2014年5月8日のブログ記事一覧-【元日経新聞記者】宮崎信行の国会傍聴記

共産・小池氏、労働者派遣法改正案の撤回を要求　厚労省局長「単純な転記（コピペ）ミス」認める

2014年05月08日 23時59分59秒 | 第186通常国会(2014年1月)好循環実現国会

（このエントリーの初投稿日時は、２０１４年５月９日午後６時で、そこからバックデートしました）

[画像]参議院厚生労働委員会の小池晃理事（日本共産党）、２０１４年５月８日、参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

【２０１４年５月８日（木）参議院厚生労働委員会】

「労働者派遣法改悪法案」（労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の保護等に関する法律等の一部を改正する法律案、１８６閣法５６号）に技術的ミスがあることが連休前に報道されましたが、共産・小池晃理事が取り上げました。

　岡崎・厚生労働省職業安定局長の答弁によると、罰則規定について、経過措置として現行の規定を「附則」に書き残す必要があったので、転記（コピペ）をしていたところ、「懲役１年以下」を間違えて「懲役１年以上」に転記ミスしてしまった、とのことで、岡崎局長は「謝罪します」と語りました。

　小池議員は「懲役１年以下と懲役１年以上では、天と地ほど違いますよ。形式的なミスではすまない。このような間違いがあるまま、閣議決定もしたし、内閣法制局も見落としたのでは、大変重大な問題だ。今国会は会期末まで残り僅かなので、大臣、ここは撤回すべきだ」と迫りました。

　田村憲久大臣は「転記ミスは附則とはいえ申し訳ない。過去には（法案の）出し直しではなく、正誤表で対応できたこともあるので、おゆるしいただきたい」として、国会法５９条にもとづく、撤回や、修正承諾要求を（法案を提出した）衆議院に求めることを拒みました。

小池さんは「知っていると思いますけれども、修正できるかどうか判断するのは、院にあるんですよ」として、衆議院議院運営委員会の判断を見守りたい、としてこれ以上のツッコミは、この日はここで、止めました。

同党の志位和夫党首はさっそく翌日のツイッターで「欠陥法案がもう一つ。「生涯ハケン」「正社員ゼロ」社会に道を開く労働者派遣法改悪案に重大な誤りがあった。派遣事業者に対する罰則規定の条文が、「一年以下の懲役」とすべきところを「一年以上の懲役」となっている。法案の根幹に関わる重大な誤りだ。「訂正」ではすまない。「撤回」すべきだ。」と情報発信しました。

　連休前の記者会見でも国会法５９条に基づく「撤回」を求めたようです。

　生涯ハケンで一生搾取の労働者派遣法改悪法案。６月２０日（金）実質会期末（２２日（日）が正式な会期末）に審議未了廃案に追い込むのではなく、もっと落としどころの早い政治。安倍内閣の衆議院に対する法案早期撤回に追い込みましょう！

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「先送り」の石破自民党は置き去りにして、憲法など改正に踏み出そう！　憲法改正手続き法改正案が衆委可決

2014年05月08日 21時09分58秒 | 第186通常国会(2014年1月)好循環実現国会

[写真]「先送り」の見出しが躍った、２０１４年５月８日付朝日新聞１面、筆者撮影。

【２０１４年５月８日（木）衆議院憲法審査会】

　自民党の保利耕輔さん（当選１２回）と言えば、民主党結党時の自民党国会対策委員長。衆議院統一会派「民友連」９９名は通常国会の連休前最終日に「民主党」を結党しました。保利国対委員長はなんら妨害せず、あたたかく見守ってくれた古き良き自民党らしい政治家です。佐賀３区の事実上の消滅（佐賀２区への編入）を前に、すでに第４６期限りでの引退を発表しています。

　保利耕輔会長（委員長）のもと、「日本国憲法の改正手続きに関する法律の改正案」（１８６衆法１４号）が、共産党を除く賛成で可決しました。もともと７会派（参院での賛同者を入れると８党）共同提出だったので、可決は時間の問題でした。

保利先生は、素晴らしい仕事をされました。

　あすの本会議で可決し、参院に送られる運び。ところで、この「日本国憲法改正手続き法」のことを、新聞各紙は「国民投票法」と書くのですが、これはなんででしょうか。おそらく、左翼を刺激しないような知恵があるのかもしれません。

　自民党立党時の政綱には「６．平和主義、民主主義及び基本的人権尊重の原則を堅持しつつ、現行憲法の自主的改正をはかり、また占領諸法制を再検討し、国情に即してこれが改廃を行う」とあります。１９５５年１１月１５日です。その後、第２８回衆院選に勝ってから、宮澤解散まで１２期連続で自民党は総理大臣をやりました。しかし、まったく実現できませんでした。第１次安倍内閣が２００４年の秋の臨時国会で、「自民党結党５９年、与党５８年、総理大臣５６年」にして、改正教育基本法を成立させたのが、この「政綱、６」の最初の実績です。民主党の第１次与党期は、「マニフェスト総崩れ」でしたが、自民党の第１・２次与党期は、「マニフェスト先送り」の何もしない政党だったのです。

