小西洋之・外交防衛委理事が、防衛産業国営化法案の審議入りを阻止、G7広島「核抑止」サミット→防衛増税議論で国会大詰め

　G7広島サミットは「核廃絶」ではなく「核抑止」で一致し、内閣支持率は９ポイント激増しました。が、終盤国会は、その報告に対して「防衛増税」２法案が残ったかっこう。

【参議院外交防衛委員会　きょう令和５年２０２３年５月２３日（火）】
　小西洋之筆頭理事も質問し、「日本バーレーン投資協定」（２１１条約４号）「日本アゼルバイジャン租税協定」（２１１条約５号）「日本アルジェリア租税協定」（２１１条約６号）を審査。共産のみ反対で「承認すべきだ」との審査結果をまとめました。与党は5/9に衆を通過した「防衛産業基盤強化法案」（２１１閣法２０号）の審議を懇願しましたが、小西さんが拒んだため、きょうはこのまま散会しました。

　衆ではきょねんから憲法審査会の開催そのものには応じる世論となりましたが、これを小西さんは「猿がやることだ」と語り、水岡俊一議員会長が常任役員「政審会長」から外しました。筆者は個人的に、亡父の代わりに４０歳以上年長の男性に対して「サラ金から借金してパチスロやってんじゃねえぞ」と罵声を浴びせる係をしたことがあり、感情的になってわめいているふりをしますが、実際には事前に亡父にセリフ案を示しているのですが、「このボケ」と言っていいか確認したら当時既に重度認知症の父に「いいどころか、ぜひ言うべきだ」と言われ、さらに「この猿と言っていいか」と聞くと「何言ってんだ」激昂されたことがあります。「ボケ」と「猿」には決定的な違いがあり、それ以降、私は人に向かって猿とは言わなくなりました。それはさておき、G7広島「核抑止」サミットからの流れで、防衛基盤強化の法案で漫然としつつも、世論にじわりと影響を与える審議が終盤国会に持ち越されました。

【衆議院本会議】
　「防衛財源確保法案」（２１１閣法１号）は自公のみの賛成多数で可決し、参に送られました。反対討論で立憲民主党の道下大樹さんは「法案採決後に、被災地への委員派遣が決まった」と演説しました。このことについては金曜日に書いたのは当媒体だけで、NHK・朝日・サキシルなどあらゆるニュースメディアに先駆けたスクープとなっています。

　「改正気象業務法」（２１１閣法２５号参先議）が全会一致で可決し、成立しました。

●衆議院法務委員会は定例日ですが開催されませんでした。
【参議院法務委員会】
　「入管難民法改正案」（２１１閣法４８号衆修正）「野党対案２法案」（２１１参法８・９号）。参考人質疑。維新の委員は梅村みずほさんから音喜多政調会長に交代し「先週の我が党所属議員による一連の発言は、十分に根拠のない問題提起の範囲を超えた不適切な内容や静謐な委員会の場を乱すものが含まれておりました。また悲しい思いをされたウィシュマさんのご遺族、多くの関係者の皆様、委員の皆様にこの場を借りて、私からもお詫びを申し上げます。今般、議題となっている法案については、より丁寧かつ真摯に、議論すべきことはしっかりと議論をさせて重ねていきたいと存じますので、何卒よろしくお願いを申し上げます」と語りました。

【経済産業委員会】【環境委員会】
　「GX原発６０年超ルール電源法案」（２１１閣法２６号）の連合審査。
【内閣委員会】
　「孤独・孤立対策推進法案」（２１１閣法３６号）が趣旨説明。
【総務委員会】
　「放送法及び電波法改正案」（２１１閣法４０号）が趣旨説明。
【厚生労働委員会】
　「国立健康危機管理研究機構法２法案」（２１１閣法４９号・５０号）が趣旨説明。
【文教科学委員会】
　「日本語教育機関認定法案」（２１１閣法２２号）が趣旨説明。
【農林水産委員会】
　「遊漁船業の適正化に関する法律改正案」（２１１閣法５３号）が趣旨説明。
【国土交通委員会】
　「道路整備特別措置法改正案」（２１１閣法１８号）の参考人質疑。
【衆議院地域・こども・デジタル特別委員会】
　「デジタル社会形成基本法改正案」（２１１閣法４９号）は共産のみ反対して可決すべきだと決まりました。
●衆議院決算行政監視、外務委員会が理事懇談会を開き、衆議院の議院運営委員か、参議院の議院運営委員会理事会が開かれました。

●あすは衆議院予算委員会集中審議で、サミット報告とそれに対する質疑があります。坂井学・前官房副長官、泉健太代表も登場。

　以上です。

【第５０回衆院選】新・福島２区（田村市・郡山市など）は玄葉光一郎さんが１１選めざし、馬場雄基さんは比例単独１位、立憲民主党

　立憲民主党は第５０回衆院選の、新・福島２区（郡山市・田村市・田村郡などで構成）に玄葉光一郎さん（連続１１期・田村市）＝写真、２０２０年宮崎信行撮影＝を公認し、馬場雄基さん（１期・郡山市・３０歳）を比例単独１位にすることを正式決定しました。きょう２０２３年５月２３日の常任幹事会で正式決定しました。

　その次に、馬場さんが２区に行く「コスタリカ方式」かどうかは未詳。

　原発事故にもかかわらず、旧・民主党が強い、福島県は５人区から４人区に減員。いわゆる「会津」は「旧・４区」から「新・福島３区」になります。田村市は白河市と別れて、経済都市・郡山市とともに「新・福島２区」を構成。玄葉さんがこちらに出て、馬場さんが比例東北第１位になることで調整が決まりました。

