【有料ブログ記事のご案内】これは見事だ！小沢サキヒト 「蔵出し課税」の揮発油税→「輸入段階」の

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　これは見事だ！小沢サキヒト　「蔵出し課税」の揮発油税→「輸入段階」の地球温暖化対策税（構想）
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　実は鳩山内閣最大の金融通である小沢鋭仁・環境相ですが、これは見事です。

　をアップしました。よろしければ、ご覧ください。（前文は無料です）

【追記あり】参院本会議、「答弁漏れ」で３分間ストップ 自民党猛抗議で

【2009-10-30 参院本会議　鳩山総理所信表明に対する各党代表質問②日目】

　３０日の参院本会議で、自民党の島尻議員の代表質問に対する福島みずほ国務大臣の答弁で、質問項目に対する「答弁漏れ」があったもようです。

　福島大臣が答弁を終え、自席に戻った際、どうやら自ら答弁漏れに気付いたように見受けられました。江田五月議長に再答弁を求めました。しかし、これに先立ち、議長席から見て右の交渉スペースで、参院自民党と参院民主党の「議場内交渉係」、正確には衆院と違い参院には「議場内交渉係」はいませんので、議院運営委員会の理事ということになりますが、理事らが協議をしており、江田議長は「しばらくお待ちください」と宣言。福島大臣をいったん自席に戻しました。

　この後、“交渉係”が事務総長を通じて、議長に協議結果を伝え、江田議長は福島大臣を再度指名し、福島大臣が再答弁しました。この答弁内容にも参院自民党は納得しなかったようで、なおも協議が続きましたが、結局、ここで終わりました。

　これにより、再答弁も含めて、およそ３分間、本会議がストップするという、ＴＶ入りの各党代表質問では異例の事態となりました。

　今後も自民党は民主党が単独過半数を占めていない参院で答弁ミスなどをねらってくるものと思われます。

　自民党政権末期には、答弁漏れを防ぐため、衆参本会議でそれぞれの院の官房副長官がひな壇末席に座り、野党の質問を聞きながらチェックし、質問が終わる頃合いに総理の後ろまで歩いていき、一声かけるのが慣例化していました。

　臨時国会はいいのですが、来年の通常国会もほぼ同じ構成で参院が進みますが、答弁漏れがあると予算審議がタイトになり、年度内成立に赤信号がともる可能性があります。

　衆議院解散を挟んだ第４次～第５次吉田内閣の例を除いて、現行憲法下で本予算の成立が最も遅れたのは、細川内閣です。第１２９通常国会で衆院提出が平成６年（１９９４年）３月４日と１ヶ月半遅れ、さらに衆院可決まで３ヶ月を要する異例の展開となりました。４月から暫定予算で対応し、本予算は衆院可決が６月８日、参院での可決・成立が６月２３日と大幅にずれ込みました。これが細川・羽田内閣退陣にボディーブローのように効き、政権交代を持続できなかった最大といってもいい要因になりました。

【追記　2009-11-2】

　識者からのご指摘があり、「衆議院解散を挟んだ第４次～第５次吉田内閣の例を除いて、」の一文を挿入しました。【追記終わり】

　しっかり点検、安全運行を心がけて欲しいと思いますが、まずは予算案を１月にしっかり出すことが何より重要です。

　◇

　参院本会議は答弁時間の長さなどから、大幅に延長され、ずれ込んだ後の午後４時過ぎに「緊急地震速報」が出て、ＴＶ画面の２分の１がふさがれた状態になりました。ＮＨＫラジオ総合は、国会中継が中断されました。

　乱世を感じます。こういうときこそ、国民の代表は毅然とした態度を示さないといけないと思います。

「今の民主党はまるで北朝鮮。」村越祐民・衆院議員がツイッターで

　民主党衆院議員の村越祐民さんは、３０日午前１１時過ぎにツイッターで、「今の民主党はまるで北朝鮮。」とつぶやきました。これに先立つ２８日夜８時過ぎには「仕分けチームから外される。意味がわからん。」、同日午前１０時には「ああ、わからない。わからない。今国会で、与党は予算委で質疑を行わない方針とのこと。バックベンチャーよ、ベンチウォーマーたれ！」などといった考えを示しています。バックベンチャーとは、英議会用語で、役職のない議員のことです。

　小沢一郎幹事長と山岡賢次国対委員長、松木謙公国対副委員長らによる独断専横の党運営に批判と不満が充満している党内事情をうかがわせました。

　今後、何らかの具体的な行動につながっていくのは確実な情勢だと思います。

まさに二大政党デモクラシーが幕開け 鳩山総理、「古い体質から飛び出す覚悟でがんばってほしい」

［画像］答弁する前原国交相

【2009-10-28　衆院本会議　総理所信表明に対する各党代表質問】

　まさに二大政党デモクラシーの幕開けを感じさせました。

　鳩山首相（民主党代表）はおととい（２６日）の所信表明演説を「あの暑い夏の総選挙の日から、すでに二か月が経とうとしています」と５２分間の演説を切り出しました。

　きょう２８日、衆院本会議で民主党政権になって初めての、総理所信表明に対する各党代表質問が行われ、野党・自民党から谷垣総裁と西村康稔議員が登壇しました。

　西村議員は脱官僚をめざす政務三役主導の民主党政権を「見せかけの政治主導」と痛烈に吹っ掛けてきました。年金問題からインフルエンザ対策を抱える長妻厚労相を名指しし批判する上で「替わってあげますよ」と皮肉った時には、やはり５０年間政権を担ってきた責任政党だなあ、と少しだけ、感心しました。二大政党デモクラシーには、反対党、政権準備党という合わせ鏡が必要不可欠です。

　そして、西村議員は「あの過酷な夏の悔しさをバネに」政権交代をめざして責任野党・自民党を作り上げていく決意を示しました。

　ここの西村議員、初めて演説を聞きましたが手強いな、谷垣総裁が西村議員を幹事長にでも据えたら、これは来夏の参院選は負けるかも知れないな。そういうイメージが沸きました。これが二大政党デモクラシーのメリットです。大学でそれを学んでから、１６年経ったきょう初めてそのメリットの恩恵を感じました。そして最初のイメージがこの西村議員の手強さです。

