【元日経新聞記者】宮崎信行の国会傍聴記

政治ジャーナリスト宮崎信行、50代はドンドン書いていきます。

憲法改正の用意はいいか! 日本国憲法改正手続き法改正案(国民投票法案)が衆議院憲法審査会

2014年04月17日 21時47分55秒 | 第186通常国会(2014年1月)好循環実現国会

[写真]芦田均・元衆議院議員、首相官邸ウェブサイトから。

【2014年4月17日(木)衆議院憲法審査会】

 日本国憲法の改正手続に関する法律の一部を改正する法律案」(186衆法14号)が2014年4月8日(火)に提出され、4月10日(木)に趣旨説明され、きょうから質疑と答弁(発議者である各党議員)が始まりました。

 ところで、「日本国憲法の改正手続に関する法律」(平成19年法律第51号) は、新聞で「国民投票法」と書かれるのはこれは何でですかね?私が療養のため政治取材から遠ざかった最後の通常国会で成立しているため、経緯は正直、分かりません。

 いずれにしろ、各派共同提出で、有権者を18歳に引き下げることに伴う、公職選挙法や民法などに「検討を加え、必要な法制上の措置を講ずるものとする」ことを定めた法案。

アメリカに押し付けられた憲法から、ようやく私たちの手による憲法を取り戻す、党派を越えた全国民のストーリーが続きます。

 いかんせん、自民党が第2次野党期につくった日本国憲法草案はほんとうにひどい代物です。明らかに、タカ派色で政権を取り戻そうとした党利党略がみえみえ。ほとんどの条文で、第1項は良いのに、第2項ではじけすぎています。例えば、第9条第1項は、自衛のための戦争について「国の交戦権はこれを認めない」を削除するだけにとどまっています。 それでいて、第2項では「国防軍の創設」という訳の分からないアニメのような記述になっていきます。

 第90回帝国議会の議事録から。

憲法9条の草案は次の通り。


Article IX. War, as a sovereign right of the nation, and the threat or use of force, is forever renounced as a means of settling disputes with other nations.
The maintenance of land, sea, and air forces, as well as other war potential, will never be authorized. The right of belligerency of the state will not be recognized.

これを受けて、政府が衆議院に提出した帝国憲法改正案は次の通り。

第九條 國の主權の發動たる戰爭と、武力による威嚇又は武力の行使は、他國との間の紛爭の解決の手段としては、永久にこれを抛棄する。
  陸海空軍その他の戰力は、これを保持してはならない。國の交戰權は、これを認めない。

まあ、妥当な翻訳でしょう。

そして、衆議院帝國憲法改正案委員小委員會(芦田均委員長)が審査して、本会議で修正可決。貴族院に送付した修正案は次の通り。


第九條 日本國民は、正義と秩序を基調とする國際平和を誠實に希求し、國權の發動たる戰爭と、武力による威嚇又は武力の行使は、國際紛爭を解決する手段としては、永久にこれを放棄する。
  前項の目的を達するため、陸海空軍その他の戰力は、これを保持しない。國の交戰權は、これを認めない。

「前項の目的を達するため、」。すなわち、国際紛争を解決する手段としての陸海空軍その他の戦力はこれを保持しないのだから、自衛のための陸海空軍(現在の自衛隊)は保持できる。

これが芦田修正。

 歴史的英雄ともいえる芦田均さん。この後、内閣総理大臣にもなりましたが、昭電疑獄に巻き込まれて、内閣総辞職後に東京地検特捜部に逮捕されました。裁判は無罪。が、総理返り咲きはなりませんでした。

 語弊はありますが、芦田修正は、正道ではなく、邪道です。

 悲運の英雄である名衆議院議員、芦田均さんの無念も抱きしめて、私たちの日本国民による日本国憲法改正の正道を前に進んでいきましょう。


[お知らせ1 はじめ]


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[おわり]


