【国会】野田聖子総務大臣が所信表明１ページ読み飛ばしもお咎め無し、競馬法改正案審議入り

［画像］世耕弘成・経済産業大臣と江崎鉄麿公取担当大臣、２０１７年１１月３０日、参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

　特別国会は、残り会期１０日間となり、人事院勧告の法案や、財政特例措置延長の法案が提出された、衆参の委員会はすべて大臣の所信聴取が終わりました。

【衆議院農林水産委員会　平成２９年２０１７年１１月３０日（木）】

　「競馬法改正案（１９５閣法８号）が審議入りしました。今国会では、人事院勧告の法案が審議入りしていますが、それ以外の法案としては初めての審議入りです。斎藤健農相は「２５年前から５年前にかけて、３分の１となった地方競馬の売上高だが、中央競馬からの支援で再建された。再建の途上で、より強い競走馬をつくり地方競馬全国協会の魅力向上をはかる」として、財政特例措置の５年延長が必要だとしました。

　これに先立つ一般質疑は、２日間で全会派が一巡。第４７回衆院選で躍進した共産党は、第４８回衆院選で敗北。そのため、この委員会に居た２人は、ＴＰＰが漂流する中、２人とも落選してしまいました。このため、総務委員だった田村貴昭さんが農水委に移ってきました。希望の党の大串博志さんは、通常国会を前倒す格好で、卸売り市場法の執行状況を取り上げました。

【衆議院総務委員会　同日】

　閣内からポスト安倍をうかがう、野田聖子総務大臣が所信表明で１ページ読み飛ばす場面がありました。ただ、野党の理事も、議事録上はこの直前に選任されたばかりで、ツッコミはなかったようです。

　前の任期中、石破茂地方創生担当大臣が特区法改正案の趣旨説明で、１回前の改正法案の原稿を間違えて読む場面がありました。このときも、野党理事２人は気づかずツッコミを忘れていたようで、この２人は先の衆院選で議席を失いました。テレビ入りで質疑に出る機会があっても、持ち場所で、役所や委員部から配られた原稿を見ていないと、野党も議席を失うことになりました。私は、時に生真面目だとみられることもあるようですが、持ち場所で原稿チェックをしていないと、テレビに出てもどうにもならないということもあるようです。

【参議院第１種常任委員会　同日】

　省庁ごとに設置された１１常任委員会を、参議院ではその先例集で、第１種常任委員会と呼び、各議員は１つだけ、それに入ることになっています。このため、参議院では、１１委員会をすべて同時に開くことができます。きょうは、国土交通と環境を除く９委員会が開かれました。国交と環境は、今国会に、審議される法案の予定はありません。

　そのうち、経済産業委員会では、世耕弘成経済産業大臣が、江崎鉄磨・公正取引委員会担当大臣の所信表明を心配そうに見守る場面がありました。ページを改めるのに、難儀する江崎大臣に対して、数度目には、世耕大臣が隣から折り目をつけてあげている場面＝冒頭の画像＝がありました。午前８時半からの衆総務委で野田大臣が間違えたことが、昼過ぎには他の大臣にも伝わっていたのでしょうか。ただ、世耕さんが心配しているのは、第４次安倍内閣の持続可能性であって、江崎さんの未来では無いのだろうなと感じました。消費者庁のみならず、公正取引委員会も抜本的な法改正の準備作業中です。最近の公取は、表面的には「頑張り過ぎている」印象があります。江崎さんが大臣の間に、独禁法改正案は出て来ないだろうと思いますが、江崎さんは良い人ですので、野党もあまり無様な辞めさせ方はしないようにしていただきたい。

　国交委はありませんでしたが、内閣委員会には、石井啓一さんがＩＲ担当大臣として出席し、所信を述べました。来年にかけて、内閣委員会も注目されそうです。内閣委は、一宮なほみ人事院総裁が、平成２９年度人事院勧告の説明をしました。

【参議院予算委員会　同日】

　国政調査の２日目がありました。衆院野党第１党の立憲民主党と、第２党の希望の党は、その系統の議員も含めて、まったく登場しませんでした。希望の党は３議員いるので、来年の通常国会では、毎回１０分以上の時間が割り当てられると思います。野党分裂について心配している国民は案外多いようです。

　公明党の西田実仁さんと世耕経産大臣の、参議院幹部対決では、事業承継税制については、世耕大臣が「使い勝手が悪い」と認めました。中小企業生産性向上税制では、機械の固定資産税を３年間半分にする措置で、１万件以上が認定を受けているようです。これについては、私としては、他の国も含めて、民法で、土地だけではなく、土地の付着物まで固定資産になっているのは、我が国だけなので、民法も含めた再検討が必要だと、考えます。野田総務大臣は、政策減税と固定資産税減収の関係と、会計検査院と総務省行政評価局の関係について、西田さんに聞かれました。どちらも、そっけない答弁で、総務省は相変わらず、あえて仕事を増やそうとしない役所だなと感じました。

　維新の片山虎之助さんは、「インターネットが発達した今、国の出先機関は、議会も無いし、マスコミの目も無いから、地方自治体に統合して廃止した方がいい」と促しました。

【衆議院憲法審査会　同日】

　解散前の、欧州視察の報告がありました。

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【国会】参議院自民党は、閣僚「待命ポスト」の政審会長を持ち上げる、参・予算委

【参議院予算委員会　平成２９年２０１７年１１月２９日（水）】

　第４次安倍内閣では初めての予算の実施状況の調査が、２日間、テレビ入りで行われます。
　
　質疑よりも先に、安倍首相が発言。同日午前３時半前後の、北朝鮮のＩＣＢＭ「火星１８号」発射について発言しました。このミサイルは意図的に高度を上げるロフテッド軌道をとっており、高度４５００キロメートルに達したもよう。米本土が射程に入ったかもしれません。

　質疑の中で、自民党の山本一太さんは、その前に質疑した武見敬三さんを持ち上げ「先ほど武見政審会長が言ったように」と連呼し、北朝鮮経済制裁での議員立法の功績をアピール。水産庁所属の漁業監督船４４隻の、海上保安庁との情報共有を促しました。武見さんは、当選４回で６６歳。「待命ポスト」である参議院政策審議会長ですが、次の組閣は来年９月の自民党総裁選の後ではないでしょうか。武見さんは宏池会所属ということで、山本さんの清和会とは違いますが、自民党内の参院３派による、アピールも、この任期中は見られそうです。

【衆議院農林水産委員会　同日】

　午後５時１０分過ぎから、所信に対する一般質疑がありました。自民党、公明党、立憲民主党まで回って散会しました。

　自民党は１期生の上杉謙太郎さんが登場。立民は女性の１期生が多いのですが、亀井亜紀子さん、大河原雅子さん、石川香織さんと、衆では１期生の女性が３人続きました。あすも午後５時１０分過ぎから一般質疑が続き、その後に、北海道帯広「ばんえい競馬」への財政特例措置などを延長する「競馬法改正案」（１９５閣法８号）が審議入りするんだろうと思います。

