【元日経新聞記者】宮崎信行の国会傍聴記

政治ジャーナリスト宮崎信行、５０代はドンドン書いていきます。

【11/30】山東派・今井絵理子さんが手話で参議院本会議質問で国会クラスタ「歴史的本会議」、立憲民主党は会期延長を提案へ

2020年11月30日 22時40分41秒 | 第203回臨時国会（2020年10月下旬）菅首相初答弁
［写真］山東派が合併して新しくできる志高会（新・麻生派）結成にのぞむ、今井絵理子参議院議員、３年前の２０１７年７月、東京・港のホテルオークラで、宮崎信行撮影。

【与野党国会対策委員長会談　令和２年２０２０年１１月３０日（月）】

　森山裕・自民党国対委員長が、安住淳・立憲民主党国会対策委員長に、「憲法改正手続きのための国民投票法改正案」（１９６衆法４２号）の木曜日の憲法審査会での採決を提案。相場としてもやや早い印象ですが、安住委員長が反発。相場よりかなり短いおよそ１９分間で終わりました。安住委員長は会合で、第２０３回臨時国会を今週土曜日まででなく、年末まで延長し、コロナ禍の事態が変われば、すぐに関係委員会で集中審議ができるようにすることを求めました。これに先立つ枝野幸男・同党代表の定例記者会見でも、枝野代表が会期の延長を求めました。森山委員長は断るとみられます。あす再会談の予定。このほか、枝野代表は新型インフルエンザ特措法改正案を今週提出するとしましたが、国会審議というよりも、２月以降の党内外での議論の一定の到達点をまとめる意味合いが強いようです。

【参議院本会議　令和２年２０２０年１１月３０日】　

　「改正被災者生活再建支援法」（２０３閣法２号）が起立採決され、全会一致で可決し、成立しました。７月豪雨に遡及して施行されますが、「半壊」の定義が変わりますので、熊本県などの７月豪雨被災自治体以外でも、確認をしてみたらいいかもしれません。

　これに先立ち、「令和元年決算案の承認案」（２０３決算１号）が麻生太郎財務大臣から趣旨説明され、審議入りしました。自民党は今井絵理子さんが質問。自ら政界にスカウトした、山東昭子議長（２０１７年麻生派合併に参画し、２０１９年夏から参議院議長）の前で、テレビ入り本会議代表質問に立てるようにしたい配慮があったのはまちがいないでしょう。今井さんは「決算承認案の１１月提出と１１月の審議入り」が今年はできたことを評価し、手話を交えて質問しました。ツイッターの国会クラスタからは「歴史的な本会議」との評価も出ました。来年１月からは参議院インターネット中継で、代表的な審議の一部で、手話が施されることになると思います。

【参議院決算委員会　同日】

「令和元年度決算の承認案」などについて、財務相や会計検査院長から説明がありました。

【参議院東日本大震災復興特別委員会　同日】

　復興相の所信的あいさつ。

【参議院行政監視委員会　同日】

　野田国義委員長の就任あいさつ。

【参議院行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会　同日】

　西田実仁・公明党参議院議員会長が、参議院改革協議会の流れで、小委員長。質疑には、前北海道知事の自民党、高橋はるみさんらが立ちました。

【衆議院　同日】

　衆議院の質疑はありませんでした。

●あすの予定

　衆議院法務委員会はあす理事懇談会を開き、参議院から賛成多数で送付された、「生殖補助医療の提供等及びこれにより出生した子の親子関係に関する民法の特例に関する法律案」（２０３参法１３号）の審議の日程について議論するはこび。あさって、１２月２日（水）にも、参議院議員を呼んで答弁を求めることになるかと思います。

　また、参議院では農林水産委員会を開催。「種苗法改正案」（２０１閣法３７号衆修正）について、昼過ぎに採決の公算。他の議案も各委員会で順当に審議入りする見通し。

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自民国対委員長、国民投票法改正案の採決を提案

2020年11月30日 16時14分00秒 | 第203回臨時国会（2020年10月下旬）菅首相初答弁
　自民党、立憲民主党の国対委員長が、きょう３０日、会談し、森山裕委員長は、３日木曜日の衆議院憲法審査会で、「日本国憲法改正手続きのための国民投票法改正案」（１９６衆法４２号）の採決を提案しました。

出席者によると、紛糾し、安住淳委員長は認められないと席を立ち、およそ１９分で終わりました。相場感として１９分はかなり短かった印象です。また、木曜日の採決を月曜日に与党国対が提案するのも、やや早い唐突な空気です。これに先立ち安住委員長側からは、会期を年末まで延長して新型コロナウイルス感染症に関する集中審議を、関係する委員会ですぐにできる態勢の確保を提案しました。

　安住委員長は、採決阻止の徹底抗戦を表明。森山委員長が提案した明日の再会談にはなるべく応じたい考え。会期延長動議は、全野党共同で出せるように野党間の調整を進めることにしました。

以上です。

NHK国会中継はまだある、あす１１月３０日（月）午後１時から３時１５分まで決算質疑

2020年11月29日 15時20分58秒 | マスコミ批評
［写真］NHKの看板の前に立つ筆者・宮崎信行、出演依頼お待ちしております、ことし８月、JR原宿駅前にて。

　４日前の１１月２５日が今年最後のNHK国会中継と書いてしまいましたが、まだあります。

　あす１１月３０日（月）午後１時から３時１５分まで。参議院本会議での質疑の中継があります。

　政府・会計検査院は、先々週２０２０年１１月２０日（金）、「令和元年度決算書」（２０３決算１号）を提出し、その承認を求めました。この「全般質疑」が参議院本会議で行われ、慣例通りNHK国会中継されます。財務大臣が決算の説明をし、各党の議員が質問し、菅義偉首相ら各大臣が答弁します。

　なお、４日前の記事をよく見ると「NHK国会中継は、きょうが今年最後となった、と思われます」と断定調ではないので、訂正はせず、この記事をもって、軌道修正しました。

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議会開設百三十年記念式典開かる、マスク姿の天皇皇后両陛下、眞子内親王殿下も国会正門からお入りになられる

2020年11月29日 15時08分07秒 | 第203回臨時国会（2020年10月下旬）菅首相初答弁
［写真］議会開設百三十年記念式典ご出席をすませ、天皇陛下とともに、お手を振られる皇后陛下（右）きょう２０２０年１１月２９日、宮崎信行撮影。

　「議会開設１３０年記念式典」がきょう令和２年２０２０年１１月２９日（日）に参議院本会議場で開かれました。１３０年ですから、当ブログは１３年以上、その１割以上の期間続けていることになります。

