武正公一「菅総理大臣が総務大臣だったときは携帯電話引き下げは言わず、安倍首相に加勢してＮＨＫの命令放送に執着していた」」

［写真］武正公一前衆議院議員（立憲民主党衆議院埼玉県第１区総支部長）、きょう令和２年２０２０年１０月３１日、埼玉県さいたま・浦和で、宮崎信行撮影。

　前衆議院議員で立憲民主党の武正公一さんは、きょう令和２年２０２０年１０月３１日（土）埼玉・浦和駅東口で演説し、「私が次の内閣の総務大臣だった時、菅義偉総理大臣は総務大臣だったが、携帯電話の引き下げに関することは聞いたことが無い。熱心だったのはＮＨＫに対する命令放送だ」と語り、菅首相の総務行政の融通無碍を批判しました。

https://twitter.com/MiyazakiNobuyu/status/1322517386524676097?s=20

武正公一さん「菅総務大臣のとき、私は次の内閣の総務大臣だったが、菅さんから携帯電話の引き下げなど聞いたことがない。熱心だったのは、ＮＨＫに対する命令放送。安倍総理のＮＨＫ批判を援護し、実際に命令放送した」。２０２０年１０月３１日、埼玉・浦和で。

pic.twitter.com/ovvIzGOXcY

— 宮崎信行　反知性主義者の政治ジャーナリスト (@MiyazakiNobuyu) October 31, 2020

　武正さんは「３年前に私は議席を失ったが、安倍前政権から問答無用の政治が続いている」と語りました。

　武正さんは、２０００年初当選から１７年間衆議院議員の議席を維持してきましたが、第４８回衆院選では埼玉１区で希望の党公認候補として、初めて落選しました。

　立憲民主党幹事長の福山哲郎さんが応援にかけつけ「政権交代時に、武正さんと私はともに、外務副大臣になった。武正さんはアメリカとの核の密約の調査リーダーとして岡田克也外務大臣の指示を受けて、核の密約の調査報告書をつくったのは武正さんだ。その行政手腕と政治能力はすごいなと思った」と持ち上げました。

武正公一「岡田外務大臣の指示で核の密約の調査報告書、すごい行政手腕だと思った」福山哲郎幹事長　20201031 埼玉　浦和

　「前回の選挙では同じさいたまの枝野さんが立憲民主党を立ち上げたが（武正さんは希望の党で）バラバラになった」と前回埼玉５区の枝野幸男さんが結党した立憲民主党幹事長として、埼玉１区で希望の党公認の武正さんが惜敗したのを残念に思ったと吐露。

　立憲民主党の執行役員会メンバーとなっている、組織委員長の大島敦さんは埼玉県連代表の立場でマイクを持ち、「地元で困ったことが無いが回っているが、２０年来やってきて、武正さんはまっすぐに自分の主張を通してきている」と述べ、「私は旧国民民主党にいてよい政策もあったと思うが、対話の能力に欠けていた。今国会では予防接種法の改正案で、ワクチン接種の努力義務規定が入る。日本に集うみなさんの話を聞きながら、対話力を深めたい」と語りました。


［写真］左から、福山哲郎・立憲民主党幹事長、武正公一・同党埼玉１区総支部長、大島敦・同党組織委員長、２０２０年１０月３１日、埼玉県さいたま・浦和、宮崎信行撮影。

　武正さんは県議初当選のときに、私が幹事長を務めていた早稲田大学鵬志会の２年後輩２人がボランティアをつとめました。早稲田出身には珍しく２人は２人とも、会社経営者の道を歩んでいます。今でもそのときのメンバーの同窓会が開かれているそうです。

　私は、２０１６年７月、岡田克也代表が代表選不出馬を決めた際に、かなり激高し、岡田代表と蓮舫副代表と花斉会（野田佳彦会長）の三角関係に疑念を持ち、花斉会事務局長の武正さんに対してかなり辛辣な言葉を浴びせてしまいました。

　岡田さんはことしになってからも、なぜ代表をやめたのか聞かれますが「そもそも不出馬のつもりだった」とか「自分が（共産党候補者に降りてもらい）野党調整した福島選挙区が当選した増子輝彦議員（初当選同期、一時新生党）がメールマガジンで私の辞職を求めたので、ぷっつりと心がおれた」と複数の説を語っています。つまり、岡田さんはいまだに本当のことは話していません。

　武正さんと先月１５日の立憲民主党結党大会でお会いした時も、私と目を合わせたくなかったようです。私も失礼なこともあったかと思い、きょうの街頭演説会にうかがい、とくに会話はせずに、きょうのところは失礼しました。


［写真］武正公一さん、２０２０年１０月３１日、埼玉・浦和、宮崎信行撮影。

　武正さんはいまだ若き５９歳。サッカー界では浦和対大宮はライバルですが、立憲民主党では浦和と大宮は心が一つのようです。

　埼玉１区には自民党の村井英樹さんも立候補することが想定されます。

　なお、「第４９回衆院選」のカテゴリーは立ち上げていますが、あまり選挙に関することは書きません。個別の選挙区について、写真付きで報じると、反射的に反応されることがあり、うんざりです。私は一般有権者の政治への関心を高めることは興味がありません。それに仲の良い先生は、連続して当選するので、開票箱が閉まった後からしか動きません。またオールジャパンでしか物を考えたくありません。よほど「按分にすらならないほどの候補者の固有名詞の間違い」がなければ、一般有権者からの反応はやめていただきたいと思います。とくに、医師・弁護士・教師は自分が頭が良いと思い込んでいるようで「私がこれまで関心を持たなかったから今の日本政治が悪い」という思い込みで理性的で長文の見当外れの文章を送りつけてくるのでうんざりです。私の経験年数や勝率からすると、最近は当選後に嫌な思いを４連発ぐらいしています。仮に埼玉１区の有権者だったら、荒川を笹船で渡したうえで再上陸させて隅田川に突き落としたいような感情すらいだくぐらいうんざりしています。

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Ⓒ2020年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki

【10/30】あら不思議、参議院本会議の傍聴券から議員が消えたコロナ反知性主義吊し上げられる首相の狼狽のもとに

　菅義偉首相のもとでの衆参本会議が終わり、週明け月曜日８時５５分から衆議院予算委員会となります。

【参議院本会議　令和２年２０２０年１０月３０日（金）】

　代表質問２日目。

　午後１時半から午後２時半近くまで、先着順公衆傍聴券で、傍聴しました。前回がいつか確認したら２０１６年５月２日以来ということで、岡田克也代表が落とし穴に落とされ、私が実父の介護で携帯電話を切れない状況が続いたためか、４年５か月ぶりの参議院本会議現地傍聴となりました。

　その間に、傍聴券の半券に変化が。少なくとも２０１０年１０月１日から２０１６年５月２日までの半券の写真には、議場に議員がいるのですが、きょう持ち帰った半券には、一人も議員がおらず空席。反知性主義の嵐の中で、組織の用心棒のような各党参議院議員に愛想をつかし、もう参議院はＡＩ議員やネット投票で十分だという皮肉が込められているのかもしれません。第一委員会室関係の傍聴券半券はそれ以前から空席だったようです。

　公明党の山口那津男さんは「新たな連立政権合意をかわした」と切り出し「６月に成立した改正社会福祉法による、引きこもり・介護などの複合的リスクに対応する、包括的な、断らない相談支援を含む支援体制整備事業の来年４月の本格スタートにむけて、縦割り打破で全区市町村で行うべきだ」と語りました。

　日曜日の「大阪都・大阪市廃止４特別区新設」住民投票については、当日のうちに開票特番が確定できなさそうな接戦となっている」（反対派の野党筋）そうです。ただし、維新の片山虎之助さんは、「コロナ対策では経済との両立をはかる政権の取り組みを評価したい」と述べ、永田町での対決はさけました。

