【閉会中審査】農林水産省「MAFFーSAT（マーフサット）」を急派し、「ソラーパネルのせいではない」

【参議院災害対策特別委員会　きょう令和５年２０２３年８月１７日（木）】
　佐賀・福岡・石川・秋田各県「線状降水帯」令和５年梅雨前線による大雨で、派遣委員報告と政府報告。それに対する質疑が開かれました。

　立憲民主党の野田国義さん（福岡県選挙区）は、「それから最後の質問になろうかと思いますけれども添田町でございますがこれまた地元でも大きな話題になっているところなんです」としました。「大きな土石流が起こって死者も出たということをご承知の通りでありますけれども、ソーラーパネル、上流に町有地ソーラーパネルがある」と指摘しました。

　これに対して、林野庁次長は「指摘の添田町の大災害につきまして被災直後にMAFFーSAT（マーフサット）、農林水産省の職員による災害のサポートチームが、現地調査を行いました。調査では、今回の土砂崩れが発生した斜面上部にソーラーパネルが広がってるわけですけど、崩壊した箇所に雨水が流れた痕跡がないことを確認した」とし「今回の崩壊とソーラーパネルとの直接の因果関係はなく、記録的な大雨によるものと推察している」と答弁しました。林野庁は「より厳しい基準で、太陽光発電施設による災害を防ぐということを、また経産省とも連携して進めていきたいと考えている」としました。

　谷公一国土強靭化相は「一般論として、土砂災害の発生に繋がる土地の開発行為を行おうとする事業者は、いわゆる砂防三法と言われる砂防地滑り防止法、急傾斜地法、盛り土規制法等の関係法令に基づき、必要な手続きを遵守することが求められる」としました。

　以上です。

【あす閉会中審査へ】参議院・災害対策特別委、元全国町村会長の地元「福岡県添田町」でメガソーラーで土砂崩れ死亡ではないか

［写真］参議院第二別館、公然のタブーだが、全国町村会会館・自民党本部・立憲民主党本部の敷地裏とつながっており、仮にデモ隊が突入しても、要人らは埼玉県・神奈川県・茨城県まで地下だけで脱出できる、ことし３月８日、宮崎信行撮影。

　黄金の３年間、最初の１年間が過ぎ、かつてないほどの暇な夏休みとなっています。海外に行って、SNSに上げないのが正解でしょう。来秋の自民党総裁選も、岸田文雄さんが鈴木善幸・谷垣禎一両氏のように出馬しなかったり、無投票再選したりするシナリオが浮上しています。

　国会は先々月２１日に閉会し、マイナ保険証の閉会中審査が衆で７月５日、参で７月２６日にありました。令和５年梅雨前線の線状降水帯被害の閉会中審査は衆で８月８日に開かれ、参では月遅れ盆明けの明日、２０２３年８月１７日（木）に開かれます。

　佐賀・福岡、石川、秋田の被災地のうち、参議院災害対策特別委員会は秋田に委員派遣があったので、特別委員長が報告。その後に政府報告があります。

　これに対する質疑では、福岡選挙区選出の立憲の野田国義さんらが質問。このうち、全国町村会長を１０年以上務めた山本文夫さん（故人）の田川郡添田町の土砂崩れで亡くなった公有地在住の女性の自宅の上に、福岡市に本社がある会社の「メガソーラー発電施設」があると指摘し、林野庁の答弁を聞きたいと通告したことが、分かりました。

　与野党議員とも「気候変動・地球温暖化が原因ではないか」と政府に問うことが多く、林野庁としても、できる限り、画期的な答弁を期待したいところです。時間の都合で、そこまで質問がいかないこともあります。

　以上です。

胸突き八丁で好循環まであと一息、GDPの名目の家計最終消費支出が前年比３・１％増に

［写真］後藤経財相、おととし２０２１年４月、長野県・上田で、宮崎信行撮影。

　月遅れ盆。考える時間が増えて、思うこともあります。記者会見場・街頭演説会場で話しかけないでほしいことを徹底しています。きょねん６月、参院選直前の大事な時期に、FACTA出版代表取締役の宮嶋巌記者から「宮崎さんは本来、自民党を支持していないとおかしい人だねえ」という大暴言を浴びました。また、株式会社日本経済新聞社を退社して何年何カ月になるか問われました。私は目が覚めた瞬間から財閥オーナーとして金利の掛け算をしていますから、人間の立場の私を俯瞰しても、会社を退職したら、１カ月でも月収０円だし、８年４カ月（１００か月）でも累計月収０円ですので辞めて何か月かの計算は難航します。そもそも国会カレンダーと投票日からの逆算しか頭にない、立憲民主党記者会見場で、そんなプライベートな話を聞くなど論外です。だいたい、民間の信用情報調査機関で調べたら、平成１７年設立の会社なのに、なんの立場でタメ口をきかれなければならないのでしょうか。