　開会式に出席されている天皇陛下に加えて、皇后陛下、さらには眞子内親王殿下も出席されました。お三方の人選はよく分かりませんが、秋篠宮皇嗣殿下と妃殿下には２人の女のお子様と１人の男のお子様がおられ、眞子内親王殿下はその長子で長女です。


［写真］正面向かって右方向の赤坂御用地方面から現れ、右カーブを切って、国会正門に入る、眞子内親王殿下を乗せた車と、それに対して敬礼する衛視ら、きょう２０２０年１１月２９日（日）、宮崎信行撮影＝カーナンバー部分を白く塗りつぶして修正＝。

　眞子内親王殿下は両陛下よりもかなり早く入られ、遅く出られました。国会中央部３階に、両陛下の御休所のほかに、ご皇族の休憩所もありますが、こういうときに使われる、ということでしょう。


［写真］議会開設１３０年記念式典にむかわれる、お手を振られる天皇陛下と皇后陛下、きょう２０２０年１１月２９日（日）、宮崎信行撮影。

　大島理森衆議院議長の挨拶が心に残りました。「開設以来、我が国の議会は、激しく真剣な議論を通じ国民の負託に応え、幾多の国難を乗り越えつつ立法府として課せられた責任を果たしてまいりました」とし「今日、議会制民主主義の在り方に様々な意見が寄せられていますが」「改善を試みながら次の時代により良い形で議会制度を引き継ぎたい」としました。

　天皇陛下は「我が国の議会は中断されることなく国会に引き継がれて今日にいたる」との認識を国民統合の象徴としておっしゃいました。

　現代の日本という国を理解するうえでとても大事なことは、明治維新の後、内閣が先にできて、かなり遅れて議会が出来ています。イギリスでは議会が内閣よりも６００年も前にできています。このため、日本では官尊民卑が根強く、内閣の法務大臣のもとにある「公安調査庁」が国会に議席を持つ「日本共産党」を破防法にもとづく常時監視団体としていることは事実ですが、「庁」が「党」より正しい、ということはありません。公安調査庁はメモ帳を持ってもペンが動いていない暇な役所で、プロパーで新卒で入ったらホワイト過ぎて、逆にあれしてしまうような役所です。学校法人日本大学が「日本」を名乗れるのは、司法卿で内閣制度ができて初代司法大臣をつとめた人物が創設者だからです。明治維新後は、内閣の言うことを聞いた方が得をする秩序であり、明治１４年の政変までに負けた高知県、埼玉県、神奈川県、岩手県、大分県などの自由民権運動によるガス抜き機関です。


［写真］初代の帝国議会議事堂があった場所を示す案内板、現在の経済産業省の前の道路、きょねん２０１９年６月、宮崎信行撮影。

　私は、ホーチミン市の「旧南ベトナム共和国の大統領宮殿とそこから見える旧アメリカ大使館」や、台北市の「清王朝以前も含む中華民国の故宮博物院」など、今はない国家のモニュメントを見たこともあります。自民党一党独裁、衆参ねじれ、大震災などたびたび国会や日本国が潰れるのではないかと本気で思ったことは多々ありましたが、日本の国というのはつぶれないし、日銀に代わりにつぶれてもらっても、日本国はつぶれない。それが日本人、日本国民にとっては地獄なんだと思います。コロナ過で生活が困窮していると打ち明けてしまうと、華やかな東京の第三次産業マスコミのフリーの女性は、「仕事を上げる」とセクハラプロデューサーが寄ってくるかもしれません。しかし、労働集約型産業であるマスコミに、仕事はあっても、大金を持つおっさんなどいません。月曜日から金曜日まで同じことをしている自動車部品メーカーのオーナー社長なら大金を持っているかもしれませんが。日本の国というのはつぶれないから不幸なのであって、日本人として生きる限り、政治から逃れようとすることの方が息苦しいのだと考えます。関東自動車工業がつぶれても、センチュリーロイヤルは「トヨタ自動車製」を名乗って、きょうも皇居、国会、首相官邸をかけめぐっていました。

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近藤洋介さんが５５歳の若さにして政治生命絶たれる、花斉会、岡田克也代表に落とし穴をしかける

2020年11月29日 05時49分05秒 | 岡田克也、旅の途中
［写真］近藤洋介役員室長（左）と視線を合わせない岡田克也民主党代表（当時、右）、２０１５年７月３１日、民主党本部（当時）で、宮崎信行撮影。

　近藤洋介さんが政治生命を絶たれました。

　前回衆院選で落選後に、市長転出を図りながらも、失敗した近藤洋介さん（衆議院通算５期、５５歳）にかわる、山形２区統一候補として、立憲・国民・社民・連合などがつくる「５者会議」が、加藤健一さん（４０歳）の擁立を決めた、と報じられました。自民党の現職・鈴木憲和さん（３８歳）を一騎打ちないし事実上の一騎打ちとなる見通し。

　近藤さんは野田佳彦さん、蓮舫さん、手塚仁雄さん、武正公一さんらが所属するその他政治団体「花斉会」所属。２０１４年１２月の海江田万里代表落選に伴う、民主党代表選では、花斉会の蓮舫さんの出馬断念の見返りに、岡田克也さんをおし選対に詰めました。その後、野田佳彦さんの推薦もあり、役員室長に。しかし、まったく定例とは違う、２０１５年１２月に、辻元清美・政調会長代理と役員室長のポストを交換しました。役員室長と政調会長代理の交換という通例は存在しません。辻元さんは社民党政審会長として岡田さんと同じ時期に政調会長をしていましたが、土井たか子さんの引退や、民主党入党により、後ろ盾を探していました。


［写真］定例外の人事で、辻元清美・政調会長代理（右）に役員室長を交代することを突如発表した、近藤洋介さん（左）、２０１５年１２月１７日、民主党本部（当時）で、宮崎信行撮影。

　その後、２０１６年７月の参院選惜敗と、都知事選敗色濃厚の中、岡田さんは民進党代表選出馬を断念し蓮舫さんを推薦。蓮舫代表と野田幹事長の体制になりましたが、１年後に都議選敗北という異例の代表辞任へとつながり、二大政党の混迷の色を深めました。

　そのもともとの落とし穴をしかけた、近藤さんが、それからわずか４年、５５歳の若さにして、政治生命を絶たれました。

　以上です。



【令和３年】２０２１年１月１８日（月）召集が有力視、第２０４常会、その場合の会期末は６月１６日（水）

2020年11月28日 07時33分52秒 | 第204通常国会令和３年２０２１年
［写真］きょう２８日付日経新聞。
、
　臨時国会が残り１週間となり法案の会期内成立が確実となった政府・与党幹部から来年の政治日程に関する情報が一気に出ました。