　福島市・伊達市は引き続き「１区」、東電原発がある地域は「新・福島４区」となります。

　以上です。

広島サミット「核抑止」で成功も、足立・自民７人落選の衝撃、新・東京２８区自公調整 堺市

［写真］ナンバーが三桁台の青空駐車場があるなど、足立区では大地主支配の傾向が残る、宮崎信行撮影・修正。

　広島G7サミットの大成功で、解散観測が高まりました。衆議院段階の「性犯罪刑法改正案」（２１１閣法５８号）が修正成立する前の解散はないと思われます。また「原発６０年超ルール」（２１１閣法２６号衆議院修正）も面倒くさいから仕上げてしまおうと与党は考えるでしょう。一方野党の遅延戦術で木曜日以降の参議院審議入りとなる「防衛産業国営化法案」（２１１閣法２０号）と「防衛財源確保法案」（２１１閣法１号）は財務省の一存でどうにでもなるので、「G7核抑止→防衛増税」となるよりは解散廃案でもかまわないと判断するでしょう。

　とはいえ、今夏の解散の可能性は半分以下です。

【参議院決算委員会　きょう令和５年２０２３年５月２２日（月）】
　「令和３年度予備費使用総調書」が審議され、立憲が「３月２５日の１・４兆円支出は許せない」とするなど反対し、自公などの賛成多数で承諾すべきだと決まりました。「令和３年度決算承認案」も同時に審議され、「准総括審議」を終えて、残すは総理入りの総括審議となりました。きょうは立憲の三上えりさんが広島サミットと核廃絶、野田国義さんが「ジャニーズ問題で近藤真彦さん、東山紀之さんも発言した」と語りましたが、政府から気の利いた答弁は帰ってきませんでした。

●

　筆者は「自民党男性現職はアベノミクスと地方創生の効果を発言すべきだ」と第２０回統一地方選で伝えましたが、共産党区長をめぐる混乱で１か月遅れとなっている足立区議選では、自民党は７人が落選し、１３人全勝した公明党が「会派形成前第一党」となる地盤変化がありました。隣接する新・埼玉１４区から出馬する石井啓一幹事長が個別に回ったほか、特定生産緑地など地域性が似る新・東京２８区出馬説がある高木陽介政調会長もていねいに回り、総得票数は落としながらも全員当選しました。

　立憲は、男性ベテラン現職の後継ともなった女性現職が断然トップ当選し、都議選で惜敗した女性新人、男性中堅現職の３人が当選しました。維新も３人当選しました。参政党も議席を確保しながらも、「政治家女子４８党」の系列の候補は落選しました。

　足立区は筆者は「不在地主」ですが、４年前の経験と照らし合わせて、応援している区議は大活躍ですが、「不在地主」としての手間は家賃の５％で委託している不動産管理会社の電話での意見通りに決裁手配すればすべて足りるので今回は現地に全く行きませんでした。足立区立公園の半数にトイレがないという足立区の闇があり、これは極端に広い整形地を現金にできない大地主から区が購入したり長期借入したりしたからだとされています。そしてきょねん「２０２２年特定生産緑地問題」を改正都市公園法で乗り越えたことから、地主系の自民党現職への支持が必要なくなったことも考えられます。

［写真］ナンバーが三桁台の青空駐車場があるなど、足立区では大地主支配の傾向が残る、宮崎信行撮影・修正。

［写真］足立区の西部の荒川左岸河川敷は桜がきれいだ、宮崎信行撮影。　

　アベノミクス・地方創生で「東京ばかり儲かっている」との認識は正しいですが、渋谷スカイ・東京駅超高層正社員ビルと、新宿歌舞伎町トー横キッズと足立区の格差はむしろ広がっています。さらに東京２３区の地主の子どもは、親に金があるのに電車で通える東京六大学にすら入れないアホが多いので、東京地裁は相続争いばかりで弁護士すらうんざりしているとされます。私のように早稲田政経卒の学歴は突出しているので、足立区の土地を父から相続して５年間にボンボンなどと言われたことはありません。この４年間、「足立区がLGBTばかりになると生産性が下がり、人口がゼロになり滅びる」との発言をした自民の現職や議長は再選しました。こういった自民党支配の毛細血管の崩壊が始まり、東京２３区や西日本での自民大量落選につながっているようです。

　一方、堺市長選も始まりました。４年前は永藤市長が５０・０％で当選し、敗れた野村元市議が再び立ち上がり、一騎打ちとなります。大阪市に隣接した吹田市などで大阪維新公認が市長選で敗れる意外なパターンが頻出しており、馬場代表のおひざ元・堺市長選でも意外な結果が出ることも考えられます。史上初めて大阪市議会単独過半数となった維新が、公明党の西日本７議席のうち、大阪府・兵庫県６選挙区で、初めて公認を立てることが予想されます。但し、堺市長選の結果では、馬場さんが逆に公明に歩み寄るシナリオも党内外から出ています。維新の伸長と公明の今後を占ううえで、どのような結果になろうとも、次の次の日曜日の堺市長選は要注目となります。公明党は常識的に６減の現状ですので、新東京２８区・新埼玉１４区や、愛知県内での積極擁立の姿勢は崩せないとみられます。

以下は、gooニュース＝日刊スポーツの記事を全文引用します。

gooニュース
https://news.goo.ne.jp/article/nikkansports/nation/f-so-tp0-230522-202305220000220

自民が激戦の東京・足立区議選で７人落選、13人全員当選の公明の議席下回る　維新も全員当選

2023/05/22 10:31

公明党の山口那津男代表

(日刊スポーツ)

定数45に対して64人が立候補する大激戦になった東京・足立区議選は21日、投開票され、22日未明にすべての議席が確定した。足立区選挙管理委員会のホームページによると、党派別では最多の19人を擁立した自民党では、ベテランを含む現職5人、新人2人の計7人が落選する異例の事態となった。

