の措置義務）
第二十七条 　汚染土壌の処理の事業を廃止し、又は第二十五条の規定により許可を取り消された汚染土壌処理業者は、環境省令で定めるところにより、当該廃止した事業の用に供した汚染土壌処理施設又は当該取り消された許可に係る汚染土壌処理施設の特定有害物質による汚染の拡散の防止その他必要な措置を講じなければならない。
２ 　都道府県知事は、前項に規定する汚染土壌処理施設の特定有害物質による汚染により、人の健康に係る被害が生じ、又は生ずるおそれがあると認めるときは、当該汚染土壌処理施設を汚染土壌の処理の事業の用に供した者に対し、相当の期限を定めて、当該汚染の除去、当該汚染の拡散の防止その他必要な措置を講ずべきことを命ずることができる。

（環境省令への委任）
第二十八条 　この節に定めるもののほか、汚染土壌の処理の事業に関し必要な事項は、環境省令で定める。
　


　　第五章　指定調査機関


（指定の申請）
第二十九条 　第三条第一項の指定は、環境省令で定めるところにより、土壌汚染状況調査及び第十六条第一項の調査（以下この章において「土壌汚染状況調査等」という。）を行おうとする者の申請により行う。

（欠格条項）
第三十条 　次の各号のいずれかに該当する者は、第三条第一項の指定を受けることができない。
一 　この法律又はこの法律に基づく処分に違反し、刑に処せられ、その執行を終わり、又は執行を受けることがなくなった日から二年を経過しない者
二 　第四十二条の規定により指定を取り消され、その取消しの日から二年を経過しない者
三 　法人であって、その業務を行う役員のうちに前二号のいずれかに該当する者があるもの

（指定の基準）
第三十一条 　環境大臣は、第三条第一項の指定の申請が次の各号に適合していると認めるときでなければ、その指定をしてはならない。
一 　土壌汚染状況調査等の業務を適確かつ円滑に遂行するに足りる経理的基礎及び技術的能力を有するものとして、環境省令で定める基準に適合するものであること。
二 　法人にあっては、その役員又は法人の種類に応じて環境省令で定める構成員の構成が土壌汚染状況調査等の公正な実施に支障を及ぼすおそれがないものであること。
三 　前号に定めるもののほか、土壌汚染状況調査等が不公正になるおそれがないものとして、環境省令で定める基準に適合するものであること。

（指定の更新）
第三十二条 　第三条第一項の指定は、五年ごとにその更新を受けなければ、その期間の経過によって、その効力を失う。
２ 　前三条の規定は、前項の指定の更新について準用する。

（技術管理者の設置）
第三十三条 　指定調査機関は、土壌汚染状況調査等を行う土地における当該土壌汚染状況調査等の技術上の管理をつかさどる者で環境省令で定める基準に適合するもの（次条において「技術管理者」という。）を選任しなければならない。

（技術管理者の職務）
第三十四条 　指定調査機関は、土壌汚染状況調査等を行うときは、技術管理者に当該土壌汚染状況調査等に従事する他の者の監督をさせなければならない。ただし、技術管理者以外の者が当該土壌汚染状況調査等に従事しない場合は、この限りでない。

（変更の届出）
第三十五条 　指定調査機関は、土壌汚染状況調査等を行う事業所の名称又は所在地その他環境省令で定める事項を変更しようとするときは、環境省令で定めるところにより、変更しようとする日の十四日前までに、その旨を環境大臣に届け出なければならない。

（土壌汚染状況調査等の義務）
第三十六条 　指定調査機関は、土壌汚染状況調査等を行うことを求められたときは、正当な理由がある場合を除き、遅滞なく、土壌汚染状況調査等を行わなければならない。
２ 　指定調査機関は、公正に、かつ、第三条第一項及び第十六条第一項の環境省令で定める方法により土壌汚染状況調査等を行わなければならない。
３ 　環境大臣は、前二項に規定する場合において、指定調査機関がその土壌汚染状況調査等を行わず、又はその方法が適当でないときは、指定調査機関に対し、その土壌汚染状況調査等を行い、又はその方法を改善すべきことを命ずることができる。