　守備側に回った民主党ですが、谷垣総裁、西村議員の挑発に対して、亀井郵政・金融大臣（国民新党代表）や前原国交相は毅然として、挑発に乗らず、政権政党のあるべき姿を見せました。前原答弁はその前に１０分間にわたる長広舌をした閣僚の後だけに新鮮に、頼もしく感じました。

　前原さんの３０秒間の答弁には、小選挙区二大政党デモクラシーが、彼の頭というより体に染みこんでいることを感じました。西村議員の演説によると、両者は同じ議員連盟を作っているそうです。とはいえ、質問者が指名しない限り、閣僚は発言（答弁）できないのは当然のルールです。西村議員が前原大臣の答弁の機会をつくったのは、二大政党デモクラシーを作り上げていこうとする気概が両者にある証拠です。事前に相談したことなど断じてないでしょう。

　総理はおとといの所信表明の開始２２分前後に、この国は、

　「誰もが誰もを知っている」という共同体、すなわち僕の言葉ではムラ社会は失われて、「誰かが誰かを知っている」という共同体、おそらく鳩山さんの言葉では友愛社会というんでしょうが、このように変わるとの分析と決意を示しました。

　国会という社会もますます「本物が本物を知っている」という社会に変わりつつあります。きょうの答弁で鳩山首相は「西村議員に対しても、古い体質から飛び出す覚悟でがんばってほしい」とエールを送りました。総理は、民主党に対してもこのメッセージを「同時送信」なさったんだろうと感じています。

　まあ、菅副総理の長広舌も、キャラクターですから、あれでいいのかな、という気もしました。それを眺めるひな壇の全閣僚の表情がＮＨＫで流れましたが、それも面白いものでした。全部含めてディスクロージャー、ディスクロージャーです。

tags 鳩山由紀夫　谷垣禎一　亀井静香　前原誠司　菅直人　西村康稔　二大政党デモクラシー　「誰かが誰かを知っている共同体」

小沢一郎幹事長になってから９勝１２敗と首長選で大きく負け越し 「選挙の神様」神話が完全崩壊

　民主党本部推薦の自治体首長候補者の敗戦が相次ぎ、小沢一郎幹事長就任後の９月１５日以降では、「９勝１２敗」となり、「小沢一郎先生は選挙の神様だ」（民主党国対副委員長）とする神話が崩壊したことが分かりました。

　朝日新聞の「地方選挙メモ９月の結果」と「同・１０月の結果」（きょう付４面）をまとめました。

　民主党は岡田克也幹事長時代の９月１３日、北海道士別市長選では、「民主党・社民党・新党大地推薦」という北海道３大組織がっちりスクラム候補が初当選。愛媛県では現職死去に伴う繰り上げ大洲市長選に、６１歳の市議が「民主党・新党日本推薦」で出馬しました。結果は惜敗でしたが、「地元の山鳥坂ダム廃止」を公約にするという「大いなる敗北」は次の時代のスタートを感じさせました。

　ところが、９月１５日の両院議員総会で小沢一郎さんが拍手で承認され、幹事長に就任したとたんに風向きが一気に変わりました。

　まず２７日はナント地元の岩手県八幡平市長選で推薦候補が敗北。福岡県前原市長選でも「民・社」が敗北。

　１０月分はきょう付の４面に出ています。

　４日は小沢幹事長のお膝元岩手県で「民自」新人が一関市長選で当選。菅副総理の地元・東京都武蔵野市長選は「民・共・社・東京生活者ネットワーク」推薦現職が再選するなど、トロイカの地元で相乗り候補が２勝しました。

　１１日は３勝です。山形県鶴岡市長選で「民・自・公」、長野県安曇野市長で「民」、徳島県鳴門市長選で「民」の新人が勝ちました。

　１８日は、兵庫県たつの市長で「民自公」相乗り現職が勝ちましたが、奈良県天理市長選では「民」、埼玉県春日部市長選でも「民」が負け、１勝２敗と雲行きが怪しくなってきました。

　２５日は宮城県知事知事選がありましたが、「民・社・国」推薦候補が惨敗。神戸市長選では小沢さんが「相乗りをやめて民主党単独推薦」を直談判した現職が勝ちましたが、川崎市長選の「民」新人は敗れました。さらに県都・長野市では「民」推薦が次々点と惨敗。敗北は続き、青森県八戸市長選では「民」、秋田県にかほ市長選では「民・自」、埼玉県鶴ヶ島市長選で「民」、同ふじみ野市長選で「民・社」、神奈川県鎌倉市長選で「民・社」の推薦候補が続々と敗れました。勝ったのは、埼玉県越谷市長の「民・社・国」、熊本県玉名市長の「民・社」推薦候補が勝ちました。

　というわけで、小沢幹事長就任後の首長選は「９勝１２敗」と大きく負け越し、勝ったところもトロイカのお膝元かつ相乗り候補となり、小沢選挙不敗神話は完全に崩壊したといえるでしょう。

　「たとえ負けても、推薦候補を立てることで地方組織の足腰が強くなる」という反論があるでしょう。私はそれに対して、「その人にとって、首長になれるチャンスは人生に１度、あっても２度しかない。比例復活なしの首長選は生きるか死ぬかだ。『負けを繰り返しながら組織を強くする』という考え方の人間は人生も負けて終わる」と反論申し上げます。

　さらに１１月８日には現職が引退する広島県知事選がありますが、民主党副幹事長である佐藤公治・県連代表が候補者擁立に失敗し、不戦敗が確定しています。公治さんは小沢一郎経世会会長代行を同会事務総長として支えた佐藤守良さんの息子で秘書を務めました。小沢系議員の中核をなす「小沢事務所出身者グループ」のトップです。衆院議員を経て、現在は参院議員になっています。

　新生党および新進党結党で重要な役割を担った佐藤守良元農相は、小沢一郎新進党党首が、側近を重用し、異論を述べる者を排し始めたとき、小沢さんのことを大変に心配されていたそうです。ある人から「佐藤守良先生が『あいつ、畳の上で死ねないんじゃないか』と本気で心配していたよ」と聞いたことがあります。佐藤先生が亡くなってしばらくすると、新進党も無くなってしまいました。