　で、それが浸透したのか、「クミチャンネル」小山久美子記者から衆議院第二議員会館の１階エントランスで「自動車で会館に来たんですか」と問われ「私はケチなんで自動車に乗らないんですよ」と答えました。「社長なのに、自動車で来ないんですか」と聞かれ「私は普通自動車運転免許を、現在は持っていないんですよ」と答えました。かみ合わない会話だと思いますが、私は生まれた時から山手線駅徒歩圏内の地主（地方出身）の家庭で、その評価に見合った固定資産・都市計画税を払い続けてきたので、信念として自動車は原則乗りません。今の会館が２０１０年７月に竣工してからの１３年間に、「自動車で来たのか」と聞かれたのは初めてだと思います。永田町の秩序に従って永田町の取材をしていただきたい。そもそも社長の立場で、会館に出入りしたらパーティー券何枚買わなきゃいけないのでしょう。現在の自分の立場において、話しかけられてもほとんど無視していますが、会話に応じたら私は生まれや育ちがいいので、真摯にコミュニケーションしようとのスイッチが入ってしまい、会話がかみ合わないまま会話を中断させられない性格です。そのときに、周りに人はいなかったと認識していますが、犯罪件数が前年比３割以上増えている東京で、不用心極まりないプライバシーの暴露で怒りを覚えます。また、記者会見場を出た直後の会館の廊下で「朝礼を済ませてから永田町に出てくるのですか」と聞かれたんですが、お客様と弊社が人間を雇わなくていい高収益経営が良い経営だとのマインドが、物心ついた頃から私の心身に染み込んでいます。自宅から出るのが気が重いです。

　岸田文雄首相の支持率は続落していますが、日本経済の好循環がようやく見えてきました。きのう８月１５日は火曜日で、閣議が開かれました。これより前に、内閣府は同日、GDPを発表しました。

　２０２３年４ー６月期のGDPを名目・季節調整なしで見ると、年で５８１・３兆円となりました。このうち家計最終消費支出は、四半期で７６・５兆円となりました。これは前年同期比では、名目で３・１％増となります。コロナ反動を除けば、３３年ぶりに高い伸びになります。もちろん異次元の金融緩和とウクライナ戦争の影響で物価が上がっていますので、実質はマイナスでした。が、大企業に限れば賃上げは３％を超えていますから、アベノミクス開始から１０年以上経って、ようやく賃上げと消費の好循環ができかけてきました。最近、知っている教授が放送大学で４５分の特別授業をしていて、イノベーションは必ずしも日本国内で起こさなくても、日本経済が成長できることを初めて知りました。賃上げ後の家計消費３・１％増は胸突き八丁ですが、政府支出に頼ったり、民間の設備投資を促したりするのではなく、デフレマインドの完全払拭が必要でしょう。

　私はＭＭＴ（現代貨幣理論）論者です。

　私の尊敬する国会議員も、関西のラジオ番組で「健全財政を求める声はこの１５年ほどで減ってきた」との正しい方向性を認めました。

　これもあってか、与党内で、５兆円の予備費を活用して、補正予算案を編成しなくてもいいのではないかとの声も出てきたようです。

このエントリーの本文記事は以上です。
国会傍聴取材支援基金の創設とご協力のお願いをご一読くださり、ご寄付をお願いします。　
このニュースサイトは以下のウェブサイトを活用しています。

衆議院インターネット審議中継（衆議院ＴＶ）
参議院インターネット審議中継
国会会議録検索システム（国立国会図書館ウェブサイト）
衆議院議案（衆議院ウェブサイト）

今国会情報（参議院ウェブサイト）

インターネット版官報

Ⓒ2023年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki、宮崎機械株式会社。

国会傍聴取材支援基金の会計報告 ２０１７年６月１５日から２０２３年６月２１日まで

　国会傍聴取材支援基金の２０１７年６月１５日から２０２３年６月２１日までの会計報告をいたします。



　この間にいただいた寄付金は３名様から総額１万２５００円となりました。繰越金と宮崎信行からの寄付を含めて収入は３万９４８２円でした。

　支出は６年間の４回の国政選挙直後の「国会議員要覧」（国政情報センター）４冊購入代金と、自宅と国会議事堂の往復の電車賃のうち２万円、新聞購読料のうち５０３２円、ゆうちょ銀行への硬貨入金手数料１１０円。次期への繰越金２３７２円とさせていただきました。

　この間、政権交代ある二大政党政治をめざした民進党が解党され、枝野・福山コンビの「立憲民主党」が結党される大混乱がありました。旧・国民民主党の平野幹事長・事務局長・経理部長が全員、新・立憲に参加することや、第４９回衆院選で１００議席割れで枝野代表が責任論にさらされそうだとの情勢調査など一貫してリードしてきました。