【衆議院外務委員会　同日】

　大臣の所信表明がありました。

【衆議院財務金融委員会　同日】

　大臣の所信表明がありました。

【衆議院文部科学委員会　同日】

　大臣の所信表明がありました。

【衆議院経済産業委員会】

　大臣の所信表明がありました。

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「立憲民主党」「希望の党（３議席）」への割り当て無し、参・予算委質問時間、「無所属クラブ（２議席）」は１２分、無所属クラブ（２名）１２分

　第４次安倍内閣に対する、参議院委員会審査のスタートとなる、平成２９年２０１７年１１月２９日（水）と３０日（木）のテレビ入り予算委員会に、「立憲民主党」と「希望の党」が参加できないことが分かりました。

　金子原二郎予算委員長が発表した理事会での申し合わせによると、民進党、自民党、公明党に続いて、共産党（１４議席）に３６分間、維新（１１議席）に２４分間、希望の会（自由・社民）（６議席）に１２分間、無所属クラブ（２議席）に１２分間割り当てることにしました。

　このうち、無所属クラブは２名のうち薬師寺みちよさんが、初めから予算委員になっています。これに対して、希望の党は３議席ありながら、ゼロ分間。立憲民主党は福山哲郎幹事長が無所属としているだけで、ゼロ。沖縄の風（２議席）、静岡の平山佐知子さんら、今後希望の党との共同歩調が予想される「国民の声（２議席）」もゼロとなりました。

　参議院では、伝統的に、当初予算審議では、２議席以上の会派は、テレビ入り予算委員会で１０分以上割り当てる慣例があると思います。ただ、参議院での伝統はあれど、かつては、分離した国民の生活が第一に、紳士協定を適用しなかったことがありました。来年の通常国会でも、２議席以下が予想される立憲民主党に割り当てが無い可能性がありそうです。

　国民から「分かりにくい」との批判が上がるのは必至。その声が、野党３党が対応せざるを得ないくらい大きな声になるかどうかは、来年３月に分かる、といったところです。

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Miyazaki Nobuyuki 

岡田克也さんが定例記者会見「野党再編は時間が必要だ」、野党第３会派「無所属の会」代表（兼）民進党常任顧問２５名以上の記者が集う、

［写真］定例記者会見する、岡田克也さん、２０１７年１１月２８日、民進党本部、筆者・宮崎信行撮影。

　岡田克也さんは、平成２９年２０１７年１１月２８日（水）、東京都千代田区永田町１丁目１１番１号にある、民進党本部の５階ホールで、第１回の定例記者会見を開きました。

　これは、衆議院会派「無所属の会」代表、及び、民進党辞任顧問としての定例記者会見。今後は、火曜日の午後３時を定例定刻とします。

　岡田さんは、最大野党「立憲民主党」の枝野幸男代表に選挙後はあまり会っていないとして「自らの存在を際立たせたいという気持ちがあることも理解できる。私はそういう意味では時間も必要だというふうに思っている」と語りました。民進党全体では、年内の地方組織分裂を阻止すべきだとの考え方もありますが、岡田さんは、国会内の幹部クラスの時間をかけて調整が必要だとの認識を示しました。岡田さんは、立民、希望の党以外の野党との連携も示唆。自らが最大野党党首（ネクスト総理）としててがけた、昨夏の参院選１人区善戦を主張し、その手腕をアピールしました。

　既に他のエントリーにも書きましたが、当日の衆議院予算委員会で「テレビデビュー」した無所属の会の質疑を念頭に、「もりかけ疑惑」の学校法人森友学園への国有地払い下げについて重要な答弁をしたことについて、「財務省は組織で動く役所なので、個人というよりはそれは組織として、もうこれ以上、シラを切るわけにはいかないというふうに判断したんだと思います」と語りました。私が、太田充・現財務省理財局長が、５年前の野田佳彦首相の事務秘書官だったことが影響したのではないかという一つの見立てを提示したことに対する答えでした。

　きょうは、野党第３会派なのに、記者だけでも２５名以上が集いました。

　民進党党本部単独主催のこの記者会見では、要件を満たした、フリーランス・独立メディアの記者も参加できます。このお世話をしてくれる党職員は、立憲民主党に転職した前任者（社会党衆議院議員秘書出身）に代わり、７年ぶりに及川敏章職員に代わりました。自由主義野党の民社党職員出身の及川職員は、現在の岩手県３区域の出身のため、旧自由党代表、最大野党民主党代表や与党民主党幹事長をつとめた小沢一郎さんの下で重用されました。

　２０１１年の小沢幹事長時代は、側近国会議員たちが「１社１問ルール」なるものを勝手につくって、押し付けました。読売社会部記者が陸山会事件を質問した後、読売政治部記者に対して「１社１問ルールを守れ」という訳の分からない理由で、その日司会の樋高剛副幹事長（当時衆議院議員）がマイクを取り上げさせるという異様な運営がされました。こういうときにも、及川職員はフォローする側だったんだろうと思います。その後、小沢幹事長はあえなく失脚。３カ月間の枝野幹事長時代をへて、反・小沢の急先鋒、岡田克也さんが幹事長に就任する事態に。ここで、岡田幹事長はその経験をいかすため、及川職員の選対への異動を決裁しました。その２年後に、当時の輿石東幹事長らの考えで、離党した小沢議員の刺客として、現在の岩手３区に業務命令立候補させられるなど苦難の道を歩きました。今回、７年ぶりに、他部署との併任辞令ながら、役員室報道担当に復帰。それにしても、どこが労働者の党だという感じで、党本部分裂などこれを最後にしていただきたい。

　私が、衆議院１４人会派の「新党友愛」の担当をしていた当時、「新党友愛の中野寛成代表は、○○日の定例記者会見で～～」という文面の記事が、朝日で１回、毎日で１回しか載っていないと指摘すると、衆議院１３人会派の岡田さんは「衆院選を闘わなかったことで、民進党そのものの存在感が低下している。それが世論調査の政党支持率にも表れているという思う。参議院だけではなくて衆議院も含めて民進党がしっかりと動くことでその存在感を高めていきたい」と語りました。

　民進党の未来は見えてきません。

　しかし、私は長年「野党第３会派を担当していた」と言ってきましたが、これは勘違い。野党第１会派「民主友愛太陽国民連合」に集う会派のうちの第３会派の勘違いでした。現場の記者にありがちな勘違いで反省します。改めて計算したら、第１次民主党（オリミン）、自由党、新党平和、民政党、共産党、社民党に続く、野党第８党でした。

　野党第８党という未来が絶望的な政党を担当していましたが、その後、三権の長らも出ています。当時の衆議院第２５控室も、さほど将来を悲観する雰囲気はありませんでした。ただ、中野さんですら、定例の記者会見で、「橋本２兆円減税は手ぬるい、１０兆円減税すべきだ！」とぶち上げたのに、番記者たちは呆気にとられたままどこも記事化していなかったようです。その後、幹事長からも「えっ、代表そんなこと言ったの、勝手にそんなこと言われちゃ困るんだよなあ」と嘆いており、１４人会派にも「派閥」があることを知りました。で、１９年経ってようやくわかったんですが、当時４期生の川端達夫幹事長代理がその両派閥をつないでおり、だから、川端さんは大臣２回、衆議院副議長をやれたんです。