　第２０４回通常国会は、令和３年２０２１年１月１８日（月）に召集される公算が高まりました。

　この場合は、当初会期末は６月１６日（水）となります。参院選が無い年なので、お尻の日程で衆参が揉めることはありません。都議選と東京五輪が７月中旬なので、仮に与党側から見たハプニングや追加の補正予算案などで会期が延長されても、与党側から見て余裕があります。

　どの日程でも、第２０４回通常国会は第３次補正予算案の審議から始まります。「１・１８召集」だと、１月２９日頃に成立しそうです。補正が成立した日の衆議院解散は、歴史では一回もありませんが、なくはないでしょう。が、秋の自民党総裁と衆議院議員の満期満了の直前に解散総選挙があると考えた方がよさそうです。

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【11/27】「人事院勧告給与法３法」成立、改正郵便法、改正祝日・改正東京五輪特措法も成立、日英EPA承認案が審議入り会期内承認へ、衆・法務委開かれず

2020年11月27日 12時32分49秒 | 第203回臨時国会（2020年10月下旬）菅首相初答弁
［写真］国会見学のはとバスが、年中復活するのはいつか、５年前の２０１５年５月、宮崎信行撮影。

　今国会初めて法律が成立しました。祝日法、人事院勧告、郵便土曜配達廃止が済みました。

　国会は残り１週間となりました。参議院本会議で新規議案が入りましたが、会期内に議了するとみられます。

【参議院本会議　令和２年２０２０年１１月２７日（金）】

　うっかり気づきませんでしたが、これまで何も成立せずに、残り会期１週間となっていました。

　「改正祝日法及び改正東京オリンピック・パラリンピック特別措置法」（２０１閣法５６号）は共産党・れいわ新撰組の反対、自公立などの賛成多数で可決し、成立しました。２０２１年の祝日を４つ動かし、オリパラ事務局の設置を１年延長します。

　「改正一般職国家公務員給与法」（２０３閣法５号）は共反対、自公立などの賛成多数で可決し、成立しました。１２月の期末手当を０・０５か月分引き下げ。この法律で、裁判官・自衛官などの期末手当も引き下がります。

　「改正特別職国家公務員給与法」（２０３閣法６号）は起立総員すなわち全会一致で可決し、成立しました。

　「改正防衛省職員給与法」（２０３閣法７号）は、維新・共産反対、自公立や沖縄の風などの賛成となり、起立多数で可決し、成立しました。防大生・防衛医大生が対象。

　「改正郵便法」（２０３閣法３号）は全会一致で可決し、成立しました。土曜配達の廃止の法律は、公布の日から起算して６か月以内の政令で定める日ですので、２０２１年４月ごろ施行でしょうか。

　採決に先立ち、議案の審議入りがありました。

　「日英EPA条約承認案」（２０３条約１号）が茂木敏充外相から趣旨説明されました。いわゆる登壇物で、外相ら大臣が答弁しました。

　維新の浅田均さんは「日EU並みの関税が維持された」と評価。立憲民主党の白真勲さんは会期の短さと召集前に首相ベトナム・インドネシア外遊を優先したことを批判しました。

　外相、農相、経産省、経済再生担当相、財務相らが来年承認案が出てくるRCEPも含めて答弁しました。

【参議院災害対策に関する特別委員会　同日】

　「被害者生活再建支援法改正案」（２０３閣法２号）が前回趣旨説明され、今回が初めての審議となります。他の話題も含めた３時間コースの対政府質疑の後で、採決の公算。

【参議院地方創生及び消費者問題に関する特別委員会　同日】

　衆では２つの特別委が参では１つの特別委となっており、井上消費者相と坂本地方創生相が出席へ。

【衆議院文部科学委員会　同日】

　今国会は法案審査がなかったこともあり、２時間コースで一般質疑がありました。入学試験について、来年のコロナ禍の入試、医学部女性差別不正入試などについて取り上げられ、政府に対する行政監視のための今国会での審議時間を補い、確保し終えました。来年は教員免許などの法案を審議することになります。

【衆議院国土交通委員会　同日】

　今国会は議員立法だけで、政府法案がありませんでしたが、来年はてんこ盛りとなります。きょうの一般質疑では、住宅局、自動車局に関連した質問が目立ちました。

【衆議院厚生労働委員会　同日】

　一般質疑。当たり前ですが、コロナ中心。

【衆議院安全保障委員会　同日】

　一般質疑。イージスアショア代替が目玉になりますが、すべての前提になる、米大統領選を含めた国際情勢・安保環境への質問も多く通告されました。

●衆議院法務委員会は開催されず

　参議院から送られてきた法案について多くの意見が出ていますが、きょうは開かれませんでした。２０日（金）に参議院を通過し衆議院に送られた「生殖補助医療の提供等及びこれにより出生した子の親子関係に関する民法の特例に関する法律案」（２０３参法１３号）は参議院議員に答弁を求めた審議などが必要ですが、現時点で、その日程に関する理事懇談会の予定が入っていません。会期内にまだ定例日は３回ありますので、その中で議論されると思います。しかし、今週になっても「法制化されない出自を知る権利」について、当事者が「出自を知るのが遅くなって家庭が崩壊した」と顔出し実名で集会と記者会見を開き、NHKなどでも報じられました。今週になってからなので、かなりドタバタの世論となっています。

【定例閣議　同日】

　閣議後の記者会見で、厚労相が雇用調整助成金の１２月末から２月末への延長を発表しました。

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【11/26】馬場伸幸さんが国民投票法改正案の動議提出でさわやかな風、種苗法改正案は「種子法への不信がある」

2020年11月26日 18時18分51秒 | 第203回臨時国会（2020年10月下旬）菅首相初答弁
［写真］１１月下旬の東京にはよくあることととはいえ、霧がかかり、視界不良となった、首相官邸。

【衆議院憲法審査会　令和２年２０２０年１１月２６日（木）】

　「日本国憲法改正手続きのための国民投票法改正案」（１９６衆法４２号）が審議入りしました。筆頭発議者は細田博之さんでしたが、会長になりましたので、逢沢一郎さんに変更されました。

　公明党の議員は、法案質疑に先立つ自由討議で「法案そのものには与野党異論がないのではないか」と語りました。自民党の小林鷹之さんは「来週の定例日にも必ず開催してほしい」としました。

