【２０１４年３月１２日（水）衆・厚労委員会】
日切れ法案「雇用保険法改正法案」（１８６閣法３号） が質疑されました。参予算委では「外交・安保・公共放送」に関する集中審議が開かれましたが、田村憲久厚労大臣が７時間、衆・厚労委で答弁しました。
民主党は法案の質疑もしましたが、並行して、「ＪＥＥＤ（ジード）、独立行政法人・高齢・障害・求職者支援機構」が２０１４年２月６日（木、ソチ五輪前日）に成立した「平成２５年度第１次補正予算」（消費増税下支え補正）に関連した「短期集中特別訓練事業」の入札について、入札公示(２月１８日午前１０時）の前日の２月１７日（月）の午後４時半からおよそ１時間、厚労省職業能力開発局の就労支援訓練企画官や能力開発課長補佐らの訪問を受けた案件について国政調査した。
バッターは、玉木雄一郎さん、大西健介さん、柚木道義（ゆのき・みちよし）さん、長妻昭さんの４人組。
玉木さんは、金曜日の質疑に続いて、「ホームページが書き換わった経緯について質問します」。田村憲久厚労大臣はのっけから「まず今般の事案について、非常に不適切な事務であり、昨今、厚生労働省はたるんでおります。厳しく叱咤したい」と語りました。
玉木さんが「ＪＥＥＤは公示前日の２月１７日に、厚労省と会ったか」と問いました。
民間人出身の小林ＪＥＥＤ理事長は「今回は政府に協力しようとしたなかで、疑念が生じ、私としては痛恨の極みです」としたうえで、「２月１７日に厚労省の担当官と２人が来訪して、入札の概要や仕様書案についてうかがった」と答弁。
玉木さんは立ち上がり、「今重要なことをおっしゃいました。（入札の概要を記した）仕様書案を（公示前日に)見たんですね」
さて、この後なのですが、公示前日に見せたものを「仕様書案その１」、その後ホームページから２月１８日午後２時過ぎにいったん消え、２月１９日午後２時過ぎに再度ホームページに載った時に、書き換わったものを「仕様書案その２」と名付けて質疑しました。ただ、理事長が民間人ということもあり、噛み合わず中断。
これはおそらくですが、玉木さんは仕様書案その１よりも仕様書案その２の方がＪＥＥＤにとってはハードルが低くなったとの前提で質問していたのですが、ＪＥＥＤは、仕様書案その２の方がハードルが高くなったと答弁していたことによるものと思われます。つまり、ＪＥＥＤしか落札(１者応札）できないように仕様書案その２のハードルを上げた可能性があります。この辺は次回以降の質疑になります。
民主党はこの手の追及で過去に大きな失敗をしたことは言わずもがな。ただ、さすがは玉木さんの危機管理能力は高く、ここから立て直します。
玉木さんはパネルで、ＪＥＥＤが「一者応札になって問題にならないか」と厚労省に聞いたら、厚労省は「問題にならない。外部から問われた際は、厚労省が説明する」と答えたとするやりとりを紹介しました。長妻昭元大臣の資料要求で提出されたものです。
これに対して田村大臣は「ＪＥＥＤは民主党政権下で再編した独立行政法人なので仕事が忙しい」「民主党政権でなんでも入札という流れができた」としたうえで、「非常に専門性の高い仕事だから、本来ならば随意契約でお願いするのがよかったのもかもしれない」と逆ギレ。
玉木さんはここで「かまをかけた」質問をしました。
「大臣、２月１７日の面会は、仕様書案を見せただけですか？」。
これに対して、田村大臣は自ら「面会後、飲食を共にし、２次会に言っている。割り勘かというと、若い人もいるということもありそうでない」。
大臣の告白に玉木さんは「いや驚きました。そんなことないと思って質問したのに」と絶句。
この後、大西健介さんは「企画官はＪＥＥＤを訪問する前に、アルソックを訪問しているのではないか」と質問。初めから、ＪＥＥＤに落札させたうえで、ＪＥＥＤからの発注先まで厚労省がおぜん立てをしていた可能性を指摘しました。アルソック社は、「３・１１」時に東京電力福島第一原子力発電所の警備も担当していたことでも有名です。
柚木道義さんは官製談合防止法第８条（懲役５年）に違反している可能性を指摘。大臣は「省内で調査するが、公正取引委員会も動くかもしれない」としたうえで、「入札はやり直す」と答弁。ＪＥＥＤ理事長は「この事業では今後、厚労省の仕事はしない」という趣旨の答弁をしました。
民主党のラストバッターとして、長妻元大臣が登場。
長妻昭さんは眼鏡を新調したようです。
[画像]新しい眼鏡で登場した長妻昭さん、衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。
長妻さんは虚偽公文書作成の可能性に言及。そのうえで、「我々が聞かなかったら、永久に出ることが出なかった話ですよ」と指摘。
２月７日に成立した補正予算の年度内消化をめぐって、他の事業でも天下り団体への時間に余裕がない予算執行があったのではないかとして、今後も民主党が追及していく構えを示しました。
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