【閣法】失敗続きのJAXAの民間出資基金のための改正法案を来月の第２１２回臨時国会に提出へ

［写真］高市早苗・宇宙政策・経済安保相、おととし２０２１年９月、都内で、宮崎信行撮影。

　失敗が続いている、JAXAが民間企業に出資する基金を新設する「国立研究開発法人宇宙航空研究開発機構法改正案」が来月の臨時国会に提出されるはこびとなりました。

　宇宙政策担当相は、留任した、高市早苗経済安保相なので、高市さんが答弁すると思われます。ことし３月の「超一級の行政文書」をめぐる国会騒動は沈静化したとみられ、女性閣僚５名のうち他の閣僚が炎上必至となっていることから、高市さんの国会審議はスムーズにいくかもしれません。

　JAXAの財務諸表を見ると、現預金を１０００億円以上持つキャッシュリッチ法人。ロケットが列島に落ちてしまった場合などに備えて内部留保を厚めにしているのかもしれませんが「補助金より減税」を求める世論が急加速しているため、法案の内容そのものの批判もでそうです。

　以上です。

【閣法】国立大学法人法改正案が来月の臨時国会に提出のはこび、東京工業大学・東京医科歯科大学統合

［写真］文部科学省、５年前の２０１８年、宮崎信行撮影。

　来月２０日召集とみられる第２１２回臨時国会に「国立大学法人法改正案」（２１２閣法　号＝未提出）が提出されるはこびとなりました。

　「東京工業大学」と「東京医科歯科大学」をおよそ１年後に統合させるため。法律の「附則の別表」に固有名詞が入っているため、附則を改正する附則を新設したり、ついでに本則も書き換えたりするような法制執務となりそうです。

　７回の質問権を行使した永岡桂子前大臣から引き継いだ盛山正仁・文部科学大臣は、旧統一教会の会合出席について説明をしておらず、解散請求権の行使に前後して、野党がかけひきの材料として、審議が年末まで長引くこともありそうです。

　以上です。

【閣法】首相、２０２４年通常国会に「トラック運転手の賃上げ法案」を提出へ

［写真］矢田わか子首相補佐官＝左胸は「前議員バッジ」きょねん２０２２年１２月、内閣府８号館で、宮崎信行撮影。

　日本やアメリカで、陸上輸送の運転手が不足する「２０２４年問題」で、首相はきのう、都内を視察し、「賃上げ原資の確保のための適正な運賃の収受などに向けて、次期通常国会での法制化、これも進めていきたいと考えています」と語りました。

　令和６年１月召集の通常国会に、「トラック運転手賃上げ法案」が提出されるはこびとなります。

　国土交通省なのか、公正取引委員会なのかは不明です。
　また、バス運転手の人手不足も深刻ですが、地方公務員が多いため、別建てとなると考えます。

　首相の視察には、矢田わか子・賃上げ担当首相補佐官と斉藤鉄夫国土交通大臣も同行しました。

　以上です。

参議院公明党は女性初の竹谷とし子国対委員長、森屋宏官房副長官は斉藤嘉隆立憲幹部に挨拶

［写真］竹谷とし子・参議院公明党国対委員長、きょねん２０２２年６月、都内で、宮崎信行撮影。

　参議院公明党（西田実仁会長）はきのう令和５年２０２３年９月２８日、新しい国会対策委員長に竹谷とし子さんを選出しました。

　幹事長は引き続き、谷合正明さん。

　竹谷さんは「フードロス基本法」で超党派の調整をしたことがあります。

　東京選挙区で「教科書無償化」で知られる柏原ヤス参議院議員が１９５９年に初当選してからの６４年間で、女性の国対委員長は初めてとなりました。

　参議院では、女性の舟山康江さんが「国民民主党会派」の国対委員長をつとめたことがあります。自民党本部の新しい正副国対委員長（参議院２枠含む）は１７名全員男性となりました。

　参議院の場合は、自民党と立憲民主党の２つの大きい会派の国対委員長だけで、予算委審議や法案採決の日程を合意するのが慣例。以前の公明参・国対委員長から不満が出ましたが、連立政権となっても、権能は限定的となります。

　が、多選議員が多い参議院公明党では、政審会長になった議員はその後、会長などに昇進せず、県本部代表、党本部の中央統制委員長や新聞拡大委員長をつとめて引退するケースが目立ちます。今回、竹谷さんと同期当選の石川博崇さんが政審会長にまわりました。

　埼玉県選出の西田会長と、東京選出の竹谷国対委員長のラインが主流になったと考えられます。会派運営にまったくかかわっていないとされる、東京選出の公明党代表・山口那津男参議院議員とあわせて、「埼玉・東京組」が参議院会派でも主導権をにぎったといえそうです。