　法案が審議入りすると、自民党の新藤義孝・筆頭幹事が「法案の趣旨説明から２年半、８国会にわたって継続審議になった」。共産党の赤嶺政賢さんは「この法案だけでなく、原口一博・奥野総一郎両議員が題した原口・奥野法案（１９８衆法９号）を並行審議すべきだ」と語りました。

　細田会長がきょうの法案質疑についてはこの程度にすると宣言。ここで、維新の馬場伸幸さんが動議を提出し、ただちに採決すべきだとしました。とくに野次は飛ばず、与野党幹事が話し合い、理事会協議とすることにして、きょうは散会しました。身を切る改革の維新の幹事長であり、中山太郎さんの一番弟子であることから、安倍・菅自民党の補完勢力と揶揄されながらも、馬場さんの信念にもとづく行為とみられ、動議で風穴を開けようとするさわやかな風を感じました。

　きょうの開会をめぐって、自民党の出席議員が少なく、定足数が足りないのではないかとして、与野党が騒然とする場面がありました。

【参議院農林水産委員会　同日】

　「種苗法改正案」（２０１閣法３７号衆修正）の質疑が続きました。

　立憲民主党の田名部匡代さんは「ここにきて、地元の人から法案のご意見をうかがうようになったが、やはり一番多いのは分からないという感想。調査では、花き農家でも種苗法を知っている人は６割足らずだ。リンゴ農家では高くても苗木が良く、手間もかからないから高い種苗を買いたいという人もいるが少数派だ。もちろん、誤った認識ではなく理解を深めて、皆で海外流出を防いでいこうとすべきだが、やはり主要農作物種子法成立のときに不信感が尾を引いている」と語りました。

　参考人質疑では、共産党の紙智子さんが、トカラ列島の崖にしか咲かない白い百合を、北海道で栽培することに成功した花き農家の体験談を披露しましたが、この方はすでになくなったとのこと。種子は宝であることの認識が、現代ではあまり共有されていないことは率直に残念なことだと思います。質疑は次回も続きます。

【参議院第一種常任委員会　同日】

　農水委のほか、法案がかかっている委員会は以下の通りすべて開かれました。「立憲３委員会」のうち、経済産業、環境の２つの委員会は開かれず。法務、財務金融委員会もありませんでした。

【参議院総務委員会　同日】

　「郵便法改正案」（２０３閣法３号）が全会一致で可決すべきだと決まりました。

　嗚呼昔日の栄華やいづこ、日本新聞協会の反対の声は全会一致でかき消され、あす成立。軽減税率をめぐって、私は８年前の２０１２年に、「日本新聞協会の正副会長として日経の喜多恒雄社長も軽減税率の要望に来たよ」と、その７年前にも関わらず、消費税据え置き派（なので軽減税率がそもそもいらない）の与党議員から牽制されたこともあります。軽減税率が導入されて新聞の部数の解約ペースが減ったのかどうか分かりませんが、読売ジャイアンツもなぜか東京ドームではなく大阪ドームで開催された日本シリーズで４連敗。日本新聞協会落ちていくときは一斉に同調して落ちていきます。

【参議院内閣委員会　同日】

　「一般職国家公務員給与法改正案」（２０１閣法５号）は共反対、自公立など賛成多数で、「特別職国家公務員給与法改正案」（２０１閣法６号）は全会一致で可決すべきだと決まりました。あす成立へ。ソーシャルディスタンス確保のために第一委員会室を使いました。

【参議院外交防衛委員会　同日】

　「防衛省などの給与法の改正案」（２０３閣法７号）は共維反対、自公立などの賛成多数で可決すべきだと決まりました。なんとなく自衛隊に反感があるイメージの、沖縄の風・伊波洋一さんも賛成しました。

【参議院文教科学委員会　同日】

　「祝日法及び東京オリパラ特措法改正案」（２０１閣法５６号）が共反対、自公立などの賛成多数で可決すべきだと決まりました。今国会の事実上の「日切れ法案」扱いでしたが、会期内成立が確定的。

【参議院厚生労働委員会　同日】

　「予防接種法及び検疫法改正案」（２０３閣法１号）の参考人質疑があり、次回も審議は続きます。参考人の先生からは「免疫力をつけろ、とよくいうが、加速力はない。栄養のあるものを食べたからといって、すぐに免疫が強くなるわけではない」との言葉がありました。参考人質疑はためになります。

【参議院国土交通委員会　同日】

　一般質疑がありました。立憲民主党の青木愛さん（比例代表２０２２年改選）が、ネクスト東日本「緑橋」の手抜き工事に迫りました。この件では、テレビ報道で、吉岡建設設計の吉岡会長とは全く関係のない土俵で、テレビ局の編集により一次下請けが実名報道されたとして、一次下請けの会社が争うかまえを見せており、先行きがあやしくなってしまいました。

【衆議院東日本大震災復興特別委員会　同日】

　平沢勝栄・新復興大臣の所信的あいさつ。

【衆議院消費者問題に関する特別委員会　同日】

　井上信治消費者・科技・万博相の所信的あいさつに対する質疑。公明党の古屋範子さんが「特商法で禁止された認知症の高齢者への過剰販売がある」と注意喚起。今週、東京地検特捜部の捜査が明らかになった、桜を見る会の前夜祭に関連して、桜を見る会がジャパンライフに利用されたとして、来年の預託法改正案審議もみすえた、野党の挑発がくすぶり出し、年を越しそうです。

【衆議院地方創生に関する特別委員会　同日】

　坂本哲志・地方創生相に対する一般質疑。ひと・まち・しごと創生会議の議長が首相から、坂本地方創生相に格下げされました。与野党というよりも、与党・自民党内にはしごを外された思いの議員もいるかもしれません。

●衆議院文部科学委員会は理事懇談会を開きました。
●衆議院北朝鮮による拉致問題に関する特別委員会は理事懇談会を開きました。

●明日の予定　参議院本会議があり今国会最大の法案成立ラッシュとなります。衆議院安全保障委員会では、新・防衛計画の大綱策定もふまえた一般質疑が実現します。残念ながら今国会は終幕ムードで、必ず解散がある２０２１年を見すえた攻防になります。但し、コロナはどうしたという世論が、与野党双方に向けられることもありそうです。

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Ⓒ2020年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki

【岡田克也】安倍前首相「桜を見る会前夜祭」報道で「読売新聞の報道は、秘書が書類送検され、一件落着のシナリオへの誘導ではないか」との見方を示す

2020年11月25日 18時48分49秒 | 岡田克也、旅の途中
［写真］お父さんが同期当選で新生党出身という共通点がある立憲民主党の金子恵美衆議院議員（左、福島１区）と話す岡田克也常任顧問、ことし２０２０年９月１５日、立憲民主党結党大会会場で、宮崎信行撮影。