「国会傍聴取材支援基金」の創設とご協力のお願い - ニュースサイト宮崎信行の国会傍聴記

　引き続きよろしくお願いいたします。

　以上です。

内閣改造は２０２３年９月１１日（月）から１３日（水）まで有力か、安倍派は松野博一官房長官が希望とりまとめへ

［写真］清和研の大臣・副大臣・政務官の希望をとりまとめることになる、松野博一官房長官、おととし秋、参議院議長応接室で、宮崎信行撮影。

　きょう内閣改造から１年が経ちましたが、次の内閣改造は来月、令和５年２０２３年９月１１日（月）から１３日（水）までに行われる見通しが有力となりました。

　第２次岸田再改造内閣は、清和研の新会長選びにかかわらず、同派の人事希望は少なくとも衆院側は松野博一官房長官が取りまとめることになりそうです。

　過去の自民党総裁選は、「党員名簿貸出料７５００万円」（下野で廃止）などの多額の出費があり、初出馬した候補は、その次の総裁選には出ない傾向が強く、河野太郎デジタル庁担当相、高市早苗経済安保相は立候補しない可能性もあります。初出馬の公算が高い茂木敏充幹事長は、本人が出たければ、幹事長を退任しなければなりません。

　麻生派の麻生会長、二階派の二階会長、森山派の森山会長は高齢で出馬しないとみられ、麻生太郎さんが河野太郎さんに自制させ、岸田首相を立てれば無投票再選も予想されます。茂木さんが出馬し善戦しても、岸田さんが当選すると見る向きが多いかもしれません。

　これとは別に岸田首相はおととい２０２３年８月８日（火）の「マイナンバー情報総点検本部」で「１１月末までに総点検作業を終えるよう 」指示。この発言から、１１月より前の解散はないのではないかとの観測が浮上しました。

　が、９月１１日の新閣僚で、１０月に臨時国会を開いたとして、総点検の結果が出る前の解散総選挙の可能性は否定できません。

　８月・９月中の解散総選挙はない見通しとなりました。

　自民党の国会議員は猟官活動のために９月上旬は上京となりそうです。

　以上です。

【訃報】「あんた、ずっとここにいたよね」もう一人の「ハタさん」新生党結党メンバー畑英次郎・衆議院議員 ９４歳

　政権交代ある二大政党政治の日本での実現を目指し、３８年間継続して政権にあった自民党を離党。新生党・民主党の結党に参画し２度の政権交代の礎をつくった衆議院議員「ハタ」さんが亡くなりました。あれ、６年前に亡くなったのではないかと思われるでしょうが、畑英次郎さんが２０２３年８月４日、老衰のため亡くなりました。昭和３年９月１０日生まれ。９４歳。

　心の中の予定稿はずっとありました。

　１９９２年秋、改革フォーラム２１（自民党羽田派）は２人の閣僚枠のうち畑さんを初入閣させるよう宮澤喜一首相に推薦しましたが、１９歳年少の船田元さんを経済企画庁長官として入閣させ「田中角栄さんより早い３８歳の初入閣」と報道されました。この際、小沢一郎元自民党幹事長が、畑さんと船田さんを握手させ、収まったとされます。

　あの日。１９９３年６月１８日の衆議院本会議では、小沢さんの次に畑さんが白票を参事に渡すのが一部ニュース映像で確認できます。

　政権交代。満を持して、細川護熙内閣で羽田孜副総理外相、畑英次郎農相となり、直近最悪の平成５年冷害とWTOウルグアイラウンドに臨みます。そのため、より主要とされる通産大臣として羽田内閣の２カ月をともにしました。

　新進党結党にも参画しました。が、このころから、かつてのドン、小沢一郎氏を激しく批判しました。何があったか分かりませんが、結党３５議員の中でも最も批判的だったとされます。

　第２回党首選挙の、小沢一郎陣営による許しがたい不正選挙に敗れた、羽田孜陣営は太陽党を結党し、畑さんは行動をともにします。羽田陣営の岡田克也さんは新進党に残りました。なお、当時学生の私は、総支部長の人間関係から小沢陣営でかなり一生懸命やりました。だから、不正の内情もある程度知っています。

　１９９７年１２月、本当に新進党は解党してしまいました。小沢さんは２５億円の現金を溜池山王のビルから、５階建ての戸田ビル（旧新生党本部）に疎開させました。這う這うの体の石井一さん・岡田克也さんコンビも含めた勢力で「政権戦略会議」（細川議長）に集いました。

　全共連ビルといって、都市センターホテルの近くにあるビルに、その当時だけ、太陽党本部・羽田事務所がありました。

　新生党学生部結成メンバーの私は、当時は、日本経済新聞政治部記者として、総理番を卒業して、衆議院第五控室の野党記者クラブに在籍しました。この際、羽田さんの党の担当の山口記者のサブをつとめます。私個人は、旧民社党勢力の中野寛成代表・伊藤英成幹事長・岡崎事務局長らの番記者をつとめました。

