【元日経新聞記者】宮崎信行の国会傍聴記

政治ジャーナリスト宮崎信行、50代はドンドン書いていきます。

奥田建さん、第47回衆院選は不出馬 親子2代で政権交代ある二大政党政治を実現

2013年10月25日 08時50分06秒 | 第47回衆院選2014年12月アベノミクス解散

[写真]奥田建元国交副大臣

 親子2代で政権交代ある二大政党政治を実現しました。多大なる功績です。

 民主党石川1区前総支部長の、奥田建・元国土交通副大臣は2013年10月8日の石川県連常任幹事会で、第47回衆院選に出馬しない考えを語りました。奥田さんは54歳なので政界引退表明の可能性もありますが、またチャンスがあれば、民主党の名簿にも名前を載せてほしいところです。

 奥田さんの父、奥田敬和先生は昭和44年総選挙初当選。「獅子(44)の会」、経世会(田中派・竹下派)で羽田孜さんと奥田敬和さんは切磋琢磨し、改革フォーラム21(自民党羽田派)、新生党、羽田内閣、新進党、民主党をともにつくりました。民主党の初代最高顧問、初代両院議員総会長をつとめ参院選の勝利を見届けて他界しました。その後、奥田建さんが石川1区で、「石川2区の森首相ブーム」で清和会・森後援会・馳浩さんらの勢力が伸びる中も結束を維持して、2009年8月30日、選挙による政権交代を実現しました。野田内閣で国土交通副大臣を務めました。

 仮に今後、奥田さんが議員にならないとなると、羽田孜さんが昭和44年12月27日から平成24年11月16日まで、奥田敬和・建親子も昭和44年12月27日か平成24年11月16日まで、衆議院議員を務めたことになります。 

 政治の世界は、地盤、看板、カバンといいます。民主党も選挙区世襲を禁じるわけですが、奥田建さんの看板は「奥田」の名字もありますが、それ以上に「新進石川」という黒光りした看板が政権交代ある二大政党政治の志をつなげてくれたんだと思い、感謝、感謝の思いでいっぱいです。

 政権交代ある二大政党政治を未来永劫、引き継いでいきたい。


[写真]新生党結党を宣言する奥田敬和先生(左)と羽田孜党首(右) 、1993年6月28日。


「農村漁村再生エネ法案」を第185臨時国会に提出 自民党農政の激変が国会で明らかに

2013年10月25日 07時09分47秒 | 第185臨時国会(2013年10~12月)秘密保護法


<農村漁村の、バイオマス、小水力発電の促進法、成立の見通し>

 自民党政府は「農村漁村再生エネ法案」(第185国会閣法8号)を、2013年10月18日(金)に提出しました。今国会中に成立する見通し。

 法案のタイトルは「農林漁業の健全や発展と調和のとれた再生可能エネルギー電気の発電の促進に関する法律案」。担当部署は、農林水産省食料産業局再生可能エネルギーグループ。

 法案では、土地、水、バイオマスその他の再生可能エネルギー電気の発電を促すことができる資源が農村漁村に豊富に存在するので、農村漁村の活性化とともに、日本全体のエネルギーの供給源の多様化を図る、としています。

 市町村が「計画をつくることができる」とし、旧来型の農水省系公共事業とは違い、民間の活力を市町村などの調整で引き出すことに主眼が置かれています。資源がある農村漁村には積極的に活用してほしいところですが、補助金めあてで完成したら無用の長物にならないように村民がチェックしてほしいところです。

<県別の農地集積バンク法案も提出へ、早く提出してほしい>

 今国会では、「農地集積バンク法案(農地中間管理機構法案)」もこれから提出される見通し。召集日(2013年10月15日)に安倍首相は「狭い農地がバラバラに散在する現状では、意欲ある農業者ですら、コストを削減し、生産性を向上することはできません。都道府県ごとに、農地をまとめて貸し出す、いわば農地集積バンクを創設してまいります」と演説しています。 

<自民党農林部会長が「国際青果市場をつくれ」>

 今週の衆参予算委の予算の実施状況調査では、自民党議員の質疑が「変わる自民党農政」を感じさせました。

 通産官僚出身の前環境政務官の斎藤健さんは21日、「先日、出張先のアメリカでイチゴを食べたが日本のイチゴとあまりにも違う(日本のイチゴの方がおいしい)。国際青果市場を成田や羽田につくってほしい」と質問。安倍首相は「斎藤さんは自民党農林部会長だが、高市早苗政調会長から環境政務官を卒業して党に戻るにあたり、「困難な仕事をしたい」とのことで、新しいタイプの農林部会長として人事を決めたと聞いてる。がんばってほしい。大切なのは農業の収入が増えていくことで、六次産業化していくことが大事だ」とエールを贈りました。なお、「六次産業化」とは、もともとは民主党の後藤斎さん(山梨3区)のアイディアで、自民党は「農商工連携」と呼んでいましたが、民主党農政への人気の高まりもあり、六次産業化が一般名詞として定着しました。

<票激減ながら再選したJA元専務理事「農地転用したガソリンスタンドが廃業している。助けて」>

 初当選の45万票から32万票に減らしながらも自民党全国比例2番目で向こう6年間の任期を得たJA元専務理事の山田俊男さんは24日、「国道県道沿いで、農地転用したガソリンスタンドが廃業に追い込まれている。この土地を地域活性化策にあてるべきだ。何か良い案はないか」と、林農相、甘利経済再生相、茂木経産相、太田国交相に順に質問する悲壮感をみせました。

 山田さんは厳しい選挙戦で「たばこ農家の利権を守る」という趣旨の室内掲示用ポスターを作成しており、これらは都内のタバコ販売店にも掲示されました。

 みんなの党の松沢成文さんは2013年10月24日(木)の参院予算員会で質問に立ち、「総理お元気ですか。地方自治を経験して10年ぶりに国会に戻ってきました」として、受動喫煙について罰則付きの法制化が必要と迫りました。この中で、喫煙歴について、安倍首相は「24、25歳まで吸っていましたが、やめたとたんに、受動喫煙者は迷惑だと気づきました」、麻生財務相は「家系ではないが、葉巻は(衆院初当選した)40歳ぐらいから吸っている」、田村憲久さんは「厚生労働大臣になるためではないが、数年前から吸っていない」と語りました。

 その後、受動喫煙防止のための罰則付き法制について首相が消極的な答弁を繰り返すと、松沢さんは「財務省はJT(日本たばこ産業)の株主だし、厚生労働省は財務省に頭が上がらないから、この法律ができないんです」と指摘し、法制化しないと2020年東京五輪が開けなくなると迫りました。

