【元日経新聞記者】宮崎信行の国会傍聴記

政治ジャーナリスト宮崎信行、50代はドンドン書いていきます。

公明党議員のあるべき姿見せた平木大作さん、「議事録を配って交流したいので大臣の答弁を」

2015年01月14日 12時22分17秒 | 第188特別国会(2014年12月)

[画像]平木大作・公明党参議院議員、参議院農林水産委員会、2015年1月14日(水)、参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

 2015年1月14日(水)の参議院農林水産委員会の閉会中審査で、公明党の平木大作さんが公明党らしさをみせる場面がありました。

 この日は畜産価格に関する閉会中審査で、2015年の参議院初審議となりました。

 TPP交渉に関する質問の中で、平木さんは

 「次に現場に行くときに、議事録を配りながら酪農家のみなさんと交流したいので、大臣のメッセージをいただきたい」と語りました。

 これに対して、西川公也農相は

 「TPPについて、みなさんともっと情報を共有して議論をしたいところですが、TPP交渉参加国には秘密保持契約があり、決まってから4年間公表できないことになっています」としたうえで、「事前にお知らせできることがあれば、農家にお示ししたい」と語りました。

 実は、筆者は、公明新聞2015年1月11日日曜版の1面の特別対談で、山口那津男代表が、「国会議員と話すのは初めてです」という新成人の男女のうち、女性に対して次のように答えた場面が印象に残っていました。

小谷 そうなんですか!?では、政治家にとって大切にするべきことは、どんなことでしょうか。

 山口 議員になった直後に先輩議員から「議員は議会での質問が命だ」と教えられました。公明党には「大衆とともに」の立党精神があります。国民が何を悩み、希望しているか、何が課題かを現場でつかみ、質問する。その裏付けがある主張こそが大臣や官僚を動かすからです」

 ◇

 私自身、下野後2年間の民主党が、代表・幹事長がそろって全国行脚にまわり、国会をないがしろにしていることに憤慨しておりました。例えば、昨年2月には、福島県の党大会から返った翌朝からさっそく代表自ら衆議院予算委員会に登場して、補正予算のうち、3・6兆円の執行停止を首相から答弁として勝ち取りました。ところがこれは変な話で、本予算の初日に執行停止を勝ち取るならば、なぜ、補正予算の審査で、組み替え動議すら出さずに、採決に応じたのでしょうか。あるいは、「一定の目に見える成果」という公約を達成するために、前の代表は苦労したのですが、労働者派遣法改正法案を付託すらさせずに廃案に追い込んだことを、なぜ「成果」にしなかったのでしょうか。これはひとえに、国会を軽視しているからです。だから、落選したのです。

 ◇

 例えば、私は義務教育における教科書の無償配布に反対です。OECDで無償配布しているのは日本とイタリアだけです。アメリカのように教室貸し出しにして、百科事典のような豪華な教科書にして、必ず教室という、時間と空間の限定の中で頭に入れるようにすべきです。しかし、この教科書無償配布は、公明党1期生の柏原ヤス参議院議員の本会議質問に対する答弁である、ということを知っているから、正面切って、廃止論を主張していません。

 平木大作さんは、全国比例ですが、東京重点だったようで、ポスターはよく見ました。名前もいいですね。

 参議院公明党は魚住裕一郎会長、荒木清寛政審会長のように温和な人もいる一方、平和の党の看板を降ろしかねない暴挙にでるような幹事長(埼玉選出)も約1名いて、たいへん混乱しています。

 しかし、平木大作さんの公明党議員らしい発言に新鮮さを感じました。公明党51年目のスタートです。


あす発効の日豪EPAで、オージービーフが安くなり過ぎたらセーフガード発動を農相示唆 参・農水委

2015年01月14日 11時41分45秒 | 第188特別国会(2014年12月)

[画像]答弁する西川公也農相、2015年1月14日(水)、参議院農林水産委員会、参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

【平成27年2015年1月14日(水)参議院農林水産委員会閉会中審査】

 参議院のことし初審議として、参農水委の(第188特別会の)閉会中審査が開かれ、「畜産価格について」国政調査。

 西川公也農相は、あす発行の日豪EPA(平成26年12月19日条約19号)について、オージービーフ(豪州産牛肉)が日本で安くなるとみられることについて、「セーフガードはすぐに発効できる」と答弁し、牛肉価格が下落して、和牛に影響した場合は、すぐに輸入制限措置セーフガードをとることを示唆しました。

