蓮舫さん、看板かけかえペーパーカンパニーの「基金」に１７３０億円を経産省が拠出明らかに 参・予算委

[画像]「一般社団法人地域デザインオフィス」が管理する「基金」に１７３０億円を拠出していたことを明らかにする民主党の蓮舫さん、参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

【２０１４年３月１４日（金）参議院予算委員会「経済財政・行政改革・歴史認識」に関する集中審議】

　
　蓮舫さんが登場。

 下の経産省ホームページにもありますが、「津波・原子力災害被災地域雇用創出企業立地補助金」について質問しました。

 


　これも、基金で、これまでに１７３０億円(補正で３００億円積み増し）の税金が拠出されてきました。

　この基金を管理する「基金設置法人」である、「一般社団法人地域デザインオフィス」について。蓮舫さんは「一般競争入札に参加した、昨年４月１０日に登記したばかりで、住所は実態がない」と写真をパネルで見せながら指摘。原発広報を推進していた経済産業省官僚天下り団体が看板をかけかえたペーパーカンパニーだと暴きました。

　これに対して、茂木敏充経済産業大臣が答弁書を見ながら、「その写真は間違っている」として住所を語りました。

　蓮舫さんが「今大臣が答弁した住所は落札後の５月２０日に入ったオフィスですよ」と切り返すと、茂木大臣も認めました。

　経産省の加藤洋一・地域経済産業審議官は「入札のときに、オフィスを借りると言っていたので、落札を認めた」と驚くべき答弁。

　茂木大臣は、「基金はちゃんと信託銀行が管理しています」と語りました。ところで、それだと、年利息だけで１０億円に上ると思いますが、それはどうなるんでしょうかね。

　委員会室にもどります。蓮舫さんは「基金設置法人としてふさわしくない」と語ると、茂木大臣は「事業は今年から始まります」と緊急性が高いと苦しい答弁。

 　安倍首相が「民主党政権の行政事業レビューを続けているし、自民党政権からは基金執行シートも始めた」とすると、蓮舫さんは「それは感謝している」としました。そのうえで、「私たちは、行革の民主党として、これからも野党の立場からしっかりと国民のために予算をチェックする」と語りました。

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安住淳委員長が沖縄特措法改正案を報告 衆議院本会議、日切れ５法案を可決 緊急上程なし

【２０１４年３月１４日（金）衆議院本会議】

　参・予算委集中審議が入っているので、午後１２時１０分から５０分まで開かれました。

　安住淳・沖縄および北方対策特別委員長が登壇し、「沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律（案）」（１８６閣法５号）を報告。附帯決議付ですが、全会一致で可決し、参院に送られました。なお、参院側の沖縄・北方特別委員長も民主党(林久美子さん）議員です。

　政府案の自公民修正案と、みんな・維新の対案を審議した「国家公務員法改正案」。討論では、維新の杉田水脈（すぎた・みお）さんが「野党時代の自民党提出の法案と同じ内容だ」と演説。

 昨年１２月４日（水）未明に３党合意をまとめた民主党の後藤祐一さんは「閣法の修正案に賛成するが今後改める点が２つある。（１）国家戦略スタッフの導入だ。みなさん、各府省の大臣レクを想像してほしい。内容の８５％はその通りだが、１５％は役所の言いなりになってはいけない内容だ。しかし周りは官僚だらけで、大臣秘書官だって役所の人間だ。そこで、大臣補佐官という本当の味方を今後持つべきだ。議場にいるみなさんもぜひ、自分が大臣になったら誰を大臣補佐官にするか検討してほしい（２）労働協約締結権は、前回の基本法１２条に自律的労使関係を検討することになっていた。速やかに導入すべきだーーと語りました。 

 そのうえで、後藤さんは「維新・みんな案は若干見解が異なるから反対する」と述べ、維新、みんなの党との公務員制度改革の考え方はほとんど一致していることを明言しました。