 ところで、斎藤健・自民党農林部会長の媒酌人は羽田孜元首相ですし、松沢成文・みんなの党参院議員は、1993年羽田孜党首率いる新生党初当選初当選で、新生党では最年少かつ唯一の松下政経塾出身者ということで、青年担当幹事(青年局長)として、新生党学生塾をリードしました。このように、党は違えど、斎藤健さんも松沢成文さんも羽田ファミリーです。羽田孜さんは2度農相をやっており、米価審議会による米価上げ農政から脱却しました。日本が困難な時期を迎え、かつインターネットという新しい道具の出現で、時代の流れが速くなり、政治と国民の距離が近くなると、やはり、我々羽田ファミリーが浮き上げることを実感しました。 

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10月24日(木)のつぶやき その3

2013年10月25日 00時57分57秒 | 第185臨時国会(2013年10~12月)秘密保護法

#kokkai あすの午後の衆院本会議で「特定秘密保護法案」が審議入りするので、しばらくは衆院特別委員会がおもしろくなりそうです。衆議院インターネット中継、参議院インターネット中継、ニコニコ生放送などで見ることができます。

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4日間の衆参予算委で「与党経験のある野党」が存在感を発揮しました。こういった歴史的な局面もしっかりおさえていきたいところです。#kokkai

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国会の質疑を見ていると、この人は議員としての質があるか、
誠実な人柄か、何となくわかるような気がする。私も勉強。
#kokkai

国会実況 国会中継さんがリツイート | 2 RT

#kokkai 今後の政治日程 秋の臨時国会、法案審議入りへ regimag.jp/b/sample/list/…

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10月24日(木)のつぶやき その2

2013年10月25日 00時57分56秒 | 第185臨時国会(2013年10~12月)秘密保護法

@nyancow @mosulin1043 衆参国会議員は合計722名ですよ。弁護士は5・8%しかいない立法府は世界的に珍しいと思いませんか? 


古屋圭司防災相は避難に力添えが必要な人の名簿をつくることができるようになった通常国会の法改正をPRし、関係者への利用をうながしました。#kokkai

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みんなの党の小野次郎さんは防災無線がもっとよく聞こえるようにするように求めましたが、政府からは明確な答弁はありませんでした。#Kokkai

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@mosulin1043 @nyancow 自民党に世襲が多いから弁護士が少ないのです。二世で弁護士資格を持つのは、自民党は谷垣、高村、保岡、公明党は北側、民主党は横路、江田の合計6名のみ。親の秘書から国会議員になっている人がほとんどで、官僚、地方議員すら少ないですよ。


#kokkai 休憩。午後1時から小野次郎さんが再開。


「公明党、通常国会成立2法律の手直しに言及 改正ストーカー規制法と改正気象業務法」#kokkai goo.gl/DeF9sx


#kokkai 谷垣法相はリベンジポルノについて「現行法で対応可能だと思う」としながらも、法務省内で検討する、ときのう、きょう、答弁しています。


#kokkai 午後の参議院予算委が始まりました。小野次郎さんの後は、松沢成文さんが10年ぶりに国会に登場。


#kokkai 石原環境相、除染作業に優先度をつけるのは当然だし、いいのですが、「山の中で生活する人がどれだけいるのか」という答弁については、もう少し表現を考えてほしいものです。

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#kokkai 小野次郎さん「特定秘密の中で重大な違法行為があったらその通報者はどのように保護するのか」森まさこ大臣「政府中枢の重大な失態は特定秘密の指定たりえない」と苦しい答弁。

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#kokkai 松沢成文さん、東京五輪の招致に加えて、受動喫煙防止で、「総理はたばこを吸いますか」と質問し、安倍総理は「私は24・25歳までたばこを吸っていた」と答弁し、「やめたとたんに受動喫煙者が迷惑だと気づいた」。

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麻生副総理は「家系じゃないが、葉巻は40歳ぐらいから吸っている」と答弁。#kokkai

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田村憲久さんは「厚生労働大臣になるためではないが、数年前にたばこをやめた」と答弁。#kokkai

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#kokkai 続いて、共産小池晃氏。

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#kokkai 共産小池氏、ブラック企業対策として、「サービス残業は割増賃金を2倍にして、倍返し」と発言。

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#kokkai シャノアール社の「ベローチェ」で働いた女性、人事から「定期的に社員が代わった方が鮮度がいい」。ブラック企業の実名攻撃が幕開け!どんどんやれ!

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#kokkai 維新の片山虎之助さん。参議院最年長議員。

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維新の全国比例、室井邦彦さんの質問です。#kokkai


安倍首相(自民党総裁)、吉田忠智さんに対して「社民党党首就任おめでとうございます。主張は大分違うが」と答弁。吉田さんは「郷里の先輩、村山委員長のようにめぐりあわせの人生」と意味深な発言。#kokkai

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#kokkai 平野達男元復興大臣。民主党を離党して、岩手県選挙区で再選し、向う6年間の任期を得ました。「新党改革・無所属の会」に入会し、きょうの質問の機会を得ています。

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平野さんは参予算委では、筆頭理事をつとめたこともあります。「3年ぶりの質問です」とのことです。#kokkai

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#kokkai 衆参の4日間の予算委員会なかなか内容は濃かったです。野党からは「TPP」「汚染水」「ノバルティスファーマ」などに関する集中審議の要求がありましたが、今年中に開かれるかは不明。いずれにしろ、全閣僚入りは今年最後かもしれません。

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10月24日(木)のつぶやき その1

2013年10月25日 00時57分55秒 | 第185臨時国会(2013年10~12月)秘密保護法

きょうの #nhk 国会中継は、参議院の予算委員会の最終日です。自民党、公明党。みんな、共産、維新、社民党、新党改革です。#kokkai webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php

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#kokkai 今気づきましたが、きょうは「民主党以外の全政党が質問する日」ですね。民主党嫌いの人は #nhk にゴー!。

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【ニコ生タイムシフト予約(2013/10/24 09:00開始)】 #kokkai 【参議院 国会生中継】 ~平成25年10月24日 予算委員会~ nico.ms/lv156948053

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そういう人って、総理を批判するのが怖いんですかね?RT @ixa_death ミンス嫌いは質問に突っ込むのが好きみたいですよ RT @kokkai_live #kokkai 今気づきましたが、きょうは「民主党以外の全政党が質問する日」ですね。民主党嫌いの人は #nhk にゴー!。

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#kokkai #nhk 山崎力・参議院予算委員長が自民党の片山さつきさんを指名。「成長戦略実行国会」について。

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国土強靭化について。#kokkai

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#kokkai 片山さつきさんは国土強靭化を促しながら財源問題にも触れました。片山さんはいつもメリットとデメリットをあわせて質問します。利口な人なのでリスクヘッジしながら発言するのでしょうが、国会質疑としてはまどろっこしい面があります。政務三役としては優秀なんだろうと思います。

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JA全農(農協)出身の山田俊男さんの質疑。#kokkai

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#kokkai 国道・県道沿いの農地の転用規制について。

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自民党、JA出身の山田俊男さん「(農地から転用した)ガソリンスタンドが閉鎖されているが、地域活性化に(その土地を)使えないか」と茂木経産相に質問。#kokkai