自民の議席数も選挙前の17議席から5議席減の12議席となり、党派別の議席獲得数では、今回13議席で最多となった公明党を下回った。「区議会第1党」も公明に譲る形となった。

一方、ホームの関西以外での勢力拡大へ勢いを増す日本維新の会は、擁立した3人全員が初当選した。3人中2人は、当選者45人のうち3位、4位の得票数で、東京都内での地盤拡大を進める形となった。

政界関係者からは、自民が今回退潮したことに、維新躍進の影響を指摘する声もある。

一方、4月の統一地方選で、党が現在の形になった1998年以来過去最多の12人が落選した公明党は今回、公認した13人全員が当選したことで、選挙前の議席数を維持した。統一地方選では落選した12人中、東京都内の区議選の落選者が8人。そのため、今回の足立区議選を「最多落選」だった統一地方選のリベンジの機会ととらえ、山口那津男代表が告示日に11カ所を応援に回るなど、強い危機感を表していた。

党派別の当選者は、公明党13、自民党12、共産党6、日本維新の会3、立憲民主党3、都民ファーストの会1、国民民主党1、れいわ新選組1、参政党1、無所属4。投票率は42・79％。

以上です。

広島・山口の岸田外交の光の中で、ひっそりと東北・被災地で防衛増税法案の地方公聴会決定

［写真］東北を取材する筆者。

　山口県岩国に着陸したバイデン大統領らG７首脳は、きょう広島平和祈念公園で原爆資料館を見て、会議をしました。輝かしい外交ですが、光には影もあります。明治維新１５０年を経ても、天明の大飢饉の影から抜け切れない東北で、防衛増税法案の地方公聴会が開かれることが、ひっそり決まりました。

【衆議院財務金融委員会　きょう令和５年２０２３年５月１９日（金）】
　重要広範議案「防衛財源確保法案」（２１１閣法１号）が採決され、自公のみの賛成多数で可決すべきだと決まり、鈴木俊一財務大臣（岩手２区）がおじぎ。ここで、塚田一郎財務金融委員長（新潟１区比例）が暫時休憩を宣言しました。理事会で、野党理事が「被災地で、地方公聴会をすべきだ」と主張。再開後、塚田委員長が「２１１閣法１号で、委員派遣を行う」ことをはかり、場所と日程を委員長に一任することが決まりました。委員会審査終了直後の地方公聴会開催決定は極めて異例。立憲民主党の中でも意図が伝わっていない、東北で唯一の口八丁の安住淳のこだわり。差別のメッカ東北６県選出で偉大な政治家は、原敬か、鈴木善幸か、鈴木俊一か、安住淳か。私も「東北人とは二次会に行かない」人生訓を持ちますが、東北甲信越でなぜ野党が強いのかを西日本のみなさんが調べようと思うきっかけになればいいと思います。

●衆議院本会議は開催されませんでした。

【経済産業委員会】
　提出予定法案の件名・要旨調べで「検討中」だった「商工中金民営化法案」（２１１閣法５５号）が審議入りしました。
【厚生労働委委員会】
　先の第２１０回臨時国会で唯一の審議未了・継続審査法案だった「ノーマスク拒否の旅館業法改正案」（２１０閣法６号）が審議入りしました。
【文部科学委員会】
　「特定先端大型研究施設の共用の促進に関する法律の改正案」（２１１閣法３５号参議院先議）が審議入りしました。参で全会一致で衆に送付されました。
【国土交通委員会】
　「気象業務法及び水防法改正案」（２１１閣法２５号参議院先議）を全会一致で可決すべきだと決めました。
【参議院本会議】
　「漁港漁場整備法及び水産業協同組合法を改正する法律」（２１１閣法５２号）が全会一致で可決し、成立しました。
　「水道行政を国土交通・環境省に移管する法律」（２１１閣法４５号）が共れ反対の賛成多数で可決し、成立しました。とはいえ、水道行政では民営化の「ヴェオリア」野田由美子社長の経団連副会長就任や、宮城県の村井知事のメディア干渉、欧州の再公営化の研究者である岸本女史の杉並区長当選など国民の注視が続いており、改正水道法をめぐる国政調査の切れ目のない継続が必要です。
【地方創生・デジタル特別委員会】
　「マイナンバー法改正案」（２１１閣法４６号）の対政府質疑。次回も審議を続けることにしました。
【沖縄北方・ＯＤＡ特別委員会】
　沖縄と北海道の振興について参考人の意見とそれに対する質疑がありました。

　

以上です。

衆議院で「なぜ安住単独」明かされぬまま鈴木大臣不信任案は否決、参議院「梅村」かなり混乱で波高く

［写真］ちょうど２年前のきょうのNHKニュース７の映像、入管難民法改正案の衆議院での審議中断・廃案が決まり、法務省で上川陽子大臣と会う、ウィシュマ・サンダマリさんの遺族と指宿弁護士。

　岸田文雄首相は政府専用機でサミットに出発。といっても、広島空港で、米大統領も既に入っています。総理不在の衆議院本会議では鈴木財務大臣不信任決議案が否決。参議院法務委員会では入管難民法をめぐって日本維新の会の象徴ともいえる「大阪選挙区トップ当選」梅村みずほさんが混乱し、馬場代表が処分を検討。衆議院法務委員会では性犯罪刑法をめぐって自公立維新協議へ。