［下町の太陽プラス１］日本郵政副社長に大蔵ＯＢの坂篤郎さん

　きょう（２８日）の日本郵政取締役会で、大蔵官僚ＯＢから、斎藤次郎社長とともに坂篤郎副社長が就任する見通しになったようです。

　橋本内閣の首相秘書官を務めた後、財務省主計局次長、内閣府局長、を経て、農林漁業振興公庫副総裁に天下り。その数ヶ月後に官房副長官補として、官邸に返り咲くという奇跡の人事に成功したやり手です。

　「どうなる国債　日本郵政副社長に「６分４分の男」が登板　財務省出身の坂篤郎さん」を

　有料ブログ「下町の太陽プラス１先読み政治日程」に書きましたので、お知らせします。
http://regimag.jp/b/sample/list/?blog=65&entry=9788

　購読登録者はおかげさまで８人になりました。

　こちら無料ブログでも２つの関連エントリーがあります。

「坂前官房副長官補が損保協会副会長に天下り」
http://blog.goo.ne.jp/kokkai-blog/e/0e08cfbef94b4e7f25cfb239af6fef8c

「麻布学園による財務大臣の“世襲”について」
http://blog.goo.ne.jp/kokkai-blog/e/839961e072c1cb3f58c30ba015c64c6e

エリーの国会初動議 福田衣里子さん、「消費者」特別委

　２６日、召集直後の正午の衆議院本会議。消費者問題特別委員会が設置されました。常任委員会と違い、特別委員会は会期ごとに設置を諮ります。この後、すぐに消費者問題特別委員会が開かれ、衆議院規則１０１条により、最年長委員の石毛子(民主党・無所属クラブ)さんが仮委員長として開会を宣言。

　直後に、福田衣里子さんが「委員長！」と動議を（口頭で）提出しました。

　「動議を提案致します。委員長の選任は互選によらないで、末松義規君を委員長に推薦致したいと存じます」

　動議は「異議無し」と全会一致で承認され、末松さんが委員長に就任しました。エリーの国会初発言となりましたが、この委員室のマイクは高さを自分で調整できると思います。まあ、こういう初々しさを含めて、政治への関心を高めているのが福田議員のイチバンの仕事なのだと思います。

　なお「消費者特」委員会では、これまで農林水産委員会で「ウナギの産地偽装」の告発など食品安全の質疑を続けてきた石川知裕さんが筆頭理事を務めます。

所信表明で異例のスタンディングオベーション 起こしたのは新人の斉藤進さん

 政治に必要なのは「言葉と想像力とほんの少しのお金」と言われますが、これに加えて「態度」で政治が動く時代を迎えつつあるといえます。

　「幸せなら態度で示そうよ」という歌がありますが、日本国民だから日本語が堪能とは限らないし、コミュニケーションの取り方が難しい時代です。ネット社会もしかり。だからこそ、今こそ態度でハッキリ示すことが大事です。

　第１７３臨時会が２６日召集され、鳩山由紀夫首相が政権交代後初めての所信表明演説をしました。この演説終了時に「スタンディングオベーション」（立ち上がった拍手を送り讃えること）が起こるという日本の国会では珍しい出来事があり、話題になっているようです。

　今の衆議院本会議場では、「腹切り問答」「粛軍演説」「吉田野坂論争」など様々は歴史的出来事が起きました。２００９年１０月２６日の「鳩山所信表明スタンディングオベーション事件」も議事録には残らないけど、国会史に残るかも知れません。

　私は傍聴席で見ていましたが、このスタンディングオベーションは新人の斉藤進さん（静岡８区）が起こしたように見えたので、直接確認したら、やはりその通りでした。

　斉藤さんは５２分間の鳩山スピーチの文脈に沿って、「よし！」「そうだ！」といったあいの手を入れていました。斉藤さんは学生時代に弁論部で活躍していました。中央大学辞達学会というサークルの代表を務めた経験があります。辞達学会は海部俊樹首相が輩出するなど政界に多くの人材が出ています。海部元首相は早大編入学後に早大雄弁会に入っています。傍聴席からかなり遠いので確認は難しいのですが、阿知波吉信さん、坂口岳洋さん、畑浩治さんら数人の新人が演説にあわせて、上手くあいの手を入れているように見受けられました。

　このため興味を持って見ていたら、所信表明終了と同時に議長から見て「右２列２番」の座席（座席番号４４２）斉藤議員が座席から飛び跳ね、拍手をし、そこから「ウェーブ」ができたように見えました。
　ウェーブは周辺の１年生議員に広がり、徐々に後列の中堅、ベテランの議席にも広がっていきました。中堅の国対副委員長は戸惑った顔をしながらも、ウェーブがやってきたのでしかたなさそうに立ち上がり、やがて、民主党議席全体が総立ちになりました。当たり前ですが、自民党議席は全員座ったまま、拍手もしませんでした。

　ウェーブはさらにひな壇（閣僚席）まで駆け上がり、菅副総理、岡田外相の２人の閣僚も立ち上がって拍手をしながら、鳩山首相が席に戻ってくるのを出迎えました。

　議長の真正面の座席に座っている他の新人は「自民党議員の野次がひどいなあと右を見ていたら、左からウェーブがやってきたので、思わず立ち上がらざるを得なかった」と証言しています。

　斉藤さんは先輩議員からの指示は一切ないとし、アメリカ議会の大統領教書演説で、政策項目ごとに与党議員、あるいは与野党議員が立ち上がって大統領に賛辞を送るのをみて、当然そうするものだと考えていたそうです。

　与党・民主党の新人には、国会での質問の機会や、議員立法、質問主意書の提出など「表現の自由」が制約されるのではないかと懸念しています。斉藤さんはまさに「態度」で意思を示したことになります。

　中央大学で弁論を鍛え、東京都小平市議会議員を経て、浜松市中心部の静岡８区に政治活動の拠点を移してからも徹底的な日常活動で、現職閣僚を破って初当選した政治青年が実質、国会デビュー日に衆院本会議に吹かせたフレッシュな風。

　何だか新しい日本がスタートした感じがしました。

　下の動画は、懇親会上でのインタビューなので、笑い声が入っています。どうぞご容赦くださいませ。



　
　［写真］赤丸が斉藤進議員

第１７３回国会における鳩山内閣総理大臣所信表明演説-平成21年10月26日 http://www.youtube.com/watch?v=YC9Xf4cIeSk
　５２分２５秒過ぎ見ると、斉藤議員からウェーブが始まったことが分かります。

