文化財保護法や中央区文化財保護条例を遵守すべきところ、復興小学校である明石小、中央小の文化的価値を評価することなく、取り壊しが進められることとなりました。
今一度、同法および同条例を顧みたいと思います。
文化財保護法
第１条（この法律の目的） この法律は、文化財を保存し、且つ、その活用を図り、もつて国民の文化的向上に資するとともに、世界文化の進歩に貢献することを目的とする。
第３条（政府及び地方公共団体の任務） 政府及び地方公共団体は、文化財がわが国の歴史、文化等の正しい理解のため欠くことのできないものであり、且つ、将来の文化の向上発展の基礎をなすものであることを認識し、その保存が適切に行われるように、周到の注意をもつてこの法律の趣旨の徹底に努めなければならない。
第４条（国民、所有者等の心構） 一般国民は、政府及び地方公共団体がこの法律の目的を達成するために行う措置に誠実に協力しなければならない。 ２ 文化財の所有者その他の関係者は、文化財が貴重な国民的財産であることを自覚し、これを公共のために大切に保存するとともに、できるだけこれを公開する等その文化的活用に努めなければならない。 ３ 政府及び地方公共団体は、この法律の執行に当つて関係者の所有権その他の財産権を尊重しなければならない。
中央区文化財保護条例
第一条 目的
中央区の区域内に存する文化財について、その保存及び活用のため必要な措置を講じ、もつて区民文化の向上に資するとともに、郷土文化の振興と発展に貢献することを目的とする。
第三条 区の責務
区は、文化財が郷土の歴史及び文化等の正しい理解のため欠くことのできないものであり、かつ、将来の文化の向上発展の基礎をなすものであることを認識し、文化財の保存及び活用が適切に行われるよう努めなければならない。 2 中央区教育委員会は、区の区域内に存する文化財について調査し、その所在及び保存状況を明らかにするよう努めなければならない。
今後は、残された現役４校の今後のあり方の方向性を出していかねばなりません。
明正小も、新たな方向性が見いだせるかもしれません。
残り現役４校の今後
城東小：東京駅前にふさわしい特色のある学校となるよう、まちづくりと連携した整備を検討
泰明小、常磐小：東京都選定歴史的建造物 免震対策も含めた現校舎の保存・活用について調査研究を進める
阪本小：将来的な改築などの検討
「小学校改築計画策定調査報告書」（平成２１年３月）
明石小学校、中央小学校の現在に至るまでの状況を整理し、本当に取り壊さねばならなかったのか、やれる手立てはなかったのか、改めて振り返りたいと思います。
青色で、問題点を明示致します。
明石小学校、中央小学校の改築を巡る動き
Ⅰ 改築問題の顕在化
平成１８年（２００６年）
２月『中央区学校教育検討会 報告書』
平成１９年（２００７年）
３月学校施設整備基本調査８１８万１千円計上 （決算額７９２万円）
問題点：学校施設整備基本調査資料を議会に提出拒否
平成２０年（２００８年）
２月 『基本計画２００８』に三校改築を盛り込む
３月 小学校施設整備計画の策定３９４万３千円計上（決算額３２５万８６８５円）
３月 『教育の中央区学校づくり検討会 報告書（答申）』
１２月 改築対象校中央、明石、明正の三校を選び、区民文教委員会に報告
平成２１年（２００９年）
３月予算特別委員会 改築計画に関連して質疑
問題点：３月策定『小学校改築計画策定調査報告書』予算審議に提出されず
３月～１０月 改築準備協議会（明石５回、中央４回）
問題点：改築協議会が開かれた会議であったとはいえない。（開催日を一般には非通知）議事録等報告の不完全なホームページ上の掲載
４月 『小学校改築計画策定調査報告書』（中央区教育委員会）を区民文教委員会に報告
問題点：『小学校改築計画策定調査報告書』が過去の報告書の趣旨を逸脱したまま引用、生徒数推計の過大評価、建築学専門家を入れずに作成
１０月 決算特別委員会で「復興小学校の改築問題」を質疑
１１月１０日 「中央小・明石小改築基本計画（案）」を区民文教委員会に報告
１１月１２日 改築問題を考える勉強会開催 講師 川西崇行氏
１１月１８日 朝日小学生新聞 一面特集「壊される復興小学校」
１１月２５日 東京新聞 特集記事掲載「復興小学校なくなるの？」
１１月第４回定例会 一般質問「情操を育む学び舎・明石小・中央小・明正小の改築問題を問う」 補正予算 仮校舎設置のためのプール先行解体工事経費２千１５３万４千円計上
Ⅱ 市民団体、日本建築学会 保存要望