（業務規程）
第三十七条 　指定調査機関は、土壌汚染状況調査等の業務に関する規程（次項において「業務規程」という。）を定め、土壌汚染状況調査等の業務の開始前に、環境大臣に届け出なければならない。これを変更しようとするときも、同様とする。
２ 　業務規程で定めるべき事項は、環境省令で定める。

（帳簿の備付け等）
第三十八条 　指定調査機関は、環境省令で定めるところにより、土壌汚染状況調査等の業務に関する事項で環境省令で定めるものを記載した帳簿を備え付け、これを保存しなければならない。

（適合命令）
第三十九条 　環境大臣は、指定調査機関が第三十一条各号のいずれかに適合しなくなったと認めるときは、その指定調査機関に対し、これらの規定に適合するため必要な措置を講ずべきことを命ずることができる。

（業務の廃止の届出）
第四十条 　指定調査機関は、土壌汚染状況調査等の業務を廃止したときは、環境省令で定めるところにより、遅滞なく、その旨を環境大臣に届け出なければならない。

（指定の失効）
第四十一条 　指定調査機関が土壌汚染状況調査等の業務を廃止したときは、第三条第一項の指定は、その効力を失う。

（指定の取消し）
第四十二条 　環境大臣は、指定調査機関が次の各号のいずれかに該当するときは、第三条第一項の指定を取り消すことができる。
一 　第三十条第一号又は第三号に該当するに至ったとき。
二 　第三十三条、第三十五条、第三十七条第一項又は第三十八条の規定に違反したとき。
三 　第三十六条第三項又は第三十九条の規定による命令に違反したとき。
四 　不正の手段により第三条第一項の指定を受けたとき。

（公示）
第四十三条 　環境大臣は、次に掲げる場合には、その旨を公示しなければならない。
一 　第三条第一項の指定をしたとき。
二 　第三十二条第一項の規定により第三条第一項の指定が効力を失ったとき、又は前条の規定により同項の指定を取り消したとき。
三 　第三十五条（同条の環境省令で定める事項の変更に係るものを除く。）又は第四十条の規定による届出を受けたとき。
　


　　第六章　指定支援法人


（指定）
第四十四条 　環境大臣は、一般社団法人又は一般財団法人であって、次条に規定する業務（以下「支援業務」という。）を適正かつ確実に行うことができると認められるものを、その申請により、全国を通じて一個に限り、支援業務を行う者として指定することができる。
２ 　前項の指定を受けた者（以下「指定支援法人」という。）は、その名称、住所又は事務所の所在地を変更しようとするときは、あらかじめ、その旨を環境大臣に届け出なければならない。

（業務）
第四十五条 　指定支援法人は、次に掲げる業務を行うものとする。
一 　要措置区域内の土地において汚染の除去等の措置を講ずる者に対して助成を行う地方公共団体に対し、政令で定めるところにより、助成金を交付すること。
二 　次に掲げる事項について、照会及び相談に応じ、並びに必要な助言を行うこと。
イ　土壌汚染状況調査
ロ　要措置区域等内の土地における汚染の除去等の措置
ハ　形質変更時要届出区域内における土地の形質の変更
三 　前号イからハまでに掲げる事項の適正かつ円滑な実施を推進するため、土壌の特定有害物質による汚染が人の健康に及ぼす影響に関し、知識を普及し、及び国民の理解を増進すること。
四 　前三号に掲げる業務に附帯する業務を行うこと。

（基金）
第四十六条 　指定支援法人は、支援業務に関する基金（次条において単に「基金」という。）を設け、同条の規定により交付を受けた補助金と支援業務に要する資金に充てることを条件として政府以外の者から出えんされた金額の合計額に相当する金額をもってこれに充てるものとする。

（基金への補助金）
第四十七条 　政府は、予算の範囲内において、指定支援法人に対し、基金に充てる資金を補助することができる。

（事業計画等）
第四十八条 　指定支援法人は、毎事業年度、環境省令で定めるところにより、支援業務に関し事業計画書及び収支予算書を作成し、環境大臣の認可を受けなければならない。これを変更しようとするときも、同様とする。
２ 　指定支援法人は、環境省令で定めるところにより、毎事業年度終了後、支援業務に関し事業報告書及び収支決算書を作成し、環境大臣に提出しなければならない。