参院補選は２勝 神奈川は金子洋一さん、静岡は土田博和さん

　ＮＨＫの速報テロップによると、参院補選で、神奈川県では金子洋一さん、静岡県では土田博和さんの２候補（民主党公認、国民新党推薦）が当選を確実にしました。

　これで、参議院（定数２４２）の統一会派（民主党、国民新党、新党日本など）

　「民主党・新緑風会・国民新・日本」の議席数は、中央選挙管理会から当選証書が発せられた後、第１７３臨時会では、

　１２０議席になる見通しです。

　参議院は衆議院とは違い、江田五月議長（無所属・民主党員）が採決に加わらない慣例になっています。その一方で、副議長である山東昭子さん（無所属＝自民党員）は議員席にいれば採決に加わります。

　よって、議長を除いた「２４１」の過半数である「１２１」が必要ということになります。

　沖縄と東京の２人の無所属に入会を呼び掛けているようですが、沖縄の議員は社民党、東京の議員の母親（元衆院議員）は共産党から選挙応援を受けていた経緯がありますので、一筋縄にはいかないと思われます。

　やはり第２２回参院選（来年７月）での民主党勝利は必須です。とはいえ、この選挙は民主党（岡田克也代表・藤井裕久幹事長）が自民党（小泉総裁・安倍幹事長）をおさえて国政第一党に躍り出た選挙の第２０回参院選の改選ですから「伸びしろ」の少ない厳しい闘いです。

　岡田民主党は第２０回参院選で、結党７年目で初めて国政選挙第一党、自民党は結党４９年目で初めて国政選挙第一党から転落しました（すべて改選議席に限る）。

　第２０回参院選は投票直前に「ジェンキンスさん帰国（正確には初来日）」というサプライズがあったにも関わらず、踏みとどまり、選挙に勝ちました。しかし、夏休みを挟んで９月に、「武部幹事長抜擢」というサプライズ、私は閣僚経験者が幹事長になっても、大したサプライズとは思えないのですが、なぜか「武部ブーム」が起き選挙結果は雲散霧消してしまいました。民主党にとっては選挙に勝って世論操作に負けたほろ苦い青春の思い出です。

　さて、勘違いは排してください。


［画像］参院公式ホームページの会派別人数一覧（２４日現在）に補選結果（２５日）を書き加えさせてもらいました。

　衆議院（４８０）のうち、民主党会派は「３１２議席」ですから、衆院で過半数（２４１）を確保していますが、再議決できる３分の２（３２０）未満です。

　参議院（２４２）は、民主党会派は「１２０議席」ですから、過半数（１２１）未満です。

　すなわち、民主党単独では、１本の法案も通すことができないのが現時点での勢力図なんです。

　まあ、それをあまり強調しすぎると、選挙対策のワンテーマにスリム化した小沢執行部の発言力が増してしまうので、何とも政治はジレンマの連続ですが・・・

行政刷新会議事業仕分けチーム、小沢幹事長「不快感」で中断

　行政刷新会議（鳩山議長、仙谷副議長）の事業仕分けチーム（枝野幸男統括）が２３日午後、予定していた会合を取りやめるというハプニングが起きました。

　ゆうべ（２３日夜）、「一国民」さんから次のようなコメントをいただいています。民主党ファンの間では、懸念が広がっています。

（コメント欄から引用）

http://blog.goo.ne.jp/kokkai-blog/e/4c8801f5cc6f89c7b56e65c8757e26ec#comment-list

小沢幹事長が、新人議員には「事業仕分け」には参加しなくていいから選挙区に帰って選挙運動をするように指示した、との報道がされています。

小沢幹事長にはいくらかの疑問があります。

１）日曜の「サンプロ」などのTV政治番組に出演して、自民党の幹事長との公開討論などを行おうとの姿勢がない。政権交代をなしとげた与党の幹事長として少しおかしい。（N事件の影響か？）
要するに、反小沢派大臣の多い鳩山政権の政策推進を側面から支援する気はないが、選挙には最大限注力して自分の支配下の議員を増やすという姿勢のようです。

これは、正道ではないように思われます・・・

（引用おわり）

　私が異変に気付いたのは、統括役の枝野幸男さんの事務所が２３日午前に「週末に２つのテレビ番組に出演します」というメルマガを送りながら、午後８時過ぎに「本日ご連絡の以下の２番組への枝野の出演が、諸事情により急遽中止となりました。お詫びし、ご連絡申し上げます」というメルマガを送ってきたことです。

　その後、２３日午前１１時過ぎに小沢側近の国対副委員長が一年生議員に「会合への出席を見合わせて欲しい」と要請する電話が入っていたことが報じられました。電話に対して反発を見せた議員もいたようです。

　小沢側近の動きには疑問点があります。チーム発足前日に準備会合を国会図書館議員専用室で開いたのは２１日午後です。多くの報道陣が詰めかけていました。そこから２日間近く経って、鳩山総理（代表）の了承も得てから、小沢幹事長側の横やりが入ったことです。小沢側近は党内情報収集能力が長けているとされているのに、時間がかかりすぎです。

　小沢側近の党内情報収集というのは、議員連盟設立、勉強会発足などという場合に、小沢さんに近い議員が出席して、そのようすを小沢さんに報告しているということはよくあるようです。朝、ケータイに電話がかかってきて出席を指示されることもあるようですが、先輩側近から後輩側近へ指示が回ることもあるようです。このような党内情報収集力では小沢さんは圧倒的な存在のようです。また小沢さんは複数のルートで情報を確認する習性があるので、情報は正確だと言われています。ところがいかんせん、「側近」が偏っているので、情報全体が偏っていることはよくあることのように、私はみていました。

　報道に出てからの２日間のタイムラグ。小沢さんの「不快感」を聞いた側近が国対に連絡などをしていて生じたのかもしれません。

　今回の人選は仙谷由人行政刷新相の下、内閣府のチームで内々に進められていましたので、小沢さんに情報が届いたのが２１日近くだった可能性は高いと思います。仙谷さんは今年春頃のTBS「日曜討論」で「民由合併後に小沢さんと話したことはほとんどない」ことを明かしています。仙谷大臣と小沢幹事長が個別に連絡をとったということはおそらくないと推測されます。