【衆議院本会議　きょう令和５年２０２３年５月１８日（木）】
　安住淳さん以外は事前に知らずに立憲民主党が単独で提出した「鈴木俊一財務大臣不信任決議案」が上程されました。言及はありませんでしたが「東北の財務大臣はオレだ」という意地が安住さんにあるはず。東北６県は多様性の宝庫ですが、東海道の均質性があればもっと製造業は盛んだったはず。安住さんを除けば口下手な東北政界も区割り変更で静かに構造変化していきそうです。

　桜井周さんは趣旨弁明で「昨年末に総理が打ち出した防衛費倍増は２０１５年の集団的自衛権行使容認の安全保障関連法案と併せて、戦後７０年の我が国の安全保障政策を転換するものです」とし「法案の名称に、我が国の防衛力の抜本的な強化とあるのに防衛力強化に繋がるかどうか不明だ」とやりこめました。元海自の参考人の意見を紹介し「国土防衛ではなく、組織防衛に走ってしまった」と防衛省も批判しました。

　採決の結果、投票総数４５１、賛成１０８、反対３４３で否決されました。

　「放送法及び電波法改正案」（２１１閣法４０号）は共れ反対、自公立維国賛成多数で可決し、参議院に送られました。
　「遊漁船業の適正化に関する法律の改正案」（２１１閣法５３号）は全会一致で可決し、参議院に送られました。
　「不正競争防止法、特許法、意匠法などの改正案」（２１１閣法５４号）も全会一致で可決し、参議院に送られました。
　「国立健康危機管理研究機構法案」（２１１閣法４９号）と「その実施のための関係法律整備法案」（２１１閣法５０号）は立共れ反対、自公維国賛成多数で可決し、参議院に送られました。

●参議院外交防衛委員会は外相不在のため開催されませんでした。
●衆議院法務委員会は「性犯罪刑法改正案」（２１１閣法５８号）は自公立維４党協議が始まりました。

【参議院法務委員会】
　「入管難民法改正案」（２１１閣法４８号）と立共れ沖対案「難民等保護法案」（２１１参法８号）「入管難民法改正案」（２１１参法９号）は大荒れの審議となりました。
　本会議の質疑でウィシュマさんの「詐病」「ハンガーストライキ」を支援団体から口添えされたとの独自の見解を表明した日本維新の会の梅村みずほさんは、連日のテレビ・インターネットの批判に耐えかねたのか、「私はエホバの証人の２世。母と姉はいまでも信者だ」として、優しい言葉をかける人が良い人とは限らないとの見解を表明。支援団体の在り方を、斎藤健法務大臣が検討すべきだとの支離滅裂な論理を展開しました。大臣は「名古屋局の問題だ」として報告書は名古屋入管の対応を中心にしたものだとしました。偶然ですが、梅村さんは名古屋市出身とプロフィールにあります。国会クラスタでは、精神状態を懸念するつぶやきも出ています。馬場代表はきょうの記者会見で、党として対応することを明言しました。共産党の仁比聡平さんは、自分の質疑の暴騰で、ウィシュマさんの遺族は午前中傍聴していたが、午後は傍聴にたえないのではないかとの弁護士の助言もあって傍聴していないとし、梅村さんへの各方面からの不快感を表明しました。

　野党対案については、れいわ新選組の木村英子さん、沖縄の風の高良鉄美さんも答弁しました。

【衆議院憲法審査会】
　コロナ明けの政治課題が少なく、緊急事態条項挿入の衆参改憲発議による国民投票と衆議院解散総選挙を同日にやるのではないかとの観測も３割程度の確率にすぎませんが、浮上しています。

　４月は「９条」だった改憲与党（自公維国有）ですが、５月は再び緊急事態条項に話は戻っています。その中で、参議院憲法審査会と両輪で「現行憲法における参議院の緊急集会」を議論しています。きょうは参考人質疑。大石・京大教授、長谷部東大教授という現在の権威２名が登場しました。改憲与党とあまりかみ合わなかった印象です。

【衆議院地域・こども・デジタル特別委員会】
　「デジタル社会形成基本法改正案」（２１１閣法４７号）でフロッピーディスクで提出できた届出をオンラインでできるようにする内容。「デジタル臨調」が政策過程をリードしていくことになります。

【参議院国土交通委員会】
　「道路整備特別措置法改正案」（２１１閣法１８号）が審議入り。天下り問題も議論されます。

【厚生労働委員会】
　「水道行政の厚生労働・環境省移管法案」（２１１閣法４５号）が賛成多数で可決すべきだと決まりました。たいていの場合、川田龍平さんが附帯決議案を朗読する慣習となっていますが、川田さんは水道に詳しいようです。

【経済産業委員会】
　「GX電源法案」（２１１閣法２６号）を審議。連合審査会のてはずも整えました。

【農林水産委員会】
　「漁港漁場整備法及び水産業協同組合法改正案」（２１１閣法５２号）を可決すべきだと決めました。

【衆議院議案課】
　与党と、野党が、LGBT差別解消法・理解増進法の法案を各々提出しました。

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参議院インターネット審議中継
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今国会情報（参議院ウェブサイト）

インターネット版官報

Ⓒ2023年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki、宮崎機械株式会社。

梅村みずほ「私はエホバの証人の宗教２世」「ウィシュマさんの支援団体正しいのか」など乱れた審議で、参議院法務委員会が維新・鈴木宗男さんの質疑中に、暫時休憩に

［写真］法務省前の曲がって見える白線、３年前の夏、宮崎信行撮影。

　参議院法務委員会は午後３時４０分頃、暫時休憩となりました。
［追記 15:52］が、午後３時５１分頃、再開しました。［追記おわり］
　
　ちょうど２年前のきょうは、上川陽子法相・森山裕国対委員長が衆議院での「入管難民法改正案」の成立を断念した日になります。