　国民民主党の小林正夫さんは「労働は国力の源だ」との独自の国家観を示しながらも、ＡＩによる労働災害軽減を働きかけました。私は首相の答弁を議場で直接見ましたが、この後、４人の職員が消毒し、厚労大臣が答弁。そのまま経産大臣が答弁。この後、また消毒がありました。この消毒をする答弁時間のなんらかの基準があるようです。コロナ禍は総力戦ですので、これに関する余計な野次を飛ばす議員は与野党ともいませんでした。

　共産党の小池晃さんは、日本学術会議を追求。これに対する首相の答弁では、議長席から見て最も左側にすわる共産党と、最も右側にすわる国民民主党など野党が野次で応酬。自席に帰った小池さんが維新の石井章さんに「黙っててくださいよ」と野党同士の野次の応酬もあり騒然としました。議長席から見て、真ん中に座る自民党と公明党はだまるだけで、時々いっせいに拍手を送るだけ。またコロナ対策のために、参議院本会議場は最前列まで使って議員同士のソーシャルディスタンスをとっています。そのため、首相から見ると、目の前の席から１８０度の角度で野次を浴びる格好となります。首相は１８０度吊し上げに面食らったようで、一瞬だけ後ろを向いて事務総長の方向に手を上げました。小川敏夫副議長と事務総長がお互いの顔を見ましたが、注意はなし。首相はこらえきれなくなったようで、もう一度、事務総長の方角に手を上げると、小川副議長が静粛にするよう注意しました。自民党席はいっせいに拍手をする行為以上のことはしないよう、国対から命じられているようでした。

　小池さんの「国連事務総長は日本は石炭中毒だと言っている」とする問いに、首相は所信表明演説の２０５０年二酸化炭素ゼロ目標について「石炭火力発電所については、カーボンニュートラルに貢献する技術革新を推進する」と述べ、石炭火力の新増設は認める方針と軌道修正しました。沖縄の基地負担軽減について、官房長官として実績をあげたとして「北部訓練場の返還」を上げましたが、小池さんは自席から「使ってなかっただけだよ」と野次。

　水岡俊一さんは質問の冒頭で、宮内秀樹副大臣（福岡４区、自民党二階派）が旧高速道路公団「ネクスコ」職員を議員会館の自室に呼び、国交省職員同席のもと、「手抜き工事」と報じられた建設会社に対して、パワハラがあったと認めさせ、ネクスコが担当者を異動させた、とする事案について取り上げました。

　自民党の磯崎仁彦さんは「大平首相の楕円の哲学」にもとづき、違う考え方の者を楕円のように包括する政治が理想だと説きました。

【衆議院予算委員会　同日】

　脳こうそくを克服して、法相をつとめた金田勝年さん（自民党二階派）が新しい予算委員長としてあいさつ。理事の人事。週明け月曜日午前８時５５分から委員会を開くことを発表しました。

【参議院懲罰委員会　同日】
【参議院国家基本政策委員会　同日】

　理事の選任。

【閣議　同日】

　「被害者生活再建支援法改正案」（２０３閣法　号）「郵便法及び信書法改正案」（２０３閣法　号）「特定水産動植物等の国内流通の適正化等に関する法律案」（２０３閣法　号）の３法案を決定し、国会に提出。

【枝野幸男立憲民主党代表定例記者会見　同日】

　正午から開かれました。ＪＲ東海のリニア新幹線建設について「静岡県知事が反対していることは尊重する」とし「リニアに限らず、長距離大規模な運送事業者はコロナ禍でいったん立ち止まって、再検討すべきだ」と語りました。先週はＡＮＡの社長が自民党本部の二階俊博幹事長に呼び出されたようで、空運・陸運の苦境が続きます。枝野代表は、「４３の県連が立ち上がった」との指摘に対して「正直言って、９月１５日の想定よりも何倍もうまくいっている」と頬をゆるませました。

●来週の予定

　衆参予算委員会一色です。念のために書いておきますが、今国会では補正予算はありません。菅首相が追加経済対策をどのタイミングで明言し、とりまとめを指示するかがポイント。政治とカネのスキャンダルもくすぶっており、月曜日午後２時１２分の江田憲司・立憲代表代行の質問以降ははいつでも荒れる局面となります。

　与野党内では、生殖補助医療で生まれた子の親に関する民法特例法案の起草の検討や、税制改正、イージス・アショア代替策の新中期防などの閣議決定に向けた議論が中心となります。

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Ⓒ2020年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki

【10/29】衆参で代表質問、予算委月曜スタート合意、首相「自助とはまずやってみること」参議院立皇嗣の礼で「ますます内外の信奉に応えて」と付け加える

　衆参本会議。週刊新潮の「神奈川県有地パチンコ屋随意契約売却」で菅さんが口利きしたのではないかとの疑惑が取り上げられ、過去に資金提供を受けていたことを詳細に答弁しました。

【参議院本会議　同日】
【参議院立皇嗣の礼につき天皇陛下並びに皇嗣殿下に奉呈する賀詞起草に関する特別委員会　同日】

　菅義偉首相の所信表明演説に対する代表質問１日目。

　議員会長は外れましたが、最大野党幹事長である福山哲郎さんがトップバッター。「コロナ禍でプロスポーツで深刻な事態になっている」と具体的に指摘し、首相は「スポーツ文化芸術の交付金は申請期間の延長を決め、簡略化もしている」と前向きな答弁をしました。福山さんは一部でくすぶっている、中国国家主席の国賓来日について「この時期に国賓として招くのか」と批判しましたが、首相はそもそも予定がないと強調しました。

　福山さんは「立候補の記者会見などで自助・共助・公助を強調した」ことは新自由主義的な福祉切り捨てを意味しているのではないかとの一部世論を問いました。首相は「自助・共助・公助・きづな、とは。まず自分でやってみる。そして、家族、地域の支えのもとに政府がセーフティーネットでお守りするという意味だ」と答弁。この言葉が先月の会見で出たときのニュアンスを見ても、さほど、首相は「教条主義」で物を考えておらず、それに「新自由主義だ」と批判することは、ピントがぼやけているように、私には感じられます。

　けさの週刊新潮が報じた、菅首相（神奈川２区）が、横浜市保土ヶ谷区（同１区）の神奈川県有地３０００平米の随意契約での「有限会社成光舎」（河本社長）に売却と値下げ交渉で、首相が口ぎきしていたとの疑惑。首相は、福山さんの質問に対して、過去に資金援助を受けていたことを、詳細に説明しました。今後、予算委員会などに引き継がれます。

　自民党は今回も関口昌一議員会長ではなく、世耕弘成幹事長が質問しました。元官房副長官として、「菅官房長官はスーツ姿で寝ているのではないかとの噂が官邸にあった」とし、危機管理姿勢をほめました。これはそうだと思います。

　この後、きのうの衆議院に続き、参議院でも、立皇嗣の礼にあたって、陛下と皇嗣秋篠宮殿下双方に対する賀詞を採択しました。本会議を休憩し、「特別委員会」（水落敏栄委員長）が起草案を全会一致で採択し、本会議に上程。

　世の中、余計な一言はきらわれます。参議院は陛下には「立皇嗣の礼を、あげられますこと」を慶祝し、殿下にはそれに加えて「国民が敬愛申し上げる殿下にはますます内外の信奉にこたえられますよう祈ってやみません」と付け加えました。国民の思いを反映したきわめて評価したい言葉です。一年前の、両陛下のパレードで、皇后陛下が涙したのは、女性陣からの「雅子ちゃん、良かったね」の言葉だとされています。殿下も女性陣のしたたかさに舌を巻くこともあるでしょうが、これはもうなるようにしかならないですから。最高の次男坊で引き続きあり続けていただきたい、と思います。