　何度も言いますが、民進党の未来は明るいものではありません。

　とはいえ、私も、完全に不貞腐れるのではなく、まあ、そこそこ不貞腐れながらも、再来年の参院選を見据えてのんびりやっていこうと考えています。

　まあ、そのうち、なんとかなるだろう、といったところですし、ならなきゃならないので、どうにもならないでしょう、それがどうした、といったところです。　

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【国会】衆・予算委、私が手詰まりだと思っていた森友問題が意外にも大進展、自衛隊給与法案の衆議院安全保障委員会

【衆議院予算委員会　平成２９年２０１７年１１月２８日（火）】

　予算の実施状況に関する件の質疑は２日目、最終日となりました。

　５年ぶりに国政復帰した、立憲民主党の川内博史さん（鹿児島１区初当選）。

　相変わらず、前半は官僚への質問を繰り返しましたが、きのうに続き、太田充・財務省理財局長が重要な答弁を連発。国有地の払い下げ（売却）で、学校法人森友学園の、（１）定期借地権（２）（政府側から見た）瑕疵免責担保特約（３）価格の非公表ーーはすべて、千件前後のうち、森友案件１件だけだと明かしました。

　これについて、野党会派「無所属の会」の岡田克也代表は同日夕の第１回目の定例記者会見で、「菅義偉官房長官はかつて、一方的な報道だとしていた」と先の国会での対応を批判。筆者・宮崎信行が、太田局長は野田佳彦首相の事務秘書官だったから答弁が変わったと思うかという一つの仮定を提示したところ、岡田さんは会見台のマイクで、「個人というよりはそれは組織として、もうこれ以上、シラを切るわけにはいかないと判断したんだと思う」と語りました。

　予算委に戻って、立憲民主党の逢坂誠二筆頭理事は、質疑の冒頭「この後、希望の党の原口一博さんが質問する」と語り、場内の訂正に応じて「無所属の会」と言い直しました。原口さんの無所属出馬の経緯からは、この言い間違えは大変失礼です。ただ、北海道８区で無所属から出馬することを調整していた逢坂さん（追加公認）と、佐賀１区で原口さんが調整していたときに、逢坂さんがスマホで全国の状況を確認する時間はなかったでしょう。今回の野党分裂の経緯は、向こう３０年以上尾を引くことになりそうです。

　原口さんは「無所属の会の原口一博です。党は民進党ということです」と語りました。

【衆議院安全保障委員会　同日】

　小野寺五典防衛大臣や河野太郎外務大臣らの所信表明がありました。次回の一般質疑の後に、「防衛省・自衛隊職員給与法案」（１９５各王９号）が審議入りするのではないかとみられます。

　まず、寺田稔委員長が就任あいさつ。防衛政務官や、自民党国防部会長経験者で、族議員コース復活。まだ防衛省は税制改正要望がないから、良いのですが、希望の党の理事になった渡辺周さんも防衛副大臣経験者。イギリスの二大政党などは、政府外議員が一つの省を専門にしている期間はどのくらいなのか、今後のイギリス議会研究の際は、少し興味を持って見ていきたいと思いました。小野寺大臣は「総理から、次期中期防のとりまとめを指示されており、政府部内での取り組みを確認していきたい」としました。私が何かやらかしそうに見ている、山本ともひろ副大臣、福田達夫政務官、大野敬太郎政務官の３人も所信を述べました。

【参議院情報監視審査会　同日】

　非公開で行われました。

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日銀の黒田東彦総裁が衆議院予算委員会出席へ、６か月半ぶりの国会答弁へ

　衆議院予算委員会は、日本銀行（日銀）の黒田東彦総裁を参考人として呼ぶことを、理事会で決めました。

　平成２９年２０１７年１１月２８日（火）の予算の実施状況に関する件の審議に登場することになります。

　日銀のホームページによると、黒田さんの国会答弁は、半年以上ぶり。

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立憲民主党の公認権は役員会に、「役員会が決定←幹事長が発議」官報で告示

　総務大臣は、平成２９年２０１７年１１月２８日（火）、

　立憲民主党の衆議院・参議院選挙の公認候補は、役員会が決定する、との届け出があったと官報で告示しました。届出日は、衆院選前の先月上旬。

　これによると、立憲民主党は代表が選任した「役員会」において、幹事長の発議にもとづき、公認候補を決定する、としています。

　このエントリー記事の本文は以上です。

安倍晋三首相（自民党総裁）憲法改正草案を完全撤回、「その後４回の国政選挙で党の構成が変わった、そもそも憲法審査会に出していないので撤回ではないが」

［画像］野田聖子総務大臣、安倍晋三首相、麻生太郎財務大臣ら、２０１７年１１月２７日、衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

　安倍晋三首相（自民党総裁）は、自民党憲法改正草案を撤回しました。

　安倍首相は「（衆参いずれかの）憲法審査会に出していないのだから、そもそも撤回ではない」と語りながらも、

　「自民党憲法改正の、平成２２年の草案。なんども言いますが、２２年の草案ですが、このとき私は自民党総裁ではなかったわけですが、その後４度の国政選挙を経て、自民党の議員の構成も変わりましたから、党の案ではない」とし、自民党憲法改正草案を正式に撤回しました。

　第４８回衆院選後初の衆議院予算委員会で野党質問のスタート４０分前後での発言。答弁中の首相のスクリーンショット画像をみると、「提出していないから撤回ではない」との発言で、閣内からポスト安倍を狙う、野田聖子総務大臣と麻生太郎財務大臣が、明らかな苦笑をしています。とても笑えるようなことではないと思われ、質問した、立憲民主党の長妻昭代表代行は「詭弁だ」と切り捨てました。

　自民党の憲法改正草案、安倍さんの言う、２２年草案は、新第１３条で、幸福追求権に公共の福祉に反しない限りと限定したり、家族観を憲法に書き込んだりするなど、野党時代のタカ派色のアピールが憲法改正草案という器の中に表現された、かなり出来の悪い内容でした。

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【森友】安倍首相、国有地価格交渉で不適切な行政を認める、財務省局長「佐川宣寿前局長の答弁を謝罪する」【追記有】

［写真］安倍首相、２０１７年９月、茨城県内で、筆者・宮崎信行撮影。

【衆議院予算委員会　平成２９年２０１７年１１月２７日（月）】

　予算の実施状況に関する国政調査１日目。

　安倍晋三首相が、今年度予算の審議中盤から引きずってきた「学校法人森友学園」をめぐる、大阪府豊中市の国有地売却について、不適切だった、とついに認めました。

　安倍首相（自民党総裁）は、午前１１時半ごろ、同党の菅原一秀理事の質問に答えて、
　「国有財産の売却については、随意契約であっても、価格を公表したり、過程に第三者を介在させたりするなど適正化するよう、財務省に指示する」と語り、森友事件で不適切だったことを認めました。

　太田充・財務省理財局長（野田佳彦民主党内閣事務秘書官）は、同省の出先機関の職員が、森友の籠池前理事長から値引きを要求される「４５分間のテープ」について、内容を確認したとして、調査結果を答弁。「森友から、可能な借入額に限度がある、とのことを伝えられていた」とし、値引き額は交渉していないものも、値下げ圧力の理由があることは機関として知っていた、と認めました。菅原さんは「早く言ってよ、という思いだ。価格のやりとりは無いが、そういうやりとりは有った」とし、過去の答弁との整合性を確認。太田局長は「佐川宣寿・前局長の３月の財務金融委員会での答弁は、全体を読んでもらえれば伝わるが、価格の金額のやりとりが一切無い、という印象を与えたことは謝罪する」とし、虚偽答弁が一部あったことも認めました。