 討論終局後、法案は、政府提出の「国家公務員法改正案」（１８５閣法１９号）が起立多数で修正・附帯決議つきで可決し、参院に送付。

　総務委員会で、民主党の原口一博筆頭理事がリードした「過疎地域自立促進特別措置法（案）」は委員長起草として本会議で趣旨弁明され、全会一致で可決しました。今国会の議員立法の衆院可決第１号。

　「北関東の学校法人堀越学園」の倒産など、ならず者学校法人の取り締まりを強化する「私立学校法改正法案」（１８６閣法４２号）も可決し、参院に送付しました。

　きょうだけでまとまると、

　「政府原案を自公民修正し可決」

　「政府原案を附帯決議つきで可決」

 「政府原案を全会一致で可決」

　「超党派議員立法を委員長提出し可決」 

 「維新・みんな提出法案を起立少数で否決」。

 そして、午前中の日切れ法案３本は緊急上程せず。それでいて、厚労委員会では、大臣が参予算委に呼ばれていて日切れ法案はきょう夕刻に採決。

 こういう状況になっています。

　２０１４年はしっかりと法律を作っていく年です。個別法案の賛否で「政界再編」と言っていると、こんがらがります。現場の理事にやりがいのある国会になっている感じがします。

 なお、「緊急上程のあり方」については、２週間前の２０１４年２月２７日（木）で私が民主党の大畠章宏幹事長の記者会見で次のように質問しています。

[民主党幹事長記者会見議事録から引用はじめ]

２０１４年２月２７日（木）１５時０分～１５時３１分
編集・発行／民主党役員室（項目ごとに編集しました）

（中略）

○緊急上程について

【フリーランス・宮崎記者】
委員会から本会議へのその日のうちの緊急上程について伺いたい。昨年秋の臨時国会では、午前中の委員会で可決したのに、午後緊急上程しなかったものが幾つかある。これは維新の会の松野幹事長から野党幹事長会談とかで、やらないほうがいいという提案があったと聞くが、その辺はいかがか。

【幹事長】
私ども与党の経験もあるわけですが、緊急上程よりも、通常の形で上程するのが一番いいわけでありまして、緊急上程というのはまさに“緊急”上程でありますから、できるだけそういう形をとらないで本会議にかけることがよりよいのかなと思うのですが、そこら辺は国対、各党の考え方でいろいろ話し合った結果だと思いますから、それはそれで受け止めるべきかなと思います。

 

[引用おわり]

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内閣法制局部長が異例の暴露、「派遣は一時的な働き方だ」との答申「厚労省が法案から省く」 参・厚労委

[画像]参議院厚生労働委員会、２０１４年３月１４日、参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

【２０１４年３月１４日（木）参・厚労委　大臣所信表明演説と厚労省予算説明に対する一般質疑】

　会期末までちょうど残り１００日間となりました。

　参議院厚生労働委員会（石井みどり委員長）が店開きしました。与党側筆頭理事は、自民党の古川俊治さん、公明党理事は長沢広明さん、野党側筆頭理事は民主党の津田弥太郎さん(元厚生労働政務官、元厚生労働委員長）。共産は小池晃理事、社民は福島みずほ理事。

 一般質疑のトップバッターは当然のごとく津田弥太郎筆頭理事。

　政府が１１日、まさに３度目の「３・１１」に提出した、労働者派遣法改正法案（１８６閣法５６号）について質問しました。

 津田さんは、労働政策審議会（労政審）の職業安定分科会が１月２９日に出した「労働者派遣制度の改正についての建議」（http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12602000-Seisakutoukatsukan-Sanjikanshitsu_Roudouseisakutantou/0000038750.pdf）の中に、

　「派遣労働を臨時的・一時的な働き方と位置付けることを原則とするとともに、派遣先の常用労働者（いわゆる正社員）との代替が生じないよう、派遣労働の利用を臨時的・一時的なものに限ることを原則とすることが適当である」