【衆議院本会議　同日】

　代表質問の２日目、最終日です。

　石井啓一さんが公明党の新しい幹事長に昇格しました。この国会の前には、台風ではない上から降る雨の災害で犠牲者が出ました。石井さんは「防災減災復興政策では、半壊と判定されて生活再建支援金の支払いが十分でない場合があるが、半壊の支援を拡充する法案を政府が提出することを評価したい」とし、さらに充実させるようはたらきかけました。

　共産党の志位和夫委員長は「日本学術会議の任命外しは、我が国の法治主義への挑戦であり、学問の自由をはじめとする日本国民の基本的人権を蹂躙する重大な事態だ」と切り出しました。この問題は１０月１日付「しんぶん赤旗」の報道から始まりました。反知性主義者の筆者ですが、志位さんの言っていることは一字一句その通りだと感じます。

　維新の馬場伸幸幹事長は、大阪都構想について、毎日新聞が、大阪市を廃止して４つの行政区にした場合の負担増の試算を報じたことについて、市役所の一セクションの試算に過ぎず、基準財政需要額の補正係数の計算も上向きの要素だけ積み上げており、下向きの要素を勘案しておらず、さらに理論値に過ぎない東京２３区の数字を使っており、意味がないとし、その報道を批判しました。私も馬場さんの言う通りだと思います。自治労の支援を受ける政党が、他の県連に動員をかけていますが、大阪市廃止４行政区構想に、少なくとも半数前後の大阪市民が賛成する理由について、河村たかし名古屋市長（河村商事会長）の「税金で食うとるやつは極楽。まずは減税からはじめて考え方を変えさせる」との１１年前の言葉を何度でも思い出していただきたい。地方選挙の話はほとんど書かない私ですが、名古屋市議会議員選挙では、河村さんの演説テープを流すだけで当選する候補者がいるそうです。市長に後ろから鉄砲をうつわけがないことが、有権者の信頼につながっているようです。地方自治では、無能な働き者が一番迷惑です。

【衆議院予算委員会理事懇談会　同日】

　来週１１月２日（月）と祝日明けの、１１月４日（水）の予算委員会基本的質疑を開くことで合意しました。任命漏れを首相が「私が判断した」と断定しましたが、杉田和博・官房副長官を呼ぶことを引き続き協議することになりました。
　
●あすの予定

　参議院本会議。衆議院では予算委員会、国家基本政策委員会で人事の委員会があります。　

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Ⓒ2020年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki

【10/28】菅首相「学術会議任命は私が判断した」「さらに言えば、民間・若手・出身・大学に偏りがあり国の予算を投じる存在か」、菅政権は忖度ではなく相互監視型か「男性の育休とったか上司を人事評価」

（初公開は２８日１４時３５分ごろで、１７時に速報版の趣旨はそのままに追記、手直しして内容は最終更新、タイムスタンプは１７時で更新）

［写真］日本学術会議の庁舎、東京・港、先週２０２０年１０月２２日、宮崎信行撮影。

　朝日新聞デジタルも、当ニュースサイトの速報版を見て、「識者もツイート」と過去記事を修正するのならば、一度くらい、私の名前も使ってほしいものです。当面、お金は要らないので、名誉が欲しいです。それでなければ株式会社朝日新聞社は私やドワンゴの送信を営利的に妨害するのが正しい世界観だと、私は思います。

　なお、午前中の記事で、「予防接種法改正案」（２０３閣法１号）に、国民の努力義務規定が入っていないのではないか、と書きましたが、厚生労働省が午後、取材に応じて、入っていることが分かりました。その旨は追記しました。また内外の副作用情報による世論に対応した柔軟な政令の決定についても条文が書き込まれていることが分かりました。審議の状況に合わせて、ストレートニュースの中にまぜて今後、ご説明します。

　国会は、代表質問が始まりました。

　反知性主義の流れを見て、菅首相は日本学術会議の問題で「私が任命（漏れも含めて）した」と強調し、杉田和博官房副長官ではなく自分の考えであることを強調。「国の予算を投じるにふさわしい存在」ではなく、「民間・若手が少なく、出身・大学に偏りがある」とのおとといのＮＨＫでの発言を踏襲し、「専門分野にとらわれずに、多様性を確保した」とさらに踏み込みました。もともと、枝野代表も世論を見たのか大きく言及しませんでしたが、インテリが多い野党議員からはもっとも大きな野次が飛びました。

【衆議院本会議　きょう令和２年２０２０年１０月２８日（水）】

　皇嗣殿下（秋篠宮文仁さま）の立皇嗣の礼をまじかにひかえて、天皇陛下（令和の徳仁さま）と殿下の双方に対する賀詞が採択されました。陛下に対しては「皇嗣の宣明を国民を代表して慶祝いたします」とし、殿下には「立皇嗣の礼をあげることを慶祝しました。続いて、裁判官弾劾裁判所の人事。

　この後、おとといの菅首相の所信表明演説に対する代表質問がありました。

　枝野幸男・立憲民主党代表は「政治に私たちは見えていますか。緊急事態宣言中のオンライン会議での学生の言葉だ」とし「これから年末年始に向けて、耐えきれない人がでてくる」「この国会をコロナ禍から国民の命とくらしを守る国会にしなければならない」と語りました。枝野さんは雇用調整助成金の少なくとも来年３月までの延長や、日米地位協定の改定などに言及しました。

　事前の報道では、野党は日本学術会議を中心にせめるとされていましたが、新聞記者もやはりインテリなのか。通常国会ではもり・かけ・桜を公選法違反の観点から切り出した枝野代表ですが、学術会議６学者任命漏れを真正面から切り出すことはしませんでした。

　しかし、菅首相の答弁では、インテリが多い野党席から最も大きな野次がでました。

　菅首相は東大の加藤、宇野教授ら６名任命漏れで「総合的、俯瞰的な観点から、専門分野にとらわれず広い視野に立って活動をおこない、国の予算を投じる機関として国民に理解される存在でなければならない」とし、「さらに言えば」とアクセスをふかしながら「民間出身者や若手が少なく、出身や大学に偏りがみられることから、多様性の確保を念頭に、私が任命権者として判断した」と答弁しました。

　雇用調整助成金の延長については「１２月末まで」で、延長は「検討する」にとどまりました。雇用に関しては「卒業後３年まで新卒扱いにするよう要請したほか、新卒ハローワークを設けた」と語りました。

●透けて見えた首相の霞が関人事、忖度から相互監視へ

　野田聖子さんは、亡くなった宮川典子さんらの名を上げながら、女性の政治など各方面への参画を質問。「人口減少という国難のなか、生まれてきた大切な命をこの国は守り切れているとはいえない」としました。

　菅首相は「今年度から男性国家公務員には、一カ月以上の育休取得を求めています。この促進をはかるため、直属の上司等の取り組みを人事評価に反映します」と淡々と答弁しました。柔軟な働き方を認めているように見えて、「上司の人事評価に反映する」と何気なく語りました。安倍内閣は幹部官僚が優遇されましたが、菅内閣では、父になった男性の上司である課長は、そのとりくみを人事評価されるわけで、忖度から相互監視へという見方もできます。日本の同質社会では、息苦しさが消えることはなさそうです。この菅さんの物の言い方は、議論をして、菅さんが変わるというものではないと思います。団塊の世代だから、という言い方だと私もしっくりこないし、差別的だからやめますが、総理とはいえ一人の人間が、霞が関全体の人事評価ができるのでしょうか。カギになるかもしれません。

　立憲民主党政調会長の泉健太さんは「コロナ対策では官邸の独断が失敗につながっています。官邸内で決めるより、各省庁、そして与野党が集う国会での議論を踏まえる方が国益にかないます」と切り出しました。私も同感で「見えない官邸」が今井さんから和泉さんに代わっただけで縦割り打破ではなく縦割りに戻った方が民主的に感じます。　