　枝野幸男・立憲民主党代表を、常任顧問の肩書で全力で支え、今国会から衆議院予算委員の現場に９年ぶりに復帰した岡田克也さんは、「予算委員会の権威が問われる」と嘆きました。

　内閣府主催の「桜を見る会」の安倍晋三事務所主催の「前夜祭」の収支について、東京地検特捜部が秘書らを任意で事情聴取したとの報道を受けての発言。

　これは、テレビ入りでは今年最後と思われる、衆議院予算委員会に出席した、きょう令和２年２０２０年１１月２５日（水）に、メールマガジンなど各種SNSで発信しました。

　岡田さんは「誰が考えても夜の一流ホテルの立食パーティを５０００円ではできない」とし、費用の一部を事務所が負担したことについて、「安倍さん本人はきょねんの年末に確認したが、５０００円以上の支払いはないと事実と異なる説明が、事務所の秘書によりなされたことも報じられています」としました。

　これについて、安倍さんの予算委員会での答弁は結果的に嘘だった可能性が高いとしました。

　そのうえで、「私がとくに気になるのは、この問題がまず読売新聞で報道され、その後各メディアが同様の報道を行いました」とし、「意図的な情報リークがなされている訳ですが、誰が何の目的で行っているのでしょうか。先読みすれば、秘書が収支報告書に記載しなかったということで書類送検され、一件落着というシナリオが既にあり、それに沿った誘導がなされているのではないかと思われてなりません」との見立てを述べました。


［写真］２２日付の読売新聞１面。

　岡田さん自身は、もともと政治とカネのリクルート事件による政界刷新の流れで、土井たか子さん率いる社会党ブームに対抗して、海部俊樹首相・小沢一郎幹事長が、世襲議員でない若手を探すなかで、竹下登・竹下派会長のスカウトで政界入りしました。そのため、政治とカネには超党派でつねに改革の中心にあり続けていきました。

　政治資金に関して、日清製粉が、その在庫の一部は国家備蓄の一部だとみなす法令による補助金を受けていることを知らずに献金を受け取っていたことを認めて、返金、政治資金収支報告書訂正をしたことがありますが、それだけです。支出についても質素である一方、私設秘書が私有する仕事用車の損害保険料の一部を肩代わりしていることを新聞から取材されると、逆に、その正当性をとうとうと強調して継続するなど、「クリーンとはオープンだということだ」との持論を維持し続けています。それだけに、５年で９００万円という自民党の永田町を含んだ世間とのズレを示すうえで、まさに絶妙にズレた金額に、いかりを隠せないようです。

　もちろん、小沢一郎さんのように解党ビジネスで濡れてであわの銭儲けなどしたことがありません。

　しかし、ことし、２００３年から２００５年にかけての岡田代表番記者の同窓会に招かれ、大いに楽しみました。ただその中で、その当時各社政治部長から「野党民主党の岡田代表周りの不協和音を集めろ」との命令が下っていたことを知ってショックだったようです。そうやって菅直人代表のハプニング辞任で若い代表を持ち上げた勢力の中に、その座を自ら揺さぶる勢力がいくつもあったことがその後の分裂につながっていったようです。

　正直、今回の報道をめぐる世論は、「秘書が書類送検されて手打ちだろう」という冷めた目が大半のようです。もちろん、告発状が出されたら、特捜部は必ず捜査をしなければなりません。

　しかし、国会で嘘をついていたことは明白。２０１７年以降の国会は、森友も、加計も、桜も、まったく自らの手で浄化できていません。２０１７年１０月の解散総選挙で安倍自民党が一定の信任を得たことは事実ですが、そろそろ、真実は白日の下に晒すということをしないと、民主主義が死ぬ日も近いでしょう。

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【11/25】今年最後のNHK国会中継菅首相「政府の役割は暮らしを守ることで、それから命を守る」に朴訥の説得力、安倍晋三さん証人喚問要請衆参予算委

2020年11月25日 17時27分05秒 | 第203回臨時国会（2020年10月下旬）菅首相初答弁
［写真］辻元清美さん、先々月２０２０年９月１５日、東京・港で宮崎信行撮影。

　NHK国会中継は、きょうが今年最後となった、と思われます。これは政局に関係なく、コロナの進行が分かりませんから、与野党問わず年内にもう１度閉会中審査をしてほしいところです。

　さて、当ブログは一昨夜から「ニュースサイト宮崎信行の国会傍聴記　永田町霞が関影響力ナンバーワン」のタイトルにかえたのが良かったのか、きのうのページビュー数が３・５万を超えて、月間１０５万ペースとなりました。

［画像］２０２０年１１月２４日付の当ブログのアクセス解析。

　コロナ禍でのリモートワーク比重の高まりもあってか、偉い先生からご指導や締め付けもこないため、強気に出ましたが、「影響力ナンバーワン」に異存があるかたはご連絡いただきたい。
　
【衆議院予算委員会　令和２年２０２０年１１月２５日（水）】

　理事会が１５分前後遅れました。

　内外の諸情勢についての集中審議。

　立憲民主党の枝野幸男代表。内閣府主催の「桜を見る会」の「前夜祭」を安倍晋三事務所が主催し、会費５０００円の見返りに、５年で９００万円超の差額補填をしていたことなどで、東京地検特捜部が公職選挙法違反または政治資金規正法の捜査を進めているとの複数報道を元に、「刑事事件というよりも国会が愚弄された」とし、前首相が会計書類は破棄したなどとする答弁をただしました。菅さんは、秘書官から報道を元にした報告以外は、知らないとしました。

　コロナとGoToトラベルをめぐっては、田村憲久・厚生労働大臣と赤羽一嘉・国土交通大臣が答弁。省庁の準備が雑で、２人ともまったく根拠あるエビデンスを示せませんでした。トラベル参加者に限ったPCR・抗原検査をしていないのに、陽性者数は低水準だとしても説得力はありません。西村康稔担当相も、北海道、東京都、大阪府で違いはあるものの、感染経路不明者は一定数いるため、GoToの感染拡大の影響はもっとあったかもしれません。枝野さんは、旅館等を対象にした直接の給付の拡大を要求。しかし、菅さんは「政府の役割は暮らしを守ることで、暮らしを守らないと命を守れない」と朴訥と答弁。経済との両立路線をとることを支持しました。