　平成２２年度（２０１０年度）予算の概算要求の削り込みは財務省主計局がやって、事業仕分けチームは、もう少し長い期間を見て、特別会計、公益法人の財務諸表など幅広くやっていくイメージを持っていたので、仙谷大臣、平野博文官房長官の調整のもと、正常化を期待したいと思います。

　小沢側近情報では、小沢さんは事業仕分けなど一年生議員にできるか、という趣旨の発言をしたようですが、しがらみがない分、十分できると思います。法案が出ない予定の委員会の審議よりも、事業仕分けをしらみつぶしにやった方が議員としての能力も鍛えられると思います。というのは、与野党老壮青問わず、予算書を読み込んでいる国会議員は極めて少ないという実態があるからです。

　正直、私も現時点でどういう状況にあるか分からないのですが、ただし、委員会理事に抜擢されている一年生議員は１１月中の活動両立は難しい面があるのは事実だと思います。

　新人が草刈り場と化していて、どの会議に出席して良いか、悩むところだと思います。国対としても対応に苦慮している面もあると思います。新人への指示についても、各省政策会議に出たら、地元に帰って活動報告をしなさい、という指導をしている班長（国対副委員長）もいるようです。

　しかし、総選挙前は、当選１～３回生辺りは部門会議に出席すると、質問する時も、「私はあす、地元で２００人規模の国政報告会をやるので、そのネタ作りのためにも質問したいのですが～～」と切り出すような「日常活動やってます」アピールをしないと質問しずらい雰囲気がありました。

　「各省政策会議」も国会での委員会が始まれば担当に関する内容は必然的に頭に入ってくるでしょう。それでいて、委員長・筆頭理事主催の「質問等研究会」にはあまり出るな、という指導をしている班長もいるようです。つまり、ダブルスタンダードだということです。

　よく分からないことが多いのですが、民主党コア支持者の注目が高い案件だけに、今後の火種になる可能性があり、心配されますが、新人はけっこう気丈に振る舞っているように見受けられます。

時事ドットコム：行政刷新チームが突如取りやめ＝小沢幹事長が横やり？

　行政刷新会議の作業チームが２３日午後、予定していた会合を取りやめた。民主党の枝野幸男元政調会長を中心に２０１０年度予算概算要求の内容を洗い出す「事業仕分け」を進めるはずだった。中止の背景として、枝野氏らが政府の肩書きを持たずに参加していることに小沢一郎幹事長が快く思わず、「政策決定の内閣への一元化に反する」と横やりを入れたとの見方が出ている。
　作業チームは午前中は予定通り開いていた。関係者によると、そこに小沢氏に近い衆院議員から若手メンバーに対し、会合には出席しないようにと連絡が入った。これを受け、午後の会合は中止になったという。
　来週以降の日程も白紙で、平野博文官房長官が当選１回の衆院議員をメンバーから外す方向で調整することになった。
　混乱の要因に関し、党幹部の一人は「小沢氏への『こういう与党議員を使いたい』という根回しが不十分だったのではないか」と指摘する。事業仕分けは、仙谷由人行政刷新担当相や枝野氏など、小沢氏と距離を置く議員が中心となっており、「小沢氏が『自分の支配下議員に勝手に手を出すな』とけん制したのではないか」（参院関係者）との憶測も出ている。（2009/10/24-01:02）

川内博史・国交委員長、八ッ場ダム問題で「８首長の参考人質疑も」デモクラシー新モデル試金石となるか

［写真］八ッ場ダム予定地を視察する川内博史・衆院国交委員長＝共同通信から

　衆院国土交通委員会の川内博史委員長（鹿児島１区）が２１日、八ッ場ダム建設予定地を独自に視察しました。群馬県連には連絡がありましたが、国会議員の同行はなく、役人が説明し、地元２首長から話を聞きました。

　この後の記者会見で、地元２首長と利水に関係する知事の合計８首長を、第１７３臨時会の国交委員会で参考人として招きたい意向を示しました。

　このうち、石原都知事は、第１７０臨時国会で、参院財政金融委員会（峰崎直樹委員長＝当時）から金融機能強化法改正案の審議に関連して「新銀行東京」問題で参考人招致を決定しましたが、応じなかったことがあります。

　国交委員会には、閣法は提出されない見通しです。参考人質疑の開催には、野党・自民党の同意も必要だと思われます。委員長職権での委員会開催という権限はありますが、まずはそれを前提に交渉することになりそうです。

　川内委員長は帰京後、２２日朝から「国交委員会質問等研究会」を開き、民主党議員６０人らに視察の報告をしたり、国交省からヒアリングを受けました。「質問等研究会」の主催者は各委員会の筆頭理事ということになっていますので、国交委筆頭理事の小泉俊明さん（茨城３区）が主催したことになります。「質問等研究会」に関しては、幹事長、国対委員長らも開催を認めていますが、今後新人議員らを中心に出欠に悩む議員も出てくるかも知れません。

　とりあえず、第１７３臨時会での「新しい国会運営のルール」は後々まで残ると思います。政府参考人制度の廃止法案は臨時会に出るかどうか微妙ですが、委員長の差配で、政務三役だけに答弁させ、政府参考人には答弁させない委員会も続出すると思われます。

　余談になりますが、自民党は衆議院国交委員会メンバーに、金子前国交相、古賀元運輸相らを内定したようです。この２人には、質問者というより、参考人として話を聞きたいと思うのは私だけではないと思います。

　「新しい国会運営のルール」に関しては、衆院の財務金融委、国交委、厚労委、外務委の動きに注目したいところです。

　さて、有料版ブログhttp://regimag.jp/b/sample/list/?blog=65

　では、２６日午前１１時半からの民主党両院議員総会の時間が実質２０分ほどしかないという日程を先読み。「小沢執行部が議員を“総会屋扱い”？　２６日の両院議員総会はわずか２０分間の見通し」というエントリーをアップしました。前文を大きく公開していますので、ぜひそれだけでもお読みください。

　有料版のブログ編集画面にまだ慣れていないので、ここ２日間ほどずっとブログを書いている気がします。

　神奈川、静岡補選は明日（２４日）が選挙戦最終日です。

八ッ場ダム：地元町長ら招致要望　衆院国交委員長 - 毎日ｊｐ(毎日新聞)

