［写真］二大政党党首。
通常国会が９月８日まで延びたため、この９月は二大政党、各府省幹部にとっては大幅な人事異動の季節となりました。霞が関では斎木昭隆・外務審議官（外審）が登場しました。
野田佳彦首相（民主党代表）は１０月１日（月）に内閣改造を断行し、第１次野田第３次改造内閣が発足することになっており、国政の最大の人事異動である第４６回衆議院議員総選挙に向けて、党の存亡をかけた、大反転攻勢に転じる構え。
野田佳彦民主党代表は２０１２年（平成２４年）９月２８日（金）、幹事長に輿石東さん、幹事長代行に安住淳さん、政策調査会長に細野豪志さん、国会対策委員長に山井和則（やまのい・かずのり）さんを充てる人事を両院議員総会に報告し了承されました。
安倍晋三自民党総裁も同日、幹事長に石破茂さん、幹事長代行に菅義偉（すが・よしひで）さん、副総裁に高村正彦さん、政務調査会長に甘利明さんらを充てる人事を臨時総務会に報告し、了承されました。石破幹事長は、国会対策委員長に浜田靖一（はまだ・やすかず）さんを充てることを決めるとともに、総務会長は第４５回衆院選時の幹事長だった細田博之さんが務めることになりました。
自民党則（第１３条）第８４条では、役員の任期は１年間となっていますが、民主党の２０１２規約には、役員の任期についての定めは、ブロック選出の常任幹事を除けば、ありません。代表の任期は就任から３年後の９月末までとなっていることから、野田民主党役員は、野田佳彦総理と一蓮托生ということになるでしょう。
［写真］野田総理をささえる輿石東「一蓮托生」幹事長、筆者撮影。
［写真］新進党勢では初めて自民党幹事長に就いた石破茂さん。
総務省は同日、平成２３年（２０１１年）暦年分の政党交付金金途等報告書を発表しました。これによると、二大政党は党大会報告通り、第４６回衆院選・第２３回参院選に向けて、順調に政党基金を積み立てており、民主党（会計責任者・武正公一財務委員長）は２０１１年に１６８億円の交付金を受けながらも節約に努めて、２０１１年から２０１２年に１１０億円の基金を繰り越しました。自民党（会計責任者・石原伸晃幹事長）は２０１１年に１０１億円の交付金を受けながらも節約に努めて、２０１１年から２０１２年に２１億円の基金を繰り越しました。二大政党は今年も同額の交付金を受け取りながらも、国政選挙がないことから、昨年末の数字を上回る内部留保をかかえていると思われます。ことし入った基金と会わせれば、二大政党が衆院選で３００人ずつ、参院選で１００人ずつ公認すると仮定すれば、民主党は公認候補一人あたり３０００万円以上、自民党は１５００万円以上の軍資金をすでに確保している計算になります。一方、７月１１日に小沢一郎氏が結党した国民の生活が第一は現時点ではスッカラカン。来年４月１９日に５億円強の政党助成金（血税）が支払われるはずなので、その前に、二大政党が「小沢根絶やし解散」に踏み切ることがクリーンでオープンな政治を実現するうえで、絶対に必要な判断です。
［写真］倹約に努め、１１０億円の基金をこしらえた民主党の武正公一会計責任者（党財務委員長、花斉会）。
［写真］現時点で軍資金がスッカラカンの国民の生活が第一では、小沢一郎代表、山岡賢次代行代行の資金力に１期生議員が不安を持っている。筆者撮影。
衆参ねじれで注目度の高い国会となり、国会対策と選挙対策は車の両輪と言えるでしょう。その面で興味深いのは、幹事長代行に安住淳さん、菅義偉さんがそろったことです。第４５期衆議院で安住さんは選挙対策委員長と国会対策委員長、菅さんは衆議院議院運営委員会野党側筆頭理事、自民党組織団体総局長を務めてきました。
［写真］安住淳・民主党幹事長代行。
［写真］菅義偉・自民党幹事長代行。
安住さんは衆参ねじれの下、３党協議路線をつくり、第１７７通常国会の閣法成立率８０％の好成績を挙げました。また若手に対して選挙指導をしたり、小沢国対がつくった班分けを踏襲しながらクラス替えして安住国対をつくるなど、チーム力を高めました。財務大臣に転出後も、大臣官房文書課をよく指揮監督し、知恵を出させ、第１８０通常国会で特例公債法案を成立させないことで野田総理を総辞職・解散から守りきるという離れ業（「淳と総理の神隠し」）で奇襲ながらも国を守りました。
菅さんは、第２次野党期の自民党最前線部隊長として、議運でときに攻め、ときに守り、第２２回参院選勝利など自民党再建への足がかりをつくりました。態度で示す公明党。１０年間にわたる自公連立が下野でどうなるか注目されましたが、菅さんの攻撃力を見た公明党の議運理事（党幹事長代理兼務）が菅さんの両肩を持って「電車」の格好で議運理事室に入っていくなどよく信頼を得ました。その後、組織団体総局長として県連、支持団体の党への協力態勢を堅持しました。ただ、総裁選で、県会議員など党員投票で圧勝した石破茂さんが、決選投票で安倍晋三さんに逆転されたことから、中核部隊に不満が募ったことから、２９５小選挙区の２割以上を占めるであろう「二大政党が１万票差のマッチレースの選挙区」で粘り腰が利かなくなるかもしれません。
安住代行、菅代行とも、選対、国対から報告を受け作戦を共有しながら、党首・幹事長の意向も反映するという、いわば、同日引退を発表したスーパーキャッチャー城島健司のような守備力・攻撃力・機動力が求められます。この辺は、ぜひ、番記者のみなさんは歴史の証人として意気込んで、よい記事をどんどん書いてほしいと思います。断片的なベタ記事をドンドン出していただきたいですね。
自民党は河村建夫・選対総局長の続投を決定しました。一方、民主党選挙対策委員長の高木義明さん（民社協会）の続投を含めた人選は、野田代表と輿石幹事長に一任され、来週の内閣改造・副大臣・政務官人事に前後して決定することとなりました。
［写真］河村建夫・自民党選挙対策総局長。
［写真］高木義明・民主党選挙対策委員長（続投は未決定）。
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