　次の第５０回衆院選をめぐって、公明党の「大阪・兵庫組」について絶望的な情勢だと分析する向きもあり、参議院会派でも「東京・埼玉組」が主流となったことは、来年９月の次の党代表・幹事長選びにも影響を与えそうです。

●森屋宏官房副長官が斉藤・立憲幹部にあいさつ

　森屋宏官房副長官は、きのう２８日、参議院立憲民主党で国会対策委員長を通常国会でつとめていた、斉藤嘉隆さんに挨拶に訪れました。先の通常国会では、「欠席に厳しい日教組」として、ガーシー氏の除名で与党より先走るといった強い影響力を見せただけに、「森屋・斉藤ライン」の日程連絡がスムーズにいくかどうかが、会期末の与党取りこぼしの攻防をうらなうことになります。


［写真］森屋宏官房副長官、おととし２０２１年９月、都内で宮崎信行撮影。

［写真］参議院立憲民主党の斉藤嘉隆さん、きょねん２０２２年１１月、衆議院第二議員会館で、宮崎信行撮影。

　以上です。

「年間４万５０００円」の国民民主党特別党員新設で榛葉幹事長「選挙ボランティアできないからという人多い」も議席増への効果は不透明

［写真］榛葉賀津也・国民民主党幹事長、先々月２０２３年７月、衆議院第一議員会館内で、宮崎信行撮影。

　国民民主党は、２０２３年１０月１６日から「特別党費年間４万５０００円」の「特別党員」を新設することになりました。

　党費では、日本共産党が「実収入の１％」で「給与所得者、年金受給者は、総収入から所得税、住民税をさし引いた額の１％」としています。

　国税庁が今週発表した昨年の平均給与が４５８万円（前年比２・７％増）です。国民民主党特別党員は「額面の平均給与の１％」に相当する額なので、日本政党史上、非議員党員として最高額の党費といえそうです。

　榛葉賀津也幹事長はきょう（２０２３年９月２９日）の記者会見で「特別党員というのは、国民民主党にお金がないのはみんな知ってますから。少し応援するよというですね、温かい方々は、ぜひご自身の可能な範囲内で、党員ですと６０００円ですけど、それ以上のですね、ぜひ支援金をいただいて、国民民主党を応援してくださいという制度です」と話しました。

　そのうえで、最近の日本の民主政治の現状をふまえて、「ボランティアもされる方もいれば、なかなかボランティアできないんだけど、ファイナンス上で応援するよという方はぜひお願いしたいと思います」と述べました。

　少子高齢化といいますが、日本で雇われて働いている人の人数は６０００万人を超えた史上最多となっています。このため、解散制度の衆院選のボランティアをできる人が減っています。立憲民主党のボランティアの一部からは、長期的な課題として、ウグイス嬢、運転手以外の、ビラ配り・マイクで声出し・幟台運びなど力仕事・電話掛けなどの選挙運動員も「有償」ということを考えた方が、今の日本経済の状況における間接民主政治のために良いのではないか、との声も出ています。

　このような声も踏まえて、国民民主党は特別党員制度を考案したとみられますが、議席増への効果はまるっきる不透明としかいいようがありません。

　情勢分析では、国民民主党は第５０回衆院選で、小選挙区で新人がいくつか、区議が多い東京などの比例代表ブロックのいくつかで１増などを積み重ねて、３割程度議席を伸ばすのではないかとの見立ても出ています。

　以上です。

細田議長辞任へ 第２１２回臨時国会は、令和５年２０２３年１０月２０日（金）に召集、翌々日に補選

［写真］衆議院議長の選挙をとりしきる見通しとなった、海江田万里衆議院副議長、９年前の２０１４年７月、宮崎信行撮影。

　１６日前に「第２１２回臨時国会は令和５年２０２３年１０月１６日（月）に１１７日ぶり召集の公算、改憲発議議論の年越しは確定」という記事を書きましたが、第２１２回臨時国会の召集は、令和５年２０２３年１０月２０日（金）となりそうです。２２日（日）に補選。２３日（月）から２５日（水）まで本会議代表質問となりそうです。

　細田博之議長が辞任する見通しとなりました。召集初日に海江田万里副議長が議長選挙をとりしきることになりそうです。

　「黄金の３年間」初の第２１１回通常国会は６月２１日に閉会しましたので、夏休みは４カ月という異例の長期間となりました。

　岸田文雄首の自民党総裁再選は確実視されています。仮に首相が１０月に解散したら、第５０回衆院選での自公の過半数はゆるぎなく、２０２７年９月までの６年間の長期政権となります。

　以上です。