［追記　同日午後６時］

●加計学園の総理のご意向文書は内容は事実だが流出文書は別の体裁

　加計学園について、自民党の菅原一秀さんは、「総理のご意向」文書は、朝日新聞掲載のものと、同じ内容だが、違う体裁の物が存在することを、文科相とのやりとりで浮き彫りにし、文科省の個別の官僚の名前も出して批判しました。文部科学省は「前川喜平前事務次官が、内閣官房の和泉洋人参与（国交省出身）から圧力をかけられた件は、大臣には報告していない」と語りました。

●来春を見据えて、診療報酬や生活保護の見直しで議論

　自民党の田村憲久さんは、来春の診療報酬、薬価、介護報酬改定をにらんで、質疑。生活保護法の見直しについては、「生活保護世帯の子供が地元の大学に行くと、住宅扶助部分が外される」とし、善処を求めました。認可外保育所の無償化については、「学校法人ではない保育所でも、幼稚園のような高度な教育をしているところもある」とし配慮をうながしました。首相は、幼児教育の無償化の線引きについて「来夏までに結論を出したい」と語りました。これ、２０１８年夏まで、という日程感は初めて示されたように思いますが、先月の総選挙中の主張とは、ややイメージが違うように感じます。

●第４８期衆議院の野党は、３問目で憲法論争、改憲国会幕開け

　午後４時頃登場した、立憲民主党の長妻昭さんは、まず質問時間の配分について退所を求めました。この後、憲法９条改正について、フルスペックの集団的自衛権を認めるのかどうか、衆議院解散権を制約すべきではないか、と質問しました。この後、既に別のエントリー（

安倍晋三首相（自民党総裁）憲法改正草案を完全撤回、「その後４回の国政選挙で党の構成が変わった、そもそも憲法審査会に出していないので撤回ではないが」

）に書いた通り、首相は、平成２２年（２０１０年）自民党憲法改正草案を、引っ込めました。昨夏の第２４回参院選では各県のママの会・市民連合が街頭演説で批判。国会でも、野党側が「自民党のためにも引っ込めた方がいい」としてきましたが、ついに引っ込めた格好です。

　あすは、午前８時５５分開会で、基本的質疑２日目（最終日）があります。

【参議院　同日】

　ありませんでした。

［追記おわり］

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［お知らせおわり］

Miyazaki Nobuyuki 

【国会】人事院勧告法案が審議入り、宏池会・上川陽子法相も「大平正芳先生」と所信、一般質疑で衆内閣委・稲富修二さん、衆厚労委・白石洋一さん５年ぶり一体改革取り上げる

［画像］自民党宏池会の上川陽子法相、２０１７年１１月２４日の衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

●前置き

　衆議院内閣委員会で、大臣所信に対する一般質疑があり、この後、「人事院勧告実施のための一般職国家公務員給与法改正案」（１９５閣法１号）、「同特別職給与法案」（１９５閣法２号）「同退職手当法案」（１９５閣法３号）が審議入りしました。衆・厚労委では、一般質疑の後、「旅館業法改正案」（１９５閣法７号）が審議入りしました。衆・法務委では、宏池会の上川陽子法相が所信を述べ、 「大平正芳先生の着々推進、洋々万里」と語り、本会議での会長発言とあわせて、宏池会の１９９３年以来、四半世紀ぶりの政権取りに、頭をもたげ始めました。５年ぶり国政復帰の、元民主党良識派の２００９年初当選、希望の党の稲富修二さん、希望の党の白石洋一さんの２人は、各々の一般質疑で、社会保障と税の一体改革関連法を取り上げました。この声、岡田克也さんに届くかな。

●前置きその２、畠山理仁さんの「黙殺」を拝読

　前置きがもう少し続きます。きょう、畠山理仁さんの開高健ノンフィクション賞受賞作「黙殺 報じられない“無頼系独立候補"たちの戦い」が発売されました。私もさっそく読みました。本の内容はとても充実しているので、ぜひ読んでいただきたい。ただ、私の読後感としては、つくづく、私は、無頼系独立候補とはほど遠い、はるか上のメーンストリームを歩き続けてきたな、と感じました。そこで、私、夜、書き出してみました。私は過去２５年６カ月間、おおむね、与党主流が４年、与党傍流が１年、野党主流が１１年、野党傍流が８年だったと思います。端数があり１年足りません。与党が５年、野党が１９年ですから、これは野党が圧倒的に多い。とはえい、与党でも、野党でも、そのときは、各々主流の時期の方が長いようです。与党でも野党でも、傍流のときも「七奉行」などがありました。今は、我が無所属の会は衆議院野党第３会派ということで、野党傍流になります。ただ、宏池会も２４年間政権から離れているわけで、まあ、いずれ、私も与党主流に戻れることもあるだろうと考えます。野党傍流のメーンストリームを、引き続き歩いていきたいと考えます

【衆議院内閣委員会　平成２９年２０１７年１１月２４日（金）】

　●給与法案が審議入り。

　梶山弘志・国家公務員制度担当相が、「平成２９年度人事院勧告を完全実施する、一般職国家公務員給与法改正案」（１９５閣法１号）、「同特別職給与法改正案」（１９５閣法２号）、「同退職手当法改正案」（１９５閣法３号）の趣旨説明をしました。次回の委員会は、来週、１２月１日（金）午前１０時から。参議院側では、内閣委が文教委との「加計学園開学認可」で連合審査会を検討しており、成立はおそらく、会期末の１２月８日（金）になるのではなかろうか、と私は推測しています。

●一般質疑当日朝に自民候補の地方議員への現金配り、朝日１面

　これに先立ち、内閣委では各大臣所信に対する一般質疑がありました。いかんせん１１大臣に、７会派ですので、入れ代わり立ち代わり、散発的な質問で、大過なく終わりました。自民党は、大阪府連４人衆ということで、大隈和英さん、大西宏幸さん、岡下昌平さん、神谷昇さんが登場。４人とも、自民党には珍しい当選２回生ということで、大阪府連は特殊事情が多いことが分かります。この中で、神谷さんは、きょうの朝日新聞１面で、総選挙時に自民党府連市議に現金２０万円を配ったことが記事になりました。自民党では、解散後に地方議員に現金を配ることはよくあり、実は、政治資金規正法上は合法ということが多いです。神谷さんは市議会控室で現金で配ったということで、「みえみえ」「たった２０万円か」ということがあったのかもしれません。参議院全県区での自民党はけた違いの額を地方議員に寄付しています。森友学園の２月９日のスクープから朝日・大阪社会部の快進撃が続いてきた印象ですが、長年の、自民党の、とくに参議院選挙区も含めた実態を、これを機に明るみに出してほしいところです。