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「大臣何かアイデアありませんか」って、それを提案するのが議員の仕事だろうに・・・ひどいな #kokkai

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国土交通大臣「マイナスからゼロへ反転攻勢をかけたい」として社会資本整備総合交付金で空きビルの撤去ができると答弁。JA出身の自民党・山田議員の「(農地から転用した)ガソリンスタンドの閉鎖(した土地)」の活用策について。#kokkai

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さあ、TPPです。#kokkai

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@higakubo おっしゃる通りですね。だいたい、ツイートは3人に1人、メルマガ(だいたい前日)は4人に1人、ブログ・ホームページ・フェイスブックが3人に1人ぐらい。元々の支持者への告知を優先するのは当然ですが、Twitterは「事前告知」に効果があるので活用してほしいです。


山田俊男さんは、パネルを見せながら、「農業と食品製造業は3番目に出荷額が多い産業で、従事者は1番多い産業だ」と語りました。自民党農林族がこういう発言をするようになっただけでも、政権交代とTPP交渉の成果です。#kokkai

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おはようございます。魚住です。
本日参院予算委員会に竹谷とし子議員と共に質問に立ちます。 消費税率引き上げに伴う経済対策、災害対策、シリア問題、行財政改革などについて安倍総理ら各閣僚に政府の対応を聞きます。

国会実況 国会中継さんがリツイート | 3 RT

参院予算委員会の模様はNHKで中継されます。本日10:15ごろからの予定ですが、審議状況により時間は前後する可能性がございます。お時間の許す方はぜひご覧ください。 pic.twitter.com/3T74o0Izx8

国会実況 国会中継さんがリツイート | 3 RT

★魚住ニュース★ 黒田日銀総裁、午前10時25分から参議院予算委に出席=国会筋 - ロイター: 黒田日銀総裁、午前10時25分から参議院予算委に出席=国会筋ロイター記事を印刷する |. ブックマーク. [-] 文字サイズ... bit.ly/1bY3GqF

国会実況 国会中継さんがリツイート | 3 RT

新しい公明党参議院議員会長の魚住裕一郎さんの質問がさあいよいよスタートです。#kokkai #nhk

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#kokkai 魚住裕一郎さん。「リベンジポルノはどうやって消すのか」国家公安委員長・総務相「サイト管理者に削除依頼」と答弁し、民間任せを認めました。

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#kokkai 公明党は魚住さんが弁護士、竹谷さんが公認会計士。意外と、日本の国会議員では珍しい。

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#kokkai 竹谷とし子さんはライフワークの財政の見える化について。


@nyancow @mosulin1043 衆参あわせて、現在、弁護士は42名、税理士・公認会計士は12名しかいませんよ。#kokkai



公明党、通常国会成立2法律の手直しに言及 改正ストーカー規制法と改正気象業務法

2013年10月24日 12時48分22秒 | 第183通常国会(2013年1~6月)附則・附帯決議

[写真]伊豆大島からの避難者を迎える、高木美智代・衆院議員ら公明党東京都本部の各級議員、2013年10月23日、東京・竹芝桟橋、翌日付公明新聞から。

 過ちをあらたむるにはばかることなかれ。

 ことしの第183回通常国会(2013年1月28日から6月26日)で制定した2法律について、公明党が第185臨時国会冒頭の予算委員会で手直しに言及しました。


 対象となるのは、

 改正ストーカー規制法(平成25年7月3日法律73号)

 「特別警報」を新設する改正気象業務法および改正国土交通省設置法(平成25年5月31日法律23号)です。 

 改正ストーカー規制法は、県境を越えて県警本部と所轄署がストーカー被害の情報を共有できる改正でしたが、改正法律施行直後の2013年10月上旬、東京・警視庁の所轄署に相談したばかりの女性(18歳)が、数日前からうろうろしていた京都府在住の元交際相手男性(21歳)に殺害されました。

 参議院では、公明党の山口那津男代表の本会議代表質問に続き、2013年10月24日(木)の参・予算委で、魚住裕一郎・会派会長が、就任後初めて質問に立ちました。この中で、「施行された改正ストーカー規制法が通常国会で成立したばかりだった」とこの国会で初めて言及し、法改正をうながしました。

 改正気象業務法は、大雨洪水警報の上になる「特別警報」が出せる法改正でしたが、この中で、「県内の平均雨量」を一つの目安とする改正法でした。今月中旬の台風23号被害で、東京・大島町(伊豆大島)で大規模な地滑り被害を起こして、50名以上(現在安否不明者含む)の方が亡くなりました。

 前日(23日)の民主党の大塚耕平筆頭理事に対して、太田昭宏・国土交通大臣は、「海の中の島であり、本土と島嶼部は(県平均が)全然違う」 と語り、「特別警報相当」を発表する運用面での改善を明言しました。

 この2つの法律は、公明党を含む全会一致で成立した改正法律です。だから、すべての党に責任があるでしょう。まして改正気象業務法は、太田さんが答弁して審議した法案です。

 このように、過ちを素直に認めて、速やかに法改正に向けて省内での研究や、運用面での改善を指示する。

 与党としての公明党の姿勢にすがすがしさを感じました。


10月23日(水)のつぶやき その3

2013年10月24日 00時56分41秒 | 第185臨時国会(2013年10~12月)秘密保護法

午後も吉川沙織さんが引き続き質問。アベノミクスについて。#kokkai

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吉川さんは、全法人の0・48%の企業が法人税収の6割を納めているとのパネルを示して、アベノミクスの投資減税について、一部の企業だけに恩恵があるのではないか、と質問。#kokkai

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「さくら会」という安倍首相と仲の良い10社がつくる会の法人税(国)総額は4000億円(23年度)になるので、減税は安倍首相と仲が良い企業への恩恵が多いと、吉川沙織さんが計算して、指摘しました。安倍首相はていねいに答弁しています。#kokkai

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#kokkai サイバー攻撃について。吉川沙織さんは「Windows XPのサポート切れ後にパソコンを使い続けるという自治体が多いが、セキュリティホールになる」と質問。新藤総務大臣は「極めて重要な問題であり、更新ができなくなったら利用を停止するよう注意喚起している」と答弁。

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吉川沙織政調会長代理の質疑終了。ラストバッターとして、桜井充政調会長が質問。 #kokkai

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社会保障と税の一体改革について。消費税増税分の使い道について。正直言うと、そろそろ飽きてきた論点ですが、一人年5万円以上のお金ですから、大事な論点です。#kokkai #nhk

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桜井政調会長は「中小企業の経営者としては話していると、イチバン(支出が)つらいのは社会保障費だ」「協会けんぽ(健康保険料)などを安くする手当をした方が、設備投資減税よりも多くの企業が恩恵を受ける」と指摘。これはいいですね。#kokkai #nhk

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承前)桜井提案について、安倍首相は「たしかに今桜井委員が指摘した視点はあるんだろうと思う」と答弁。#kokkai