 民主党の徳永エリさんへの答弁。

 農相は、「(オーストラリアから日本に輸入する)牛肉の関税は38・5%だったが、冷蔵物と冷凍物を分けて、冷蔵物はまず8%下げて、その後2%下げることになっている」と説明しました。

 農相は、「交渉にあたっては、私は(入閣前に自民)党のTPP委員長をしていたので、日豪EPA交渉についても報告を受けていた。豪州の農相は、冷蔵物と冷凍物を分けない、と主張していたが、分けてもらった」とし、「(発効時から見て時系列に)前の方で下げ、3年目から下げ幅が低くなる」としました。

 「あす発効した後(影響が)どう出るか。セーフガードはすぐに発動できる。豪州産と米国産とのシェアの問題になると思うが、和牛に影響するかもしれない。いちばん心配なのは冷蔵物だ。冷凍物はハンバーグなど加工品中心だ」と語りました。

 きょう付の公明新聞は2年で、「日豪EPAあす発効、消費者には恩恵、農家警戒」との見出しで報じています。記事は通信社電かもしれませんが、公明新聞による編集責任のもと、「イオンは昨年12月に関税引き下げ先取りセールとして、豪州産牛肉を最大1割引きで販売しており、今後は値引き競争に拍車が掛かりそうだ。円安による食料品価格の上昇で圧迫される家計には応援材料だ」と報じました。

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[お知らせ]

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[お知らせおわり] 


あす、衆議院農林水産委員会閉会中審査へ JA改革、佐賀県知事選自公敗北も争点に

2015年01月12日 19時49分18秒 | 第188特別国会(2014年12月)

 衆議院農林水産委員会(江藤拓委員長)は、あす、2015年1月12日(火)の午後1時から、閉会中審査を開きます。

 第188特別国会の会期末に認められた国政調査案件で、鳥インフルエンザ口蹄疫の問題のほか、10日投開票の佐賀県知事選で、自公推薦新人が、県JA系団体推薦の新人に敗れたことから、JA全中(中央会)の監査権限を廃止する農協法改正法案(執筆中)についても議論される見通しです。

 衆議院インターネット中継で、生中継を見ることができます。

 http://www.shugiintv.go.jp/jp/index.php 


小沢一郎氏が首班指名で岡田克也さんに投票

2014年12月24日 23時59分37秒 | 第188特別国会(2014年12月)

(このエントリーの初投稿日時は、2015年1月13日午後8時30分でそこからバックデート)


[写真]小沢一郎氏、筆者(宮崎信行)撮影。

【平成26年2014年12月24日(水)衆議院本会議】

 首班指名で小沢一郎氏が岡田克也さんに投票していたことが分かりました。

 国立国会図書館や衆議院に収められた議事録によると、衆議院解散と第47回総選挙を受けた、第188特別国会召集日の衆議院本会議の首班指名で、
 「岡田克也君」に投票した73名のうちの1名が、小沢一郎氏だったことが分かりました。

 小沢一郎氏が首班指名で、岡田克也さんに投票したのは連続16期、在職45年にして、これが初めて。

 以下は、岡田克也君に投票した73名の議員です。

[国立国会図書館の国会会議録から抜粋引用はじめ] 

岡田克也君に投票した者の氏名
安住   淳君   阿部  知子君   赤松  広隆君   荒井   聰君
泉   健太君   枝野  幸男君   小川  淳也君   緒方 林太郎君
大串  博志君   大島   敦君   大西  健介君   大畠  章宏君
逢坂  誠二君   岡田  克也君   岡本  充功君   奥野 総一郎君
金子  恵美君   神山  洋介君   川端  達夫君   菅   直人君
吉良  州司君   黄川田  徹君   菊田 真紀子君   岸本  周平君
黒岩  宇洋君   玄葉 光一郎君   小宮山 泰子君   小山  展弘君
後藤  祐一君   郡   和子君   近藤  昭一君   近藤  洋介君
佐々木 隆博君   階    猛君   篠原   孝君   鈴木  貴子君
田島  一成君   田嶋   要君   高木  義明君   武正  公一君
玉木 雄一郎君   津村  啓介君   辻元  清美君   寺田   学君
中川  正春君   中島  克仁君   中根  康浩君   長島  昭久君
長妻   昭君   西村 智奈美君   野田  佳彦君   伴野   豊君
平野  博文君   福島  伸享君   福田  昭夫君   古川  元久君
古本 伸一郎君   細野  豪志君   馬淵  澄夫君   前原  誠司君
松原   仁君   松本  剛明君   宮崎  岳志君   本村 賢太郎君
山尾 志桜里君   山井  和則君   柚木  道義君   横路  孝弘君
笠   浩史君   鷲尾 英一郎君   渡辺   周君   小沢  一郎君
玉城 デニー君

