天皇陛下、証書を発布 第１８７臨時国会は２０１４年９月２９日（月）召集 実りの秋の臨時国会へ

（このエントリーの初投稿日時は2014-09-20 14:06:09）

[写真]お稲刈りをなさる陛下、きょねん２０１３年９月２７日（金）、宮内庁ウェブサイトから。

　天皇陛下は２０１４年９月１９日（金）、「平成２６年９月２９日に国会の臨時会を東京に召集する」との詔書を発布なさいました。

　改造した安倍内閣が持ち回り閣議で決定しました。

　国会法第１条で１０日前召集が義務付けられている通常国会と違い、臨時国会の１０日前召集は２００７年の衆参ねじれ以降では珍しく、安倍自民党政権の安定した運営ぶりを感じさせます。

　国会閉会中は首相が外遊していることが多く、第４６期衆議院では麻生副総理の副署が目立ちますが、第１８７回臨時国会の召集詔書は、安倍晋三総理大臣自ら副署しました。

　これまでの召集当日は「午前１０時に集会しなければならない」という衆議院規則第１条は、衆議院規則は「議長が定めた時刻」に変更し、参議院規則は引き続き「午前１０時」となっています。


[画像]官報特別号外第１６号からスクリーンショット。

　会期は、１１月３０日(日）までの６３日間を与党・自民党が提案しており、最終的には与党が押し切るものと考えられます。

　また、前会からの継続審査となっている、公認心理士法案が関心を呼んでおり、文科委員会と厚生労働委員会の慎重審査のうえ、可決・成立する可能性が高いと思われます。

　６月２０日（金）の実質会期終了から９月２８日まで、ちょうど「１００日間の夏休み」になりました。
秋の臨時国会の召集詔書は、例年、陛下のお稲刈りのお写真を使わせていただいておりますが、やはり昨年の陛下のお写真（ことしは８０歳）を見ると、陛下も前立腺癌を患われたこともあるから当然とはいえ、おみぐしも白くなられている。日々の生活が苦しくなる国民が多くなる中で、一人一人の国民が、日本列島を金融マインドで見る姿勢が問われています。

　グローバリゼーションの相克であるローカリゼーションの中、日本が生きていく処方箋は意外と簡単です。そのためには、法案審査以外にも、大臣たちが一般質疑でこの国のかたちを民主党議員と論戦することが実りの秋になる、第１８７回国会となりそうです。

tag　（宮崎信行）

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２０１４年９月２９日（月）召集を、菅官房長官が衆参の議院運営委員会理事会で伝達 第１８７秋の臨時国会

　衆議院議院運営委員会と参議院議院運営委員会は２０１４年９月１９日（金）、それぞれ理事会を開き、菅義偉官房長官の陪席を受けました。

　菅さんは「２０１４年９月２９日（月）に第１８７回臨時国会を召集する」との詔書を閣議決定することを伝達しました。

　臨時国会に関しては、召集日の事前告知日に関しては国会法の規定はありませんが、おおむね４日以上前に伝達することが慣例になっています。

なお、衆・議院運営委員会は、菅さんにとっては初当選以降で初めての野党議員となった第４５期衆議院の約半分の期間を理事として過ごし、公明党幹事長代理の遠藤乙彦理事らをたばねて、野党筆頭理事として、与党・民主党と会い対峙した思い出の委員会です。

　国務大臣の演説（安倍首相）は２９日（月）に衆参本会議で開かれ、衆議院での演説はＮＨＫ中継される見通し。これに先立ち、衆議院、参議院とも本会議で、入閣した委員長らを補充することになります。新任の委員長は、通例、来年の通常国会会期末まで務める見通し。

　会期は、召集日に決議しますが、衆議院の決議が優先されることになっており、与党・自民党次第となります。与党・自民党は１１月３０日（日）までの「６３日間」を野党・民主党に提示したと報じられています。これは、衆参ねじれ解消後の昨秋の「５３日間」よりは１０日間以上長い提示となっています。自民党が同じ正副国会対策委員長でのぞんだ昨秋の「特定秘密保護法」の混乱への反省と考えられます。

　関東大震災の補正予算を審議した第４７回帝国議会（臨時会）が３日間の延長を経て１９２３年１２月２４日に閉会した翌日の、２５日に召集された第４８回帝国議会が開院式（２７日）に、向かっていた摂政（のちの昭和天皇）が、虎ノ門で、群衆に紛れた社会主義者から発砲される事件が発生。昭和天皇は「銃声は聞こえなかった」と証言していますが、群衆が暴漢の社会主義者に制裁を加えて警視庁が混乱（正力松太郎内務省局長が辞任し下野）。

議会制度百年史（衆議院・参議院編）によると、「幸い摂政宮は難を免れ、無地開院式を終わられた」ものの、山本内閣が総辞職し、１９２４年１月７日、清浦内閣が発足し、３１日衆議院を解散。補正予算案が不成立のまま、衆院選に突入したことで、関東大震災の復旧・復興が遅れ、憲政の混乱と先の大戦に転落する遠因となった反省を踏まえた現行憲法・国会法の手直し。現行憲法・国会法にもとづく国会（衆議院、参議院）では、仮に陛下に難があり開会式が開けなくても、召集詔書に定められた日から自動的に会期が計算されることになっています。

臨時国会２９日召集を伝達＝政府(時事通信) - goo ニュース　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　菅義偉官房長官は１９日午後、衆参両院の議院運営委員会理事会に出席し、臨時国会を２９日に召集することを伝達した。政府・与党は会期を１１月３０日までの６３日間とする方針で、召集日の２９日に安倍晋三首相の所信表明演説を行い、３０日から３日間、衆参両院本会議で各党代表質問を行う日程を描いている。

　これに先立ち、与野党は国会内で国対委員長会談を開催。与党側がこうした日程を説明した。