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消費税8%時に、簡素な現金給付で、「(所得税)非課税者に1万円、非課税かつ基礎年金受給者には1万5000円を支給する」と甘利経済再生相が答弁。すでに報道されていますが、国会での正式な表明は初めてと思われます。#kokkai

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野党側筆頭理事が委員長席に集まり、場内協議となり、速記が止まりました。#NHK ではアナウンサーの実況が入っています。この方式は、現在は衆の予算委ではやらないことになっています。#kokkai

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これは、民主党も自民党も、連合も経団連も、誤解してるんです。春闘は、ベースアップ、定期昇給ですが、今世紀になってから、夏季一時金【ボーナス)も含めた「春夏一体闘争」になっています。このボーナスアップを総理は「ベア」と述べ連合幹部も執行部入り後なので経緯が分からず反論していません。

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安倍総理は今国会の10日間で、連合の資料と、経団連の資料をともに間違えたので、ダメダメです。#kokkai

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桜井充さん、自民党公約のTPPの聖域5項目の「死活的利益」の「死活的利益」とは何かと質問。甘利TPP相「その国の存続にかかわるような利益」#kokkai #nhk

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桜井充さん、リベンジポルノ規制について質問。谷垣禎一法相が初答弁。#kokkai

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三鷹ストーカー殺人事件について、谷垣法相「具体例は言わないが、リベンジポルノは最近増えている」桜井充さん「娘を持つ親として、こんなことをされたらたまらないという事例がある」。谷垣法相「私も娘があるから気持ちはよく分かり、まことに卑劣で痛ましい事件」。対処を明言。#kokkai

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桜井充さんら、民主党の質問は終わりました。#kokkai #nhk

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自民党の山谷えり子さんが、伊豆大島(大島町)の災害対応について、古屋防災相に経緯を質問。#kokkai


山谷さんは「30代後半で男性3分の1、女性4分の1が未婚の原因である低賃金、長時間労働について」田村厚労相は「10月も引き続き若者の使い捨てが疑われる企業(ブラック企業)をバンバン取り締まっていく」と答弁。#kokkai

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北川イッセイさんに続き、片山さつきさんの質問。

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片山さつきさんは理事なので、自らの質問時間を切りました。これは、自民党政権ではよくありました。ところが、民主党政権ではあまりありませんでした。このやり方については民主党国会議員経験者は学ぶべきだし、知らなかったのなら、なぜ知らなかったのか反省すべきです。#kokkai

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あすも参院予算委があります。#kokkai #nhk

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「リベンジポルノ「娘を持つ親として許せない」と桜井充・民主党政調会長と谷垣法相が一致 参予算委」#kokkai blog.goo.ne.jp/kokkai-blog/e/…

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「高木義明・衆懲罰委員長「議院の秩序維持と紀律保持に重責」と就任あいさつ」#kokkai goo.gl/ewuTGL

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10月23日(水)のつぶやき その2

2013年10月24日 00時56分40秒 | 第185臨時国会(2013年10~12月)秘密保護法

続いて、原発汚染水。#kokkai

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茂木経産相は「暗算はあまり得意ではない」と不誠実な答弁。#kokkai

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大塚耕平さんは、日量400トンの地下水に加えて、年24万トンの雨水を加えた数字を先に出して、それから汚染水対策の政策立案にあたるよう主張。#kokkai #nhk

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茂木経産相「今後の答弁はより正確を期したい」と謝罪。#kokkai

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電力システム改革に関する成長戦略。民主党政権の「日本再生戦略」と安倍内閣の「日本再興戦略」の違い。安倍首相「かなり共感できるところある」と答弁。#kokkai #nhk

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@akuamaster 東京電力福島第一原子力発電所敷地内の年間の雨量が240万トンということだと思います。私は自分で計算したわけではありませんが、いくらなんでも240トンしかないわけはありません。お答えになったかどうか。


安倍内閣の日本再興戦略に「福島」「被災地」という文字が一つもないと大塚耕平さんは指摘。年末の電力システム改革の方針には盛り込むよう求める。#kokkai #nhk

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マクロ経済学の話になり、甘利大臣の答弁。#nhk #kokkai #日経平均 

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黒田総裁の「インフレによって財政赤字が減った」との答弁は、インフレによって国債残高を減らしてしまう「財政ファイナンス」(財政赤字のマネーファイナンス)をめぐる議論です。ただし、黒田総裁は、これ以上答弁はしませんでした。正しい答弁だと感じます。#kokkai #nhk

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@ZeroE13A1 リーマンショック。

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民主党の増子輝彦さんの質疑になっています。福島県選出。#kokkai

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国会民主党大塚耕平氏さすがですね。茂木、小野寺氏の頼りなさがうきでてました。ラジオで拝聴、

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小川敏夫さんはヤジ将軍。あまりセンスのないヤジも多く、もう少し自制してほしいと私も感じます。ヤジそのものが全くいけないとは思いません。#kokkai RT「小川さん」って元法相の小川か? だとしたらこの御仁、毎度くだらん野次を飛ばして総理に名指しで指摘されているような気がする。

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民主党は失言狙いをしていないのに、自民党閣僚は失言をおそれて答弁が消極的に感じます。参院野党は、次の選挙は3年以上先。失言を狙う必要はありません。#kokkai #nhk

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増子さんは最後に復興特別法人税の廃止を質問。持ち時間すべて、福島(原発輸出問題含む)の話だけで、これはある意味、立派だと思いますよ。#kokkai

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増子輝彦さんの質疑は終了。#kokkai

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続いて、2期目になった吉川沙織・政調会長代理の質疑。#kokkai #nhk

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小泉政権と安倍政権は似てるんじゃないでしょうか。→確かに、小泉経済では賃金を上げられることが出来ないという失敗がありましたが、今回は改革すべきものについては、改革していきます。 #kokkai

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安倍首相は「大企業がバランスシートを良くすることに執着したので賃金が伸びなくなった」と分析。これは安倍さんの政治の師である小泉首相の経済政策の批判でもあり、やや苦しそうに答弁しています。#kokkai #nhk

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参議院インターネット審議中継は
webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php
#nhk #kokkai

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吉川沙織さんはNHK中継切れ直前に自ら質疑をいったんやめ、午後1時再開。#kokkai #nhk

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大塚さん鋭いポイントを突きました。取り組むべき課題が鮮明に。第三国領内は無理だが公海上はOKとすべき。>>“@kokkai_live: 大塚「公海上と第三国の間で、同盟国(アメリカのこと)が攻撃を受けた場合はどうする?」との質問に、安倍首相から明確な答弁なく「冷静な分析が必要だ」