[おわり] 


◎第47期衆議院始まる、初の「岡田克也首班(次点)」第3次安倍内閣、 会期2014年12月26日まで

2014年12月24日 19時41分51秒 | 第188特別国会(2014年12月)

【衆議院本会議 平成26年2014年12月24日(水)】
【参議院本会議 同】

 第47回衆院選をうけて、第188回特別国会がきょう召集されました。いよいよ第47期衆議院のスタートです。

 衆議院の議決により、第188特別国会の会期は、2014年(平成26年)12月24日から26日までの3日間と決まりました。

 首班指名選挙を受けて、2014年(平成26年)12月24日(水)、第3次安倍内閣が発足。当初予算の政府原案は越年します。

 きょうはちょっと事情があり遅れてしまい、開会の直前、午後12時50分に、衆議院の傍聴受付に行ったところ、ちょうど一般傍聴券がきょうの枚数分終わってしまいました。そこで、議員面会所のテレビで見ました。首班は続投なので、議長・副議長選挙に興味があったのですが、次は、3年後か、4年後。そのときは、首班の方が興味あるかもしれませんが。

 午後1時3分、向大野新治・事務総長が議長席に座り、開会を宣言。

 議長選挙を行いました。

 投票総数は469、「町村信孝君」466票で、町村信孝さんが当選。
 
続いて、副議長選挙を行い、投票総数470、「川端達夫君」469票で、川端達夫さんが当選しました。

 副議長選挙の途中で、議長席後ろの扉から出ていて町村議長、川端副議長がモーニング姿で後ろから登場。参議院の場合は、事務次長が自席から案内しますが、衆議院は違うということを改めて感じました。そして、事務総長が演壇に降りて、町村議長を紹介。町村議長が議長席に座ると、事務総長が川端副議長を紹介。川端副議長はあいさつすると、そのまま、議長席に向かって右側の扉から退場して、自席に戻ったと思われます。この後、年長議員として伊吹文明前議長がお祝いの言葉を述べました。ちなみに、衆議院では、議長会派の年長者が述べるそうです。参議院では全体の年長者になります。

 この後、町村議長はかなり上がっているように思えました。

 きょうは、通常は月曜日午後5時定例の民主党代表記者会見が、民主党本部、岡田克也代表代行によって行われました。岡田さんの民主党ホールでの記者会見は、幹事長時代の2011年8月以来、3年3か月ぶり。岡田さんは、議長選挙のときに、町村さんに話しかけながら投票したように思えましたが、岡田さんは「おめでとうございます、と伝えた」ことをあかし、町村議長について、「2年前は車いすということで心配していましたが、お元気になられてよかったです」 と語りました。

 この後、首班指名選挙がありました。

 実は、14日(日)の開票後、15日(月)の役員会で、海江田万里代表が残りの実務を岡田代行に委任。16日(火)の常任幹事会でも認められましたが、17日(水)の両院議員懇談会で、一部議員から「岡田首班では代表選の方向が既成事実化されてしまう」と難色を示し、枝野幸男幹事長と郡司彰参議院議員会長に一任されていました。

 けさ、読売新聞が「岡田首班」と報じました。私は個人的には、9月16日の岩手の両院議員総会で、海江田代表は、「高木義明、岡田克也両代表代行」と紹介しており、党の人事票でも「高木、岡田」という順になっていたので、「高木首班」でもいいように思いましたが、幹事長・参議院議員会長がお決めになりました。