　ある日、中野事務所周辺から、中野寛成・羽田孜・細川護熙の「３党党首会談」が全共連ビルの太陽党本部で行われるとの情報を得ました。中野さんにピッタリついて行った先は３記者ほどしかいなかったと思います。

　太陽党本部に初めて入りましたが、羽田さんの北沢英男秘書らが切り盛りをしているようでした。時間が遅くなるかもしれないと、コンビニからおにぎりを用意していました。

　党首会談は意外と早く終了。立ち話で余韻を楽しむような雰囲気でした。

　この際、畑幹事長は、おにぎり用意したのに無駄になりましたよ、との声に「お、議員宿舎で男やもめ（東京では単身生活の意味）だから、もらって帰るかな」とうれしい表情。そこで、私を見た畑さんが急に驚いた表情になりました。

　私は野党クラブでは異例の「１９９８年民主党結党」という今日まで続く歴史的局面の取材で、その日は、肌がかなり荒れて、多少の無精ひげが生えていました。

　畑幹事長は、至近距離から目を見開きながら、私を見て、上から下まで、靴先まで見て、また私の顔を見ました。

　ポマードでしっかり横髪を後ろに固めた、畑幹事長は当時７０歳だったことになります。端正な顔立ちながら、無言で目を見開いた畑さんは、私には「おしんで俳優転向に成功した直後の伊東四朗さん特有の目を見開いた表情」に似ていた印象をずっと持っています。

　農林・通商産業大臣歴任者から至近距離で無言で見られる私。そして畑さんはさらに超至近距離まで顔を近づけて、私にこう言いました。





　


「あんた、ずっとここにいたよね」。








　私が学生時代に、新生党本部や院内控室で、北澤参議院議員や北沢秘書、俊成職員、佐藤公治秘書会青年部長、金指良樹公設秘書らと会話している姿をどこかで見たことがあったのでしょう。ひょっとすると羽田孜党首だったかもしれません。頻繁にやっていた新宿駅西口の街頭演説会かもしれません。私は常に学生数人といたはずです。

　それから、短く長い数年が流れ、畑さんは幹事長とはいえ小所帯。私は新聞記者となり、野党担当となりましたが、旧民社がメーン。全共連ビルが党本部・羽田事務所だった時期は短いのですが、どこかで見た記憶があったのでしょう。

　それから、畑民主党初代副代表は、小沢さんと和解することなく、引退しました。

　羽田さんは畑さんに「たまには東京に出てきたらどうだい」と手紙を書きました。返事はありませんでした。

　あの夏から、３０年が過ぎて、新生党結党メンバーで、連続当選し、自民党に戻ったり、自民党が参加した連立政権に入ったことが一日もないのは、最年少だった（実年齢は船田大臣が数カ月若い）岡田克也衆議院議員だけという惨状となりました。

　立場は違いますが、岡田代議士、金指秘書、そして学生部員でもおそらく私・宮崎信行だけが３０年間ずっと「非自民」で、二度の政権交代を自分たちの手で成し遂げられたのは、精神力ではなく、経済力です。それは若い人には知ってもらいたい。私がそれから四半世紀以上経った今日現在までずっとここにいられるのは、精神力ではなく経済力があったからです。

　それから、畑さんが引退した後に、インターネットの時代になって、初めて知ってびっくりしたことがあります。ムツゴロウの動物王国の畑正憲さんは甥だそうです。私の子供のころには視聴率３０％、教科書にも載っていました。目を見開いて、人を観察するしぐさはむべなるかなと思いました。




　心から哀悼の意を表し、私からはご冥福をお祈りいたします。

【岡田克也】A４判のペーパーを大量にリュックサックから取り出す、記者会見中にも意気軒高ぶりを発揮「道半ば」

［画像］立憲民主党公式YouTubeチャンネルからスクリーンショット。

　立憲民主党再建の重荷を背負う岡田克也さんが、記者会見中に、リュックサックから大量のＡ４判のペーパーを大量に取り出す場面がありました。

　顛末は、この日２０２３年８月８日の会見より前に、安保法制を廃止して立憲主義を回復する市民連合を代表する数名が、泉健太代表や岡田克也幹事長を訪れ、「憲法９条及び憲法１３条を守る」という新提案をしました。
　これについて、記者会見で紹介しようと思いついた岡田さんがリュックサックから、そのペーパーを取り出そうとしたことです。


［画像］立憲民主党公式YouTubeチャンネルからスクリーンショット。

　岡田さんは２０１４年に網膜剥離となり手術を受けました。読書家の岡田さんですが、しばらくは「kindle」を使って拡大しての読書しかできなくなりました。この間の岡田さんは「暴言王トランプ氏のアメリカ大統領当選で世界大混乱必至」「英国のEU離脱で世界経済は大混乱確実」など「ロボコップ」の愛称がつくほどの怜悧さとの乖離を感じる発言をしていました。