国会実況 国会中継さんがリツイート | 11 RT

NHK中継が終わる時間に合わせて質問切ったのは好印象。 #kokkai #nhk

国会実況 国会中継さんがリツイート | 3 RT


10月23日(水)のつぶやき その1

2013年10月24日 00時56分39秒 | 第185臨時国会(2013年10~12月)秘密保護法

#kokkai 民主党は大塚耕平さん(元金融副大臣、予算委筆頭理事)、増子輝彦さん(福島担当の民主党副代表)、吉川沙織さん(政調会長代理)、桜井充(政調会長)が登場。

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衆院段階では、金融、景気、社会保障、労働の審議が少なかったので、参院に期待しています。#kokkai


それにしても、前原誠司、海江田万里新旧民主党代表が「日銀総裁は金融緩和の出口を明言しろ」「金融緩和を今すぐやめろ」と発言しているのは、論外であり、まったくもって、奇妙奇天烈な珍説の開陳だと思います。経済は、50歳過ぎてから勉強しても無理。この2人は経済を論じるな。#kokkai

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ところで、前原誠司さんは「需給ギャップが民主党政権で解消された」とさかんに主張しますが、需給ギャップって何ですか?#kokkai


前原誠司さんは、4月4日の黒田緩和の2日目の国会で、「2%の物価上昇をするためには、実質成長率がどのくらいいるのか?」と質疑していますが、インフレにするんだから、「名目と実質の違い」はあまり関係ありません。私はその違いは、平成不況(1999年)になってから初めて知りました。

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#kokkai 参予算委は8時55分スタート。理事の選任があると思います。9時の質疑開始から #NHK 入り。衆議院インターネット審議中継webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php

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参議院予算委員長は、今国会から自民党に戻り、山崎力さん。入閣前の予算委員長は珍しい。山崎さんは昔は新進党にもいた、3代目議員です。祖父の山崎国家公安委員長は、周囲が「その必要はない」しながらも、日比谷公会堂の浅沼事件の責任を示すために、自ら池田首相に辞表を出した気骨のある人です。

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【ニコ生視聴中(後2分で開始)】 【参議院 国会生中継】 予算委員会 nico.ms/lv156856244#-0… #kokkai

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午前9時からの、大塚耕平さん(愛知、日銀出身、元金融庁、厚生労働省副大臣)の質疑で、#日経平均 などマーケットが反応するような話が出てくるかもしれません。 #kokkai #nhk #nikkei #seiji

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参予算委の理事に、自民党から北川イッセイ、片山さつき、大家敏志、宇都隆史さん。民主党から大塚耕平さんと那谷屋正義さん。公明党から秋野公造さんが就任しました。#kokkai #nhk

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臨時国会で三原じゅん子さんが予算委理事になっていましたが、本格的な秋の臨時国会では外れてしまったようです。ただ、そういう代打の役割、雑巾がけを三原さんは積極的にやっているよう気配があるので、やがて浮上する機会があるように思えます。

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#kokkai 大塚耕平さんの質疑です。

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「今国会から野党側筆頭理事をつとめることになった大塚耕平です。よろしくお願いします」と質疑がスタート。#kokkai

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#kokkai 集団的自衛権について。

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#nhk #kokkai 安保法制懇のホームページは→kantei.go.jp/jp/singi/anzen…

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小松一郎内閣法制局長官の答弁は就任後初めてです。#Kokkai #nhk

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日米安全保障条約第5条。いわゆる「極東条項」について。日米安保が、日本国内だけか、あるいは日本国外にも出るか。ここを材料に、集団的自衛権の問題を大塚さんは議論しています。#kokkai

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X国が、日本国内の在日米軍を攻撃した場合、日本も個別的自衛権を有する、と安倍首相は明言。#kokkai

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大塚耕平さんは「きょうは落とし穴をほっていないので安心してください」と答弁者に伝えました。#kokkai #nhk

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速報:伊豆大島台風被害を踏まえ、島しょ部には特別警報に相当する指示を出すと参院予算委で太田国交相。 bit.ly/17n4iz

国会実況 国会中継さんがリツイート | 20 RT

大塚「公海上と第三国の間で、同盟国(アメリカのこと)が攻撃を受けた場合はどうする?」との質問に、安倍首相から明確な答弁なく「冷静な分析が必要だ」として、NSC法成立や安保法制懇の議論を進めてほしい、と答弁。#kokkai

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小松一郎内閣法制局長官が国連憲章の第2条4項や第51条などをそらんじて答弁。法制局長官が国連憲章をそらんじたのは初めてでしょう。#kokkai

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個別的自衛権は(天賦の)自然権だが、集団的自衛権は1945年に登場した新しい権利だ、と大塚さんは指摘し、政府とも認識が一致。#kokkai

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大塚耕平さんは「安保法制懇は選挙で選ばれていない」と強調。#kokkai

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高木義明・衆懲罰委員長「議院の秩序維持と紀律保持に重責」と就任あいさつ

2013年10月23日 17時24分50秒 | 第185臨時国会(2013年10~12月)秘密保護法

【衆議院懲罰委員会 2013年10月23日(水)】

 常任委員長では唯一の民主党・無所属クラブのポストになった懲罰委員長に高木義明・元文科相が就任し、きょうの委員会であいさつしました。

 高木・懲罰委員長は「さる15日の本会議におきまして、懲罰委員長に選任されました高木義明でございます。この委員会は議院の秩序維持および紀律保持に重大な責務を課せられており、その重責を感じております」とあいさつしました。この後、理事に、自民党の佐田玄一郎さんや、民主党の松原仁国会対策委員長を指名しました。

 第44期衆議院では、野党・民主党から懲罰委員長が出ていましたが、民主党議員の懲罰動議を付託された際には、委員長が解任されたうえで、与党・自民党の筆頭理事が委員長を代行。その結果、民主党議員は「登院停止28日間」となりました。

 前の任期、第45期衆議院では、懲罰動議がいくつか出ましたが、懲罰委員会に付託されることはありませんでした。ただ、「とういんていし」というと、院ではなく、党の紀律保持の話のようになってしまいました。

 君子は本を務む、本立ちて道生ず。地味ですが、立法府の根幹にかかわる委員会。第46期衆議院で懲罰動議はあるか。もとより議員数の多い会派が十分に気を付けないといけないのかもしれませんが、どの会派もしっかりと気を引き締めて、議場内の議論で勝負する政治を各会派の全会一致で一層進めてほしいし、有権者は国会内の行動で現職(前職)を評価する選挙文化をつくっていきたいものです。


谷垣法相、リベンジポルノ「娘を持つ親として許せない」と桜井充政調会長と一致 参予算委スタート

2013年10月23日 17時04分55秒 | 第185臨時国会(2013年10~12月)秘密保護法

【参議院予算委員会 予算の実施状況の関する調査 2013年10月23日(水)】

 谷垣禎一法相は2013年10月23日(水)の参院予算委で、恋愛関係終了後に、交際中に撮影した相手の親密な動画・画像をインターネットを通じて、不特定多数者にばらまくことで復讐する「リベンジ・ポルノ」について、「現行法でかなり対応できる」としながらも、法務省で対処を検討していくことを明言しました。