　との文章があるのに、提出された法案に、それに該当する部分がないと指摘。

　これについて、内閣法制局で厚労省などを担当する第四部の部長に答弁を求めました。内閣法制局第四部長の北川哲也さん（昭和５７年郵政省）は、「厚労省が持ってきた法案に、『臨時的、一時的な働き方を原則とする』との文言ははじめからなかった」と答弁しました。


[画像]北川哲也・内閣法制局第四部長、参議院インターネット審議中継から。

 　労政審の建議を、法案の要綱にして、内閣法制局審査に持っていく。その過程で、「臨時的、一時的な働き方を原則とする」との文言を省いたのは誰か。これは、厚労省官僚以外にはありえません。

 それにしても、内閣法制局部長が、法案審査の前の段階で、法案にそのような文言がなかったと答弁するというのは初めて聞いたような気がします。政務三役経験者は、部下たちが法制局審査に苦しむ姿を見ていたのかもしれません。

 専門２６業務を廃止するなどとした派遣労働法改正法案は、衆議院先議で、審議入りは後半国会になる見通し。かなりていねいにじっくりと時間をかけた法案審査が求められます。

3月13日(木)のつぶやき その２

　国会実況　国会中継　@kokkai_live　10:53

尾立源幸・元財務政務官が質問。租特の有効性について質問。参議院財政金融委員会筆頭理事。#kokkai #国会を見よう　webtv.sangiin.go.jp/silverlight/in…

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　10:56

田村憲久厚労大臣は、ＪＥＥＤへの厚労省不正入札事件で、「弁護士など第三者を入れた調査」機関の設置を検討と答弁。参・厚労委、民主党の足立信也元政務官の質問。#kokkai

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　10:59

#kokkai 長浜博行前環境大臣が参議院環境委員会で質問。

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　11:14

自己レスですが、第三者機関なんて本質から目をそらすねらいに思います。RT @kokkai_live 田村憲久厚労大臣は、ＪＥＥＤへの厚労省不正入札事件で、「弁護士など第三者を入れた調査」機関の設置を検討と答弁。参・厚労委、民主党の足立信也元政務官の質問。#kokkai

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　11:16

阪田雅裕・弁護士（元内閣法制局長官）が公述人として、参議院予算委員会公聴会に出席しています。この後、１１時半ごろから１５分話して、各党からの質問を受けます。#kokkai #国会を見よう

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　11:25

水牛さんまでがほめる民主党の尾立源幸さんRT @suigyu703 民主の中ではかなりまともな方だとは思うんですけどねw QT @asa_rin 3分 そっちもですか？( ´,_ゝ`) RT なんで民主党議員ってエラそう #kokkai

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　11:35

阪田雅裕・元内閣法制局長官の公述。「憲法を改正してほしい、解釈改憲に反対という一点にしぼって意見を申し述べる」。参・予算委。#kokkai

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　マン光太郎　@manshinetarou　10:43

昨日・今日辺りの国会中継を見ていると、民主党と言うのは言っている事は正しくとも、言い方や発言時の態度の悪さ、相手に対する礼節の無さで印象を悪くしている感があるのじゃ！ #hijitsuzai #kokkai

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　11:55

#kokkai 西修公述人、阪田雅裕公述人に対する質疑。参議院予算委、公聴会。

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　11:56

西修さんは安保法制懇メンバー。#kokkai

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　11:58

なお、卑近なことで恐縮ですが、私は西修先生から「法学（憲法を含む）」の４単位をいただいています。振り返れば、２２年前、早稲田大学政治学科１年生、１８～１９歳のころのことです。#kokkai

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　12:19

阪田雅裕・元内閣法制局長官（弁護士）は冒頭の陳述で「オーストリア憲法は永世中立国として軍事同盟を結べない。日本は日米安保という軍事同盟を結んでいる」として「国際法では各国の権利を認めるもので、国連憲章の集団的自衛権を各国がやらなければならないわけではない」#kokkai