　が、現在のように視力が回復して、メガネをかけていますが、A４判ペーパーを大量に鞄に入れて持ち歩くなどして、全国遊説にかけめぐっています。

　政府は「人生１００年時代」を喧伝していますが、今夏７０歳になった岡田さんは「７０歳になる人は、古来稀だったので、古稀という」という数学・統計学の根拠が全くない質問を受けて、きょねん１０６歳で逝去したおばの小嶋千鶴子岡田屋元代表取締役を念頭に、長寿の家系だと惹起し、「まだ道半ばだ」と語りました。

　自民党は塩川正十郎さんの孫（府議）を東大阪市（大阪１３区）で公認内定しましたが、塩川さんが財務大臣になったのは７９歳。三重県選出の尾崎行雄衆議院名誉議員は９４歳まで現職でした。

　意気軒高ですが、筆者としては、政策・政局でなく２８９小選挙区の緻密な情勢分析表や総支部長の活動閻魔帳などを持ち歩いてほしいところです。

　以上です。

【閉会中審査】立憲「罹災証明書が使いづらいとの声大臣に届いていないの驚き」維新（元民主）「震災の反省が生きていないとの感想」

［写真］国会議事堂、今月、宮崎信行撮影。

　五城目町の会社経営者の友人が０・３億円の損害を受け、水災特約をつけていたのかどうかはこわくて聞けやしないのですが、閉会中審査がありました。この夏は、参国対の戦術と思われますが、衆参の閉会中審査は離す傾向があるようで、参は８月１７日（木）に開かれます。

【衆議院災害対策特別委員会　きょう令和５年２０２３年８月８日（火）】
　「令和５年梅雨前線による大雨被害」の閉会中審査。
　まず、黙祷。次に特別委員長自らが団長となった委員派遣の報告があり、「県の農林水産部の副部長から説明があった」などとし「気候変動による影響で、災害の激甚化、頻繁化がされており、既存のしくみの弾力的見直しに、当委員会も取り組んでいきたい」と語りました。衆は福岡・佐賀県ですが、参は秋田県に委員派遣をしています。この後に、政府報告がありました。

　質疑は３時間コース。立憲民主党の堤かなめさん（１期、福岡５区）は「河川流域治水は、ハード中心から脱却すべきで、九州地方整備局の体制の充実と、専門家の派遣のしくみを整備すべきだ」としました。政府は「７月だけで土砂災害が３００件以上起きており、都道府県と悉皆（しっかい）調査をする」とし、気候変動による変化に追いかけたいとの意欲が示されました。

　きょう唯一の東北議員となった、立憲の寺田学さんは、罹災証明書の様式の統一を求めました。谷公一防災相に対して「罹災証明書が使いづらいという声が大臣のもとに届いていないというのは驚きだ」と語りました。

　この後、２００９年から２０１２年まで民主党に在籍した、福岡１区比例の日本維新の会の山本剛正さんは「今の話を聞いて、東日本大震災の反省が生きていないなという感想を持った」と挑発して質問を始めました。２０１０年頃、代議士会で岡田克也幹事長に対して「幹事長はいつまでそこに座ってんだよ」「誰だ、今言ったのは」「俺だ」で名をはせた山本さんは、西村正美・元民主党参議院議員と結婚。先の通常国会の衆議院厚生労働委員会の一般質疑では、歯科診療の充実を訴え、議員席の橋本岳・自民党議員が、傍聴席の西村さんを指さして茶化す場面がありました。日本歯科医師政治連盟の組織内だった西村元議員に対して、業界の質問が夫がしていることを、橋本さんが茶化したポーズをとることで、様々な利害関係を中和しようという行動だったと思われます。

　面的な激甚災害だった東日本大震災と違い、令和元年房総半島台風以降、過疎地で、「屋根に上がってブルーシートをかけるハーネスをした大人２人」がそもそもいないという問題があり、罹災証明書をもらって、県庁所在地や東京の民間賃貸住宅に転居して、一戸建てはそのまま放置している現状があり、復旧復興が全く進んでいない地域が散見されています。有権者もいないので、国政から見捨てられた状況となっています。

●あすの長崎は党首ら欠席
　各党は、あすの令和５年長崎平和祈念式典について、おとといの長崎市の決定に従い、総裁・代表らが出席しないことを発表しました。立憲民主党は、声明文の中に盛り込んで、後々誤解に基づいた批判がSNSでなされないようにする方針。

●自民党政調会
　自民党政調は、きょう、大阪府、万博協会幹部を呼んで、大阪・関西万博の準備の進捗状況のヒアリングを非公開で行いました。

　以上です。

【速報】市民連合「憲法９条と憲法１３条を合わせて打ち出しを」立憲民主党らに初提案、元日本医師会長・九電社長らは「緊急事態条項を」自民党総裁に

［写真］「秘めたまま、終わるな。」と呼びかける大学受験予備校「代々木ゼミナール」のポスター、先月、東京・渋谷区で、宮崎信行撮影＝写真と本文はとくに関係ありません。