　泉さんは「菅政権が前例踏襲を打破するのなら、森友・加計・桜を見る会の公文書改竄問題で調査委員会を設置すべきだ」としました。

　イージス・アショア停止では「本来、防衛大綱にも中期防にも載っていなかった大型防衛装備品で、まさに安倍政権の爆買いの一つでした。運用も陸自か海自かで混乱し、配備撤回後は代替案がどれも付け焼刃だ」と批判しました。首相は、自衛隊の予算や情勢の厳しさをあげて、必要性を強調しました。しかし、安倍さんのように、アメリカの政権のある一定の勢力から初期費用が高い装備を押し付けられる人脈とは一線を画していると推測されますので、改善がありうるかもしれません。　

【衆議院議院運営委員会　同日】

　理事会などで、枝野代表らの質問ではマスクを外していいことになりました。マイク、演壇を消毒し、水差しを交換。閣僚陣が答弁。再度消毒して、次の質問者が質問することになりました。出席については半分ずつですが、枝野代表らの時間は立憲民主党議員全員が着席していいかたちを柔軟に合意しました。あすからまた変わるかもしれません。
　
【参議院　きょう】

　きょうはありません。きのうは予算委員会の筆頭間協議があり「２日間ではなく３日間」を野党が要求しました。

●あすの予定

　参議院本会議は午前１０時から、衆議院本会議は午後２時から。各党代表質問。

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(C)2020年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki

菅内閣２法案「取り下げ」でさらに縮小戦、人事院「月給据え置き」第２弾勧告で検察官と裁判官の給与法案２本不要に、稲田朋美さん筆頭理事の法務委員会は法案付託ゼロの公算【追記有】

［写真］稲田朋美さん、きょねん２０１９年、自民党大会ホテルで、宮崎信行撮影。

　菅義偉内閣が提出すると議運に報告していた１０議案のうち２議案を取り下げることになりました。

　人事院はけさ、令和２年人事院勧告で、異例の第二弾を出しました。第一弾の期末手当０・０５か月分下げと違い、第二弾では月例給は据え置きが相当だとしました。

　これにより、「検察官俸給法改正案」と「裁判官報酬法改正案」の提出が不要となりました。検事総長から高検検事長、最高裁長官から高裁長官までの数十人だけは特別職給与法、それ以外の検事や判事は一般職給与法を使うことが規定されており、期末手当だけの改定ならば法案が不要になります。

　「一般職給与法改正案」（２０３閣法　号未提出）「特別職給与法改正案」（２０３閣法　号未提出）「防衛省自衛隊給与法改正案」（２０３閣法　　号未提出）だけとなりそうです。

　政府が提出する議案は１０本ではなく、８本になりそうです。

　議運委が起草する「国会議員歳費法改正案」も不要になりそうです。「国会議員秘書給与法」は「期末手当の額は、期末手当基礎額に一般職公務員の例により一定の割合を乗じて得た額 」となっており、「例」ですから一般職給与法改正案が成立すれば、不要かもしれません。

　衆議院法務委員会では、筆頭理事に、稲田朋美・前自民党幹事長代行が就任する方向だと、報道されています。来年は少年法改正、刑法の「不定期刑初導入」「性犯罪３年後見直し規定による量刑も含めた再検討」と大ぶり議案が目白押し。ところが、今国会は一転して法案が付託されない見通しとなりました。そのため、高鳥修一・自民党議員が主宰する「コロナ患者差別禁止法案」（仮称）が提出されるかもしれません。しかし、自民党内の極右議連で、自分の将来を見通して中道右派に転じた稲田さんに不満を募らせた高鳥さんが新・極右議連で分裂しましたので、そのしこりが国会運営に微妙な影を落とすかもしれません。

　今国会は「種苗法改正案」（２０１閣法３７号）と「水産漁獲物の流通の証明に関する法律案」（２０３閣法　号＝未提出）が集中する衆参農林水産委員会での、野上浩太郎農相の答弁が左右するかもしれません。２０１閣法３７号の一部の条文は早期成立が必要だと農水省はこれまで主張してきました。

　なお、これとは別に、きのう２７日、政府が提出した「コロナワクチン接種の全額国費と賠償肩代わりの予防接種法などの改正案」（２０３おそらく１号）に、事前報道・大臣会見・副大臣答弁で「検討」されていた、「国民が接種を受ける努力義務規定」が入っていないことが分かりました。経緯などについては、厚生労働省に取材をしていますが、コールバック待ちとなっています。後で改めて記事化することになるかもしれません。

【追記　１６時４０分】

　最後の段落の「国民が接種を受ける努力義務規定」は入っていることが分かりました。厚生労働省が筆者の取材に答えました。

【追記おわり】

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Ⓒ2020年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki

【10/27】12/5までの会期でつかの間の休み、あすは野田聖子・幹事長代行らが代表質問

［写真］厚生労働・環境省の日の丸、５年前の２０１５年、宮崎信行撮影。

【国会 きょう令和２年２０２０年１０月２７日（火）】

　衆議院、参議院とも、ありませんでした。１２月５日（土）までの会期で、休みは今日だけと思われます。

【閣議　きょう】

　火曜定例閣議では、今国会初議案として、新型コロナワクチンの予防接種法などの改正案が閣議決定され、国会に提出されたようです。まだ法案は、ホームページに出ていません。全額国費、補償は国が肩代わりのほか、私たち国民に接種の努力義務規定がかかります。閉会中審査で山本厚労副大臣が、仮にワクチン健康被害が全世界的に報道され、国民に不安が広がったときは接種努力義務を外せることを検討していると答弁していました。法律案そのものに「国が外せる」とは書いていないものと思われますが、確認してみたいものです。安住淳立憲民主党国対委員長は、この法案に賛成するとは限らないとの姿勢を示しており、与野党で審議されることになります。ワクチン開発は来年（以降）ですが、この法案は今国会中に成立させることが与党国対の使命といえるでしょう。

●あすの予定

　午後１時から４時まで、衆議院本会議で総理所信表明演説に対する各党代表質問があります。枝野幸男立憲民主党代表、野田聖子自民党幹事長代行、泉健太立憲民主党政調会長の３人が質問。ＮＨＫで中継され、高視聴率になりそうな気配を、街で感じます。

　野田聖子さんの首相に対する本会議質問は２０１２年５月１０日（木）の一体改革法案に対する野田佳彦首相に対する質問以来で、通算２回目。自民党内では、首相派閥から出ていた幹事長代理は、二階幹事長の側近である林幹事長代理の指定席となり、その上位の、幹事長代行が安倍内閣の下村博文・萩生田光一・稲田朋美さんら首相側近のポストというすみわけになりつつあります。そうなると、野田聖子さんは菅首相の側近なのかという疑問がわいてきますが、「総務大臣経験者族」というカテゴリーもあるかもしれません。野田さんは２３年前に「河本派会員」として首相官邸を訪れた際にぶら下がりで取材し、その後は、きょねん予算委員長として仕切った、地方公聴会（長野市）後の記者会見で対応して下さり、そのことは感謝しています。

　あすは枝野幸男さんは、午後１時からの代表質問の後、午後９時からＮＨＫニュースウォッチ９に出演します。

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Ⓒ2020年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki

【10/26】反知性主義のマグマ菅首相所信表明演説、会期は12/5まで45日間に決定、水落参議院運営委員長【再追記有】

　反知性主義者である私。第２０３回臨時国会召集にあたって、なんの落としどころも無く、私が反知性主義者であることを表明するのは、反知性主義が炸裂するときは、とめどなく歯止めがきかないから。今世紀ひとをなぐったことがない心優しい私。私の地域では「先になぐってはだめ」「なぐられたらなぐりかえせ」「なぐるときはまずグーではなくパーでなぐれ」というしつけをママが当然するような地域。そのため、ＮＨＫアナウンサーのようなしゃべりの私が、反知性主義が暴発すると、わずか２０キロ横移動して荒川河川敷のしゃべりになると、インテリである相手は対処のしようがなくなり閉口するだけですから当然絶交になります。相手がインテリでなくても、年に１回前後、私は地域の飲み屋に一人のみに行き、数年に一回おっさんともめますが、非暴力主義者・ガンジー宮崎として、言葉でせめると「おにいさん、おこらないでくださいよ、マスター、おにいさんと同じカクテルを一杯わたしにもください、おにいさん乾杯してくださいよ」と懇願される。そう意味では私はインテリなのかもしれない。

　召集前夜の日曜日は官邸前で、「読書をする」というスタンディング・デモがあったようです。立憲民主党の経済調査会は平然と「人への投資」を議題にしています。しかし、私は人間は成長しないという考え方。機械に投資して機械土地株式資本が成長して１・２億人が単純労働だけで食べていける日本が理想郷ユートピアだと考えます。国会議員の家族からは、「宮崎さんは英語が堪能なんだから、小沢一郎さんを批判しない方がいい」とさっぱり意味不明のことを言われました。教師は選挙のお礼状で「さらなる充実を期待します」。人間が成長する前提でないと食べていけない中産階級だから人間が成長するという前提を深層心理でおしつけているのであって、大学を卒業した人がそれに見合う就職口をつくることの方が大事です。早稲田大学の２５年先輩という秩序がある男性が私の目を見られません。私は昨年実父の生涯分の所得税確定申告書を発見しました。父は律儀で、家庭教師代の源泉所得も申告していました。その男性は、父から学費１年分にまさるほどの家庭教師代を得ており、絶大な金銭的支援を受けたようです。だから、その実子である私の目を見ることができなかった。こういうことは大学に通っても埋まらない差だから勉強には限界があると、私は考えます。反知性主義者といえばポルポト。９９%悪いひと。数年前の秋、「ポル・ポト」という８００ページの本を買い３日間で読み終えてしまいました。そういう意味では知性があるのではないか、と思われるでしょう。ちなみに見当たらないのでわざわざ再注文して、さきほど届いたのが写真の「ポル・ポト」しかし、ポル・ポト本を読んで叱る日本人インテリはおらず、ベトナム南部在住で「サイゴンの共和国」へのシンパシーが強いベトナム人インテリが、在カンボジアベトナム人の親族をころされた、と怒っていました。ポルポトがやったことは９９％悪いことです。しかし、大学を卒業しても食べていけない日本経済がここまで続くと反知性主義のうねりが暴発しかけるのは、当然だと私は考えます。私の心の中のポルポトが野党は日本学術会議よりも、工場を１万増設して、１・２億人が単純労働だけで食べていける、やりがいやアフターファイブにやればいい経済をつくることをめざすべきなのです。こんな大量に書いてしまったのは、反知性主義者であり、今国会中それをおさえているのは無理だと自覚しているから。荒川河川敷で勝てない男性は、知性を唱えるな。

【衆議院本会議　第２ラウンド　きょう令和２年２０２０年１０月２６日（月）】
【参議院本会議　第２ラウンド　同日】

　衆議院本会議では会期の件がはかられ、「１０月２６日（月）から１２月５日（土）までの４１日間」だと全会一致で決まりました。

　前置きが長くなりましたが、菅義偉首相の所信表明演説がありました。日本学術会議については自ら言及せず、野党の女性議員から野次が飛びました。

　演説の全文はこの時間になっても、まだ首相官邸ホームページに出ていませんが、官房長官７年８か月から首相に持ち上がったので、卒がない総合的、俯瞰的な内容でした。デジタル庁などを念頭に置いた行政の縦割り排除をめぐっては、省庁のみならず、地方自治体の縦割り排除にも言及しました。不妊治療の健康保険適用に意欲を見せました。コロナ禍での臨時特例だった「オンライン診療」について「初診」も含むかどうかについて検討をするというところで引き取りました。外交に関しては新味がありませんでしたが、コロナ過でしばらくグローバリゼーションはお休みですから、それも含めて卒がない印象でした。先週の早い時期から、スピーチの内容が漏れて報道されました。官房長官の事務秘書官から持ち上がった首相秘書官がスピーチライターとして、各府省庁からの新しい短冊方式ではなく、官邸勤めとして経験してきた政策分野を網羅してスピーチを書いたと思われます。和泉首相補佐官がまとめて、首相が目を通したのだと思われますが、事務秘書官チームもかなり優秀なようです。

【衆議院本会議第１ラウンド】

　常任委員長選挙がありました。内閣委員長に木原誠二さん、総務が石田祝稔・公明党政調会長、法務が義家弘介さんでここではブーイングがあがりました。【再追記　27日5:20】石田さんは政調会長でなく副代表です。【再追記終わり】外務が阿部俊子さん、財務金融が越智隆雄さん、文部科学が左藤章さん、厚生労働がとかしきなおみさん、農林水産が高鳥修一さん。高鳥さんはコロナ患者経験者としてコロナ差別禁止法案に向けた議連を立ち上げたようです。国土交通があかま二郎さん、環境が石原宏高さん、安全保障が若宮健嗣さん、国家基本政策が浜田靖一さん、予算が金田勝年さん、決算行政監視が馬淵澄夫さん、懲罰が福田昭夫さんとなりました。

【参議院本会議第１ラウンド】

　委員長の人事がありました。懲罰委員長は維新の室井邦彦さんが続投。それ以外は、内閣委員長が森屋宏さん、総務が浜田昌良さん、法務は半世紀以上独占する公明党で比例１００万票トップ当選の経験がある山本香苗さん、外交防衛が長峯誠さん、財政金融が佐藤信秋さん、文教科学が太田房江さん、厚生労働は引き続き自民党厚労関係比例議員で日本理学療法士会では初めての厚労委員長となる小川克巳さん、農林水産は上月良祐さん、経済産業は立憲民主党の有田芳生さん、国土交通は２０１７年立憲結党メンバーで派閥サンクチュアリ幹部の江崎孝さん、環境は長浜博行さんとなりました。国家基本政策委員長は大塚耕平さん、予算委員長は山本順三さん、決算委員長は野村哲郎さん、行政監視委員長は野田国義さん。そして議院運営委員長には自民党の水落敏栄さんが就任しました。

［画像］参議院議運委員長に当選した水落敏栄さん、きょう２０２０年１０月２６日、参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

【衆議院憲法審査会　同日】

　会長代理の山花郁夫さんが議事を進行して、前任者の自民党総務会長就任に伴う、新しい憲法審査会長に細田博之さんが選ばれました。

【衆議院特別委員会　同日】

　特別委員長が互選されました。

【参議院特別委員会　同日】

　特別委員長が互選され、東日本大震災特別委員長には青木愛さんに代わって、杉尾秀哉さんが新委員長になりました。

　他の委員長人事は、あとで追記することになると思います。

【追記　22:30】

　首相官邸ホームページに所信表明演説全文が掲載されました。菅首相の読み間違いがあったので遅れたのかもしれません。

　衆議院特別委員長と参議院特別委員長の互選。

　衆議院災害対策特別委員長は熊本４区の金子恭之さん、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員長は大ベテランの川崎二郎さん、沖縄及び北方問題に関する特別委員長は西村智奈美さん、北朝鮮による拉致問題に関する特別委員長は旧石破派の古川禎久さん、消費者問題に関する特別委員長は永岡桂子さん。永岡さんはこの委員会でデート商法防止法で「老いの不安に付け込む商法」を挿入するシルバー民主主義な与野党修正を主導しました。来年の通常国会にはジャパンライフを規制する法案が出ますので政局化することがあるかもしれません。科学技術・イノベーション推進特別委員長は田嶋要さん、東日本大震災復興特別委員長は根本匠さん、原子力問題調査特別委員長は渡辺博通さん。厚労委員長として蛮勇を振るった渡辺さんですが論功行賞もあってから復興大臣として１年間やりましたが、今回の委員会は法案がかかりませんので、強行採決はありません。地方創生に関する特別委員長は自民党同期４人のうち半数が入閣している伊東良孝さんとなり、通常国会で農業特区の法案（提出されない可能性もあり）が出れば、アピールしたいのかもしれません。