（区分経理）
第四十九条 　指定支援法人は、支援業務に係る経理については、その他の経理と区分し、特別の勘定を設けて整理しなければならない。

（秘密保持義務）
第五十条 　指定支援法人の役員若しくは職員又はこれらの職にあった者は、第四十五条第一号若しくは第二号に掲げる業務又は同条第四号に掲げる業務（同条第一号又は第二号に掲げる業務に附帯するものに限る。）に関して知り得た秘密を漏らしてはならない。

（監督命令）
第五十一条 　環境大臣は、この章の規定を施行するために必要な限度において、指定支援法人に対し、支援業務に関し監督上必要な命令をすることができる。

（指定の取消し）
第五十二条 　環境大臣は、指定支援法人が次の各号のいずれかに該当するときは、第四十四条第一項の指定を取り消すことができる。
一 　支援業務を適正かつ確実に実施することができないと認められるとき。
二 　この章の規定又は当該規定に基づく命令若しくは処分に違反したとき。
三 　不正の手段により第四十四条第一項の指定を受けたとき。

（公示）
第五十三条 　環境大臣は、次に掲げる場合には、その旨を公示しなければならない。
一 　第四十四条第一項の指定をしたとき。
二 　第四十四条第二項の規定による届出を受けたとき。
三 　前条の規定により第四十四条第一項の指定を取り消したとき。
　　　

（次のブログに続く）

土壌汚染対策法（平成十四年五月二十九日法律第五十三号）を読む（2）

(土壌汚染対策法　続き）



第七章　雑則


（報告及び検査）
第五十四条 　環境大臣又は都道府県知事は、この法律の施行に必要な限度において、土壌汚染状況調査に係る土地若しくは要措置区域等内の土地の所有者等又は要措置区域等内の土地において汚染の除去等の措置若しくは土地の形質の変更を行い、若しくは行った者に対し、当該土地の状況、当該汚染の除去等の措置若しくは土地の形質の変更の実施状況その他必要な事項について報告を求め、又はその職員に、当該土地に立ち入り、当該土地の状況若しくは当該汚染の除去等の措置若しくは土地の形質の変更の実施状況を検査させることができる。
２ 　前項の環境大臣による報告の徴収又はその職員による立入検査は、土壌の特定有害物質による汚染により人の健康に係る被害が生ずることを防止するため緊急の必要があると認められる場合に行うものとする。
３ 　都道府県知事は、この法律の施行に必要な限度において、汚染土壌を当該要措置区域等外へ搬出した者又は汚染土壌の運搬を行った者に対し、汚染土壌の運搬若しくは処理の状況に関し必要な報告を求め、又はその職員に、これらの者の事務所、当該汚染土壌の積卸しを行う場所その他の場所若しくは汚染土壌の運搬の用に供する自動車その他の車両若しくは船舶（以下この項において「自動車等」という。）に立ち入り、当該汚染土壌の状況、自動車等若しくは帳簿、書類その他の物件を検査させることができる。
４ 　都道府県知事は、この法律の施行に必要な限度において、汚染土壌処理業者又は汚染土壌処理業者であった者に対し、その事業に関し必要な報告を求め、又はその職員に、汚染土壌処理業者若しくは汚染土壌処理業者であった者の事務所、汚染土壌処理施設その他の事業場に立ち入り、設備、帳簿、書類その他の物件を検査させることができる。
５ 　環境大臣は、この法律の施行に必要な限度において、指定調査機関又は指定支援法人に対し、その業務若しくは経理の状況に関し必要な報告を求め、又はその職員に、その者の事務所に立ち入り、業務の状況若しくは帳簿、書類その他の物件を検査させることができる。
６ 　第一項又は前三項の規定により立入検査をする職員は、その身分を示す証明書を携帯し、関係者に提示しなければならない。
７ 　第一項又は第三項から第五項までの立入検査の権限は、犯罪捜査のために認められたものと解釈してはならない。

（協議）
第五十五条 　都道府県知事は、法令の規定により公共の用に供する施設の管理を行う者がその権原に基づき管理する土地として政令で定めるものについて、第三条第三項、第四条第二項、第五条第一項、第七条第四項又は第十二条第四項の規定による命令をしようとするときは、あらかじめ、当該施設の管理を行う者に協議しなければならない。