　衆院国土交通委員会の川内博史委員長（民主）は２１日、鳩山内閣が建設中止を表明した八ッ場ダム（群馬県長野原町）の建設予定地を視察した。川内氏は地元の高山欣也・長野原町長、茂木伸一・東吾妻町長と個別に会談し「国会で意見をうかがいたい」などと要望。両町長と関係１都５県の知事を同委員会に参考人招致する考えを示した。

　これに対し、高山町長は「中止を撤回しなければ話し合いに応じられない」。茂木町長は「中止の撤回を求めるため、呼ばれれば行く」と答えた。

有料ブログ、さっそく３人の方に購読登録していただきました！

　昨夜９時頃、有料ブログを創刊しました。http://regimag.jp/b/sample/list/?blog=65

　２０時間ほどで、さっそく３人の方に購読登録していただいきました。ホッとしました。

　しばらくは、こちらの無料ブログは現在・過去の振り返り、有料ブログは未来の予測ということで、書き分けていきたいと思います。

　有料ブログの方は、「ボチボチやっていくという」方針。購読者数は少しずつ増えていくようにしたいと思います。

　先輩新聞記者でもある衆院議員から「無料と有料合併して、いきなり一つでやっちゃえば」との言葉。勇気の出るヒトコトです。

　が、こちらの無料ブログで、検索ワードなどの解析ができるので、当面こっちもやりますのでご安心を(^o^)

　一昨日は「斎藤次郎」、昨日は「事業仕分けワーキングチーム　メンバー」といった検索ワードが多くて、世の中を見ることができますので。

　現在有料ブログには
　「第１７３臨時会召集、第１週の展望　所信表明→一般質疑　衆院本会議は様変わり」として、２８日（水）の衆院代表質問①日目が「与党無し」「民主党無し」という異例の日程となり、「小沢国会改革」がどうなるか、といった臨時会第１週の展望。

　それと、随時更新の「今後の政治日程」と

　「政治ジャーナリスト・宮崎信行 連絡先とプロフィールとご挨拶」
の３本のエントリーを挙げました。

　しばらくは若干の混乱があるかもしれませんが、温かく見守ってくださいませ<(_ _)>

行政刷新会議に「チーム枝野」誕生、無役・新人３０議員に働き場 １１月突貫工事で事業仕分けへ

　きょう（２２日）９時前から、首相官邸で行政刷新会議（鳩山由紀夫議長）の初会合が開かれました。続いて、枝野幸男さん（埼玉５区）が統括役となる「事業仕分けワーキングチーム」の民主党議員の会合が開かれました。私はこういう感じでやってほしかったので、とてもうれしいです。

　仕分けの対象は、平成２２年度（２０１０年度）当初予算案の概算要求書にある事業で、特別会計や公益法人も対象になるようです。抜き出しは２４０本ということで、物足りなさも感じますが、予算の政府原案作成に間に合わせるためにはしかたない。

　３０人ほどの議員が３班に分かれて仕分けします。事前に勉強、現地視察もするそうで、かなりタフな作業になりそうです。３班は

「寺田（てらた）班」（国交省、総務省、その他）と
「尾立（おだち）班」（厚労省、外務省、経産省）と
「蓮舫（れんほう）班」（農水省、文科省、防衛省）になります。

　仕分け作業は、１日８事業×１０日間×３班＝２４０事業ということになるようです。枝野さんは３班を統括し、事業仕分けの専門家である刷新会議の加藤事務局長が技術的なアドバイザーを務めます。仕分けは一般にも公開するそうです。

　枝野さんは相当張り切っているようですから、期待が持てます。

　きのう（２１日）国会図書館で開いた準備会合では、枝野統括は集まった議員に「１１月は国会以外の日程を入れないでください！無理な人は今日中に申し出てください！」とお願いしたそうです。

　読売新聞朝刊がワーキングチームに入る国会議員を載せていました。正式な発表を探しているのですが、現時点ではないようです。参考までに引用しておきます。

（引用はじめ）

　◆国土交通、総務、その他担当【衆】★寺田学〈３〉、石田芳弘〈１〉、江端貴子〈１〉、大西健介〈１〉、三村和也〈１〉、村越祐民〈２〉、森山浩行〈１〉【参】植松恵美子〈１〉、大久保勉〈１〉、川崎稔〈１〉、行田邦子〈１〉

　◆厚生労働、外務、経済産業担当【衆】大泉博子〈１〉、城井崇〈２〉、菊田真紀子〈３〉、岸本周平〈１〉、玉木雄一郎〈１〉、中林美恵子〈１〉、三谷光男〈２〉、山尾志桜里〈１〉、和田隆志〈３〉【参】★尾立源幸〈１〉

　◆農林水産、文部科学、防衛担当【衆】井戸正枝〈１〉、後藤祐一〈１〉、中島正純〈１〉、本多平直〈２〉、宮崎岳志〈１〉【参】★蓮舫〈１〉、大河原雅子〈１〉、徳永久志〈１〉、中谷智司〈１〉、林久美子〈１〉

（引用おわり）

　民主党ファンが心配していた無役議員がだいぶ働き場を得ました。よかったです。

　元々、仙谷由人・行政刷新相は面倒見の良い親分肌で知られます。仙谷さんは党内グループ「凌雲会」の代表者、枝野さんは会計責任者です。

　とはいえ、同会とは関係ない議員も働き場を得たことになり、うれしいです。

　個人的には、総務委理事だった寺田学さん、厚労委が長い菊田真紀子さん、財務省出身の和田隆志さん、公認会計士でもある尾立源幸さん、道路特会のタクシー券を暴いた大久保勉さんらに期待したいです。

行政刷新会議のホームーページ
http://www.cao.go.jp/sasshin/kitei/index.html

行政刷新会議の当面の進め方について（案）
http://www.cao.go.jp/sasshin/kaigi/honkaigi/d1/pdf/s4.pdf

１０月２２日（第１回会議） 当面の進め方についての意見交換
ワーキンググループ（ＷＧ）の設置 等
ＷＧによる事業仕分けの実施（第１弾）
１１月中旬目途（第２回会議） 行政刷新会議への仕分け結果の報告・了承
ＷＧによる事業仕分けの実施（第２弾）
１１月下旬目途（第３回会議） 行政刷新会議への仕分け結果の報告・了承
（１２月下旬目途 平成２２年度予算案の決定）
１２月下旬目途（第４回会議） 平成２２年度予算案への反映状況を行政刷
新会議に報告