 これは、先々週に、東京三多摩地域で、18歳の女性高校生が、元交際相手の21歳の男性に自宅内で待ち伏せされ殺害。この直前に交際中に相手にわたっていた顔と裸体が映った動画、画像がインターネット上に掲載され、その日のうちに、事件発生・容疑者逮捕が重なり、しかも女優としての活動もしていたため、きわめて多くの人が見たこと事件。私も見ました。

 これについて、民主党政調会長の桜井充さんが「米カリフォルニア州には、リベンジポルノに関する法規制がある」と切り出し質問。谷垣法相は「具体例は言わないが、リベンジポルノが増えている」と対処を明言。桜井さんが「私も娘を持つ親として、こんなことをされたらたまらないという事例がある」と指摘すると、谷垣法相が「私も娘があるから気持ちはよくわかる。まことに卑劣で痛ましい事件だ」と認識を共有しました。

 ◇

 黄金の3年間のスタートとなる参院予算委。

 委員長は自民党に戻りました。山崎力委員長が、理事を8名専任。自民党から北川イッセイさん、片山さつきさん、大家敏志さん、宇都隆史さん。そして、民主党から大塚耕平さん、那谷屋正義さん。公明党から政務官帰りの秋野公造さん。



 9時。「今国会から野党側の筆頭理事をつとめることになった大塚耕平です」とスタート。きのうの衆での岡田克也さんに続き、集団的自衛権について質問しました。フランス大使から内閣法制局長官に転じた小松一郎さんが初めて答弁。国連憲章の第51条の「個別的自衛権、集団的自衛権」などをそらんじました。これだけみても、元外務省国際法局長出身だと思います。それと、私も内閣法制局長官をなにか中立的な役人に感じてましたが、大いに政治的なポストなんだと再認識ました。まあ、裁判所とは違うのですから、いいのではないでしょうか。

 大塚さんとの問答のなかで、「国家にとって、個別的自衛権は自然権だが、集団的自衛権は1945年の国連憲章制定のときに初めてできた権利だ」との認識が共有されました。

 日本の国債残高のGDP比が、1945年に急減するパネルを見せながら、その理由を「(戦後混乱の)インフレと(終戦により)政府が国債を返すのをあきらめたからだ」としました。これに対して、黒田東彦・日本銀行総裁は「インフレによって財政赤字が減ったからだ」と答弁しました。これは、インフレになれば、財政赤字が減るという「財政ファイナンス(財政赤字のマネーファイナンス)」の効果があることを認めたととらえられますが、大塚さんは4月からの「黒田緩和(異次元の量的金融緩和)」には言及しませんでした。正しい判断だと考えます。



 増子輝彦さんは、質問時間のすべてを福島のこと(原発輸出含む)に充てました。あるべき姿だと感じます。



 吉川沙織・政調会長代理は、小泉内閣のマクロ経済学と、第2次安倍内閣のマクロ経済学(アベノミクス)をパネルで比較。このやり取りのなかで、安倍首相は「バランスシートを良くすることに企業は執着したので賃金が伸びなかった」と分析し、自らが正副官房長官などをつとめた政治の師である小泉首相を批判することになりました。

 サイバー防衛に関しては、首相は「今後、サイバー攻撃によって深刻な事態がおこる可能性もあり、テロなど武力攻撃の一環として、サイバー攻撃が自衛権の行使の対象となり、自衛隊の任務の対象になる可能性がある」と答弁。吉川さんが「国も大事だが、地方も大事だ。来年にサポートが切れるWindows XPを使い続けるとしている自治体が6割もある」と指摘すると、新藤総務相は「きわめて重要な問題だ。更新ができなくなったら利用を停止するように指導する」と答弁。吉川さんは「自治体のパソコンがセキュリティーホールになり、国全体へのサイバー攻撃になる可能性がある」と念を押しました。



 桜井充さんは、上記のほか、消費増税による社会保障に関して面白い提案をしました。「中小企業の経営者と話していて、イチバン支出の負担が重いと感じるのは社会保障費(健康保険料など)だ。協会けんぽ(の保険料)を安くした方が、設備投資減税よりも、多くの企業に恩恵があるのではないか」と語りました。これについて、安倍首相は「たしかに今桜井委員が指摘した視点はあると思う」と答弁しましたが、具体的な検討は言及しませんでした。

 また、答弁の中で、甘利経済再生相が、来年4月の消費税引き上げにともなう簡素は給付措置について、「(所得税・住民税の)非課税世帯は1万円で、基礎年金受給者は5000円上乗せして(合計1万5000円)支給する」と国会では初めて答弁しました。

 さらに、首相が海江田代表への答弁で連合の資料を誤って引用したことが昨日の大串博志さんの衆予算委質疑で明らかになったのに加えてその答弁で経団連の資料の引用も間違っていることを明らかにしました。これについては、またエントリーを改めて書くかもしれませんが、基本的に、連合も経団連も、昔の春闘が「ベースアップと定期昇給」だったのが、2000年前後ごろから、「ベアと定昇と夏季一時金(夏のボーナス)」の「春夏一体闘争」になっている経緯を理解があまいからだと考えます。これは、労使も、民主党も自民党も、連合も経団連も、しっかりと労働運動のあり方をおさらいしなければならないということが明らかになったと考えます。マスコミも、国民もです。議事録が上がってから、項を改めて書くかもしれません。 



 自民党からは山谷えり子さん、北川イッセイさん、片山さつきさんが質問に立ちました。

 現在、衆予算委では行われていない理事が委員長席に集まっての協議があったので、時間が遅れましたが、片山さんは「私は次席理事なので運営に協力しないといけない」と語りました。そして、実際に15分間質問しただけで、打ち切りました。このため、NHKニュースは午後5時1分から始まりました。この与党委員が5時になったら質問を打ち切るのは、自民党政権では当たり前のことでした。ところが、民主党政権では見られませんでした。私はふしぎでふしぎでしかたがなかったのですが、おそらく、この手法を知らなかったのだろうと考えます。すべての民主党国会議員(経験者)には、この手法を知ってほしいし、なぜ政権時にそれを知らなかったのか、その経緯に思いをはせてほしいと感じます。


10月22日(火)のつぶやき その2

2013年10月23日 00時56分09秒 | 第185臨時国会(2013年10~12月)秘密保護法

#kokkai 衆・国家安全保障特別委員会(NSC特別委)が開かれ、額賀福志郎さんが委員長に選ばれ、あいさつしました。
shugiintv.go.jp/jp/index.php?e…

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#kokkai 衆・国家安全保障特別委員会の理事には、自民党から今津寛、岩屋毅、城内実、左藤章、中谷元。民主党から大島敦、維新から藤井孝男、公明党から上田勇の8名の理事が決まりました。

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10月22日(火)のつぶやき その1

2013年10月23日 00時56分08秒 | 第185臨時国会(2013年10~12月)秘密保護法

#kokkai #nhk 岡田克也さんが午前9時から質問します。質問通告内容はすでにホームページに載っています。
katsuya.net/yosan131018.ht…