　「黄金の３年間」は残り２年間となりましたが、岸田文雄自民党総裁（首相）は史上初の憲法改正の発議に関連した政治行動を第５０回衆院選の争点化するとの観測が浮上しています。

　立憲民主党の岡田克也幹事長は、きょう２０２３年８月８日の記者会見で、平和安全法制を廃止して立憲主義を回復する市民連合の事務局長らと、泉健太代表らが同日会い、「憲法９条と憲法１３条の堅持を打ち出したい」との趣旨の提案を受けたことを明らかにしました。

　「第十三条　すべて国民は、個人として尊重される。生命、自由及び幸福追求に対する国民の権利については、公共の福祉に反しない限り、立法その他の国政の上で、最大の尊重を必要とする」

　は第４０条まで続く、基本的人権の項目のひとつ。幸福追求権と呼ばれ、包括的人権として、最も重要な条項とされます。

　しかし、政治シーンで注目を浴びたのは、１９７２年田中角栄内閣の「国家にも憲法１３条の幸福追求権があり、憲法９条が自衛権までも否定するという趣旨のものではなく、個別的・集団的を問わず、自衛権を有することは、主権国家である以上、当然だ」との憲法解釈を示したうえで「日本政府は集団的自衛の権利は持つが、行使しない」とした事例。

　そして、２０１３年３月２９日の参・予算委「暫定予算案審議」での小西洋之さんが安倍晋三首相（故人）に対して「総理、憲法において包括的な人権保障、包括的な人権規定と言われる条文は何条ですか」「憲法１３条を知らない、これは驚愕の事実ですよ」とした「いわゆる憲法クイズ」。

　この２回かと思いますが、新しい角度で、かなり新鮮な印象です。

　一方、コロナ禍より前に日本医師会長だった横倉さん、防災学の河田さん、元九州電力社長の松尾さんの３人が共同代表をつとめる「感染症と自然災害に強い社会を　ニュー　レジリエンス　フォーラム」の７月２４日の「第３次提言　国民の命と生活を守るため緊急事態に即応できる法整備を」というペーパーを岸田総裁に渡しました。この中で、「法律が存在しない時は速やかに法の制定が行われるように、裏付けとなる憲法の中に明確な根拠規定を定めておくべき」としました。

　衆議院憲法審査会は一貫して、緊急事態条項について議論しており、維新・国民・有志の会の３会派実務者による条文イメージが既にできています。これに乗るかたちで、自公維国有が発議案をつくり、現在は緊急集会を議論している参・憲法審も含めた発議は、来年の通常国会より前に十分はまるスケジュールとなります。

　いずれにせよ、平和安全法制への反発はいまだにくすぶっており、「憲法９条と憲法１３条」という初のコンビネーションで、再び野党に市民の力が集まり「国会前に来させんじゃないよ」というシールズのラップよろしく全国一斉総選挙で説得力を持つこともありそうです。

　以上です。

人事院勧告は「０・９６％引き上げ」にとどまる、令和５年、岸田文雄首相らに提出、給与法改正案を審議へ

　人事院は、きょう２０２３年８月７日、岸田文雄首相らに対して、令和５年人事院勧告を手交しました。

　「給与については、本年は、月例給と特別給（ボーナス）のいずれも民間給与が国家公務員給与を上回る結果となりました。このため、初任給を始め若年層に重点を置いて、月例給を平均３８６９円（０・９６％）引き上げるとともに、特別給を年間４・５０月分に引き上げました」としました。

　大企業の賃上げや物価上昇率が３％前後ともいわれる中少ない印象があります。

　が、人勧は「民間における大幅な賃上げを反映して、月例給は、過去５年の平均と比べ、約１０倍のベースアップとなります」との理屈で正当性を強調しました。

　人勧は納税者に対して「国民の皆さんにおかれては、行政各部において公務員がそれぞれの職務を通じ国民生活を支えていることについて、深い御理解をいただきたいと存じます」と結びました。

　一般職国家公務員などの給与法案が、１０月召集見通しの第２１２回国会で審議されると考えられます。成立後は４月にさかのぼって、１０万円程度が支払われることになりそうです。

　人勧は、テレワーク手当の新設を、再来年ごろ施行で提案。
　また、財務省は旅費法改正案を来年の通常国会に提出する意向です。

【法案提出】人事院勧告で「在宅勤務等手当」を新設の見通し、給与法改正案提出へ、令和５年度人勧で川本裕子総裁が岸田首相らに勧告へ、昨年の「テレワーク民間検討条項」ふまえ - ニュースサイト宮崎信行の国会傍聴記