　「入管難民法改正案」の質疑で、日本維新の会の割当時間を梅村みずほさんと鈴木宗男さんが折半。鈴木さんが外国籍の人物の所在について、出入国管理庁次長が個人情報だから明かせないというやりとりが行わており、これが原因だったかもしれません。

　しかし、この委員会は異常な状態になっていました。梅村みずほさんが午前中はウィシュマさんのご遺族が傍聴していたが、自分の時間にはいないなどと指摘。そのうえで、梅村さんは、自らの母親と姉が現在もエホバの証人の信者であり、優しい声をかけてきた人物らによって、小学校５年生のころに家庭が崩壊したという趣旨の打ち明け話を展開。これについて法務省の見解を問いました。

　そのうえで、入管庁の名古屋局の対応をめぐり、ウィシュマさんが「詐病」「ハンガーストライキ」などをするよう支援団体から促されていたことが否定できないと主張。

　話の展開として、エホバの証人の優しい声をかけてくた人物と、難民申請や入管収容者の支援団体とを重ね合わせているということのようです。梅村さんは憲法の院外で責任を問われない免責特権があるからタブーに切り込んでいるなどと独自の主張を展開。「支援団体の在り方」を問う質問に斎藤法相は正面から答えず、関心を持っていただきありがたいという趣旨の答弁で終わりました。この後の鈴木宗男さんの質疑でもたびたび罵声が飛び交う展開となりました。このため暫時休憩となりました。

　今国会の法案審査で、野党・維新の時間帯に審議が中断して休憩になったのは初めてと思われます。

　以上です。

岡田克也幹事長、解散は「党としては、この国会の会期中に解散があっても十分対応できるように準備を進めている」

［写真］岡田克也後援会事務所（三重３区総支部）を初めて訪れた筆者、元信用金庫支店を改装した堅ろうな建物で、大看板を立てて選挙事務所としても使われる、きょねん５月２１日、三重県川越町で、宮崎信行撮影。

　立憲民主党の岡田克也幹事長はおととい２０２３年５月１６日（火）の記者会見で「解散を決めるのは総理大臣です。ですから、我々にはわかりません。ただ、いろいろな状況から見て、解散があっても不思議ではない状況ですから、党としては、この国会の会期中に解散があっても十分対応できるように準備を進めているということです」と語りました。

　筆者が、同党の２０年以上連続当選している衆議院議員の事務所で、今週末の広島サミット後から６月２１日の会期末までに解散がありそうだから「今月から選挙事務所を借りたい」とする地元事務所と、「解散しそうな雰囲気はない」とする会館事務所が電話で口論になり、「だったら自費で借りろ」と身内の必死さゆえの見解の相違が多発しているとの取材内容を念頭に質問したことに答えたものです。

　以上です。

衆議院大阪５区の戦術にも影響か、維新の会・府議団代表が、女性大阪市議に「おまえほんまになんなん」など東京で通用しないコンプライアンス意識

［写真］大阪府大阪市を取材する筆者。

　週刊文春電子版はさきほど、政治団体「大阪維新の会」の東淀川区（衆議院では大阪５区）の笹川理・府議団団長が、同区の宮脇希大阪市議に、２０１５年９月に前後した時期に、ストーカーをしていた疑惑があると報じました。笹川団長は、宮脇市議に対して指輪を贈ったり、事務所前に駐車した車から長時間見ているだけと主張。指輪を拒まれると、「お前ほんとになんなん？」などとラインしました。

　東京では通用しないコンプライアンス意識で、大阪５区は公明党候補が連続当選しており、初めての候補者擁立をめざす維新にとって、第２０回統一地方選の伸長を、模範となるべき府議団長にくじかれたかっこうとなりました。

　維新をめぐっては、日仏共同テレビ局フランス１０の及川健二記者がYouTube収益化・単著発行で納税の実績があるにもかかわらず、大阪府警の発表を受けたMBSなどが「自称ジャーナリストの無職」と報道しつつも、自社の高井美紀アナウンサーの死因は公表しないなど、東京では通用しない事例が相次いでいます。

　以上です。
　

「グルーミング」被害防止の性犯罪刑法改正案審議進む、ジャニーズ問題で児童虐待防止法の改正超党派議論も

［写真］「強姦致死罪と強盗致死罪の比較衡量がおかしい」との問題提起で性犯罪刑法改正のプログラムを開いた、松島みどり自民党衆議院議員、４年前撮影。

　重要な法案ですが、提出が遅れたせいか、あまり知られていないようです。

【衆議院法務委員会　きょう令和５年２０２３年５月１７日（水）】

　「性犯罪刑法改正案」（２１１閣法５８号）と「リベンジポルノ消去法案」（２１１閣法５９号）の対政府質疑がありました。
　きのうのSHLLYさんの参考人質疑と、立憲ヒアのジャニーズ問題をさっそく、複数の委員会が取り上げました。松下裕子法務省刑事局長は「性交同意年齢を１３歳未満から１６歳未満に引き上げる」と改正案を説明。前回改正法の附則が抜本見直しを定めたことで、強姦罪から改称したばかりの強制性交等罪が不同意性交罪に変わります。そのため罪名についての議論もあり「新・不同意猥褻罪についてだが、猥褻罪については同意ということはないのではないか」との指摘も出ました。

　前回改正法見直し規定に基づく今次改正案の提出が遅れた最大の理由は「グルーミング」という概念が法制審部会に示されたからです。偶然に児童虐待法に関するジャニーズ問題と軌を一にしており、後者は超党派議論が始まそうです。
　委員会における審議では、トー横で、ホストが女性客に売春を強要して６０年ぶりに売春防止法で逮捕された件も問われました。刑事局長は、その言葉は使いませんが、グルーミングという準備行為には当たらないという趣旨の答弁をしました。刑事局長は「売春行為を唆した者が（刑法の）不同意性交等罪で処罰されるかということにつきましては単に売春行為を唆したということだけでではなく、共犯が成立したときに適応されるかもしれない」としました。