平成２２年（２０１０年）
１月１４日 市民団体が明石小保存の署名と要望書を区に提出
２月３日 日本建築学会が区内に残る復興小学校保存を要望
問題点：遅くとも、この段階で、中央区は、中央区文化財保護審議会に諮問すべき（それ以降も、復興小学校の文化財的価値に関しての諮問はなされなかったが。）
２月７日 明石小プール解体始まる
５月２０日 同学会佐藤滋会長が明石小学校視察
７月１日「学校改築における総合評価方式」の新設（建設工事）
Ⅲ 日本建築学会 重要文化財相当見解
７月 ９日 日本建築学会が「国重要文化財相当」との見解を示す
１４日 区が同学会に「計画は変更しない」と回答
２１日 同学会が「本会の保存要望書に対する回答に対する見解」の提出
３１日 明石小仮校舎が完成
８月 ５日 有識者２４２人が保存の要望
９日 日本建築家協会関東甲信越支部から校舎の建築的・文化的価値の継承を求める主旨の要望
Ⅳ それでも、明石小学校 解体へ
１０日 明石小 校舎の解体始まる
１６日 同学会が「本会提出の『中央区に現存する復興小学校７校舎の保存要望書』に関する中央区議会区民文教委員会の議事内容に対する本会の見解」の提出
問題点：日本建築学会が中央区行政の対応に抗議
２３日 同学会から提出された平成２２年８月１６日付見解への回答
同日 「明石小学校をはじめとする復興小学校の改築問題について」を公表
２５日 小野中央区文化財保護審議会会長から明石小学校の視察の申し入れ
２６日 改築問題に関する記者会見の開催
２８日 同審議会委員による明石小学校視察
９月 １日 中央区文化財保護審議会委員７名から「明石小学校をはじめとする復興小学校の保存・活用に関する要望書」の提出
問題点：中央区文化財保護審議会からの異例の要望書提出
７日 区民文教委員会「復興小学校の改築問題について」報告
Ⅴ 中央小学校も解体へ
１０月 区議会第三回定例会において『中央小学校・幼稚園改築計画の抜本的見直しを求める請願』提出、区民文教委員会付託
１１月 区民文教委員会で請願主旨説明と討論の後採決で不採択
問題点：区民文教委員会で請願趣旨説明当日の採決
１２月 区議会第四回定例会において請願の採決で不採択（４名退席）
１８日土曜日 中央小 本格解体へ
問題点：解体において復興小学校の老朽具合の今後に生かす科学的データ解析を行ったか？
以上、
今一度、同法および同条例を顧みたいと思います。
文化財保護法
第１条（この法律の目的） この法律は、文化財を保存し、且つ、その活用を図り、もつて国民の文化的向上に資するとともに、世界文化の進歩に貢献することを目的とする。
第３条（政府及び地方公共団体の任務） 政府及び地方公共団体は、文化財がわが国の歴史、文化等の正しい理解のため欠くことのできないものであり、且つ、将来の文化の向上発展の基礎をなすものであることを認識し、その保存が適切に行われるように、周到の注意をもつてこの法律の趣旨の徹底に努めなければならない。
第４条（国民、所有者等の心構） 一般国民は、政府及び地方公共団体がこの法律の目的を達成するために行う措置に誠実に協力しなければならない。 ２ 文化財の所有者その他の関係者は、文化財が貴重な国民的財産であることを自覚し、これを公共のために大切に保存するとともに、できるだけこれを公開する等その文化的活用に努めなければならない。 ３ 政府及び地方公共団体は、この法律の執行に当つて関係者の所有権その他の財産権を尊重しなければならない。
中央区文化財保護条例
第一条 目的
中央区の区域内に存する文化財について、その保存及び活用のため必要な措置を講じ、もつて区民文化の向上に資するとともに、郷土文化の振興と発展に貢献することを目的とする。
第三条 区の責務
区は、文化財が郷土の歴史及び文化等の正しい理解のため欠くことのできないものであり、かつ、将来の文化の向上発展の基礎をなすものであることを認識し、文化財の保存及び活用が適切に行われるよう努めなければならない。 2 中央区教育委員会は、区の区域内に存する文化財について調査し、その所在及び保存状況を明らかにするよう努めなければならない。
今後は、残された現役４校の今後のあり方の方向性を出していかねばなりません。
明正小も、新たな方向性が見いだせるかもしれません。
残り現役４校の今後
城東小：東京駅前にふさわしい特色のある学校となるよう、まちづくりと連携した整備を検討
泰明小、常磐小：東京都選定歴史的建造物 免震対策も含めた現校舎の保存・活用について調査研究を進める