「旅費法改正案」を２０２４年通常国会提出へ　インフレ・円安考慮、実費弁償から定額支給方式ややシフト - ニュースサイト宮崎信行の国会傍聴記

以上です。

【追記あり当選】大久保隆規さんが岩手県議選「釜石市など選挙区定数２」に出馬へ、来月３日投票、立憲県連推薦か

［写真］岩手県東京事務所分室、東京・平河町で、おととし、宮崎信行撮影。

［追記 9/3 23:55］当選しました。［追記終わり］

　大久保隆規さん６２歳が、岩手県議会・釜石市などの選挙区（定数２）に新人として立候補することが分かりました。今月２５日（金）告示で、来月２０２３年９月３日（日）に投票となります。無所属で、立憲民主党岩手県連の推薦をうける見通し。

　大久保さんは、元釜石市議会議員。３・１１の際は地元にいて、リーダーとして活躍。東京地裁の「西松・陸山会」の公判では、異例の裁判長からのねぎらいの一言がありました。

　同県連のホームページには、県連代表として横沢高徳参議院議員、最高顧問として小沢一郎衆議院議員の名前がありながら、階猛衆議院議員の名前がないなど「２０２０年９月の新・立憲合流」をめぐる地域組織の混乱がいまだに残っているようです。

　大久保さんは、世間的に不自然さを感じる日付で小沢事務所を離れており、後輩秘書は「理由は言えない」としました。しかし、執行猶予期間があけて、新しい出発を始めたようです。

　これとは別に、２００９年政権交代チルドレンの石山敬貴元衆議院議員５３歳が昨日投票の宮城県加美町長で３選現職を破り初当選。元理化学研究所職員という異例の経歴で、衆議院議員在職中は予算委員もつとめました。初当選同期の玉木雄一郎・国民民主党代表から遅れましたが、２０１２年の民主党大惨敗からの復権が、被災地東北でなされているようです。

　以上です。

「資格確認書」で法改正案提出を回避、先週金曜日に首相会見、来年秋の紙の保険証廃止を維持

［写真］国民民主党議員の自民党推薦での知事転出に伴う補欠選挙で応援するも敗れた岸田文雄首相（中央）、２０２３年４月２２日、和歌山県内で、友好媒体の「横田一記者」撮影。

　岸田文雄首相は先週金曜日（２０２３年８月４日）記者会見し、「本日は、私の思いとマイナ保険証への不安払拭を図るための方針について説明いたします」「現行の健康保険証を廃止する際にも、全ての国民が円滑に医療を受けられるよう、マイナ保険証を保有していない方全員に資格確認書を発行し、その有効期間やカードの形状も現行の健康保険証を踏まえたものとする」と語りました。

　先の第２１１回国会で成立した「改正マイナンバー法」（２１１閣法４６号）で紙の健康保険証を廃止し、マイナカードで確認できない状況にある人に限り資格確認書を提供する」としたものを踏まえたもの。会見に先駆けた一部報道では「紙の健康保険証を廃止する」条項を改正するとの見立てもありました。が、この場合は、第２１２回国会で、「再改正法案」を出す必要があり、首相やデジタル大臣らが国会審議で批判にさらされるのが確実でした。

　このため、改正法を精査した官僚との打ち合わせを踏まえ、首相が直前に法改正を回避したと予想されます。

　蛇足ですが、先の第２１１回国会の「改正健康保険法」（２１１閣法１６号）は出産育児金引き上げとかかりつけ医制度新設を束ねた別の法律です。

　立憲民主党の泉健太代表は、首相より半日前の会見で、「マイナカード以外に、資格確認書なんていうものが送付をされてくるとなると、これは何なのか、何が違うのか。例えば高額医療費の制度の利用も一緒なのか違うのか」と語りました。

　ただし意外と、世論はマイナ保険証分野に限れば、沈静化するかもしれません。

　首相の判断は、秋の臨時国会冒頭解散を選択肢に残したい考えであることは間違いありませんが、可能性は５割未満です。

このエントリーの本文記事は以上です。
国会傍聴取材支援基金の創設とご協力のお願いをご一読くださり、ご寄付をお願いします。　
このニュースサイトは以下のウェブサイトを活用しています。

衆議院インターネット審議中継（衆議院ＴＶ）
参議院インターネット審議中継
国会会議録検索システム（国立国会図書館ウェブサイト）
衆議院議案（衆議院ウェブサイト）

今国会情報（参議院ウェブサイト）

インターネット版官報

Ⓒ2023年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki、宮崎機械株式会社。

岸田首相、飼い犬に手を噛まれそう、広島サミット「核軍縮ビジョン」レガシー覆されるか、松井市長が平和宣言で「核抑止は破綻している」と核廃絶を語るもよう

　G７広島サミットの「核軍縮に関するG７首脳広島ビジョン」（２０２３年５月１９日）で、核廃絶ではなく、核抑止論を肯定するという真逆な内容が含まれて失望を買ったことを受けて、この後数時間後に開かれる広島平和祈念式典で、松井一実広島市長が「核抑止論は破綻している」と平和宣言するようです。