　参議院。災害対策特別委員長は新妻秀規さん、沖縄及び北方問題に関する特別委員長は鈴木宗男さんで、私は１９９７年に官邸、総理府本府６階の沖縄開発庁長官室ではなく、北海道開発庁長官としての４号館での記者会見に出席した経験があります。政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員長は松村祥史さん、北朝鮮による拉致問題に関する特別委員長は山谷えりこさんで、閉会中審査の内閣委で「GoTo神社仏閣」を提案していましたが閣僚経験者なのにタカ派的な政策を打ち出して再入閣をねらっているのでしょうか。政府開発援助に関する特別委員長は松下新平さん、地方創生及び消費者問題に関する特別委員長は石井浩郎さんで、特定秘密保護法の打ち切り動議が記憶に新しいところですが、来年の通常国会はジャパンライフと農業特区が会期末に集中するかも。東日本大震災復興特別委員長は杉尾秀哉さん。そして、国民生活・経済に関する調査会長は、増子輝彦さんが自民党会派に移りましたので、芝博一さんとなりました。岡田克也さんの政治改革を実現する若手議員の会の仲間から、岡田さんの立憲民主党三重県連の仲間に移ったことになります。秋ですね。

【臨時閣議　きょう】

　ありました。

●あす(10/27)の予定

　まったくありません。今国会会期中唯一の平日休みとなりそうです。

【追記終わり】

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２０２１年通常国会に提出される「第３次補正予算案」の編成指示は早ければ来週の予算委後か、最速で１２月１４日（月）に閣議決定か

［写真］左手前から経済産業省、財務省、内閣府（４号館庁舎）、衆議院第二議員会館、ことし６月、宮崎信行撮影。

　令和３年の第２０４回通常国会に提出される「令和２年度第３次補正予算案」ですが、早ければ来週末の１１月６日（金）ごろの菅義偉内閣最初の衆参予算委員会終了後に編成が指示される見通しとなりました。自民党幹部の甘利明さんが先週の講演で語ったところでは、１２月１０日（木）ごろに「令和３年税制改正大綱」（与党、閣議決定は２３日ごろ）を決め、１２月１４日（月）か１５日（火）ごろに３次補正を閣議決定したいかまえ。当初予算案の決定は２４日（木）ごろになるとみられます。

　歳入は予備費の未使用分７兆円程度を取り崩して組み替え、特例公債を５兆円近く追加発行して、最終補正後１６５兆円規模になると考えられます。歳出は、GoToキャンペーンの年度内積み増しと半年程度への延長、雇用調整助成金の延長（一般、特別会計双方）。

　そして、第２次特別定額給付金をするかどうかで与野党を含めて議論がなされそうです。仮に１０万円をもう一度やると、１０兆円規模となります。筆者・宮崎信行としては、東京の下町を中心に、極端に生活に困窮している人が顕在化しており、仮に懐に入るお金が同じであっても、仕事そのものをつくりだすことが必要だと考えます。給付金事務局のコールセンターなどでもいいですが、企業の工場新増設とそれに伴う数年間の人件費増を全額国費で補助するような政策を考えないと、もたない、と考えます。

　安倍内閣から菅内閣への権力移譲で、GoToキャンペーン・持続化給付金の総元締めの経済産業省の地位が下がり、和泉補佐官の国土交通省（住宅局、観光庁）が上がってきますので、GoToトラベルの延長はありそう。菅首相の総務省と加藤官房長官の財務省が所管の第２次特別定額給付金構想をめぐって、政府・与党内の足並みが乱れることもありそうです。

　きょうから始まる第２０３回臨時国会では、菅義偉首相の質疑答弁の不安定さが予想されており、審議が荒れることもありそうです。一方、１０議案程度ながらも、緊急性の高い条約承認案・法案は５つ以上あるため、幕引きを急ぎながらも、会期そのものを小幅延長せざるをえないことはありえます。

　日本国債は、主要経済圏では唯一長期金利が上昇（取引価格は下落）していますが、当面懸念される水準からははるかに遠く、国債カレンダーのていねいな消化を前提に、多額の発行が可能です。むしろ、日本銀行（日銀）がもっと買い入れるべきで、日銀が「国破れて日銀あり」をさける国士の集団ならば、自分たちのお給料をくれる日銀のバランスシートが悪化していも、絶対今よりも多くの国債を買い込むはずです。日銀社員７０００人とご家族２万人は、そういうものだと、ぼんやりでもいいから心していただきたい。

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月例給は「据え置き」令和２年のコロナ禍で異例の２段階人事院勧告、ボーナスだけ０・０５か月マイナスの給与法案は来週にも提出か

［写真］人事院、宮崎信行撮影。

　コロナ禍で異例の２段階勧告となった令和２年人事院勧告の月例給部分が、あさって、２８日（水）に出ることが分かりました。月例給は据え置きが勧告され、８日付記事にある「ボーナス０・０５か月分マイナス」の人勧が給与関係閣僚会議を経て、実施される見通し。

　人勧実施のための給与５法案は、来週の予算委員会が終わる時期に前後して提出されると思われます。衆参内閣、衆参法務、衆安全保障・参外交防衛委員会で議論され、国会議員、政策・公設担当秘書、国会職員の引き下げの法案は衆議院議院運営委員長が起草することになると思われます。

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【10/23】日英ＥＰＡ署名、新・国民民主党が会派離脱

　週明け月曜日から第２０３回臨時国会が始まります。衆参の本会議のほか、衆議院憲法審査会も設定されました。衆参とも特別委員会が本会議後に設定されると思いますので、憲法審・新会長互選のためだと考えられますが、自民党の改憲意欲を示す思惑があるのかもしれません。

【外務省飯倉公館　きょう令和２年２０２０年１０月２３日（金）】

　きょうは、「日英ＥＰＡ条約」が署名されました。茂木敏充外相と署名したトラス国際貿易相は「民主主義の島国２国が関係を深め、英国に経済的利益を呼び込み、英国のＴＰＰ参加交渉につながる」とツイッターで成果を強調しました。エリザベス・トラス（リズ・トラス）さんは英国保守党議員で、２つ前のキャメロン首相のもと初入閣。あちらは国会が７５０歳で、内閣はわずか１５０歳ですが、男女問わず最年少での初入閣を果たしました。環境大臣としてスコットランド住民投票では走ってビラ配り。その後、メイ内閣で財務省の政務官に下がりましたが、ジョンソン内閣で国際貿易相として再入閣。ジョンソン首相はトラス大臣の交渉の援護射撃で「ジャパンがファイブ・アイズに加入してシックス・アイズになってもいい」と本会議で演説。これには茂木大臣も苦笑いで丁重に断ったようです。トラスさんが近い将来の首相をねらっていることは間違いないと思われます。あと７週間後に迫った英国のＥＵ離脱直前に日英ＥＰＡで、さらに英豪との交渉も進んでおり、ＴＰＰのかたちでカナダとも連携。１０日後の米大統領選次第では、米国もＴＰＰに戻るかもしれません。トラス大臣のツイッターには、「条約ができても、ホンダの英国現地生産完全撤退は覆らないよ」との英国有権者からの反応もありましたが、おおむね、好意的に「見事な交渉術だ」という反応が保守党支持者を中心に寄せられているように思われます。