●社会保障と税の一体改革３党協議の民主党議員、５年ぶりの国政復帰で施行に言及

　内閣委に戻ります。５年ぶりに国政復帰した希望の党、稲富修二さんは「私事で、恐縮ですが、私も当時の民主党にいて、消費税率アップの３党協議を担当した」と話しました。浪人中もそれを考え、今の法律通り上げてほしいと語りました。しかし、自民党政調会長だった、茂木敏光さんは、現在・社会保障と税の一体改革担当大臣なのに「税制抜本改革法では」と財務省用語を駆使して、「委員は私と同じ商社出身ですのでご指導いただきたい」と表面だけの議論に終わりました。

　内閣委では、おとといの会計検査院報告を受けて、菅義偉官房長官に対して、森友学園特区についての質疑が相次ぎましたが、交わされた印象でした。上述の通り、次回は、来週１２月１日（金）午前１０時。

【衆議院厚生労働委員会　同日】

●旅館業法改正案が審議入り

　大臣所信に対する一般質疑がありました。この後、「違法民泊を厳しくする、旅館業法改正案」（１９５閣法７号）の趣旨説明があり、次回は未定のまま、散会しました。


［画像］橋本岳・自民党衆議院議員、２０１７年１１月２４日、衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

●一般質疑では、加藤勝信大臣と橋本岳さんが、自民党平成研岡山県連でそろい踏み

　一般質疑では、まず、自民党の橋本岳さんが登場し、加藤勝信厚生労働大臣に質問。橋本さんが前置きが長くなると、「質問しろよ」のヤジが冒頭から飛びました。橋本さんは、祖父、父、本人と３代連続で、厚生労働省の大臣・副大臣経験者の厚労族。きょうは２０年前の山一証券自主廃業の検証が各新聞に載りましたが、橋本さんは、父が問題を軽視し２０年デフレを招いた犯した過ちには触れませんでした（関連エントリー

山一証券自主廃業で橋本龍太郎首相を「そんなこと答えられるわけないだろ！」と激怒させた記者の消息は？

）。質疑は、中選挙区時代の自民党の、「加藤・橋本戦争」の後継者である、岡山４区の橋本岳さんと、岡山５区の加藤勝信さんが、ともに、平成研究会所属の、厚労省の前副大臣と、現大臣というかたちで行われました。自民党が強いはずです。

　５年ぶりの国政復帰を果たした、希望の党の白石洋一さんは「将来いくら貰えるか、マクロ経済スライドも反映した、年金定期便が必要だ」と、自ら汗をかいた、社会保障と税の一体改革関連法の施行について質問しました。

　維新の足立康史さんは、「立憲民主党の池田真紀さんと希望の白石さんは良い質問をしたが、希望の山井和則さんと柚木道義さんはどうしようもない質問をした」と野党分断工作をはかり、自民党参議院議員の大沼瑞穂政務官に、安保法強行採決時の、顛末について、質問しましたが、大沼さんは答弁を避けました。　

　最後に審議入りした「旅館業法改正案」（１９５閣法７号）は、ホテル業と旅館業をホテル・旅館業に統一したうえ、違法民泊を県庁が立ち入り検査し、罰金を引き上げる改正法案。加藤大臣は民泊という言葉を使っておらず、推進派の国交省との省益争いが続いているようです。次回は未定。

【衆議院法務委員会　同日】

　まず、平口洋委員長が就任あいさつ。

●上川法相も宏池会シフト強める。

　上川陽子法相は「第４次安倍内閣で再任され、第百代法務大臣になった」と切り出し、「法務行政は多くの国民の声に真摯に耳を傾け、次代を見越した取り組みが必要だ」としたうえで、「大平正芳先生の着々推進洋々万里」を口にしました。宏池会の岸田文雄会長は、今週の代表質問で、池田勇人・初代会長の言葉を口にしました。岸田さん、上川さんが、相次いで宏池会会長の総理大臣の言葉を口にしたことで、宏池会が第４次安倍内閣の次の天下取りを目指していることが如実になりました。ここは、宏池会の葉梨康弘さんが法務副大臣に返り咲いています。

　その一方、政務三役の末席になる、石破派の３期生でホープの山下貴司さんは「法務大臣の山下貴司です」と自己紹介し、野次を受けて「失礼しました、法務大臣政務官の山下貴司です」と言い直しました。こういう見え見えの間違いは、自民党では散見され、自民党の場合は政府外で、野次を飛ばしてくれる委員がいるからこそできるお約束ですが、自民党内の分裂というのも、これからの２～４年間、注目していきたいものです。でも、ひょっとして、上川さんは、自分が総理大臣になろうと思っていたりして（関連エントリー

伏兵「上川陽子総裁」に要注意だ！　

）。

　宏池会については、希望の党の玉木雄一郎代表も今週、代表質問で言及しています。２０１５年前半から、岡田克也さん（当時民主党代表）が、宏池会路線を主張していましたが、３年経って、宏池会的な、日米同盟、軽武装、経済第一主義が、ていねいに国民の声を聴く政治姿勢の強調を含めて、頭をもたげてきました。でも、上述の通り、宏池会って、２４年以上、与党内与党から遠ざかっているんですよね。

　法務委の次回開催は未定。

【参議院　同日】

　ありませんでした。

このエントリーの本文記事は以上です。

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Miyazaki Nobuyuki

希望の党今井雅人さんの計らいで、民進党・希望共同ヒアリング開催、後藤祐一チャーターメンバーは一瞬逃げ出すも参加

［写真］会計検査院の説明を一緒に聞く、左から、宮沢由佳・民進党参議院議員、後藤祐一・希望の党衆議院議員、森本真治・民進党参議院議員、２０１７年１１月２２日、衆議院第一議員会館内の希望の党会議室で、筆者・宮崎信行撮影。

　民進党と希望の党が、初めて合同で会議を開きました。

　既に午前１１時台のエントリーで速報したように、参議院予算委員会が３月６日に国会法１０５条で要請した森友学園国有地の値引きについて、会計検査院が、きょう、平成２９年２０１７年１１月２２日（水）夕刻に議長に提出した報告書について、一緒に説明を聞きました。

　希望の党のプロジェクトチーム座長の今井雅人衆議院議員のあいさつでは、「役所の負担を軽くすることも考え、一緒に聞くことにした。立憲民主党にも声をかけたが、既にきょうの午後６時から会合を開くことが決まっていた、とのことだ」としました。民進党の桜井充さんは「きのうの午後３時に、今井さんからメールをもらった。きょうの会合は、大塚耕平代表・増子輝彦幹事長にも連絡済みだ。マスコミからも、できれば一緒にやってほしい、との声があった」としました。

　これに先立ち、会合では、野党ＰＴにありがちに、官僚が「会計検査院でございます」と名乗りながら入室。この声は聞こえていなかったでしょうが、白真勲・民進党参議院議員が「民進党でございます」とおどけて場の空気をほぐしました。民進党の杉尾秀哉参議院議員は、先の国会まで民進党Ａ会議室だった部屋を見ながら「あれ、ここが希望の党の会議室になったのか」と語り、民進党の桜井さんは「懐かしいな」と言いながら入室しました。

　一方、やや遅れて登場した、希望の党チャーターメンバーの後藤祐一さんは、入るや否や、ひな壇を見て、反転し退室しようとしました。これを、民進党・新緑風会と希望の党のスタッフが、説明して、入室。やや迷いながらも、座り、検査院の説明を聞き、質問もしました。後藤さんは、来週の予算委員会の関係があるのかもしれません。