阪本小：将来的な改築などの検討
「小学校改築計画策定調査報告書」（平成２１年３月）
明石小学校、中央小学校の現在に至るまでの状況を整理し、本当に取り壊さねばならなかったのか、やれる手立てはなかったのか、改めて振り返りたいと思います。
青色で、問題点を明示致します。
明石小学校、中央小学校の改築を巡る動き
Ⅰ 改築問題の顕在化
平成１８年（２００６年）
２月『中央区学校教育検討会 報告書』
平成１９年（２００７年）
３月学校施設整備基本調査８１８万１千円計上 （決算額７９２万円）
問題点：学校施設整備基本調査資料を議会に提出拒否
平成２０年（２００８年）
２月 『基本計画２００８』に三校改築を盛り込む
３月 小学校施設整備計画の策定３９４万３千円計上（決算額３２５万８６８５円）
３月 『教育の中央区学校づくり検討会 報告書（答申）』
１２月 改築対象校中央、明石、明正の三校を選び、区民文教委員会に報告
平成２１年（２００９年）
３月予算特別委員会 改築計画に関連して質疑
問題点：３月策定『小学校改築計画策定調査報告書』予算審議に提出されず
３月～１０月 改築準備協議会（明石５回、中央４回）
問題点：改築協議会が開かれた会議であったとはいえない。（開催日を一般には非通知）議事録等報告の不完全なホームページ上の掲載
４月 『小学校改築計画策定調査報告書』（中央区教育委員会）を区民文教委員会に報告
問題点：『小学校改築計画策定調査報告書』が過去の報告書の趣旨を逸脱したまま引用、生徒数推計の過大評価、建築学専門家を入れずに作成
１０月 決算特別委員会で「復興小学校の改築問題」を質疑
１１月１０日 「中央小・明石小改築基本計画（案）」を区民文教委員会に報告
１１月１２日 改築問題を考える勉強会開催 講師 川西崇行氏
１１月１８日 朝日小学生新聞 一面特集「壊される復興小学校」
１１月２５日 東京新聞 特集記事掲載「復興小学校なくなるの？」
１１月第４回定例会 一般質問「情操を育む学び舎・明石小・中央小・明正小の改築問題を問う」 補正予算 仮校舎設置のためのプール先行解体工事経費２千１５３万４千円計上
Ⅱ 市民団体、日本建築学会 保存要望
平成２２年（２０１０年）
１月１４日 市民団体が明石小保存の署名と要望書を区に提出
２月３日 日本建築学会が区内に残る復興小学校保存を要望
問題点：遅くとも、この段階で、中央区は、中央区文化財保護審議会に諮問すべき（それ以降も、復興小学校の文化財的価値に関しての諮問はなされなかったが。）
２月７日 明石小プール解体始まる
５月２０日 同学会佐藤滋会長が明石小学校視察
７月１日「学校改築における総合評価方式」の新設（建設工事）
Ⅲ 日本建築学会 重要文化財相当見解
７月 ９日 日本建築学会が「国重要文化財相当」との見解を示す
１４日 区が同学会に「計画は変更しない」と回答
２１日 同学会が「本会の保存要望書に対する回答に対する見解」の提出
３１日 明石小仮校舎が完成
８月 ５日 有識者２４２人が保存の要望
９日 日本建築家協会関東甲信越支部から校舎の建築的・文化的価値の継承を求める主旨の要望
Ⅳ それでも、明石小学校 解体へ
１０日 明石小 校舎の解体始まる
１６日 同学会が「本会提出の『中央区に現存する復興小学校７校舎の保存要望書』に関する中央区議会区民文教委員会の議事内容に対する本会の見解」の提出
問題点：日本建築学会が中央区行政の対応に抗議
２３日 同学会から提出された平成２２年８月１６日付見解への回答
同日 「明石小学校をはじめとする復興小学校の改築問題について」を公表
２５日 小野中央区文化財保護審議会会長から明石小学校の視察の申し入れ
２６日 改築問題に関する記者会見の開催
２８日 同審議会委員による明石小学校視察
９月 １日 中央区文化財保護審議会委員７名から「明石小学校をはじめとする復興小学校の保存・活用に関する要望書」の提出
問題点：中央区文化財保護審議会からの異例の要望書提出
７日 区民文教委員会「復興小学校の改築問題について」報告
Ⅴ 中央小学校も解体へ
１０月 区議会第三回定例会において『中央小学校・幼稚園改築計画の抜本的見直しを求める請願』提出、区民文教委員会付託
１１月 区民文教委員会で請願主旨説明と討論の後採決で不採択
問題点：区民文教委員会で請願趣旨説明当日の採決
１２月 区議会第四回定例会において請願の採決で不採択（４名退席）
１８日土曜日 中央小 本格解体へ
問題点：解体において復興小学校の老朽具合の今後に生かす科学的データ解析を行ったか？
以上、