【与野党国対委員長会談　きょう】

　開催され、臨時国会の衆議院の構成について。

【野党２党の国対委員長会談】

　新・立憲民主党（先月１５日結党）の安住淳国会対策委員長と、新・国民民主党（同）の古川元久国会対策委員長が会談。共同会派を出て、新・国民民主党と希望の党の新会派を結成する玉木雄一郎さんの方針を了解しました。安住さんは党幹部として、第４９回衆院選での選挙区調整は変わらないことを確認したようです。

Our historic UK-Japan trade deal will:

✅ Bring jobs & growth to industries across the UK 🇬🇧, from farming to tech

✅ Draw two democratic island nations closer together

✅ Pave the way for us to join the Trans Pacific Partnership

Read more here: https://t.co/dKlH7rkU2Q

— Liz Truss (@trussliz) October 23, 2020

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２０２１年通常国会に文化財保護法改正案を提出したい意向、文部科学省、郷土料理も登録文化財に

［写真］国会中庭から見た、文部科学省（左側）、右は衆議院本館、３年前の２０１７年、宮崎信行撮影。

　京都移転を延期している「文化庁」ですが、来年２０２１年通常国会に「文化財保護法改正案」を提出する意向を固めました。１９日付読売が報じました。

　現行法に加えて、郷土料理、書道、祭り、醸造技術などを、「登録文化財」に登録できる内容。登録には、文部科学大臣が文化審議会に諮問して、決定する現行制度になっているようです。修理などをするときに一部国費が出る程度の財政上の所要の措置にとどまっているようです。

　文化庁は「文化審議会企画調査会」を設け、議論を始めて、年内に報告書を受け取るスケジュール感のようです。

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【日教組どうすんだよ日教組】「教育職員免許法改正案」の２０２１年通常国会提出に萩生田光一大臣意欲も「わいせつ教員も５年で再登壇」骨抜き反知性主義のうねりで新聞記者も「個人的見解だが実効性ない」

［写真］左手前から国会記者会館、文部科学省（左奥）、旧総理府本府ビルと内閣府８号館（右手前から右奥）、ことし７月、宮崎信行撮影。

　反知性主義のうねりの中で、安倍前首相でなくても、「日教組どうすんだよ日教組」と野次を飛ばしたくなります。

　日教組による正職員の退職金確保などのための臨時教員激増による官製ワーキングプアを中心に、生徒にわいせつ行為をする教員が問題となり、今週、被害者保護者の団体が文部科学省に署名を出しました。

　萩生田光一・文部科学大臣は就任時から、「教育職員免許法」（昭和２４年１４７号）の改正法案の提出に意欲をもやしています。

　きょねん１０月３０日の衆議院文部科学委員会で与党・公明党の浮島智子さんの「児童生徒に対するわいせつ行為を行った教師が二度と教壇に立つことのないようにするための制度改正」との強いアピールに対して萩生田さんは「児童生徒に対してわいせつ行為などを行うことはあってはならないことです。教師として適正な資質、能力を持つ者のみが教壇に立つような採用、免許や人事管理等のあり方に関し、法制上の考慮すべき論点も含めて、専門家の意見を聞きつつ検討をしてまいりたい」と明言しました。

　それから１年経ちました。来年２０２１年の通常国会への「教育職員免許法改正案」の提出に向けては、まだ紆余曲折がありそうです。

　ことし９月１日の大臣記者会見。まだ萩生田さんの続投は微妙な時期。新聞記者が次のように質問しました。

　「教員のわいせつ事案に関する対処なんですけれども、本日報道でですね、教員免許法を改正して現状再取得まで3年というのを5年に延ばすという案を軸に検討されているというような報道がなされていますけれども、この辺の事実関係とですね、それから、事実であれば、3年間から5年というのは、ちょっと個人的な見解になりますが、それほど実効性があるように感じられない部分もあるんですけども、大臣としてどのようにお考えでしょうか」。

　わいせつ教員が５年経てば、また他の県教委で教壇に立てる。インテリ中産階級のイメージが強い新聞記者も、日教組・全教にあきれ顔といったところでしょうか。萩生田大臣は次のように答えました。「私も報道を見てですね、ちょっとびっくりしました。担当局の方で色んなシミュレーションをしているのは事実でありますけれども、過日、国会でも申し上げましたように、厳格化を速やかに進めていきたいというのは私の思いでございますので、3年が5年でいい制度に変えることができるんだったら、それは一つの案だと思うんですけれど、私、その詳細な中身についてまだ詳しく承知をしておりません。児童生徒を守り育てる立場にある教師が、児童生徒に対してわいせつ行為を行うなどということは、断じてあってはならないことだと思っています。今の仕組みでは、例えば、教員が児童生徒へのわいせつ行為により、懲戒免職処分を受け免許状が失効しても、3年を経過すると、再度、免許状を取得することが可能となるなどの課題があります。しかし、こうした被害から子供たちを守るには、より抜本的な仕組みの見直しが必要と考えており、現在、法改正に向けて、法制上の課題や他の制度との関係等も含め、検討を進めているところです。一部の報道にあった欠格期間の延長等も検討課題の一つとして考えられる事項ではありますが、それだけでは足りるものでは全くないと思っておりまして、より幅広い視点から、実効性のある方策を検討し、できる限り速やかに国会に法案を提出できるように準備を進めていきたいと考えています」。

　ところで、私１年前まで誤解していたのでが、教員免許は国家資格ではないんですね。県教委や大学などからもらうようです。政令市も出せるそうです。なので、日教組組織内参議院議員は、次の参議院副議長最有力の水岡俊一さんが兵庫県、那谷屋正義さんは神奈川県、選挙区の斎藤嘉隆さんは愛知県と政令市がある県に集中しています。政令市でやりたい放題やっているのでしょう。ずっと、文部科学大臣が教員免許を出すのだと誤解していました。

　私は、早稲田政経卒の元新聞記者なので、教員に従順な人生を歩んできたと誤解されがちですが、高卒でＮＣ機械販売で成功した両親のもと、小学校で教師を挑発して後壁に投げぶつけられたり（その教員は都教委早期退職）などやんちゃしまくりでした。小学生当時から「日教組・全教に反対」と語っていました。また、都教委職員に関しては、県教委職員に比べて、地域経済社会での社会的地位はかなり低いです。新しい歴史教科書をつくる会の教科書も発売直後の大学生のころから読んでいました。反知性主義というものは、隠していても、人生の修羅場で炸裂するもので、２０１２年７月の消費税政局で、大学の恩師から、特定の政治家を「暗くて駄目だ。その点、小沢一郎は筋が通っているよ」との発言に反知性主義で抵抗し、出身ゼミＯＢＯＧ会を破門されました。

　反知性主義のうねりの中で、私の体の中のポル・ポトが火を噴きそうですが、大部分のわいせつ教員で無い、正規・非正規問わず義務教育公立学校教師のためにも、教育職員免許法の改正案は必要だし、参議院でも会期内に審議を終えて、成立させることが、国益になります。

　わいせつ教員の免許再取得を３年から５年延長でいい、との圧力をかけている勢力が日教組とは限りません。
　
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国家戦略特区法改正案の２０２１年の通常国会への提出は「養父市の企業農地特区を延長するかどうか次第」

［写真］どう見ても、地方創生特区最大の勝ち組、東京都千代田区大手町１丁目の容積率規制緩和特区、日経本社ビル・ＪＡ全中・経団連本部ビル、奥が日本政策金融公庫などが入るビル、右手前には三井物産本社ビルなど建設中。人物は部外者なので地上でビル風に吹かれる筆者・宮崎信行。地方創生特区最大の勝ち組が、東京駅皇居側（丸の内）徒歩１０分圏内であることを、自民党のすべての県会議員は地元で説明すべきだ。