予算のムダ検証「仕分けチーム」活動開始 : 経済ニュース : マネー・経済 : YOMIURI ONLINE（読売新聞）

　政府の「行政刷新会議」（議長・鳩山首相）で予算の無駄を検証する「事業仕分けチーム」の国会議員メンバーは２１日、国会内で会合を開き、活動を開始した。

　２０１０年度予算圧縮へ約２４０事業を対象に必要性を公開の場で判定することを確認。省庁幹部と財務省の担当主計官を呼び、双方から意見を聞き、判定の議論に入る。週内にも作業に着手、１２月上旬までに判定を終えたいとしている。

　仕分けチームは３ワーキンググループ（ＷＧ）に分かれ、民主党の国会議員３２人と民間人で構成。全体統括に民主党の枝野幸男・元政調会長が就く。内定したＷＧの国会議員の構成は以下の通り（　★は主査。丸印は当選回数。敬称略）

　◆国土交通、総務、その他担当【衆】★寺田学〈３〉、石田芳弘〈１〉、江端貴子〈１〉、大西健介〈１〉、三村和也〈１〉、村越祐民〈２〉、森山浩行〈１〉【参】植松恵美子〈１〉、大久保勉〈１〉、川崎稔〈１〉、行田邦子〈１〉

　◆厚生労働、外務、経済産業担当【衆】大泉博子〈１〉、城井崇〈２〉、菊田真紀子〈３〉、岸本周平〈１〉、玉木雄一郎〈１〉、中林美恵子〈１〉、三谷光男〈２〉、山尾志桜里〈１〉、和田隆志〈３〉【参】★尾立源幸〈１〉

　◆農林水産、文部科学、防衛担当【衆】井戸正枝〈１〉、後藤祐一〈１〉、中島正純〈１〉、本多平直〈２〉、宮崎岳志〈１〉【参】★蓮舫〈１〉、大河原雅子〈１〉、徳永久志〈１〉、中谷智司〈１〉、林久美子〈１〉

日本郵政社長に斎藤次郎さん 皮肉、現・民主党寄りで天下れなかった元大蔵事務次官

　政治とは何とも皮肉なものです。

　民主党マニフェストは「政権構想　第５策」で、「天下り、渡りの斡旋を全面的に禁止する」としています。

　これには抵触しませんが、きょう、日本郵政の新社長に内定した斎藤次郎さんは、細川内閣の大蔵事務次官です。斎藤次郎さんは民主党系の細川政権に近かったということで、その後の自社さ政権で干され、長く、天下りできなかった元事務次官なのです。

　大蔵事務次官の天下り先というと、日銀総裁、さくら銀行頭取（全銀協会長）、横浜銀行頭取（地銀協会長）、東京証券取引所理事長、国民金融公庫総裁が定番でした。

　斎藤次郎さんは、１９９５年の大蔵事務次官退任後も、天下りできず、「小沢自由党」が自自連立で与党入りしていた２０００年にようやく東京金融先物取引所のトップになり、きょうまで９年間務めています。日銀総裁になった先輩次官に比べると、かなり格落ちといえます。

　小沢さんと斎藤さんは良好な仲が続いたようで、一昨年秋の「大連立騒動」に斎藤さんが関わっていたことは、朝日新聞の松田京平記者のインタビューで小沢さんも認めていました。

　今回の人事はその仲を知っている亀井静香・金融郵政担当相の深謀遠慮があるような気がします。亀井さんが小沢さんに電話したら「ほーっ」と答えたそうです。

　私も斎藤次郎・日本郵政社長に賛同します。その理由は次の通りです。

　私は西川善文社長を“クビ”にすることについて、２つの懸念を持っていました。

　①日本で最も影響力が大きい三井住友銀行出身の西川さんがクビを切られた「後がま」を務めようとする財界人がいると思えない。

　②日本郵政の代表取締役には西川さんの他にもう一人、高木副社長がいます。学者・文化人が社長になると、高木副社長に主導権を握られると思われる。

　代表取締役副社長の高木祥吉さんは財務官僚出身の元金融庁長官。竹中平蔵大臣のもと、内閣官房で「郵政民営化準備室副室長」をした人です。

　第１７１通常国会に参考人として呼ばれた高木副社長の答弁はある意味で、見事なものでした。

　民主党（当時野党）議員が「竹中大臣からどんな指示があったか？」と聞くと、「記憶にありません」。議員が具体的な証拠を示すと、「忘れていましたが、そう言えばたしかにそういうことがありました」。その上で、高木さんは「そう言えば竹中大臣からの指示はたしかこういうものでした～～」と新しい情報を明かした上で、議員が審議の流れを持っていきたい方向へうまく誘導していきました。だから、高木副社長は、民主党（当時・野党）から批判されませんでした。

　斎藤次郎社長、高木祥吉副社長という財務官僚コンビが日本郵政を仕切ることになりました。

　旧大蔵省と旧郵政省は仲が悪かったそうです。聞いた話ですが、郵便貯金の口座間の送金に関する資料は、大蔵省国税庁が要求しても、郵政省は出さなかった、と聞いたことがあります。

　それ以上に大事なのは、財務省理財局が発行する日本国債の引受先の３０％以上が郵便貯金で、かんぽを含めると４割以上を「日本郵政」が保有しているということです。

　ですから、「日本の借金８００兆円」という財務省キャンペーンには、そんなに恐怖心を持つ必要はありません。外国からの借金は５０兆円ほどと見られます。１００年前（日露戦争）の方が深刻だったことでしょう。とはいえ、先進国ではかなり悪い状態になっています。