4月16日(水)のつぶやき その2

2014年04月17日 00時59分55秒 | 第186通常国会(2014年1月)好循環実現国会

故藤巻幸夫前参議院議員に弔詞朗読。続いて、藤本祐司議員による哀悼演説。参議院本会議。#kokkai

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「天皇陛下「竹富町が載った教科書法」を公布 参議院でパートタイム労働法が全会一致で可決・成立」#kokkai goo.gl/lSGtJk

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衆議院東日本大震災復興特別委員会(秋葉賢也委員長)は、土地収用を加速化するための「東日本大震災復興特区法改正案」(186衆法たぶん17号9を起草したうえで、全会一致で可決しました。#kokkai

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#kokkai 衆農水委は、採決せず、あす午前9時再開。散会。


日米重大犯罪防止協定(条約)の国内実施法案(186閣法35号)が衆・内閣委員会で可決しました。なお、条約そのものは提出済みですが、まだ外務委で審議入りしていません。#kokkai

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#kokkai 衆厚労委は「難病自己負担」「小児特定疾患」の法案を採決せずに散会。

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まあ今国会は荒れないでしょうから。そのうちまた。RT @akynon 残念ながら最近国会が見れない。 また暇になれば視聴したいけど… 誰かオススメの国会動画つぶやくボットかタグか作ってくれんかのう… #kokkai

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「原子力損害賠償支援機構法の改正案」は4月4日から衆議院経済産業委員会で審査してきましたが、きょう可決しました。みんなの党の共産党が反対。附帯決議つき。#kokkai

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「特許法改正案」が衆・経済産業委で審議入りし、きょうは散会しました。参議院ではすでに可決済みです。#kokkai

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4月16日(水)のつぶやき その1

2014年04月17日 00時59分54秒 | 第186通常国会(2014年1月)好循環実現国会

【文部科学委員会 質疑】

明日の文部科学委員会にて、「地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律案」に関する質疑に立ちます。

当日の質疑模様は、インターネット中継または録画にてご覧いただけます。... fb.me/12BLE5si0

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①まずは、趣旨説明に立つ委員会の連絡です。
4/16(水) ◆東日本大震災復興特別委員会
登壇者 畑こうじ
内 容 東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案決議の趣旨説明
時間帯 10:00~10:15の間で3分間
場 所 衆議院本館3階 第3委員室

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②次に、質問をする委員会の連絡です。
4/16(水) ◆農林水産委員会
質疑者 畑こうじ
内 容 法案に関する質疑
時間帯 15:20~16:00の40分間
場 所 衆議院分館4階 第17委員室

ついに、自分で作った法案が可決されます。
明日も しっかりがんばります。 畑こうじ

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おはようございます。今日は2つの委員会で質問に立ちます。まずは、国交委員会で道路法改正案に絡めて高速道路でマラソン大会ができないかや岡崎市内の二ヵ所のスマートインターの開設などを主張します。引き続き厚労委員会で難病法案について田村厚労大臣と議論します。インターネット中継あります

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(秘書より)

明日(4/16)、岡本が財務金融委員会で質問に立ちます。
時間は午前9時15分~9時30分までの20分間です。

こちら?で中継動画をご覧頂けます。... fb.me/3ZSzbzi46

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今日は9時から内閣委員会が開催。中丸は10:10位から質問に立ちます。
警察丁・外務省関連法案審議ですが、外国人犯罪についても併せて
質疑を行う予定です。

衆議院ネットにて中継があります。
shugiintv.go.jp/jp/index.php

ご覧いただければ幸いです。

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4月16日(水)朝9時から9時55分まで、難病法案やがん対策を田村大臣にします。10時55分から12時は、中根康浩議員が質問します。今回の難病法案や改正により、難病患者や小児がんの子どもたちの多くの自己負担がアップする問題を質問します。一方、自己負担が安くなる患者もおられます。

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衆議院文部科学委員会は花舞台、「第1委員室」で開催。
教育委員会の改革(廃止)の
政府案(閣法76号)と
民主党・維新の会共同案(衆法16号)。#kokkai