（資料の提出の要求等）
第五十六条 　環境大臣は、この法律の目的を達成するため必要があると認めるときは、関係地方公共団体の長に対し、必要な資料の提出及び説明を求めることができる。
２ 　都道府県知事は、この法律の目的を達成するため必要があると認めるときは、関係行政機関の長又は関係地方公共団体の長に対し、必要な資料の送付その他の協力を求め、又は土壌の特定有害物質による汚染の状況の把握及びその汚染による人の健康に係る被害の防止に関し意見を述べることができる。

（環境大臣の指示）
第五十七条 　環境大臣は、土壌の特定有害物質による汚染により人の健康に係る被害が生ずることを防止するため緊急の必要があると認めるときは、都道府県知事又は第六十四条の政令で定める市（特別区を含む。）の長に対し、次に掲げる事務に関し必要な指示をすることができる。
一 　第三条第一項ただし書の確認に関する事務
二 　第三条第三項、第四条第二項、第五条第一項、第七条第四項、第十二条第四項、第十六条第四項、第十九条、第二十四条、第二十五条及び第二十七条第二項の命令に関する事務
三 　第三条第五項の確認の取消しに関する事務
四 　第五条第二項の調査に関する事務
五 　第六条第一項の指定に関する事務
六 　第六条第二項の公示に関する事務
七 　第六条第四項の指定の解除に関する事務
八 　第七条第一項の指示に関する事務
九 　第七条第五項の指示措置に関する事務
十 　前条第二項の協力を求め、又は意見を述べることに関する事務

（国の援助）
第五十八条 　国は、土壌の特定有害物質による汚染により人の健康に係る被害が生ずることを防止するため、土壌汚染状況調査又は要措置区域内の土地における汚染の除去等の措置の実施につき必要な資金のあっせん、技術的な助言その他の援助に努めるものとする。
２ 　前項の措置を講ずるに当たっては、中小企業者に対する特別の配慮がなされなければならない。

（研究の推進等）
第五十九条 　国は、汚染の除去等の措置に関する技術の研究その他土壌の特定有害物質による汚染により人の健康に係る被害が生ずることを防止するための研究を推進し、その成果の普及に努めるものとする。

（国民の理解の増進）
第六十条 　国及び地方公共団体は、教育活動、広報活動その他の活動を通じて土壌の特定有害物質による汚染が人の健康に及ぼす影響に関する国民の理解を深めるよう努めるものとする。
２ 　国及び地方公共団体は、前項の責務を果たすために必要な人材を育成するよう努めるものとする。

（都道府県知事による土壌汚染に関する情報の収集、整理、保存及び提供等）
第六十一条 　都道府県知事は、当該都道府県の区域内の土地について、土壌の特定有害物質による汚染の状況に関する情報を収集し、整理し、保存し、及び適切に提供するよう努めるものとする。
２ 　都道府県知事は、公園等の公共施設若しくは学校、卸売市場等の公益的施設又はこれらに準ずる施設を設置しようとする者に対し、当該施設を設置しようとする土地が第四条第二項の環境省令で定める基準に該当するか否かを把握させるよう努めるものとする。

（経過措置）
第六十二条 　この法律の規定に基づき命令を制定し、又は改廃する場合においては、その命令で、その制定又は改廃に伴い合理的に必要と判断される範囲内において、所要の経過措置（罰則に関する経過措置を含む。）を定めることができる。

（権限の委任）
第六十三条 　この法律に規定する環境大臣の権限は、環境省令で定めるところにより、地方環境事務所長に委任することができる。

（政令で定める市の長による事務の処理）
第六十四条 　この法律の規定により都道府県知事の権限に属する事務の一部は、政令で定めるところにより、政令で定める市（特別区を含む。）の長が行うこととすることができる。

第八章　罰則


第六十五条 　次の各号のいずれかに該当する者は、一年以下の懲役又は百万円以下の罰金に処する。
一 　第三条第三項、第四条第二項、第五条第一項、第七条第四項、第十二条第四項、第十六条第四項、第十九条、第二十四条、第二十五条又は第二十七条第二項の規定による命令に違反した者
二 　第九条の規定に違反した者
三 　第二十二条第一項の規定に違反して、汚染土壌の処理を業として行った者
四 　第二十三条第一項の規定に違反して、汚染土壌の処理の事業を行った者
五 　不正の手段により第二十二条第一項の許可（同条第四項の許可の更新を含む。）又は第二十三条第一項の変更の許可を受けた者
六 　第二十六条の規定に違反して、他人に汚染土壌の処理を業として行わせた者