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　13:18

参・予算委公聴会、西修公述人、阪田雅裕公述人への質疑は終了。午後２時再開の予定で、休憩。#kokkai

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　13:19

参・財政金融委員会などの一般質疑は再開しています。#kokkai

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　16:15

衆議院総務委員会は再開しています。上西小百合さんの質問中。#kokkai

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　16:51

#kokkai 参院財政金融委員会は、平成２６年度税制改正法案（１８６閣法７号、８号）の趣旨説明を受け、散会しました。

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　16:52

#kokkai 参院総務委員会は、平成２６年度地方税法改正案（１８６閣法１０号）と、地方交付税法改正案（１１号）の趣旨説明を受けて、散会しました。

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　16:57

ある地方議会出身の国会議員が、地方議会と国会の違いについて質問中。自治行政局長の答弁に対して、議員が「そういう答弁では、こんな複雑なことは分かりませんよ」と語っています。初当選から２度目の通常国会。地方議員出身でこういう状態になった人過去に何十も見てきてうんざり。#kokkai

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　17:05

#kokkai ３６分ほど繰り上がってすでに質問が始まっています。その前の議員が質問時間を自主的に放棄したため。RT @ShiokawaTetsuya 明日３月１３日（木）午後５時４０分から３０分間、衆院総務委員会で質問します。テーマは①２月の大雪被害に対する支援策。農業被害額が

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　17:38

#kokkai 衆議院総務委員会で、「成田空港周辺財特法を５年間延長する法案」（１８６閣法１２号）sangiin.go.jp/japanese/joho1…
が審議入りました。#kokkai

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　17:39

#kokkai 衆議院総務委員会は散会しました。

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　17:46

「阪田雅裕・元内閣法制局長官「国際法上の国の権利は全部やる性質ではない」集団的自衛権、憲法改正求める」#kokkai blog.goo.ne.jp/kokkai-blog/e/…

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3月13日(木)のつぶやき その１

　国会実況　国会中継　@kokkai_live　08:35

午前８時４０分から、衆議院総務委委員会です。そのあと、午前１０時からは参議院各常任委員会で一般質疑があります。#kokkai #国会を見よう

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　参議院議員候補者　平野たつお　@hiranotatsuo1　13:43

【国会質疑のご連絡】
３月１３日（木）①１０時５０分～１１時００分迄、予算委員会公聴会（経済・財政）にて、②１４時５０分～１５時１０分迄、財政金融委員会にて、質疑を行います。... fb.me/1md0C9IY7

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　なかいずみ松司　@Mat_Nakaizumi　13:34

【今週の主な日程はこちら】
bit.ly/1iyko2O

今週も平成26年度本予算に関する予算委員会が参議院で動いています。
私は明日3月13日（木）10:00～の農林水産委員会にて、3番手の質問者として質問に立つことになりました。

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　佐藤ゆかり　@SatoYukari　19:15

【お知らせ】 明日3月13日(木)午前10時30分から10時50分まで参議院「内閣委員会」にて質問に立ちます。科学技術の司令塔強化と国家戦略特区について政府方針を質します。 ぜひ参議院インターネット審議中継で質疑の様子をご覧ください！ webtv.sangiin.go.jp

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　福島みずほ　@mizuhofukushima　22:17

明日の参議院予算委員会は公聴会です。経済・財政、外交・安全保障、社会保障の3つのテーマでそれぞれ2人ずつ公述人に来てもらい、意見を述べてもらい、質問をします。外交・安全保障のところでは内閣法制局長官であった阪田雅裕さんが公述人として来てくださいます。

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　たつみコータロー参議院議員 日本共産党　@kotarotatsumi　20:44

【リニアで質問】明日13日（木）予算委員会公聴会で経済・財政をテーマに10：20から質疑。その後、15：25から国土交通委員会でリニア中央新幹線建設問題を取り上げます。25分間の予定です。参議院のＨＰからリアルタイムで視聴できます。ぜひご覧ください！