　石破茂幹事長が、自衛隊法改正法案の「先送り」に言及しましたが、先送りすべきは、石破氏の総裁就任です。

　もはや自民党の先送り体質を絶対に許してはなりません。

　皇室典範（法）では、成年は１８歳となっています。今回の憲法改正手続き法が成立すると、まず、選挙権の１８歳への引き下げ（つまり公職選挙法改正）、成人年齢の１８歳のへの引き下げ（つまり民法などの改正）、そして、刑法・少年法などの改正へとプログラムが進んでいくことになります。

　さらに、日本国憲法第９条第１項の「交戦権はこれを認めない」との規定を改め、自衛のための交戦権を歯止め付きで認める必要があります。憲法８９条の「公金は教育に支出してはならない」との規定を改め、私立学校の「違憲状態」を解消すべきです。

　日本は日本だけで生きているのではありません。外国があります。石破自民党の「先送り」「逃げ得」体質を私たちは許してはなりません。フロマン米通商代表を見習って民主党はしつこく自民党を何度でも、国会議事堂の部屋の中に引き止めねばなりません。民主党はフロマン化しなければなりません。ただし、若い人がフロマンさんのような人物になろうとしてはいけません。アメリカの軍事力があってこそのフロマンさんです。

　さあ、いろいろなことが憲法改正手続き法改正からから動き出しますよ。

国民と国会の出番です。

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二大政党が終盤国会主導権を握る　会社法改正案、参委の審議入りで、「維新・結い」統一会派がいきなり分裂

2014年05月08日 20時40分58秒 | 第186通常国会(2014年1月)好循環実現国会

[画像]会社法改正案の民主党など対案を趣旨説明する大久保勉さん、２０１４年５月８日（木）、参議院法務委員会、参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

　連休明け２日目となった２０１４年５月８日（木）の国会は、参議院でも委員会がスタート。

【２０１４年５月７日（木）衆議院消費者問題に関する特別委員会】

ホテルメニュー偽装事件に端を発した「景品表示法改正案」（１８６閣法５４号）が全会一致で可決。すみやかに、民主党の郡和子さんが「消費生活相談員の雇い止めをなくす」などと政府に釘をさす附帯決議を提出して、全会一致で採択されました。

【同日　参議院法務委員会】

　終盤国会で法案が渋滞気味の法務委では、会社法を改正する２法案（１８５閣法２２・２３号）が審議入り。

ここで、民主党の大久保勉さんが対案を提出。大久保さんは経済産業委員長ですが、投資銀行の重役の経験もあり、この分野で知見があります。会社法改正案（１８６参法１０号）は、社外取締役を義務付ける内容。連休前最終日の衆議院本会議で完膚無きまでに否決された会社法改正案（１８６衆法１５号）とあまり違わないような気がしますが、国会には「一時不再議の原則」があるので、どこか違うはずです（笑）。

ところで、連休前に、日本維新の会と結いの党の参院統一会派が結成されました。

ところが、実質初日に「維新・結い」が分裂しました。

というのは、会社法改正案は衆院段階で修正されています。これは維新が提出したもので、報道によると「水俣病の原因会社チッソ株式会社の株を売りやすくする」とう狙いがあるようです。

　このため、きょうの法務委では、谷垣法相の趣旨説明の後に、衆議院修正について、維新の１期生、西田譲衆議院議員が説明しました。

ところが、民主党など提出の対案には、結いの党の真山勇一参議院議員も提出者に名前を連ねています。

　「維新・結い」は会派としての拘束はないと、維新の片山参議院議員団長が語ったと報じられています。ただ、閣法説明者が谷垣法相で、その衆院修正の説明者が維新衆院議員。そして、参法提出者が結いの党。

　これでは、支持者に説明できないでしょう。おそらく、公明党さんの感覚ならば、初めからこのようなことを避けるでしょう。説明できないから。

　衆院消費者問題特別委では、自民党の１期生、宮崎政久さんが「おれおれ詐欺はもともと、アメリカのアイムマイク、のマイクマイク詐欺が基なので、大臣は海外出張したが、事例をどんどんいかしてほしい」などと知見を示しながら質問。ところが、この後のみんなの党１期生は、「私も大型連休に視察に行きました。バーベキューとゴルフです」と語り、その後の結いの党の１期生が「前の議員と違って、つかみの話はせず、いきなり質問します」。維新の１期生は「私は官僚出身」と以前は威勢が良かったのに、「縦割り行政は問題だ」と単純な質問。衆・憲法審査会で質問した維新の１期生（首長経験者）は、質問前に、「なんか連休があけたら、急にスピードが上がった」と戸惑いをSNSで発信しました。

　民主党政権では、連休明け２日目に、三宅氏転倒事件が起き、あらゆるものが転倒、転落していきました。

そんななか、さっそく二大政党が終盤国会の主導権を握りました。