第六十六条 　次の各号のいずれかに該当する者は、三月以下の懲役又は三十万円以下の罰金に処する。
一 　第三条第四項、第四条第一項、第十二条第一項、第十六条第一項若しくは第二項又は第二十三条第三項若しくは第四項の規定による届出をせず、又は虚偽の届出をした者
二 　第十七条の規定に違反して、汚染土壌を運搬した者
三 　第十八条第一項（同条第二項において準用する場合を含む。）又は第二十二条第七項の規定に違反して、汚染土壌の処理を他人に委託した者
四 　第二十条第一項（同条第二項において準用する場合を含む。）の規定に違反して、管理票を交付せず、又は同条第一項に規定する事項を記載せず、若しくは虚偽の記載をして管理票を交付した者
五 　第二十条第三項前段又は第四項の規定に違反して、管理票の写しを送付せず、又はこれらの規定に規定する事項を記載せず、若しくは虚偽の記載をして管理票の写しを送付した者
六 　第二十条第三項後段の規定に違反して、管理票を回付しなかった者
七 　第二十条第五項、第七項又は第八項の規定に違反して、管理票又はその写しを保存しなかった者
八 　第二十一条第一項又は第二項の規定に違反して、虚偽の記載をして管理票を交付した者
九 　第二十一条第三項の規定に違反して、送付をした者

第六十七条 　次の各号のいずれかに該当する者は、三十万円以下の罰金に処する。
一 　第二十二条第八項の規定に違反して、記録せず、若しくは虚偽の記録をし、又は記録を備え置かなかった者
二 　第五十条の規定に違反した者
三 　第五十四条第一項若しくは第三項から第五項までの規定による報告をせず、若しくは虚偽の報告をし、又はこれらの規定による検査を拒み、妨げ、若しくは忌避した者

第六十八条 　法人の代表者又は法人若しくは人の代理人、使用人その他の従業者が、その法人又は人の業務に関し、前三条（前条第二号を除く。）の違反行為をしたときは、行為者を罰するほか、その法人又は人に対して各本条の罰金刑を科する。

第六十九条 　第十二条第二項若しくは第三項、第十六条第三項、第二十条第六項又は第四十条の規定による届出をせず、又は虚偽の届出をした者は、二十万円以下の過料に処する。

　　　附　則


（施行期日）
第一条 　この法律は、公布の日から起算して九月を超えない範囲内において政令で定める日から施行する。ただし、次条の規定は、公布の日から起算して六月を超えない範囲内において政令で定める日から施行する。

（準備行為）
第二条 　第三条第一項の指定及びこれに関し必要な手続その他の行為は、この法律の施行前においても、第十条から第十二条まで及び第十五条の規定の例により行うことができる。
２ 　第二十条第一項の指定及びこれに関し必要な手続その他の行為は、この法律の施行前においても、同項及び同条第二項並びに第二十四条第一項の規定の例により行うことができる。

（経過措置）
第三条 　第三条の規定は、この法律の施行前に使用が廃止された有害物質使用特定施設に係る工場又は事業場の敷地であった土地については、適用しない。

（政令への委任）
第四条 　前二条に定めるもののほか、この法律の施行に関して必要な経過措置は、政令で定める。

（検討）
第五条 　政府は、この法律の施行後十年を経過した場合において、指定支援法人の支援業務の在り方について廃止を含めて見直しを行うとともに、この法律の施行の状況について検討を加え、その結果に基づいて必要な措置を講ずるものとする。

　　　附　則　（平成一七年四月二七日法律第三三号）　抄


（施行期日）
第一条 　この法律は、平成十七年十月一日から施行する。

（経過措置）
第二十四条 　この法律による改正後のそれぞれの法律の規定に基づき命令を制定し、又は改廃する場合においては、その命令で、その制定又は改廃に伴い合理的に必要と判断される範囲内において、所要の経過措置（罰則に関する経過措置を含む。）を定めることができる。