　岡本充功さんは質問で、政府が都道府県別の空き病床の数を把握できていないことを明かしました。

　私が２月から続けてきた、第一種感染症指定医療機関「都立駒込病院」の今週のようす。ちなみに、１００年以上前に日本最初の伝染病専門病院のうちの１つで、他県では場所が秘密だったり、既に取り壊されたりしているようです。なぜ「差別」をあまり感じないかについて史跡などは見つからないのですが、「動坂」という坂を上り切ったところにあり、地域社会としては、その坂から先は、東京ドーム・日大本部・靖国神社・皇居といった「一連の高台」にあるという心理的要因も強いように感じます。


写真から上り坂だと分かると思います。




　１月まで医療の図書を手に取って情報を探せたセンターが、今は「術前PCR検査室」になりました。がんで手術を受ける人も、コロナの検査を受けないといけないのでしょう。複合的に影響を与えます。

　外来も「滞在時間を短くしてください」という新日常を打ち出しています。なお、私がマスクくるしそうなのは、上述の急坂をのぼってきたからであって、何も悪い所はありません。いつでもどこでも私をおぶりたい体躯の大きい方だけ心配してください。

　コロナ禍が始まって、母とも話したのですが、私の街では、バブル崩壊期に都立駒込病院がんセンターで、経済的非業の死を遂げた経営者が７名（女性１名含む）いるだろう、と計算しました。グランドキャニオンの水平線の１０メートル隣にいた経営者が、バッタバッタと経済的非業の死を遂げました。中には、保険証が無いと拒みながら、仲間にトラックに乗せられて都立駒込病院に運び込まれて最期を遂げた経営者もいます。今回は超金融緩和をしていますので、９割以上の経営者は資金繰りに懸念はない状態ですが、業種ごとや、前々からの契約期間の満了を迎えた人などで、極端な生活困窮になっている人は、バブルよりも、リーマンショックよりも多いと、私は見ています。枝野さんの言うことも、菅さんの言うこともどちらも正解ですが、懐に入るお金が同じでも短期的な仕事を政府がつくっていかないといけない状況になっている、と私は考えます。

　さて、委員会に戻って、理事会が長引いた経緯について。今週になってから、内閣府主催「桜を見る会」の「前夜祭」と銘打った安倍後援会主催の行事（会費５０００円）で、ホテルニューオータニやANAインターンコンチネンタルホテルとの収支差額分を、５年間で９００万円強を安倍事務所が補填していた証拠を、東京地検特捜部が入手していたことが確実になりました。安倍事務所秘書は、首相に、昨年１１月の確認では「嘘」をつき、今週の報道を受けて、前首相に初めて告白したと報じられています。

　この経緯をめぐって、立憲民主党の辻元清美・予算委員会筆頭理事が安倍さんの参考人招致を要求。そのため、理事会が長引いて、委員会の開会が遅れたようです。

　あまり政局の動きはありませんが、政局の今後の見通しは別として、コロナウイルス感染症の拡大が見通せないので、きょうが国会中継最後というのは、客観的に言っても、説明を聞く機会が少なすぎると言えるでしょう。そのため、辻元さんも、テレビ・ラジオで批判を浴びてでも、多少強気に出たのでしょう。

　大西健介さんは質疑の３本目で、日本学術会議の問題にふれました。　

【参議院予算委員会　同日】

　集中審議。

　福山哲郎さんは、コロナウイルスという目に見えない恐怖について、感染者数の推移について、尾身座長の口癖に引きずられて、西村担当相が「神のみぞ知る」と答弁したことについて、「私と枝野官房長官が、原発事故のときに神のみぞ知る、などと言ったら大変なことになっていただろう」と攻撃。菅首相に対して「けっこう社会は壊れ始めている」と述べ「１月に提出される第３次補正予算案の成立を待つと、執行は３月になる」とし、予備費１０兆円のうち７兆円を使うよう促しました。福山さんは今国会冒頭の代表質問で「プロバスケの困窮」に言及し、これに対応した「toto法改正案」（２０３衆法６号）が衆議院を通過しましたが、いろいろな経済的な現場とのつながりがあるように感じます。

　上田清司さんが登場。がらになく上がっていたようですが、次官級審議官の全廃を求めました。

　共産党の田村智子さんは、安倍晋三さんが桜を見る会で、嘘の答弁をしていた偽証罪の疑いで証人喚問すべきだと委員長に要求。理事会での協議事項となりました。田村さんは質問の最後に、日本学術会議を取り上げました。

【参議院災害対策特別委員会　同日】

　「被害者生活再建支援法改正案」（２０３閣法２号）が防災担当大臣から趣旨説明されました。質疑は次回。

●あすの予定

　衆議院憲法審査会で強行採決の観測があります。

【最高裁　同日】

　違憲審査の時だけ開かれる、最高裁大法廷で、宮城県の市議会議員の出席停止にについて、裁判所で審査される問題であるとの、初めての判例が出ました。これにより、地方議会の議院自律権は大きく損なわれ、札幌市議会長老の除名などで示された、与野党通じた談合体質が、除名された議員による裁判提起で覆される道が開けたことで、地方議会の力がさらに落ちることが予想されます。

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首相らの虚偽答弁１３９回、森友学園国有地問題で、そのうち財務省報告書との相違も８８回　衆議院調査局長が明確に答弁

2020年11月24日 23時17分37秒 | 第203回臨時国会（2020年10月下旬）菅首相初答弁
［写真］川内博史・立憲民主党衆議院議員、ことし２０２０年７月、衆議院第二議員会館で、宮崎信行撮影。

　衆議院調査局長は、森友学園国有地売却問題で、首相らの衆参での国会答弁に虚偽が１３９回ある、と答弁しました。

　きょう２０２０年１１月２４日の衆議院財務金融委員会で、予備的調査を主導した、川内博史衆議院議員の質問に答えるかたちで明かしました。

　川内さんは、森友国有地問題が報道され、国会で取り上げられた、平成２９年２０１７年２月１５日から、平成３０年７月２２日までに期間を限って質問。なお、余計なことですが、２０１７年１０月になってから川内さんは国政復帰しました。この期間に、衆参両院で、首相、財務相、国土交通相、理財局長、財務省官房長、航空局長らの答弁で、「応接記録は廃棄した」「応接記録は存在しない」などの現時点で嘘だと分かっている回数を問いました。

　これに対して、衆議院調査局長は、平成３０年６月４日付の財務省自らの報告書と８８回、平成３０年６月１４日付の会計検査院の参議院予算委員会に対する中間報告書と５１回、相違しており、合わせて１３９回の答弁が報告書と矛盾した虚偽の答弁だとしました。

　この審議では、「訴訟中の案件だから、衆議院調査局に文書を提出しない」ことの法的根拠がないことも、財務省官房長や、内閣法制局長官とのやり取りの中で明らかになりました。