　会議は再掲も含めて、希望の党衆議院議員が、下条みつさん、今井雅人さん、後藤祐一さん、伊藤俊輔さん。民進党参議院議員が、桜井充さん、白真勲さん、川合孝典さん、森本真治さん、宮沢由佳さん、杉尾秀哉さんでした。


［写真］左から、桜井充さん（民進党）、今井雅人さん（希望）、白真勲さん（民進党）、杉尾秀哉さん（民進党）、下条みつさん（希望）、宮沢由佳さん（民進党）、２０１７年１１月２２日、衆議院第一議員会館内希望の党会議室で、筆者・宮崎信行撮影。

　民進党の増子輝彦幹事長は、あさって２４日（金）、国家内常任委員長室で、立憲民主党の福山哲郎幹事長、希望の党の古川元久幹事長と、各々、別々に幹事長会談をすることにしています。


　さて、会計検査院の報告ですが、基本的にゼロ回答に近いと考えます。先々週１１月９日のＮＨＫニュース７の報道を受けてエントリ―（

【森友学園特区】会計検査院が「６億円ともいわれる国有地値引き」の報告断念か、異例のＮＨＫ登場で「文書が無い」

）を書きました。ここ数日の報道で、良い方向での見当外れだったのかと思い、上記エントリーを修正しようかと思いましたが、ただたんに、長年の勘が当たりました。検査院プロパーの河戸院長は、軟着陸を試みていたのです。

　検査院は国有地の値引きの根拠となった、ごみについて、国土交通省の出先、大阪航空局が見積もった１・９万トンについて、合計４つの仮定にもとづく、試算をしました。これによると、０・６万トンから１・９万トンまでの間に試算されたとしました。また、単位当たりの処分価格については、その本文１１５ページで、「大阪航空局は、本件処分費の単価がどのような条件下で提示された単価であるのかなどを示す資料は（略）保存期間を１年未満とし（略）保存していなかった（略）会計処理の妥当性について検証が十分に行えない状況となっていた」としました。

　要するに、単位当たりの処分費が分からず、１・９万トンの処分量だったのかもしれないという試算が出たわけですから、ハッキリ言って、何も答えていないに等しい。プロセスは詳しく細かく書いてあるので、きょうの取材でもらった資料は、来週の予算委員会までは持っていようと思いますが、例えば、これをもとに、国家賠償請求しても、挙証責任は満たさないでしょう。私は国会専門で、裁判には興味がありませんが、この報告書だと、おそらく、３億円未満、２億円以上の過大見積りまでのように感じます。ちょっと「６億円」という数字はどうやって出てきているのか、私もとっさに計算できないところです。


　会合で、今井雅人さんは、検査院の報告書について、「私たちが予算委員会などで追及してきた内容そのままだ」とし、陪席した、財務省、国土交通省に謝罪を求め、佐川前理財局長の説明を求めました。今井さんは、検査院の報告書で、先の国会からの追及の内容が正しかったと証明されたとしましたが、逆に言うと、きょうの検査院の報告書では何も出てこなかったということだと考えます。

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【国会】どの党も同じ質問、衆参代表質問終わる、人事院勧告の説明など、衆・内閣・農水・厚労委が開かれる

［画像］鉢呂吉雄・参議院国家基本政策委員長、２０１７年１１月２２日の参議院インターネット審議中継から筆者・宮崎信行がスクリーンショット。

【議案提出　きのう】

　きのう、「平成２８年度決算の承認案件」が、来年通り１１月に提出されました。「平成２８年度予備費の使用総調書の承諾案件」も提出されました。

【参議院議院運営委員会　平成２９年２０１７年１１月２２日（水）】

　先週金曜日の首相の所信表明演説で読み飛ばしがあった件で、理事会が揉めました。

【参議院本会議　同日】

　５分遅れで始まりました。代表質問最終日。公明党の山口那津男代表は、人づくり革命や、事業承継で質問。衆側では答弁を求められなかった、参議院最大派閥「清風会」（参議院清和会）会長の、世耕弘成経済産業大臣が答弁しました。共産党は山下芳生副委員長が「もり・かけ」について質問。また、先日報道された、改正労働契約法の自動車会社などの悪質な運用について「５年経ったら無期雇用ではなく５年以内に雇い止めだ」と語りました。私は報道の意味が分からなかったので、山下さんの解説でよく分かりました。午後は維新の片山虎之助さんが登壇。国会審議の活性化について質問しました。

　これで、衆参で、自、公、民、立、希、共、維の７党が質疑しました。今回は、与野党とも、みんな同じ色の質問に聞こえました。これほど、政党の旗色が混然としたのは初めて見る感覚です。私自身、１９９０年代前半の流行語「保守二大政党」論者で、四半世紀来ましたが、ようやく、保守二大政党の時代が来たように感じます。好ましいことだと考えます。

●平成２９年度人事院勧告説明

【衆議院内閣委員会　同日】

　山際大志郎委員長が就任あいさつ。この後、内閣官房・内閣府の大臣総勢１１名が所信を述べました。このうち、小此木八郎国家公安委員長、江崎鉄磨消費者相、松山政司一億総活躍相（参）、梶山弘志地方創生相は、８月に初入閣してから、はじめての国会だと思います。１１大臣は発言順に、菅義偉官房長官、小此木国家公安委員長、野田聖子マイナンバー相（第４次内閣から内閣府男女共同参画局の大臣を引き継ぐ）、上川陽子・特定秘密保護法担当相、加藤勝信・働き方改革相、石井啓一・海洋政策相、江崎・消費者・沖北相、梶山地方創生・行革・規制改革相、松山一億総活躍・科技相、茂木敏充・ＴＰＰ・人づくり革命相、鈴木俊一・五輪・サイバーセキュリティ相の合計１１名でした。

　このうち、野田総務相は、第４次内閣から、内閣府男女共同参画局の大臣を、松山さんから引き継いでいます。振り返って、過去を思い返すと、第４５期衆議院の民主党政権でも、同局の大臣が頻繁にかわり、当時の首相が「渾身のショートリリーフを続けてきた」という巧言令色もあり、批判されました。自民党もけっこう変わっているのではないでしょうか。現在に戻ります。梶山地方創生相が、行革相、規制改革相を兼ねているということで、国家戦略特区をめぐる恣意的な運用につながっているように感じます。たびたび言いますが、行革、規制改革は日本全国一律が基本というか、当然のことです。

　委員会に戻って、１１大臣の所信の後は、官房副長官のあいさつ。西村康稔さん、野上浩太郎（参）さんがあいさつしました。これ、事務の官房副長官があいさつしないことについて、なにか法的な根拠があるんでしょうか。この後、副大臣・政務官があいさつ。東京都連のＭ副大臣はサングラス姿でした。

　最後に、一宮なほみ人事院総裁が、平成２９年度人事院報告を説明しました。改めて、６月中旬から５か月間も国会審議が無かったことに気づきました。

　内閣委員会は次回は一般質疑があり、その後、提出済みの１９５閣法１号～３号「一般職」「特別職」「退職手当」の給与法案が審議入りするのだろうと思います。

●衆議院厚生労働委員会店開き、旅館業法改正案の審議地ならし。

【衆議院厚生労働委員会　同日】

　高鳥修一委員長があいさつし、田村憲久さん、橋本岳さんらが、理事に就任。自民党はいくらなんでも、族議員コースが完全復活しているのではないでしょうか。今挙げた３人とも世襲で、橋本さんは３代連続で、厚生省の政務三役経験者になります。立憲民主党の西村智奈美さんも先の通常国会に引き続いて、理事をするようです。