　首相官邸と内閣府は先週末から今週末にかけて、菅義偉新内閣での「令和２年第１５回経済財政諮問会議」「第１回成長戦略会議」「第４７回国家戦略特別地域諮問会議」を首相出席のもと、相次ぎ開きました。

　このうち、おととい、令和２年２０２０年１０月２１日（木）に官邸で開かれた国家戦略特区諮問会議では、竹中平蔵さんらがペーパーを出し、「特に養父市で５年間の時限措置として実施されている「企業の農地取得」特例は、迅速に継続することを決定し、全国に展開すべきである」と主張。

　兵庫県養父市の企業の農地特区は、来年８月までの、５年間の時限規定。日本農業新聞の報道によると、内閣府は、この延長に限れば、法案が必要だとの認識を示したようです。

　特区の拡大は今後も国会審議を経ずに行われますが、「養父市の農地特区」の動向では、来年２０２１年の通常国会に「国家戦略特区法改正案」が提出するはこびとなりそうです。

　日本法令索引によると、政権再交代後の２０１３年にできた「国家戦略特別地域法」（平成２５年法律１０７号）は７年強ですでに２５回改正されています。政令・省令の変更は数知れず、もともと大手企業が情報を集めて、既得権益を最大化する、お友達特区であり、地方創生は詐欺だったことは明確。自民党県会議員らは地元ではその話題をさけているようです。

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インターネット版官報

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石破茂さんが石破派会長辞任の意向が報じられる、増子輝彦さんは自民党会派へ

［写真］石破茂さんが２度目の当選を果たした衆院選の自民党ポスター、衆議院・参議院編「目で見る議会政治百年史」から。

　報道によると、自民党総裁選で敗北した石破茂さんが石破派会長を辞任する意向であることが報じられました。きょう２０２０年１０月２２日は、木曜日で、来週臨時国会が始まります。（

gooニュース
https://news.goo.ne.jp/article/kyodo_nor/politics/kyodo_nor-2020102201001212）

　石破派「水月会」の政治資金収支報告書のうち公開されている直近の年を見ると、派閥の収入は年１億円ほど。石破茂さん個人が６０万円、石破茂さんの政治資金団体が１５００万円寄付。派閥政治資金パーティーが東京７０００万円、大阪１５００万円となっています。石破さんは自身の政治資金団体の三割を派閥に寄付しています。

　水月会はかなり変わっていて、石破会長も、閣僚未経験議員も均等に月５万円ずつ寄付しています。

　石破会長が自民党総裁選で空っぽになって、もともと大した寄付もしていなかったのに、資金が尽きる前に、あらかじめ派閥を投げ出すということで無ければ、いいのですが。

　旧石破派議員１８名は草刈り場となりそうで、四国を含めた衆院選の公認調整も含めて、自民党内政局が流動化するかもしれません。

　派閥会長の辞任は１５年ぶり。

　これとは別に、増子輝彦参議院議員が自民党会派に参加することになりました。増子さんが自民党に帰るのは今世紀初めてとなりそうです。増子さんは２０１２年と２０１６年に同期当選の議員への嫉妬で代表の地位に言及し妨害。増子さんは７３歳なので、大臣になりたいのでしょう。

　一度裏切った者は二度裏切る。修羅場になった人間は同じような行動をする。それを分かっていれば怒ることは無い。自民党の非・竹下派から新生党に参加した石破茂さん、増子輝彦さんらの去就で動きがありました。二階俊博幹事長率いる自民党が７年８か月の長期政権の膠着から覚め流動化しつつあります。

　以上です。

安住委員長「郵便法改正案」で本会議で「小泉郵政改革１５年の検証」を求める、第２０３回臨時国会の会期は１２月５日（土）まで、１１月１０日頃の「ワクチン」審議入り「日英経済連携協定」も本会議

［写真］衆議院本館２階議員食堂で。そのうち「モア」の定食で腹ごしらえする筆者・宮崎信行。私も２３年以上お気に入りで国会出入り業者の中でも長期安定した会社といえそうです。「モア」はよりアクセスしやすい議員会館にも入っています、おととし２０１８年２月２５日撮影。

　安住淳・立憲民主党国会対策委員長は、きょう２１日、森山裕・自民党国会対策委員長との会談後に、記者会見（YouTube動画）しました。

　森山委員長から、第２０３回臨時国会は、来週令和２年２０２０年１０月２６日（月）から１２月９日（土）までの４１日間とすると提案。それを聞いた安住さんは内心「ちょっと短い」と思いましたが、野党としては審議未了廃案に持ちこむチャンスなので、了解すると即答しました。

　２６日（月）衆参本会議で首相の所信表明演説、質問通告日をあけて、２８日（水）から３０日（金）まで衆参本会議で各党代表質問。

　そして、１１月２日（月）３日（火）などが衆議院予算委員会になりますが、安住委員長は「衆議院３日間、参議院３日間」を要求。森山さんは持ち帰りました。とはいえ、４日（水）５日（木）までは全閣僚出席ですので、霞が関本省全府省庁長時間国会待機です。１日（日）は災害の気象庁ですら、秘密特許の特許庁ですら国会待機になりそう。

　１１月９日（月）週からは各委員会で大臣の所信表明とそれに対する一般質疑で述べ２日とります。これについて、森山委員長は「新型コロナウイルス感染症予防ワクチンの賠償の肩代わりと予防接種の全額国費負担を定めた予防接種法など改正案」（２０３閣法　号）について、早ければ１１月１０日（火）の本会議で趣旨説明と代表質問をして、内閣委員会に付託したいとの意向を伝えました。内閣委員会の定例日は水曜日と金曜日になりますので、いわゆる「店開き」は同週末となりますが、安住さんは日程に関しては前向きに検討することにしました。

　さらに、安住さんは「日英ＥＰＡ経済連携協定承認案」（２０３条約おそらく１号）と「郵便法改正案」（２０３閣法　　号）も本会議で大臣の趣旨説明を求めて「つるす」考えを示しました。「郵便法改正案」については、小泉郵政改革からの１５年間を検証するシナリオを描きました。これは実現しないかもしれません。

　提出予定法案も森山委員長から説明がありました。おととい付の記事に加えて、もう１本。農林水産省は６月の「漁獲証明制度に関する検討会」の１３ページの最終とりまとめを具体化する「特定水産動植物等の国内流通の適正化法案」（２０３閣法　号）を提出することになりました。高価な漁業の追跡番号を設ける新法。あとは既報の通り、人事院勧告実施のための給与法（一般職、特別職、裁判官、検察官、自衛隊）、ワクチン、郵便法、日英ＥＰＡ、被災者生活再建法拡充法案の合計１０議案です。ワクチンは束ね法案で１議案のようです。

　このため、安住委員長は「内閣委員会の日程がきつくなるかもしれない」と記者会見で述べました。

　継続法案３本について。森山委員長は「種苗法改正案」（２０３閣法３７号）と「祝日法及び東京五輪特措法改正案」（２０３閣法５６号）の審議を安住委員長にお願いしました。一方、「国家公務員法及び検察庁法改正案」を今国会に再提出しないことを明言しました。これを聞いて、安住さんは「地方公務員法改正案」（２０１閣法５３号）については第２０３回臨時国会では審議しないという意味だと理解しました。

　官邸勤めの経験もある野上浩太郎参議院議員は農相としては専門性に欠けるのではないかとの指摘もあり、衆参農林水産委が「特定水産の漁業証明」（２０３閣法　号）「種苗法改正案」（２０１閣法３７号）のどちらを先に審議入りするかなどで、「種苗法」をめぐる審議が白熱するかもしれません。

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