　維新の比例九州１期生で医師の阿部弘樹さんは、フロイト心理学で最も有名とされる人間の生育段階で「肛門期」に獲得したコンプレックスによる性的倒錯「小児性愛・ペドフィリア」について質問。矯正局長は「認知の歪みがある受刑者にグループワークをしている」とし、保護局長も「観察者に対する性犯罪防止プログラムで、小児に対応する性加害者は個別に対応している」と答弁しました。今次改正を前に、法務省大臣官房審議官が教授らを招いて性犯罪者の「治療」「教育」に関する省内講演会を招いていましたが、この件に関して当時の官房審議官は当ニュースサイトの電話取材を３回以上拒否。取材拒否の回数・日時はノートを見返せば証拠は分かりますが、転勤のない筆者として知りたかったのは、法案に入るか運用の問題なのかという一点だったのです。きょうの答弁で、法案でなく運用の問題であることがやっと分かりました。

　審議は次回以降も続きます。

【参議院本会議】
　「改正著作権法」（２１１閣法５１号）と「改正医療ビッグデータ法」（２１１閣法３８号）が成立しました。
　これに先立ち「日本語教育機関認定法案」（２１１閣法２２号）が大臣登壇で質疑されました。

●衆議院財務金融委員会は水曜日が定例日ですが、鈴木俊一財務大臣不信任決議案の採決があすの本会議なので、きょうは設定されませんでした。

【厚生労働委員会】
　「国立健康危機管理研究機法法案」（２１１閣法４９号）と「関係法律整備法案」（２１１閣法５０号）は賛成多数で可決すべきだと決まりました。

【農林水産委員会】
　「遊漁船業の適正化に関する法律案」（２１１閣法５３号）の質疑に農林水産省と国土交通省が答弁。全会一致で可決すべきだと決まり、あすの本会議に上程されます。

【経済産業委員会】
　「不正競争防止法改正案」（２１１閣法５４号）を全会一致で可決すべきだと決まりました。

【参議院地方創生・デジタル特別委員会】
　「マイナンバー法改正案」（２１１閣法４６号）の参考人質疑。次回も質疑が続くことになりました。特別委員長は、１０年以上前に議院運営委員長をやった経験がある鶴保庸介さん。当時の参議院自民党幹事長は脇雅史さんでした。

【憲法審査会】
　５回目の開催。参議院の緊急集会や合区について。与党は衆参とも９条ではなく緊急事態条項に話の流れを持っていこうとしつつあります。

【外交・安全保障に関する調査会】
　改選１年弱ですが早くも中間報告案に関する意見が各会派から示されました。他の２つの調査会はきょうは開かれませんでした。

このエントリーの本文記事は以上です。
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インターネット版官報

Ⓒ2023年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki、宮崎機械株式会社。

［ハプニング］岡田幹事長会見直前に枝野幸男前代表が入室する、「何か話したいことがあるのか」との憶測が一瞬出る

［写真］枝野幸男前代表、きょう２０２３年５月１６日、宮崎信行撮影。

　補選と地方選を受けた先週の両院議員懇談会で「１５０議席が必達目標だ」との泉健太代表の発言にゆれた立憲民主党ですが、岡田克也幹事長の記者会見直前に、枝野幸男前代表が入室してくるハプニングがありました。

　これには、「永田町一有名なフォトジャーナリスト」の堀田喬さんが「枝野さん、何か話したいことがあるのなら、記者会見してくださいよ」とうながしました。枝野さんは党職員から「つながる本部は別の会場ですよ」という趣旨の声を聞き自分でスマートフォンを操作して去っていきました。


［写真］永田町一有名なフォトジャーナリスト・堀田喬さんと、枝野幸男前代表、きょう２０２３年５月１６日、宮崎信行撮影。

　党がマスコミに発表している日程にはありませんでしたが、つながる本部の会合があったようです。枝野さんは、衆議院国土交通委員会と、党憲法調査会にもよく出席しているようです。

　一方、２０１５年夏に「岡田代表・枝野幹事長」で「野党一本化路線」をつくった岡田克也幹事長は、日本維新の会、共産党との選挙区調整はほとんどしないとの方針を示しました。同時に岡田さんは「選挙が近いので」という理由で、隔週１回の記者会見を毎週１回にするとしました。

［写真］岡田克也幹事長、同日。

　以上です。

東北史上最低の財務大臣・鈴木俊一に安住乾坤一擲、性犯罪「徹底審議を」難民「野党対案を」

［画像］性犯罪刑法改正案で意見を述べたSHELLYさん（奥）と山本潤さん（手前）＝きょう２０２３年５月１６日の衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

　立憲国対は朝８時招集で、その場で初めて財務大臣不信任決議案を出すと安住委員長から聞いたそうです。１２年前も「岡田幹事長・安住国対委員長」でしたが、復興特別所得・法人税を創設。同じ東北出身の鈴木俊一大臣が許せず、他党どころかチーム安住にすら相談しない乾坤一擲だったようです。

　新聞社・放送局の報道局はどういうわけか西日本出身者が多い傾向が強く、東北を知らない差別があります。例えば、宮城県と岩手県が太平洋側か日本海側か知らない人も多いです。牡鹿半島と男鹿半島のどちらが宮城県にあるか過半数が知らないでしょう。天明の大飢饉後繰り返されてきた、東北の反発が国会内で表明化したかっこうです。