　加藤勝信さんは、内閣府一億総活躍相から、厚労相（兼）働き方改革担当相となり、ハッキリ言って、嫌な人事です。加藤さんは所信で、「だれでも活躍できる、一億総活躍社会の実現に向けて、働き方改革関連法案要綱をとりまとめ、９月に労政審からおおむね妥当だ、という意見をもらった」と語りました。やはり、働き方改革は「働かせ方改革」ということのようですが、いいかげん、早く法案を出せ、という世論も盛り上がってほしいところです。加藤大臣は「無許可の民泊の取り締まりを強化する」とし、提出済みの「旅館業法改正案」（１９５閣法７号）を「今国会に提出しました」と強調しました。一方、先日、私が書いた、「水道法改正案」（未提出）ですが、「準備しています」と語りました。延長が無ければ越年するとみられ、かなり時間をかけた審議が必要になります。

　さて、神奈川県相模原市で１９名前後の重度障碍者が殺された「津久井やまゆり園事件」は県庁が同じ場所に立て替えて機能を分散するようです。事件を立法事実とした法案が廃案になったことについて、加藤大臣の言及は無かったように感じます。今度は、同じ神奈川県の座間市で、ツイッターで「自殺したい」という趣旨のことを書いた、女性ら９名前後が殺された、「座間事件」が発生しました。きょうの委員会で、加藤大臣はこれを受けて、「座間事件を受けて、ＳＮＳでの相談体制を検討したい」と表明しました。ただ、鍵をつけなければ誰でも見られるＳＮＳで、自殺したい、という趣旨の発信をした人が呼び出されて殺されたわけですから、ＳＮＳでの相談体制というのはとってつけた対応ではないでしょうか。どうも、厚生労働省は、警察案件を受けての対応がイマイチで、内務省時代は昔の話という感じがします。もっと、どっしり仕事をしてもいいのではないでしょうか。

　衆議院厚生労働委員会は、次回、２４日（金）午前９時から委員会を開くことにして、散会しました。

【衆議院農林水産委員会　同日】

　１２分前後、遅れて始まりました。

　こちらも族議員コースの、伊東良孝委員長があいさつ。「競馬法改正案」（１９５閣法８号）が既に提出されていますが、審議入りはしていません。

　斎藤健農相が所信を述べました。終わりに、同期の伊東委員長が「がんばってください」と声をかけました。斎藤大臣は所信で「生産数量目標の廃止にともない、県別の作付け面積などきめ細かい情報公開をする」と話しました。斎藤農相は「農協の本来の役割である、農業者の所得向上へのとりくみを、省が支援する。ＪＡグループの自己改革を省がフォローアップする」と述べました。斎藤農相は「林業については、戦後の人工林を経済ベースで最大限に活用するため、所有者の義務を厳しくし、市町村が代行できるような新システムをつくる」との趣旨の所信を表明しました。個人的には、私は自民党の農政政策が全面的に賛同できるな、という感想を持っています。

　次回の開催は未定。

【参議院国家基本政策委員会　同日】

　参議院岡田グループ会長で、民進党・新緑風会所属の鉢呂吉雄委員長が就任あいさつ。衆参での合同審査会開催の手続きをしました。

【参議院予算委員会の理事懇談会　同日】

　委員会はありませんが、理事懇談会で、会計検査院の森友国有地値引きの報告書の説明を聞くようです。既に刑事事件となり、籠池夫妻は４カ月拘置中。元力士の息子さんは木こりをして裁判費用を稼いでいるようです。けっこう、今回の検査院報告は、国家公務員内で、シャレにならない重大事態につながる懸念もありそうです。

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Miyazaki Nobuyuki

会計検査院の「森友国有地値引き」報告書、希望の党と民進党が合同でヒアリングへ

　希望の党と民進党は、会計検査院からのヒアリングを合同で行うことを決めました。

　先の通常国会で、参議院予算委員会の全会一致で会計検査院に要求した「森友学園国有地値引き問題」に関する報告書を、会計検査院は、きょう（平成２９年２０１７年１１月２２日水曜日）参議院に提出します。

　これを受けて、希望の党と、民進党は、合同で会計検査院から説明を聞くことにしました。

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【国会】参議院本会議の代表質問１日目、衆議院本会議の代表質問最終日

［画像・写真］左は、伊達忠一議長（中央）の退席を待つ、安倍内閣閣僚＝２０１７年１１月２１日、参議院インターネット審議中継からスクリーンショット＝、右は、同じ場所、２０１７年５月２０日宮崎信行撮影。

【参議院本会議　平成２９年２０１７年１１月２１日（火）】

　正直言って、やる気ないんですけど、政治関係はそういう風にいうと、足元をすくわれることもあります。賢者は世を避く（論語）は私の座右の銘です。不貞腐れているとけなされることもありますが、そういう人は消えていきます。再来年の参院選まで、どうしようかというところです。野党分裂の経緯は、数十年、国会史に心理的な尾を引くでしょう。

　安倍首相の所信表明演説に対する代表質問がありました。民進党の大塚耕平代表は、経済政策を交えて質疑しました。これまでの民進党にはありませんでしたが、これはひとえに、代表が交代しただけであって、党そのものが変わったわけではありません。また、保守とリベラルは対立する概念では無い、と語りました。

　自民党の橋本聖子参議院議員会長は、「衆院選での自民党への支援は、安定した政治基盤を求めるもので、そのもとで、良識の府である参議院も政策本位の建設的な議論をしていきたい」。まったく正しい分析であり、正しい抱負だと感じました。

　参議院では、議長が退席する際に、閣僚が待ちますので、そのようすを、上の画像につけました。

【参議院懲罰委員会　同日】

　蓮舫さんが、懲罰委理事になりました。４０歳代での懲罰委理事就任は異例。

【衆議院本会議　同日】

　代表質問の最終日。

　公明党はいつもの通り、井上義久幹事長で、衆議院議員団の中で不満はないのでしょうか。井上さんは「教科書無償配布は、貧しい家庭の小６が先生に提言し、その先生が参議院議員（東京地方区の柏原ヤスさん）になって実現したものだ。公明党の小さな声を聞く力が、生かされた」としました。私見では、Ｇ７のうち、５カ国は教科書貸与制であり、図鑑のような教科書を、毎年１人が借りていく米国型にした方が良いと、私は米国で教育を受けた経験がある者として、３０年来思っています。井上さんの質疑の最後には、「憲法はどうした？」との野次が飛んだようでした。

　無所属の会は、岡田克也さん。インターネットの上の反応では「オカラかつや」「無所属の会なら民進党籍抜けよ」ということで、無所属の会のことは、案外知られているようでした。


