【元日経新聞記者】宮崎信行の国会傍聴記

政治ジャーナリスト宮崎信行、50代はドンドン書いていきます。

暴走列車の自民党はついに「質疑の省略」動議を可決し、水道法改正案強行採決、あす成立へ

2018年12月05日 18時08分45秒 | 第197回臨時国会2018年12月までの「定例日無視延長なしのひどい国会」」

 暴走列車が止まりません。

 衆議院厚生労働委員会は、水道法改正案について、「前国会でも審議した」との理由で、富岡勉委員長自ら、「質疑の省略動議」を提出し、自公の賛成多数で議決=画像、衆議院インターネット審議中継からスクショ=しました。賛否を表明する各党の討論は認められました。この後、採決。「政府原案通り可決すべきだ」としました。あすの本会議で、可決し、成立する見通し。施行は2019年中になります。

 2年前の通常国会では、司法取引の法律で同じパターンで衆議院に戻りました。この中で、当時の岩城光英法務大臣は委員会で次のように答弁。「本法律案につきましては、これまで衆議院及び参議院の両院において、長時間にわたり、さまざまな観点から、丁寧で充実した審議が行われてきたものと承知をしております。本法律案につきましては、これまで衆議院及び参議院の両院において、長時間にわたり、さまざまな観点から、丁寧で充実した審議が行われてきたものと承知をしております。私としましては、国会における審議に真摯かつ誠実に対応してまいりました。何とか本法律案に御賛同をいただきたい、そのように考えております」(190 - 衆 - 法務委員会 - 19号平成28年05月20日)と語り、答弁というより懇願。成立しました。しかし、岩城さんは直後の参院選で落選しましたが、自民党会派で衆参単独過半数となりましたので、その後の3年間は暴走国会ということになりました。

 水道法のコンセッション、入管法の特定技能1号による外国人、漁業法の漁業権。この3つの法律は、次の政権交代の後、「今すぐ帰れ」というわけにはいきませんから、なかなか困ったものです。

 特区法改正案の廃案が確実になったことは救いです。

 2015年秋の平和安全法制強行から3年。極めて深刻な事態です。

【参議院本会議 平成30年2018年12月5日(水)】

 「水道法改正案」(196閣法48号今国会は参先議)は投票総数237、賛成165、反対72で、可決し、衆議院に送られました。

 「改正サイバーセキュリティ基本法」(196閣法45号)は投票総数238、賛成216、反対22で可決し、成立しました。

 「改正原子力損害賠償法」(197閣法2号)は投票総数239、賛成189、反対50で可決し、成立しました。

【衆議院議院運営委員会 同日】

 前日までには設定されていませんでした。午後になってから、衆議院規則第67条の2で設定されました。午後4時から理事会、午後4時30分から委員会を開き、「水道法改正案」(196閣法48号参議院送付)について、野党が出した本会議での趣旨説明の要求書を認めず、議長が厚生労働委員長に審査を即時に付託することを、多数決で了承しました。

【衆議院厚生労働委員会 同日】

 午後5時1分頃、再開し、議長から付託された「水道法改正案」(196閣法48号参送付)を議題にしました。

 ここで富岡勉委員長みずから「前国会で本院で議決している」として、質疑の「省略」動議を提出。自公の賛成多数で議決しました。異例のはこびです。野党は「前国会での衆議院通過後に、新潟県議会が反対の意見書を議決している」などとして質疑を求めました。

 討論はありました。この後、採決を強行し、自公の賛成多数で可決すべきだとの審査結果をまとめました。あす成立へ。

 これに先立って、当委員会は、一般質疑を実施。

 この後、「成育環境にある者とその保護者に成育利用を切れ目のない提供を推進する法案」(197衆法 号)が委員長から発案されました。内容は、個人の尊厳を尊重して成育環境にある者への施策を一体的に継続的に提供する体制を政府に求めるもので、成立後1年以内の政令で定める日に施行。「子育ち」という単語は委員長は使いませんでした。採決され、全会一致で可決しました。

 また、前国会の会期末前日に、野党の阿部知子さんらが提出した「産後ケアセンター設置推進のための児童福祉法及び社会福祉法改正案」(196衆法40号)について、西村ちなみさんが趣旨説明しましたが、その後の質疑はありませんでした

【参議院法務委員会 同日】

 「出入国管理法及び法務省設置法改正案」(197閣法1号)と「外国人労働者の出入国管理法案」(197参法69号)の参考人質疑がありました。午前中は委員派遣がありました。2013年特定秘密保護法国会以降、参議院の委員会の最終局面の委員派遣・公聴会は、埼玉・東京・神奈川ばかりとなっています。新横浜プリンスホテル路上では座り込みから暴動となり、特別委員長が採決を先送りしました。閉会中はそれ以外の地域にも派遣されています。

【参議院政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 同日】

 「2019年4月7日と21日を統一地方選とする臨時特例法案」(197閣法12号)が可決しました。

【参議院消費者問題に関する特別委員会 同日】

 「食品表示法改正案」(197閣法11号)が可決しました。

【衆議院内閣委員会 同日】

 一般質疑。

【衆議院外務委員会 同日】

 一般質疑。

【衆議院農林水産委員会 同日】

 一般質疑。

【衆議院経済産業委員会 同日】

 一般質疑。

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