 衆議院の首班指名選挙は、

 安倍晋三君328票、岡田克也君73票、江田憲司君41票、志位和夫君18票、平沼赳夫君3票、吉田忠智君2票、浅尾慶一郎君1票、仲里利信君1票、無効3票。

 参議院の首班指名選挙は、

 安倍晋三君135票、岡田克也君61票、江田憲司君11票、志位和夫君11票、平沼赳夫君6票、吉田忠智君3票、荒井広幸君2法、松田公太君2票、山田太郎君1票、山本太郎君1票、無効ゼロ票、白票6票。

 このようになりました。

 岡田克也さんが首班指名で得票したのは、在職24年10か月にして、初めて。

 歴史的日になりました。

 民主党は、先の臨時国会から入院しながら素晴らしい佐賀1区で小選挙区当選した原口一博さんが登院できませんでしたが、造反はありませんでした。生活の党が衆参とも「岡田克也」に投票したようです。「志位和夫」が衆議院で議席数より3人少なくなっており、何かミスがあったのかもしれません。

 歴史的な「岡田首班(ただし次点)」となった2014年12月24日(水)ということで、国会議事堂前や、経済産業省前の写真を撮ってみました。

 

[写真]岡田克也さんが初めて首班指名選挙で得票(おしくも次点)してから、35分後の国会議事堂正門、宮崎信行撮影。
  


 
[写真]岡田克也さんが初めて首班指名選挙で得票(おしくも次点)してから、ちょうど1時間後の経済産業省(旧通産省)=手前と右側、宮崎信行撮影。

 まあ、英国では首班指名は無く、首相(与党党首)が選挙後に少数与党になった場合は連立交渉をし、万策尽きて組閣ができなったときに、バッキンガム宮殿にエリザベス女王に辞任を要求。その後、エリザベス女王が野党党首(影の首相、The opposition leader)を呼び出して首相にする、という慣例になっています。

 次点とはえ、初めて首班指名に名前が出て、さぞかし万感の思だろう、と思いながら、民主党本部ホールでは3年3か月ぶりとなった岡田さんの記者会見で聞いてみました。
 
[写真]民主党代表代行として、3年3か月ぶりに、民主党ホールで記者会見する岡田克也さん、宮崎信行撮影。

 岡田さんによると、「首班指名選挙って、受けた記憶がないなということに改めて思い当たりました。特にそれ以上の考えはございません」とのことでした。

 なんじゃそりゃ、という感じです。まあそうでないと、岡田系やってられませんが(笑)

【参議院消費者問題に関する特別委員会など各特別委 同日】

 前委員長が衆議院議員に転出しましたが、自民党の石井みどりさんが委員長に当選しました。その他は先の臨時国会から続投しました。来年の通常国会でも続投するでしょうから、念のため、全部書いておきます。

 災害対策特別委員長は公明党の秋野公造さん、沖縄および北方問題に関する特別委員長は民主党の風間直樹さん、政治倫理の確立および選挙制度に関する特別委員長は民主党の牧山弘恵(牧山ひろえ)さん、北朝鮮による拉致問題に関する特別委員長は自民党の中曽根弘文さん、ODA特別委員長は自民党の山本順三さん、消費者問題特別委員長は上述の自民党の石井みどりさん、東日本大震災の復興に関する特別委員長は民主党の桜井充さん、原子力問題調査特別委員長は自民党の西田昌司さんです。参議院ですから常任委員長は当然にして続投です。


政府、第188回特別国会を召集 異例の土曜特別号外

2014年12月22日 05時13分56秒 | 第188特別国会(2014年12月)

 政府は、平成26年12月20日の土曜日に、官報の特別号外第28号を発行しました。官報の土曜発行は異例。

 第188特別会(第188回特別国会)を平成26年(2014年)12月24日(水)に召集する、と公布しました。

 

  


第66代衆議院副議長に川端達夫・民主党国会対策委員長 議長は町村信孝さん

2014年12月18日 23時16分43秒 | 第188特別国会(2014年12月)

[写真]民主党の川端達夫さん、民主党ウェブサイトから。

 民主党幹事長の枝野幸男さんは、平成26年2014年12月18日(木)の定例記者会見で「副議長人事はきょう中に発表する」と語ったうえで、記者団の質問に答え、「長年にわたる党への功績と国会対策畑が長い」として、第66代衆議院副議長に、川端達夫・民主党国会対策委員長(滋賀1区比例)を推薦することを明かしました。