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#kokkai #nhk 岡田克也さんら国会中継「衆議院予算委員会 基本的質疑」は衆議院インターネット審議中継shugiintv.go.jp/jp/index.php
ニコニコ生放送
live.nicovideo.jp/watch/lv156745…
でも見られます。

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#kokkai #nhk きょうは「野党対決」にも注目。野党5党がすべて登場します。野党5党とは、民主党、維新、みんな、共産党、生活の党。

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#kokkai NSC特別委員会(国家安全保障に関する特別委員会)は午前10時から開かれる予定。委員長と理事を選ぶことになると思います。法案はまだそろっておらず、金曜日以降に審議入りの予定。インターネット中継があります。
shugiintv.go.jp/jp/index.php

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岡田克也さんの質問です。#kokkai #nhk

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岡田克也さん「定数是正、定数削減、選挙制度」について「次の衆院選は新しい制度でやるべきだ」#kokkai

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@gairaoh 今の岡田さんの案だと、「山梨は2」になります。#kokkai


#kokkai 岡田克也さん「現行の改正法だと、定数削減は、けっきょく比例代表でやらなければならなくなる」と安倍首相を追及。実はこれ、安倍さんを攻撃しながら、横にいる公明党に微妙な変化球も投げています。

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岡田克也さんの質疑は終了しました。#kokkai

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岡田克也さんは村山談話の「植民地支配」と「侵略」という2つのキーワードは、首相が否定するような発言・決定はすべきでない、との趣旨の指摘をしました。#kokkai


民主党の質疑は終了しました。#kokkai #nhk

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#kokkai 松野頼久さんが若干舌足らずで、麻生さんの不誠実答弁がありましたが、復興特別法人税を前倒し廃止(8000億円)すると、復興特別所得税の「負担が重くなる」との指摘は正しいようです。復興特別会計、下記PDF736ページ。

bb.mof.go.jp/server/2013/dl…

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「企業の復興特別法人税を前倒しで廃止(8000億円)すると個人の「負担増」が明らかに 松野頼久さん」#kokkai goo.gl/L8XU5l

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「◎岡田克也さんの「集団的自衛権」の考えがついに明らかに 」#kokkai goo.gl/Xqna9p

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速報:1982年から放送のフジテレビ系「笑っていいとも!」が来年3月で終了。タモリさん番組で表明。 bit.ly/17n4iz

国会実況 国会中継さんがリツイート | 481 RT

玉木雄一郎さんNHK国会中継で「2009年初当選で大震災、生き様変わった」衆予算委 嫉妬を突き抜けろ! blog.goo.ne.jp/kokkai-blog/e/…

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新人の佐藤正夫議員は全閣僚出席なのに財務副大臣と一問一答して噛み合いません。これは質問通告の際に、とっさに「細かい数字なので副大臣がいいですね?」と聞かれ思わず「ハイ」と言ってしまったのでは。若手官僚が新人議員に使う伝統的な作戦に引っかかったのかもしれません。#kokkai

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だいたい、初当選して、国会議員だと上気分になっていると、「先生、先生」と腰を低くするしたたかな永田町・霞が関の先輩住人にひっかかることは往々にしてあります。#kokkai

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共産党の笠井亮議員。東京・伊豆大島、大島町の災害での現地視察の話から。町長は共産党員。#kokkai

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共産党・笠井議員、「伊豆七島」という表現をしていますが、実際には、「7島」より多く、「伊豆諸島」と呼ぶ方が正しいです。#kokkai

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共産党笠井議員、「1年前に公務で宿泊したホテル椿園の惨状に息を飲んだ」と発言。共産党員町長の島に何の公務でしょうか?#kokkai

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#kokkai 衆・予算委は、たしか1~3年前ぐらいから、各党理事が委員長席で話し合う場内協議をやらない取り決めになっています。

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参・予算委は場内協議で、速記中止、時間が止まりNHK中継でアナウンサーが実況することがあります。衆がやめたのに、参は続けているので、参議院の予算委について、Twitter などで批判が集まるケースがここ1年ぐらいで増えている印象です。#kokkai #nhk

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生活の党、畑浩治さん「TPPの聖域とは何か?」甘利TPP大臣「日本が守らなければならない死活的利益だ」とあいまいな答弁。#kokkai #nhk

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#nhk #kokkai 衆議院予算委員会は散会しました。

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企業の復興特別法人税を前倒しで廃止(8000億円)すると個人の「負担増」が明らかに 松野頼久さん

2013年10月22日 12時55分33秒 | 第185臨時国会(2013年10~12月)秘密保護法

 自民党が年末の2014年度税制改正大綱で「盛り込むことを検討する」としている、復興特別法人税(およそ3%)を(5年の予定を1年前倒して)廃止した場合、個人の負担が重くなることが分かりました。

 2013年10月22日(火)の衆・予算委基本的質疑で、松野頼久さん(熊本1区比例)の指摘でわかりました。

 これは民主党の岡田克也幹事長・安住淳国会対策委員長らが、衆参ねじれのため、自民党と公明党の意見を入れながらつくり、安住さんが財務大臣に転出して成立させた「復興補正予算」(11・5兆円)の関連法案の一つ「復興財源確保法」のスキームによるものです。

(関連エントリー「ガソリンプール(ガソプー)」発言、笑い飛ばして否定 安住淳財務相 3次補正関連11法案成立へ

この法律の15条は次のようになっています。

 東日本大震災からの復興のための施策を実施するために必要な財源の確保に関する特別措置法(平成二十三年十二月二日法律第百十七号)

(決算剰余金の償還費用の財源への活用)
第十五条  政府は、平成二十三年度から平成二十七年度までの間の各年度の一般会計歳入歳出の決算上の剰余金を財政法第六条第一項の規定に基づき公債又は借入金の償還財源に充てる場合においては、償還費用の財源に優先して充てるよう努めるものとする。

 このようになっています。決算の剰余金は財政法6条に基づき、その半額を借金返済にあてますが、平成23年度(2011年度)から27年度(2015年度)に限っては、「償還費用の財源に優先して充てるよう努める」とあります。

 そして、平成25年度予算書(http://www.bb.mof.go.jp/server/2013/dlpdf/DL201312001.pdf)をみると、「90040東日本大震災復興特別会計」は4・3兆円の歳出入です。(737ページ参照)。そして、歳入は企業が払う復興特別法人税が0・9兆円、個人が払う復興特別所得税は0・3兆円、復興債で1・9兆円、一般会計からの投入額が1・2兆円となっています(739ページ)。

 ここで、1年間とはいえ、復興特別法人税を廃止すると0・9~0・8兆円の穴が開きます。そして、例年、決算剰余金の半額は、1兆円前後です。なので、復興特別法人税の前倒しでの廃止は、このお金で補てんできます。