［画像］岡田克也さん、２０１７年１１月２１日、衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

　岡田さんは「米国にひたすら追随する安倍外交は日本の国益を損ねている」と主張。私はちょっと驚きましたが、岡田さんの言う通りだと考えます。

　岡田さんは「人口減少を国難とする総理の認識は正しい。結婚を望みながら経済的理由で結婚をあきらめている人が多い。労働者派遣法の改正は間違った政策である」と主張しました。この後、答弁に立った安倍晋三首相（自民党総裁）は「労働者派遣法は勤労者の待遇改善と無期雇用を推進するためであり、改悪ではない」と答えました。岡田さんは「財政健全化の具体策に触れていない」としました。これに対して、安倍首相は「２０２０年以降のプライマリーバランスの黒字化は困難だが、目標の旗は降ろしていない」と答弁しました。２０２０年ＰＢ黒字化をあきらめた発言で、ひょっとすると初出かもしれませんね。私は個人的には、「２０２０年黒字化」はそんなに意味の無い政策課題だとは思っています。

　日本共産党の志位和夫さんは、前置きなく、のっけから、加計孝太郎さんの証人喚問を求めました。

　維新の馬場信幸幹事長は、「明治維新からたった１５０年。我が国を近代国家にするために命をかけた人がいるが、人口が右肩上がりだという前提が疲弊を招いている」と語りました。正しい歴史認識だと考えます。

　なかなか、政策だけ聞いていると、どの野党を支持政党にするのか、難しいというところでした。ただ、立憲民主党が経済政策を主張していますが、いくらなんでも、成長戦略にまったく言及しない（言及できない）のでは、政権政党にはなれないと考えます。全体的に右寄りにシフトしてきたようにも感じられ、望ましいところだと考えます。リベラル立民の枝野幸男代表は、国民は政権交代のための合従連衡を望んでいないというのが時代の流れだ、と感じているそうです。それはたしかに、そうなのかもしれません。小党分立で、執行部は楽しくやればいいでしょう。いずれにしても、１０年計画で、細川内閣のような連立政権での政権交代を目指すしかなさそうです。

　この後、追悼演説がありました。木村太郎さんに対して岩屋毅さん、長島忠美さんに対して谷公一さんが追悼演説をしました。これを聞いていて、木村太郎さんが、自民党下野時にふるさと対話集会を提案する一人となり、７０か所を訪問。公民館で十数人とマイクを使わず車座になり、選挙区でない議員も各地方を回ったという話を聞き、野党も真似したらいいと感じました。例えば、地方は疲弊していると言いますが、長野市南部では工業が栄えて、新しく人が増えている山村もあります。

このエントリーの本文記事は以上です。

（Ｃ）２０１７年、宮崎信行。

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Miyazaki Nobuyuki 

【国会】代表質問１日目、第４８回衆院選は「野党の混乱による敵失の勝利だ」と自民党政調会長

［写真］民進党事実上解党の数日前に、サングラスをしてはしゃぐ筆者・宮崎信行、今は民進党解党への抗議の思いのサングラスに見える。

　第４８期衆議院がスタートしました。

　前日のＮＨＫ日曜討論は、自民党、公明党、民進党、立憲民主党、希望・・・という順でした。衆参の総議席数で判断するのが民意でしょう。

　民進党が事実上解党されてしまいました。慚愧に堪えません。抗議の意味で、サングラス姿の私の写真を載せてみました。前原誠司さんは、お父さんが住宅ローンの見通しが悪くて自殺したそうなので、見通しの悪さが遺伝したのでしょう。正直あまり気乗りはしませんが、１０年前後で、野党３党連立で政権交代できるかもしれないと思いながら、インターネットで、２時間半の本会議をすべて視聴しました。

【衆議院本会議　平成２９年２０１７年１１月２０日（月）】

　質疑時間については、前週の衆議院議院運営委員会で採決となり、立希無共反対、自公維の賛成多数で決定しました。

　前原さんと同じ民主の風の枝野幸男さんは、最大野党党首落選から最大野党党首というジェットコースターのような政治人生となりましたが、民主主義を愛する私のような国民には迷惑千万な話です。

　立民の枝野さんは代表質問で、立党の経緯について「このままでは受け皿が無い、選択肢が無いと言われ背中を押された」と説明し、「日本の政治を右でも左でもない、前へ」「現代は古いイデオロギーの時代では無い」と語りました。

　経済政策は民主党のものを踏襲している部分が多く、ブラック労働、ヘイトスピーチ、分厚い中間層の復活などに言及しました。可処分所得に直接国費を投入することで消費を底上げする、という考え方でした。相変わらず成長戦略への言及は無く、この辺は支持者からは言われないんでしょうかね。また、原発ゼロ基本法案を、次期通常国会に出したい、との意向を示しました。我が国は電源構成では、石炭火力発電が３割を超えており、さらに１００件の新設が環境省で審査待ちです。ヒートアイランドをもたらし、パリ協定の達成を困難にする石炭火力発電を、石油火力、天然ガス火力に置き換えていくことが我が国に求められており、電源構成の５％に過ぎない原子力を、１％ではなく０％にするというのは、さほど意味が無い政策であり、時代遅れです。左翼リベラルは時代遅れに感じます。

　自民党の岸田文雄政調会長は「第４８回衆院選で自民党は（４６５議席の６１％にあたる）２８４議席をいただいた。勝利は敵失であり、野党の混乱にある。解散から２週間の間に、同じ政党に居た者が、排除する、排除されない、と言いつつ、再合流の話もあった。政策らしきものはあったが、公然と守らないと語る候補者があらわれた。総理と私は１９９３年初当選であり、中選挙区時代だった。小選挙区比例代表並立制は、政策を通じた政権選択をうながすものだった」と、旧民進党を批判しました。岸田さんは人づくり革命は、少子高齢化対策と人生百年時代を見据えたものであり、今生まれた子供が１００歳になるまで持続する財政運営を求めました。また、宏池会初代会長の池田勇人さんの寛容と忍耐という言葉を紹介しました。この辺の、自民党内の派閥や財政論をめぐった、さや当ては、正直興味が無いといったところです。首相が代わる機会は、衆院選オンリーにしたい。

　希望の玉木雄一郎代表。きのうの時事放談に出演しましたが、きょねんの時事放談初出演で、「岡田克也代表の任期前倒し論」に言及。このときは、前倒しは阻止されましたが、けっきょく、代表が交代することになり野党分裂の引き金を引きました。前倒し論で、最大野党ではなく、野党第２党の代表に前倒しで就任した「前倒し王者」玉木さんですが、政治生命終焉まで前倒しにならないよう願うばかりです。

　玉木さんは「錆びたレールを磨くよりも、未開の荒野に新しいレールを引きたい」とし、宏池会第２代会長の大平正芳さんの「楕円の哲学による穏健な保守」を強調しました。玉木さんは「総理はそろそろ、アベノミクスの負の側面にも目を向けるべきだ」と語り、アベノミクスが成功していることを認めました。これは、旧民進党からの転換であり、野党分裂の怪我の功名です。「本当に困っている人は認可外保育所を使っている」とし、保育所の無償化での認可外への波及を求めました。主食用米の飼料用米への転作では「飼料用米の補助金により、業務用米が足りなくなるなど、市場がゆがんでいる」とし、ＪＡを行政目的に使わないよう求めました。

　きょうはここまでで終わりました。

【参議院　同日】

　審議はありませんでした。

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