　一部報道で分かりました。平和宣言を松井市長のスピーチ開始後の「縛り」つきで既に見た記者が、極めてニュース性が高いと判断して、さわりだけ事前に報じたと考えられます。

　松井市長は４月の統一地方選で「相対得票率８０・０％」と圧勝して４期目に入った７０歳。当初から、地元選出の岸田文雄首相の「自民党広島県連」の支持を受けていますが、８０％の得票率の強い政治基盤から発言に踏み切ると考えられます。

　きょねんの松井市長の平和宣言では「為政者が核抑止力に依存することなく、対話を通じた外交政策を目指すことを後押しします」としています。踏み込んだ内容になります。

　一方、広島ビジョンでは「我々は、北朝鮮に対し、核実験又は弾道ミサイル技術を使用する発射を含め、不安定化をもたらす、又は挑発的ないかなるその他の行動をも自制するよう求める。北朝鮮は、ＮＰＴの下で核兵器国の地位を有することはできず、有することは決してない」と書き出すなど、アメリカ・イギリス・フランスが主導するＮＰＴ＝核拡散防止体制による「核抑止」を認め延長する決意に読めます。核廃絶を求める立場とは真逆だと失望を買いました。

　このたま、広島１区の岸田首相の「レガシー」がわずか１００日後に、広島市長によって覆されかねない弱り目に祟り目となるかもしれません。

　以上です。

また自民党か、２月の衆・予算委を逃げ切った「秋本真利」外務政務官側を東京地検特捜部捜査か、河野太郎デジタル相側近、「洋上風力」の日本風力発電

［写真］秋本真利さんを側近にかかえる河野太郎デジタル相、先月撮影。

　報道によると、自民党の秋本真利・外務大臣政務官（千葉９区比例、４期）の日本風力発電からの資金提供をめぐり、東京地検特捜部が社長を事情聴取したことが分かりました。

　秋本さんの小選挙区は立憲民主党の奥野総一郎さんが選出されています。

　ことし２月の週刊文春報道を受けて、第２１１回国会の衆議院予算委員会で野党のターゲットとなっていましたが、逃げきりました。

　秋本さんは総裁選に出た河野太郎・デジタル大臣の側近で反原発派で知られます。

　政治とカネをめぐっては、政権交代後の１１年間では、現金の受け取りで吉川貴盛農相、秋元司内閣府副大臣が辞任。収入の不記載で薗浦健太郎衆議院議員が辞任。不適切な支出で、河井克行法相・河井あんり参議院議員夫妻、菅原一秀経済産業大臣らが議員辞職しています。全員叩き上げ。公明党は遠山清彦衆議院議員ら。岸田文雄首相の親戚で池田勇人首相の孫婿の寺田稔総務大臣は逃げ切ったようです。

　２０２０年９月に結党した「立憲民主党」の議員の東京地検特捜部による事件化はこれまでありません。

今週は異例の「野党による首相隠し国会」で１６議員登場、「こども」も野党法案提出でクライマックスは４月以降へ - ニュースサイト宮崎信行の国会傍聴記

「数字ありきでない」と岸田首相「早稲田話法」で色を成す、秋本・鈴木政務官も更迭されずにあす午後２時台に予算通過へ - ニュースサイト宮崎信行の国会傍聴記

gooニュース
https://news.goo.ne.jp/article/kyodo_nor/nation/kyodo_nor-2023080301002034

　東京地検特捜部が、自民党の秋本真利衆院議員に不透明な金銭的支援をした疑いのある日本風力開発の社長を任意で事情聴取していたことが、関係者への取材で分かった。

　以上です。

【第５０回衆院選で自公与党に逆風か】治安悪化、刑法犯認知件数ー検挙件数は３４％悪化 コロナ禍前の水準に戻る

［写真］警視庁麹町警察署を取材する筆者、ことし１月。

　治安が悪化していることが分かりました。

　警察庁が先月まとめた統計で、ことし１月から６月までの刑法犯認知件数は３３万３００３件で前年同期比２１％増、検挙件数が１２万５３３３件で同４・９％増となりました。

　警察当局が発表していない、「認知件数から検挙件数を引いた数」を算出すると、前年同期比で３４％増という大変な治安悪化の割合となります。

　警察当局はコロナ禍前の水準より治安が良いとしています。実際に８％ほど治安が良い水準となっていますが、凶悪・粗暴・窃盗犯は既にコロナ禍前より悪化した水準となっています。また、前年同期比で増えていることから「体感治安」も悪くなった気配もあります。

　安倍晋三（昨年７月射殺）、菅義偉両元首相の事務秘書官が、警察庁長官や警視総監に出世したことで、警察当局への不信感が高まる「割れ窓」ができで、４７都道府県の警察官らがやる気を失ったかもしれません。

　次の第５０回衆院選（再来年１０月より前に施行）で、岸田文雄首相率いる自民党・公明党の政権与党にとって逆風となりそうです。

　以上です。