　この話をすると、よく「（国債と郵貯を）チャラにはできないの？」と聞かれますが、チャラにすると、長期金利が混乱します。しかし、財務省コンビが主導権を握ったことで、日本郵政の資産を縮小していくことで、財政の健全化が図れると期待しています。

asahi.com（朝日新聞社）：日本郵政社長に斎藤次郎・元大蔵事務次官　亀井氏が発表 - ビジネス・経済

　亀井静香郵政改革担当相は２１日記者会見し、日本郵政グループの持ち株会社である日本郵政の次期社長に、元大蔵事務次官の斎藤次郎・東京金融取引所社長（７３）が内定した、と発表した。「郵政民営化見直しに対する考え方が連立３党と一致している」ことが起用の理由。ただ、「脱官僚」を掲げる鳩山政権の方針とは矛盾するだけに、斎藤氏は郵政事業の立て直しの具体的な成果が問われる。

　西川善文社長（７１）が２０日に辞任を表明し、後任人事が焦点になっていた。斎藤氏は２８日の取締役会で西川氏が正式に辞任した後、臨時株主総会などを経て社長に就任する見通し。政府は２０日に閣議決定した基本方針に基づき、郵政民営化の見直し作業を進めるが、斎藤氏は日本郵政のかじ取り役として、この作業にも関与するとみられる。

　斎藤氏は元大蔵官僚。９３年の細川内閣時の大蔵事務次官で、民主党の小沢一郎幹事長とも親しい。細川政権が打ち出して挫折した「国民福祉税」構想の立案者ともされる。東京金融取引所では約９年にわたりトップをつとめ、取引の活性化を進めてきた。

　亀井氏は会見で、斎藤氏に昨夜、社長就任を正式に打診し、今朝、承諾の連絡を受けたことを明かした。斎藤氏とは「長い間の友人」といい、「剛直で竹を割った性格で、妙な利害関係に振り回されない人」と評価。郵政事業についても「いろいろと意見交換してきた」という。

　元官僚である点については「斎藤氏が旧大蔵省を辞めてからすでに１０年以上が経過している」と述べ、問題ないとの考えを強調した。

　郵政事業を所管する原口一博総務相も２１日、視察先の佐賀市内で記者団に対し、「金融の中でしっかりとした仕事をされてきた方。最適な方に引き受けていただいた」と歓迎した。

　　　　　◇

　斎藤　次郎氏（さいとう・じろう）　５９年旧大蔵省（現財務省）に入省、主計局長などを経て９３年から９５年まで事務次官。００年から東京金融先物取引所（現東京金融取引所）理事長を経て、０４年から社長。７３歳。

郵政見直し閣議決定→西川社長辞任表明→でも法案は来年先送り

［写真］辞任を表明した西川善文・日本郵政社長（旧日本郵政公社ホームページ）

　きょうは火曜日ですから、閣議が開かれ、一般案件として「郵政改革の基本方針について」を決定しました。

　首相官邸のホームページでは、まだタイトルしか載っていません。ぜひ民主党・鳩山内閣では、こういったものもどんどん情報公開して欲しいと思います。

　これに伴い、午後６時半から西川善文・日本郵政社長が取締役辞任を表明しました。

　一方、残念なニュース。閣議後会見（私が聞いたのは藤井国務大臣の会見）によると、「日本郵政株式売却凍結法案」の第１７３臨時国会への提出を先送りし、第１７４通常国会（来年１月召集）に包括的な「郵政改革法案」を提出することを閣議で決めたようです。

　とりあえず、２０１０年１０月から株式売却ができるので、２００９年中に一時凍結を法律でしっかり決めて欲しかったのですが、落ち着かないですね。

　衆参総務委では人事院勧告に伴う行政・最高裁・検察官・自衛官などの給与法改正案を審議しなければいけないことになっています。これは毎年の人勧に伴う立法措置ですので、速やかに処理しなければいけません。民主党が自治労から支持を受けていることもありますが、そうでなくても、最優先で処理しないといけない課題です。秋は連休が多いこともあり、各委員会での一般法案の審議は衆参あわせて１５日間ほどしかありませんので、やむを得ないかもしれません。

　とはいえ、２０１０年１０月には「株を売却できる」とする条項、これは郵政民営化法にあるんだと思いますが、これが宙ぶらりんとは、落ち着かないですね。だって３４０兆円（郵貯＋かんぽ）が入った財布が野ざらしにされているようなものですから。



郵政改革の基本方針を閣議決定、小泉路線と決別 : 経済ニュース : マネー・経済 : YOMIURI ONLINE（読売新聞）

政府は２０日午前の閣議で、郵政改革の基本方針を決定した。

　郵便・貯金・保険の３事業を郵便局で一体的に利用できるようにするため、持ち株会社の日本郵政の傘下に四つの事業会社を置く現在の「４分社化」を見直すことが柱で、小泉内閣が進めた郵政民営化路線を大きく転換するものだ。「郵政改革法案」（仮称）を来年１月召集の通常国会に提出し、成立を図る。鳩山内閣の小泉改革路線からの決別がより鮮明になった。（後略）

　◇

２０日に閣議決定された「郵政改革の基本方針」の全文は以下の通り。

　郵政事業の抜本的見直し（郵政改革）については、国民生活の確保及び地域社会の活性化等のため、日本郵政グループ各社等のサービスと経営の実態を精査するほか、以下によるものとして検討を進め、その具体的な内容をまとめた「郵政改革法案」（仮称）を次期通常国会に提出し、その確実な成立を図るものとする。

　１　郵政事業に関する国民の権利として、国民共有の財産である郵便局ネットワークを活用し、郵便、郵便貯金、簡易生命保険の基本的なサービスを全国あまねく公平にかつ利用者本位の簡便な方法により、郵便局で一体的に利用できるようにする。

　２　このため、郵便局ネットワークを、地域や生活弱者の権利を保障し格差を是正するための拠点として位置づけるとともに、地域のワンストップ行政の拠点としても活用することとする。

　３　また、郵便貯金・簡易生命保険の基本的なサービスについてのユニバーサルサービスを法的に担保できる措置を講じるほか、銀行法、保険業法等に代わる新たな規制を検討する。加えて、国民利用者の視点、地域金融や中小企業金融にとっての役割に配慮する。

　４　これらの方策を着実に実現するため、現在の持ち株会社・４分社化体制を見直し、経営形態を再編成する。この場合、郵政事業の機動的経営を確保するため、株式会社形態とする。

　５　なお、再編成後の日本郵政グループに対しては、更なる情報開示と説明責任の徹底を義務付けることとする。

　６　上記措置に伴い、郵政民営化法の廃止を含め、所要の法律上の措置を講じる。