　コロナ禍でも新日常とうそぶくことが許されない、異常な日常の中で、新年度予算案の編成作業が続いています。

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【11/24】政府提出法案は実質すべて衆議院を通過、参・農水委では２法案のうち「種苗法改正案」を優先して審議入り

2020年11月24日 21時36分03秒 | 第203回臨時国会（2020年10月下旬）菅首相初答弁
［写真］衆議院本会議場一般傍聴席の背面の休憩室、３年前の２０１７年、宮崎信行が衆議院事務総長の許可を得て撮影・所持・掲載。

　東京地検特捜部が直告を受けた安倍晋三後援会による「桜を見る会」での公職選挙法または政治資金規正法違反に関して、公設秘書らを任意聴取して、５年間で８００万円ほどの収支が合わない証拠を入手していることが読売、NHKなど各社報道で分かりました。

　この件と関係して、検察庁法改正案と束ね改正となっていた、６５歳定年の一連の法案のうち、唯一の継続審査となった「地方公務員法改正案」（２０１閣法５３号）は今回の第２０３回臨時国会では審議されません。それ以外の内閣提出法案は、きょうすべて衆議院を通過しました。このため、森山国対委員長から見れば「新規閣法成立率１００%」安住国対委員長から見れば「継続も含めた閣法成立率９０%」で年を越すことになります。

【衆議院本会議　令和２年２０２０年１１月２４日（火）】

　「日英EPA承認案」（２０３条約１号）は共産党反対、自民党・公明党・立憲民主党などの賛成多数で承認され、その旨が参議院に通知されました。

　この後、議員立法５本が上程されました。この時期にしては異例。第４８期衆議院では最後の議員立法の収穫期となりました。

　手続きを簡素化する、「NPO法改正案」（２０３衆法４号）は全会一致で可決し、参議院に送られました。

　少子高齢化と過疎化を踏まえた域内でのモビリティー確保などの目的・理念規定を網羅的に見直し手直しする、「交通政策基本法などの改正案」（２０３衆法５号）は共反対、自公立などの賛成多数で可決し、参に送られました。

　プロバスケットボールを支援する、「toto法及び独立行政法人日本スポーツ振興センター法改正案」（２０３衆法６号）は共反対、自公立などの賛成多数で可決し、参に送られました。

　「令和２年７月豪雨の義援金差し押さえ禁止法案」（２０３衆法７号）は全会一致で可決しました。この法案をめぐっては、公明党、立憲民主党などが党議として明確に「恒久化」を求めていましたが、時限立法のみ提出されました。その法案の採決で、公明党、立憲などが賛成したことになります。こういう態度を後でSNSなどで拡散して党の姿勢を攻撃するケースがありますが、公明党も立憲も恒久化を求めていたということは書き残しておきます。

　「労働者協同組合法案」（２０１衆法２６号）は全会一致で可決し、参議院に送られました。今期で引退する議員も発議者に名を連ねました。

【衆議院議院運営委員会　同日】

　理事会とあわせて、委員会での通信機能を切ったタブレット使用や、代表質問での菅首相の「国民の支持もそこそこにある」を「国民の支持もそこになる」とする会議録修正などが決まりました。

【衆議院財務金融委員会　同日】

　一般質疑。この中で、衆議院予備的調査について、川内博史さんが、安倍晋三前首相の答弁との相違点について、衆議院調査局から答弁を得たようですから、後で、別のエントリー記事で書き起こしたいと考えています。

【参議院第１種常任委員会　同日】

　立憲３委員会（有田芳生経済産業委員長、江崎孝国土交通委員長、牧山弘恵環境委員長）はいずれも閣法の審査の予定がありませんが、きょうの衆議院本会議で「交通政策基本法など改正案」（２０３衆法５号）が回ってきましたので、江崎さんのところで審議するのかもしれません。３委員会のうち経産委員会だけ開かれました。

●参議院法務委員会、国土交通委員会、環境委員会は開かれませんでした。

【参議院農林水産委員会　同日】

　先週末までに衆議院から２本の内閣提出法案が送付されてきました。この２本のうち、「種苗法改正案」（２９１閣法３７号衆修正）が先に審議入りしました。質疑は次回。共産党の紙智子委員がSNSを通じて日程を先に明かしたうえでの抵抗を呼びかけ、同僚議員らが拡散しています。私も、外資売り飛ばしの陰謀論にはくみしませんが、自家培養と登録制度の恣意性をめぐる問題点はまったく解消されないまま参議院に回ってきた、と認識しています。

【参議院厚生労働委員会　同日】

　「予防接種法及び検疫法改正案」（２０３閣法１号）が田村厚労相から趣旨説明されました。この委員会だけ、そのまま対政府質疑をし、５時間半で会派が一巡し、次回に持ち越しました。

【参議院内閣委員会　同日】

　「一般職国家公務員給与法改正案」（２０３閣法５号）と「特別職国家公務員法改正案」（２０３閣法６号）が河野公務員制度相から趣旨説明されました。質疑は次回。衆議院では閣法５号は共産党が反対し、閣法６号は全会一致でした。

【参議院総務委員会　同日】

　「郵便法など改正案」（２０３閣法３号）が趣旨説明されました。質疑は次回。衆では全会一致で可決しており、嗚呼昔日の栄華はいずこ日本新聞協会は軽減税率は通せたのに土曜配達廃止にはもはや打つ手なしのようです。

【参議院外交防衛委員会　同日】

　「防衛省職員給与法改正案」（２０３閣法７号）が岸防衛相から趣旨説明され、審議入りしました。質疑は次回。衆ではごく短時間の質疑時間でした。共維反対・自公立賛成となりました。

　これとは別に一部報道では、中国・武漢に領事館を開く方向で調整されているようです。早ければ次の第２０４回通常国会に「在外公館位置・名称・給与法改正案」（２０４閣法　号未提出）が提出される見通し。原発事故のときに、民主党の篠原孝衆議院議員がチェルノブイリに行ったさい、「あなたが必要とする知見はすべてここにある」と言われたそうです。世界最大面積のお国なので事故を起こした当時者の発言にしては仰々しいと思いましたが、今後も、武漢がウイルス研究の拠点となっていくことは、残念ながら世界史の真実だと思いますので、日本が情報を入手する拠点を武漢に設けることは当然だと考えます。