　　　附　則　（平成一八年六月二日法律第五〇号）

　この法律は、一般社団・財団法人法の施行の日から施行する。


　　　附　則　（平成二一年四月二四日法律第二三号）


（施行期日）
第一条 　この法律は、平成二十二年四月一日までの間において政令で定める日から施行する。ただし、次条及び附則第十四条の規定は、公布の日から起算して六月を超えない範囲内において政令で定める日から施行する。

（準備行為）
第二条 　この法律による改正後の土壌汚染対策法（以下「新法」という。）第二十二条第一項の許可を受けようとする者は、この法律の施行前においても、同条第二項の規定の例により、その申請を行うことができる。
２ 　前項の規定による申請に係る申請書又はこれに添付すべき書類に虚偽の記載をして提出した者は、一年以下の懲役又は百万円以下の罰金に処する。
３ 　法人の代表者又は法人若しくは人の代理人、使用人その他の従業者が、その法人又は人の業務に関し、前項の違反行為をしたときは、行為者を罰するほか、その法人又は人に対して同項の罰金刑を科する。

（一定規模以上の面積の土地の形質の変更の届出に関する経過措置）
第三条 　新法第四条第一項の規定は、この法律の施行の日（以下「施行日」という。）から起算して三十日を経過する日以後に土地の形質の変更（同項に規定する土地の形質の変更をいう。附則第八条において同じ。）に着手する者について適用する。

（指定区域の指定に関する経過措置）
第四条 　この法律の施行の際現にこの法律による改正前の土壌汚染対策法（以下「旧法」という。）第五条第一項の規定により指定されている土地の区域は、新法第十一条第一項の規定により指定された同条第二項に規定する形質変更時要届出区域とみなす。

（指定区域台帳に関する経過措置）
第五条 　この法律の施行の際現に存する旧法第六条第一項の規定による指定区域の台帳は、新法第十五条第一項の規定による形質変更時要届出区域の台帳とみなす。

（措置命令に関する経過措置）
第六条 　この法律の施行前にした旧法第七条第一項又は第二項の規定に基づく命令については、なお従前の例による。

（汚染の除去等の措置に要した費用の請求に関する経過措置）
第七条 　この法律の施行前に旧法第七条第一項の規定による命令を受けた者に係る旧法第八条の規定の適用については、なお従前の例による。

（形質変更時要届出区域内における土地の形質の変更の届出に関する経過措置）
第八条 　施行日以後の日に附則第四条の規定により新法第十一条第二項に規定する形質変更時要届出区域とみなされた土地の区域において当該土地の形質の変更に着手する者であって、施行日前に当該土地の形質の変更について旧法第九条第一項の規定による届出をした者は、新法第十二条第一項の規定による届出をしたものとみなす。

（汚染土壌の搬出時の届出に関する経過措置）
第九条 　新法第十六条第一項の規定は、施行日から起算して十四日を経過する日以後に汚染土壌を当該要措置区域等（同項に規定する要措置区域等をいう。）外へ搬出しようとする者（その委託を受けて当該汚染土壌の運搬のみを行おうとする者を除く。）について適用する。

（指定調査機関の指定に関する経過措置）
第十条 　この法律の施行の際現に旧法第三条第一項の規定による指定を受けている者は、施行日に、新法第三条第一項の指定を受けたものとみなす。

（変更の届出に関する経過措置）
第十一条 　新法第三十五条の規定は、施行日から起算して十四日を経過する日以後に同条に規定する事項を変更しようとする指定調査機関について適用し、同日前に当該事項を変更しようとする指定調査機関については、なお従前の例による。

（適合命令に関する経過措置）
第十二条 　この法律の施行前に旧法第十六条の規定によりした命令は、新法第三十九条の規定によりした命令とみなす。

（罰則の適用に関する経過措置）
第十三条 　この法律の施行前にした行為及び附則第六条の規定によりなお従前の例によることとされる場合における施行日以後にした行為に対する罰則の適用については、なお従前の例による。

（その他の経過措置の政令への委任）
第十四条 　この附則に定めるもののほか、この法律の施行に伴い必要な経過措置は、政令で定める。

（検討）
第十五条 　政府は、この法律の施行後五年を経過した場合において、新法の施行の状況について検討を加え、その結果に基づいて必要な措置を講ずるものとする。

　　　附　則　（平成二三年六月二四日法律第七四号）　抄


（施行期日）
第一条 　この法律は、公布の日から起算して二十日を経過した日から施行する。