 ただ、これは、とりあえずすべての日本国民である個人が25年間、法人が5年間、責任を共有して「19兆円の復興予算」の枠を確保したのです。どこに住んでいようが鹿児島在住だろうが、豊かだろうが貧しかろうが、全国民で「19兆円」の風呂敷を広げて見せたのです。そして、かりに、可能ならば、少しずつ、個人の負担を軽くしていく。これが、岡田さん、安住さんらの考えであり、民自公3党が最終的に合意したのです。

 しかし、アベノミクスの企業の税収の上振れを、企業の負担軽減にもっていけば、その負担軽減は、ほぼ企業です。アベノミクスの1年ちょっと分の税収増の、だいたい8割ぐらいが、企業のが負担減になるくらいのイメージです。

 そして、企業が減税になって、それを給与に回す。その安倍内閣の答弁になると、来年度はわずかとはいえ、法人税収は減ります。というのは、給与分の利益が減るからです。わずかですが。ということは、これは、アベノミクスの最初の1年強の法人税収上振れを、企業の経営者がコンパニオン(給与増額分)付きの忘年会で、パッと使ってしまおうという考え方です。

 私はてっきり、復興特別法人税の前倒しという看板は、法人税の実効税率の恒久減税に走るための隠れ蓑として使っているのだと考えていましたが、実は2013年度の企業決算を2014年度には食いつぶす、という極めて短期的で刹那的で技術的な小手先だけの財政政策がこれからも続くだけの話の四ようです。

 日本を取り戻すとはこういうことだったようです。 


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◎岡田克也さんの「集団的自衛権」の考えがついに明らかに 衆予算委 日本>日米同盟>米国>国連

2013年10月22日 12時54分16秒 | 岡田克也、旅の途中

 2013年10月21・22日(月火)に衆・予算委基本的質疑が開かれ、民主党から7人が安倍首相に質疑しました。衆参ねじれ解消後の「黄金の3年間」の実質的スタートになります。

ラストバッターの岡田克也さんは、いつも通り、前日のうちにホームページ、メールマガジンなどで質疑事項を、支持者や国民に公表しました。

 このなかで、私がたいへんに楽しみにしていたのは、集団的自衛権に関する項目。なぜかというと、私は岡田さんの考え方で、集団的自衛権に関する考え方が、イチバン私には理解できなかったからです。それがきょう、だいたいわかりました。

 岡田さんは「総理は、積極平和主義とは国際協調主義だ、と言っているが、集団的自衛権は国際協調主義ではない。アメリカの利益と一致する場合もあるが、一致しない場合もある」と語りました。安倍首相は「(集団的自衛)権利があるのと行使するのは違う」と答弁。岡田さんは「国連憲章第2条の4は国際関係にある武力の行使を原則として禁止しているが、例外的に39条で国連の安全保障措置、51条で個別的または集団的自衛権を認めている」とパネルで示しました。

[画像]パネルを出すように、玉木雄一郎委員に命令する岡田克也委員(右)、2013年10月22日(火)、衆議院インターネット審議中継からキャプチャ。

 で、私はこの普遍的集団安全保障機構であり、メンバーの集団的自衛権を認める国連に加盟している日本がなぜ集団的自衛権を持つことに岡田さんが慎重なのかが、これまでどうしても理解できなかったわけです。

 岡田さんは2001年の「9・11」の後に、アフガニスタン対テロ戦争の特別委員会の筆頭理事を務めたほか、イラク戦争開戦当日の本会議で大量破壊兵器がない可能性を指摘しています。

 岡田さんは「日本国憲法上の権利を持つことと武力を行使することは違う」として、「地球の裏側まで行っていいわけではない」「変えてはいけないものと変えていいものがある。国連憲章の(日本国内での)解釈は変更の余地があるかもしれないが、先の大戦の反省による憲法9条の「侵略戦争の放棄」を変えることは、諸外国に違うイメージを発信してしまう。一つの内閣で(解釈の変更などを)やるべきではない。立憲国家としてやるべきではない」と主張しました。

 これでようやく分かりました。

 つまり、岡田さんは、日本の安全のために、日米同盟を重視している。それは自民党の外交3原則「国連中心主義」あるいは「国際協調主義」ではなく、日本の安全のために、日米同盟を利用すべきだと考えているわけです。しかし、その日米同盟のもとに、イラクやアフガニスタンに時期は別として、自衛隊を出さざるをえないことになってしまっています。それは日本が主権国家として出す出さない以前に、アメリカとの関係でその判断の自由すらない。そして、岡田さんは日米同盟を重視しており、国連は下に見ているのですが、その国連安保理が、イラクPKO、アフガニスタン洋上活動などにお墨付きを与えています。しかし、これはみんな分かっていることですが、国連安保理とは事実上、アメリカ、ロシア、そして、英、仏、中のことです。

 そうなると、日米同盟を日本の平和を守る部分に限ってなるべく利用すべき。だから、日本の憲法の解釈を変えての、集団的自衛権には慎重だということです。

 私の習作として、次のようにまとめてみました。



 このように、日本国を上にもっていき、アメリカも同列にしました。それを下支えするのは当然にして「日米同盟」という公共財。しかし、日米同盟のために、イラク・アフガニスタンに行かざるを得ない。近隣地域では、韓国には一部日米同盟の下支えがありますが、中露ASEANは日本の自分の力での対話による信頼醸成が必要です。そして、岡田さんは国連という権威は下に見ていると言えるでしょう。実はこれは、現実問題としては事実であり、国連を上にある世界連邦と考えるのはまったくの空念仏です。

 さらに、岡田さんは日韓関係について取り上げ、村山談話の中には「植民地支配」と「侵略」という2つのキーワードがあり、この2つのキーワードについては、総理が変えるという趣旨のことを言うべきではないと釘を刺しました。

 黄金の3年間のスタートにあたり、この集団的自衛権に関する岡田さんの考え。私にとっては最も謎だったので、実りの秋となりました。

【追記 2015年9月28日午後11時】

 上の概念図のうち、「PKO」は「集団的自衛権」です。私の言葉足らずです。この「追記」での補足にとどまらせていただきます。他の記事については、岡田さんの過去の発言との整合性が話題になっていることにも配慮して、いっさい修正しておりません。

【追記おわり】

【簗瀬進さんが政界引退】


[写真]簗瀬進さん、2011年、宇都宮市内、筆者(宮崎信行)撮影。

 簗瀬進さん(63歳)は2013年10月20日、第23回参院選の元職としての落選を受けて、政界を引退することを発表しました。来年4月1日から、昭和音楽大学副学長として憲法学の教壇に立つそうです。



[画像]衆院小選挙区導入法案をめぐりハマコー(中央)ともみ合う岡田克也さん(背中)、簗瀬進さん、増子輝彦さん(右)、東京・自民党本部内、1993年6月15日、フジテレビニュース映像から。

 簗瀬さん、お疲れ様でした!!!