●衆議院本会議は火曜日ですが開催されませんでした。
【衆議院財務金融委員会　きょう令和５年２０２３年５月１６日（火）】

　「防衛財源確保法案」（２１１閣法１号）は残り１時間の審議で採決のはこびでしたが、流会しました。

【法務委員会】
　「性犯罪刑法改正案」（２１１閣法５８号）と「リベンジポルノ消去法案」（２１１閣法５９号）の参考人質疑。タレントの「SHELLY」さんは、「YouTubeでライフワークとして性教育をしている」とし視聴者からの赤裸々なコメント欄を読み上げましたが、やや微妙な雰囲気を感じたようで転換。「私は公立小中高なので、先輩後輩の関係だと断りづらい場合もあった」としそもそも被害に気付かない事例に配慮すべきだとし、動画を通じて、被害者は経験が無い嘘はつけないことを感じたとしました。

　前回の改正でも参議院で意見を述べた、県立大学看護学科助教で「スプリング」幹事の山本潤さんは「先生と生徒、施設職員と入所者の関係での性暴力に配慮すべきだ」としました。きのうの当ブログで山本さんが早期成立を求めるのではないかとの憶測を書きましたが、問題点が多く、附則に書き込むべき内容が多いと指摘しました。民間人である山本さんの発言を先走って誤って書いてしまいました。

【農林水産委員会】
　前回病欠の野村農相が一言「前回は一日だけ休ませてもらいました」とし遅れた「遊漁船業の適正化に関する法律の改正案」（２１１閣法５３号）を趣旨説明しました。質疑は次回。会期内に成立の見通し。

【総務委員会】
　技術的な細かい改正にとどまる「放送法及び電波法改正案」（２１１閣法４０号）は共産のみ賛成で可決。

【参議院法務委員会】
　「入管難民法改正案」（２１１閣法４８号）が大臣から「難民保護法案」（２１１参法８号）と「立共対案」（２１１参法９号）が石橋通宏さんから趣旨説明されました。法務委での政府案と野党案の同時審議入りはまれ。日本維新の会の梅村みずほさんは、「本会議場にウィシュマさんご遺族がいることを、委員長は知っていたか」と杉久武委員長（公明党）に質問し、「知らなかった」との答弁を得たり、マスコミに注文したり、弁護士からの質問状に委員会で答えたりと迷走ぶりが際立ちました。

【経済産業委員会】
【環境委員会】
　「GX原発６０年超法案」（２１１閣法２６号）の質疑。経産・環境連合審査会の開催の段取りも整いました。

【内閣委員会】
　「医療ビッグデータ法改正案」（２１１閣法３８号）。

【外交防衛委員会】
　「日本バーレーン投資協定」（２１１条約４号）「日本アゼルバイジャン租税協定」（２１１条約５号）「日本アルジェリア同」（２１１条約６号）。

【文教科学委員会】
　「著作権法改正案」（２１１閣法５１号）を可決。

【厚生労働委員会】
　「水道行政の国交省・環境省移管法案」（２１１閣法４５号）。
【農林水産委員会】
　「漁港漁場整備法及び水産共同組合法改正案」（２１１閣法５２号）
●国土交通委員会は、天下りの「線引き」など役所の資料をめぐって折り合わず設定されませんでした。
●総務委員会は開かれませんでした。

【あす】
　参議院憲法審査会が開かれます。
以上です。

ジャニーズ事務所喜多川前社長の性虐待被害者、立憲民主党会合で、児童虐待防止法改正を求める、政治家謝罪

［写真］カウアン・オカモトさん、きょう、国会内で、宮崎信行撮影。

　ジャニーズ事務所の元社長でディレクターのジャニー喜多川さんから、性被害を受けたカウアン・オカモトさんと橋田康さんが、国会内で立憲民主党のヒアリングに出席。

　オカモトさんは「関心を持ってもらえたので、ここで一つ、法律という形になるように、ここにいるみなさんのようなプロと一緒に考えたい」としました。

　山井国対委員長代理は「ジャニーズに関する最高裁の判例が出ていたのに、見て見ぬふりをしていた。政治家として謝罪したい」と語りました。

　会合には警察庁、法務省、こども家庭庁が同席。坂本議員の問いに、警察庁は「ジャニー喜多川さんは保護者にあたらない」と答弁。オカモトさんは自分の体験からすると不十分な規定だとしました。

鈴木財務大臣不信任決議案提出さる、きょう火曜日午後１時の定例本会議がないため、木曜か、防衛財源閣法法案

［写真］鈴木財務大臣、おととし２０２１年９月２９日、宮崎信行撮影。

　野党は、さきほど午前８時５０分、「鈴木財務大臣不信任決議案」を提出しました。提出は立憲民主党などとみられます。［追記 9:55］立憲民主党単独での提出。

　このため、午前９時から野党が１時間質疑して採決する「防衛財源確保法案」（２１１閣法１号）の採決は遅れます。

　衆議院本会議の定例日は、火、木、金の午後１時ですが、きょう１６日（火）は予定されていません。鈴木大臣はG７会合でイエレン財務長官、植田日銀総裁と交流し終えたばかり。財源法案の衆議院通過は、岸田首相の「広島サミット」後となりそうです。

　立憲などは「塚田一郎財務金融委員長解任決議」を提出しましたが、否決。委員会再開の直前になりました。

　鈴木大臣の父は鈴木元首相ですが宏池会所属ではなく、麻生派所属。麻生派のパーティはあさってです。鈴木さんの姉は麻生太郎さんの妻ですから、２０１２年１２月以降、兄弟で１０年以上、財務省・国税庁の大臣をしていることになります。一方、卑近かもしれませんが、麻生さんの政治団体「S会」から帝国ホテルのバーに多額の支出があり、収入も多いことから、政治資金規正法にただちに違反とはいえませんが、女性経営者の関係についても下種の勘繰りがあります。なのに、妻の弟が、麻生さんの命令通りに財務大臣をしているというのは、個人的には非常に「気持ち悪い」「早稲田コミュ力行き過ぎ」だと思うのですが、新聞もSNSも立憲叩きばかりで、私は今までこの件の賛同者を得たことがありません。