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　東　とおる　@toru_azuma　22:59

なかなか大阪に帰れなくてもどかしい。明日も予算委員会の公聴会と高背労働委員会のダブルで質疑がある。１４日も予算委員会が入った。１７日も予算委員会が入った。府議会時代とは、また違って、何度も何度も質問がある。大阪でこんな大事な選挙がある時に。しかし、我が後援会と秘書は、有り難い。

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　佐藤正久　@SatoMasahisa　20:01

昨夜は静岡市で、今夜はさいたま市で講演。大宮駅近くで誘惑に負け、横浜家系ラーメンを食した。美味しかったが、一日のカロリーは確実にオーバー、反省です。これから議員会館に戻り、明日の外防委員会の質問準備。資料集めと質問構成はこれからだ。明日は１０時５分頃から４０分質問する。

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　松田公太　@matsudakouta　19:15

予算委員会が終わり、明日の予算委員会・公聴会での質問と経済産業委員会での質問を考えています。春闘ではベースアップが相次いだようで、大手企業の社員にとっては良い傾向となったようですね。 これが中小企業に繋がるかどうかは、経済産業政策にかかっています。

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　倉林明子　@kurabayashia　20:10

【スタッフからのお知らせ】明日13日（木）の参院経済産業委員会にて倉林議員が質問に立ちます。質問開始は13:30ごろの予定。原発再稼働の中止を迫ります。視聴はインターネット審議中継から。webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php

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　ゆりかりん　@yurikalin　22:41

山本 太郎さんが
明日、内閣委員会で質問に立ちます。
テーマは被曝。
１５時から３０分間を予定しています。 fb.me/1eqzYCqbL

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　08:41

#kokkai 籾井勝人ＮＨＫ会長が参考人として呼ばれています。衆議院総務委員会の一般質疑。

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　09:44

過疎地域自立支援特別措置法の延長法案が、衆議院総務委員長によって起草されています。議案番号は１８６衆法第２豪になる見通し。衆・総務委員会。#kokkai

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　09:49

#kokkai 過疎地域自立促進特別措置法を改正し延長する法案（１８６衆法たぶん２号）は、委員長起草の通り、全会一致で可決しました。次の本会議で委員長が報告し、可決。参院に送付される見通し。

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　09:50

#kokkai 衆議院総務委員会は午後４時４０分まで休憩。

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　リラ　@GoroGoroNeco　09:52

参議院・予算委員会公聴会、民主党・安井美沙子氏が質疑開始。 #kokkai

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　10:02

参議院第１種常任委員会の一般質疑が一斉に始まりました。#kokkai #国会を見よう

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　10:03

参・厚労委（石井みどり委員長）では、民主党の津田弥太郎筆頭理事が質問。前国会の社会保障制度改革プログラム法の強行採決を批判。#kokkai

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　10:07

#kokkai 参議院総務委員会では、全特（日本郵政の郵便局長会）の初代会長で、昨夏自民党の比例でトップ当選した柘植芳文さんが質問。

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　10:07

黒田東彦・日銀総裁が参議院財政金融委員会で答弁中。#kokkai #日経平均　#株　

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　10:08

橋本聖子・ソチ五輪団長が、参・文教科学委員会（丸山和也委員長）で質問中。#kokkai #ソチ五輪

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　10:13

#kokkai #国会を見よう　#株 参議院財政金融委員会では西田昌司さんが質問。大臣所信に対する一般質疑。日銀総裁も出席。webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php

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　国会実況　国会中継　@kokkai_live　10:16

外交防衛委員会では、小松一郎内閣法制局長官の答弁をめぐって、速記が中断し、再開しました。やれやれ、という感じです。#kokkai

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#kokkai 参・環境委は、自民党の吉川ゆうみ（吉川有美）さん。

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堀内恒夫自民党参院議員が質問デビュー。参・文教科学委の一般質疑。#kokkai

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