小渕優子・衆議院文部科学委員長が第一委員室の委員長席に座っています。#kokkai


やや久しぶりの衆議院財務金融委員会は一般質疑です。消費税増税に関する、最新の情報について、財務省など政府の情報を聞けると思います。#kokkai

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#kokkai 与野党6会派が、衆・農林水産委員会に「調査捕鯨に関する決議案」を提出しました。可決する見通し。

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黒田東彦・日本銀行総裁が答弁します。消費税増税後、国会での初答弁。衆議院財務金融委員会。shugiintv.go.jp/jp/index.php #Kokkai #kabu #日経平均 #金融 #消費税 #転嫁 #便乗値上げ 

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これから外務委員会で、「視聴覚的実演に関する北京条約」など意匠登録、船舶バラスト水規制、南インド洋漁業など5件の多国間条約(マルチ)の質疑を行う予定です。いずれも重要な内容ではありますが、大きな異論はないものと承知しています。午後からは、財務金融委員会も予定されています。

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早起きして重要ミッションの原稿を更正。今から党本部の中小企業・小規模事業者政策調査会の会議へ。9時からは午前いっぱい内閣委員会。前回審議入りした米国査証免除に伴う指紋情報提供などを内容とするPCSC協定の国内法について、古屋国家公安委員会委員長への質疑。インターネット中継あり。

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さて、本日は 9時~12時・13時~17時 厚生労働委員会「難病患者医療法案・児童福祉法改正法案〔小児慢性特定疾病医療支援等〕質疑 7時間」を開きます。
本日もヨロシクお願いしますm(_ _)m

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おはようございます。早起きして原稿を書き上げましたので、今から国会に向かいます!今日も8時スタートで、忙しく働かせていただきます(^^)
厚生労働委員会で国の難病対策、農林水産委員会で里山の保全や鳥獣対策について質問します! pic.twitter.com/Lq0HA1Js6r

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本日9時50分から国土交通委員会で質問に立ちます。なんちゃってではない四国新幹線の可能性について聞いてみたいと思います。また全国で相次ぐ公共事業の入札不調問題についても質問します。ネット中継ご覧ください。shugiintv.go.jp/jp/index.php

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[Blog]:【国会質疑予定】 4月16日(水) 法務委員会: shina.jp/a/?p=7433

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黒田東彦・日銀総裁は、日銀短観の先行きDIがやや弱いことについて、「先行きのDIは弱いが設備投資などはなお前向きだ」と答弁しながらも、「企業の業況判断をよく見ていきたい」として、先行きにやや慎重さがうかがえる答弁をしました。衆・財金委。#kokkai #kabu #日経平均

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残念ながら最近国会が見れない。
また暇になれば視聴したいけど…

誰かオススメの国会動画つぶやくボットかタグか作ってくれんかのう…
#kokkai

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麻生財務相は
「白物家電は3月に30%の駆け込みがあったが、4月第1週は20%の反動減」
「ところが外食はまったく(反動減が)見られない」
「私ども(財務省)の予想よりも、(全体的な)反動減はなかった」と消費増税の影響について答弁しました。衆・財務金融委。#kokkai

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黒田東彦・日銀総裁は「出口戦略を議論するのは時期尚早」「混乱を招く」と答弁。#kokkai #日経平均

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#kokkai まもなく参議院本会議。きょうの議題は、参議院公報に載っています。
sangiin.go.jp/japanese/joho1…

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衆議院農林水産委員会では、篠原孝さんが「名称」について。
「直接支払い」
「直接所得補償」
などを調べて「農業者戸別所得補償」として、当時の小沢一郎代表の承諾を得て、言葉をつくったとして「変えるのは良くない」#kokkai

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#kokkai 被災地の土地収用を進める「東日本大震災復興特区法改正案」は、自公案(186衆法5号)、野党案(186衆法4号)をともに提出者全員が撤回。そのあと、委員長から、合意済みの新法案が起草されています。この後、可決する見通し。

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