　以上です。

G７広島サミット週スタートも、１０日以内の解散は難しいもよう、「性犯罪」審議あす始まる「GX６０年超」参議院大詰め

［写真］法務省、５年前の２０１８年９月、宮崎信行撮影。

　G7広島サミットの週となりました。

【参議院本会議　きょう令和５年２０２３年５月１５日（月）】
　議題は一つで「２１１５年９月３０日まで高速料金を徴収できる道路整備特別措置法改正案」（２１１閣法１８号）が斉藤鉄夫国土交通大臣（広島３区）から趣旨説明されました。国交省幹部の局長から天下りまでの前後の人事をシミュレーションした「線引き」は公文書管理法の行政文書ではないと答弁しました。

【決算委員会】
　「令和３年度決算」省庁別審査６日目、法務省、厚生労働省。

【行政監視委員会】
　総務省行政評価局長と大臣の説明に対する質疑。

【衆議院決算行政監視委員会】
　「平成３０・令和元年度決算」。分科会報告。その後、重点事項審査として「国の財政等の概況と行財政の適正執行」。江田憲司委員長のもと、同郷・岡山の柚木道義さんや、自民党の柿沢未途さんら因縁浅からぬ議員が質問しました。

【情報監視審査会】
　特定秘密保護法の運用。

　あすの予定。

　参議院法務委員会は「入管難民法」と野党対案。院外では「廃案」の声が聞かれます。衆議院法務委員会は「性犯罪刑法改正案」にタレントのシェリーさん、スプリングの山本さんらが参考人。山本さんらは「早期成立」を要望すると思われます。

　参議院経済産業委員会では「GX原発６０年超」。岸田文雄政権としては、提出が遅れた「性犯罪」と「６０年超」は仕上げてからでないと解散は難しいと思われます。サミット終幕から１０日前後は解散はないと考えるのが妥当と思われます。

　以上です。

GX参院回付「円滑かつ公正な移行債」で成立、防衛財源で塚田一郎財務金融委員長解任決議案否決、階猛「東北で公聴会をやれ」

　山手線「東京駅」は、マスク着用率が男性６０％、女性９０％のジェンダーバイアス。なぜ女性はマスクをしたままなのでしょうか。

　連休前に間違いがあって、GX移行債は参議院で「円滑だけでなく公正な移行が必要だ」とする修正が入ったため、衆議院に回付され、きょう成立しました。

【衆議院本会議　きょう令和５年２０２３年５月１２日（金）】
　「塚田一郎財務金融委員長解任決議案」は投票総数４５４、賛成１０８、反対３４６の反対多数で否決されました。「防衛財源確保法案」（２１１閣法１号）で立憲民主党の階猛さんは「民主党政権で復興特別所得税を導入した一人として、東北で公聴会をすることを求める」と語りました。反対討論で、自民党の青山周平さんは「野党は地方公聴会をはじめは求めていなかった。塚田委員長は委員会開催を職権で決めただけで、質疑の終局を提案していない」と語り、立憲の末松義規さんが筆頭理事として事実と違うと応酬しました。

　「GX経済円滑移行法案」（２１１閣法１２号）は先月２７日（木）の参議院経済産業委員会で「第３条基本理念に公正な移行に配慮するよう書き加える」との修正案が提出され、２８日（金）の本会議で修正議決していました。これが、衆議院に回付され、共有れ反対・自公立維国賛成多数で同意され、成立しました。
　「福島復興再生特別措置法改正案」（２１１閣法７号）は共産・れいわのみの反対で可決し、参議院に送られました。
　「改正DV防止法」（２１１閣法２２号参議院先議）は全会一致で可決し、成立しました。
　「漁港漁場整備法及び水産業協同組合法の改正法案」（２１１閣法５２号）は全会一致で可決し、参に送られました。
　「調停法シンガポール条約」（２１１条約８号）「国際コーヒー協定」（２１１条約１０号）「WTOマラケッシュ協定改正」（２１１条約１１号）も全会一致で承認され、参議院に送られました。
　「空家対策特措法改正案」（２１１閣法４３号）も全会一致で参へ。
　「日本語教育機関認定法案」（２１１閣法２２号）は共・れ反対で参へ。
　「子育て関連給付金差押禁止法案」（２１１衆法１２号）は全会一致で参へ。

【参議院本会議】
　「入管難民法改正案」（２１１閣法４８号）が審議入りしました。野党提出の対案と並べて委員会審議される見通し。
　「日米宇宙協力協定」（２１１条約３号）「二国間航空協定に関する日・EU協定」（２１１条約７号）「サイバー犯罪に関する条約の改定」（２１１条約９号）が両院で承認されました。
　重要広範「改正健康保険法」は立維共れ反対、自公国賛成多数で可決し、成立しました。

【衆議院厚生労働委員会】
　「国立健康危機管理研究機構法案」（２１１閣法４９号・２１１閣法５０号）の質疑。
【経済産業委員会】
　「不正競争防止法改正案」（２１１閣法５４号）が審議入り。
【国土交通委員会】
　「気象業務法及び水防法改正案」（２１１閣法２５号参先議）が審議入り。

【参議院地方創生及びデジタル社会の形成等に関する特別委員会】
　衆側は「地域」となりましたが、参では「地方創生」の看板が残っています。河野太郎大臣が「マイナンバー法改正案」（２１１閣法４６号）を趣旨説明しました。

以上です。