 来週12月24日(水)召集の第188特別国会の初日に、自民党など全会一致で、副議長に当選する見通し。

 これに先立ち、自民党は、第75代衆議院議長に町村信孝さんを充てると報じられています。

 川端さんは、京大院終了後、東レに入社し、首長(のちに細川内閣の官房長官)の選挙で政治に興味を持ち、1986年の衆参ダブル選挙(死んだふり解散)で、中選挙区滋賀全県区で民社党公認で最下位ながら初当選。日本最古かつ最大の産業別労働組合(産別)である、UAゼンセンの支持を得ながらも、無党派を取り込んで当選を重ね、通算10期。文科大臣、総務大臣を経験後、一時議席を失いがらも三日月大造滋賀県知事誕生の前に衆議院に復帰し、9月16日から民主党国会対策委員長を務めていました。すでに衆議院永年在職表彰済み。民主党では、当選回数順で、総理・議長経験者以外で、10期生は川端さんだけ。きわめて順当な人事です。岡田克也代表と海江田万里代表のもと、国会対策委員長を務めました。岡田代表の途中から幹事長を務め、苦楽をともにしました。港区の副議長公邸で、与野党議員や、外交官らと接触することもできます。

 民主党では、私たちの基本理念、いわゆる1998年綱領を第1次民主党の枝野幸男さん、民政党の岡田克也さんと3人で1週間で書き上げました。まあ、綱領なんてものは念仏みたいなもんですから、どうでもいいんですが。

 民主党としては、渡部恒三副議長、中野寛成副議長、横路孝弘副議長(のちに議長)、赤松広隆副議長に続き、5人目の副議長。新進党経験者としては3人目の衆議院副議長になります。組織と国民の期待が高かった新進党経験者で参議院議長は4人いますが、衆議院議長はいません。

 解散とともに退任していた赤松広隆副議長は、「議長交代しました」と語ってから議事を取り仕切ったので、議長交代の旨が議事録に残る多大な功績をしました。

 川端副議長は、来週24日のデビュー後、2015年1月28日(水)が予想される、総理演説に対する代表質問の2時間経過後となる午後3時ごろにNHK国会中継入りで本格デビューすると考えられます。これに先立ち、宮中参賀などの新年の行事などに参加することになります。

衆院副議長に川端氏 民主が方針(朝日新聞) - goo ニュース   

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政府、第188特別国会を平成26年2014年12月24日召集へ 会期は26日までの3日間か

2014年12月14日 20時15分34秒 | 第188特別国会(2014年12月)

 政府(第2次安倍内閣)は

 第188特別会(第188回特別国会)を、

 日本国憲法第54条や第7条、国会法第1条3項にもとづき、

 平成26年(2014年)12月24日(水)に召集する方針を固めたようです。各種報道が伝えました。

 24日(水)に首班指名(内閣総理大臣指名)選挙が行われます。仮に参議院本会議で、公明党が1回目から(「山口那津男」ではなく、)「安倍晋三」に投票した場合は、その時点で決まります。安倍晋三さんは、速やかに第3次安倍内閣の組閣を行い、同時中には、宮中で、親授式や認証式にのぞむものと考えられます。

 これに先立ち、衆議院議長と副議長の選挙が行われます。議長は自民党から、副議長は民主党から選ばれる見通し。

 さらにこれに先立ち、召集日前から、各派協議会が開かれ、院の構成を話し合います。座長は第46期衆議院の議院運営委員長だった逢沢一郎さんがつとめるとみられます。野党に割り振られる委員長ポストは、維新低調で、変わるとみられます。予算委員会などで、民主党が筆頭理事1名だけでなく、次席理事も確保できるも焦点になります。 

 会期は、衆議院などが議決し、2014年12月26日(金)までになりそうです。

 首相の演説はありません。

 与党の税制改正大綱は年内、政府予算案の決定は、来年の1月中旬になりそうです。

 来年の第189通常国会は1月下旬に召集される見通しで、予算審議がタイトなほか、安保法制の再整備法案が提出されるので、2014年から2015年の年越しはかなりあわただしいものになりそうです。