【参議院文教科学委員会　同日】

　「祝日法及び東京オリパラ特措法改正案」（２０１閣法５６号）が橋本五輪相から趣旨説明されました。質疑は次回。

【参議院財政金融委員会　同日】
【参議院経済産業委員会　同日】

　ともに一般質疑でした。

●あすの予定

　午前９時から衆議院、午後１時から参議院で予算委員会。今年最後のテレビ入り国会中継となりました。立憲民主党は枝野幸男代表、福山哲郎幹事長がともに出ます。安倍晋三衆議院議員の参考人招致について、あすの理事会で話し合うことになりますが、テレビが始まる時刻も見すえて、辻元清美、森ゆう子両筆頭理事がたたかいます。午後３時１８分頃から、上田清司参議院議員がテレビ入りで登場する見通し。

　また、衆議院憲法審査会の幹事懇談会も開かれることに与野党合意しており、あさっての審査会について話し合います。このうち「日本国憲法改正手続きのための国民投票法改正案」（１９６衆法４２号）については、野党内で意見が分かれるとみられますが、会期が延長されない前提で、立憲と国民の平場での攻防がみられることになるかもしれません。

　参議院の特別委員会の定例日とされる水曜日で、「２０３閣法２号」と「２０３衆法７号」の２本が回ってきた、参議院災害対策特別委員会は順当に開催されます。

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◎「皇室典範特例法及び特別職国家公務員法改正案」を２０２１年にも提出へ「皇女」のご称号でご結婚後も敬宮愛子内親王殿下、眞子内親王殿下、佳子内親王殿下らに特別職国家公務員としてご公務ご負担を依頼へ

2020年11月24日 06時28分58秒 | 第204通常国会令和３年２０２１年
［写真］お仲お睦まじい、左から、皇后陛下、上皇陛下、天皇陛下、上皇后陛下、秋篠宮皇嗣殿下、秋篠宮皇嗣妃殿下、きょねん２０１９年１月２日、皇居・宮殿で宮崎信行撮影。

　ビッグニュースが飛び込んでまいりました。

　「皇室典範特例法及び特別職国家公務員法改正案」

　が令和３年の第２０４回通常国会（以降）に提出されるかもしれません。

　読売新聞１面トップや毎日新聞などは、きょう２０２０年１１月２４日、女性宮家は創設せず、内親王殿下がご結婚なさった後も、「皇女」の称号を新設してお与えし、特別職国家公務員としてご公務の一部負担をお願いする方針を固め、来月にも、政府が衆議院議長に報告することになったようです。

　既にご婚約なさっている眞子内親王殿下（２９歳）に加えて、天皇皇后両陛下のお子様である敬宮愛子内親王殿下（１８歳）、皇嗣殿下の次女、佳子内親王殿下（２５歳）らが対象になると思われます。現行法では、皇室典範第１２条及び第１１条により、内親王殿下がご結婚なさった場合は、皇族の身分を離れることになっています。皇室典範は改正せず、ご皇族のご身分を離れた後も、特別職国家公務員として月給をお支払いすることになりそうです。

　皇室経済法による一時金１・５億円では動物園レジャー事業の不振や奨学金を含む債務一括返済といった事例で生活が継続しづらい事例が懸念されますが、月給制ならば、ご夫妻とも品位を保てることになりそうです。

　天皇陛下と皇嗣殿下お２人にとって、共通の唯一の妹である、黒田清子さんも皇女になるかもしれません。

　両陛下には男のお子さまがいらっしゃいませんが、皇嗣殿下には男のお子さま悠仁親王殿下がいらっしゃるため２０９０年頃まで安泰と思われます。しかし、その後も男のお子さまが生まれるとは限りません。

　しかし、民間から皇室に入った女性の中には、鬱病で長く公の場に出られなかったり、海外高級ブランドのパーティーに高額ギャランティで出席したりするような方も妃殿下も一部いらっしゃいます。そのような観点からも、敬宮愛子内親王殿下、眞子内親王殿下、佳子内親王殿下にご公務を一部負担していただくことが、日本国民の生活と希望に彩を添えてくださることでしょう。

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【訃報】現職の局長が死亡、菅原隆拓・防衛省人事教育局長、享年５６、解釈改憲時に「事態対処課長」も

2020年11月21日 02時56分16秒 | 霞が関人事
［画像］亡くなった、菅原隆拓・防衛省人事教育局長、きょねん２０１９年１２月５日の衆議院インターネット審議中継（安全保障委員会）からスクリーンショット。

　防衛省に６人いる本省内局の局長のうちの１人である、

　菅原隆拓・防衛省人事教育局長

　がきのう（２０２０年１１月２０日）亡くなった、と報じられました。享年５６。亡くなった当日に報じた時事通信によると、先月から体調をくずして入院していた、としました。

　心から哀悼の意を表するとともに、私からはご冥福をお祈りいたします。

　１９６４年８月生まれで、宮城県出身で東北大学法学部卒ですので、かつての事務次官の一人と同じ出身になります。昭和６３年防衛庁入庁。大臣（長官）秘書官や内閣審議官などを歴任。菅原さんが人事教育局で厚生課長をつとめていたころに、今の事務次官が省筆頭とされる、防衛政策局防衛政策課長だったようです。このほか、統合幕僚幹部の内局トップの総括官や、交流の深い省である経済産業省でも課長をつとめました。

　また、安倍政権下では、運用企画局で筆頭の、事態対処課長を長くつとめたようです。長い課長在任中には、２０１４年７月１日の閣議決定「国の存立を全うし切れ目のない安全保障のための解釈改憲」、２０１５年の平和安全法制成立がありました。これにより、自衛隊の「事態」が「周辺事態」から「地球の裏側を含む、存立危機事態」へと大きく定義が変わりました。現在、この課は廃止されています。

　さらに、地方支分部局では、８つある防衛局のうち、中国・四国防衛局長もしており、安倍首相の地元である山口県内の岩国基地へ、菅官房長官兼沖縄基地負担軽減担当大臣の肝いりの、沖縄から岩国への、KC１３０空中給油可能な輸送機の１５機移転について、米軍との折衝の現場窓口の一人だったのかもしれません。

　菅原さんの件からやや離れますが、筆者・宮崎は首相番のときに２代お世話になった首席内閣参事官（内閣総務官）が厚生省から転出した環境庁の官房長から事務次官に持ち上がったとたんに病に倒れ、その後、与党議員らの応援で判断能力がないまま事務次官をつとめたものの、結局亡くなったのを目の当たりにしました。その方は、土日のみ１時間半かかる一戸建てに住んでおり、奥さんと話したこともあります。年次によって持ち上がっていくメリット・システムについて、私は賛成ですが、たまたま局長年次の年齢になったときに、災禍がくることもありますので、なかなか思うようにならない世界だと感じます。

　以上です。