【2/13】「鯛は頭から腐る」に「意味の無い質問だよ」との首相発言、懲罰動議は見送りも月曜日に集中審議へ、地方税法改正案は本会議で質疑も、委員会での審議入りは先送り

　１１時２１分に速報版として投稿しましたが、きょう２月１３日の国会について、すべて書き直して、再投稿します。

　辻元清美さんの「鯛は頭から腐る」について、安倍晋三首相が「意味の無い質問だよ」と発言したことについて。朝、安住淳国会対策委員長は、懲罰動議の提出のかまえを見せ、一度は野党幹事長会談で合意しましたが、与党の森山裕国対委員長から週明け月曜日に集中審議を開き、首相が発言するとの回答が昼に届き、正常化しました。

【衆議院予算委員会　令和２年２０２０年２月１３日（木）】

　上記の流れで、開かれず、流会しました。「令和２年度予算案」は昨日までに９日開かれ、そのうち一般的質疑は３日でした。きょうは一般的質疑が３時間コースで予定されていましたが、正常化したの昼だったため、本会議もあり、開かれませんでした。明日の福島、熊本両県での地方公聴会は、予定通り、与野党そろって開かれるでしょう。

【衆議院本会議　同日】

　中曽根康弘さん、村岡兼造さんに対する弔詞の贈呈やその報告がありました。続いて、国会同意人事があり、順当に採決されました。

　次に重要広範議案である、令和２年度地方財政計画、「地方税法など改正案」（２０１閣法６号）と「地方交付税法改正案」（２０１閣法７号）が高市早苗総務大臣から趣旨説明されました。土地の所有者でなく居住者に対する固定資産税課税の柔軟化などを盛り込んでいますが、例年以上に、小粒な年次改正法案です。

　質疑では、維新の足立康史さんが公安調査庁が日本共産党を破壊活動等防止法の対象にしている理由について質問。重要広範議案なので、安倍首相が出席しており、「昭和２６年から２８年にかけて暴力革命の殺人の疑いがある」とし、その頃の綱領が維持されている面もあるためだとしました。

【衆議院総務委員会　同日】

　定例日の木曜日、午前９時の設定でしたが、開会は１５時２１分まで遅れました。

　前回の高市大臣の所信的あいさつに対する一般質疑でしたが、野党の一部の質問を２時間やっただけで、散会。当初想定していた「地方税法改正案」（２０１閣法６号）「地方交付税法改正案」（２０１閣法７号）の趣旨説明は先送りされました。

　かんぽ生命など日本郵政の不祥事に質問が集中し、吉川元さんや共産党の本村伸子さんらはこれに絞った集中審議を別途開催してほしいとしました。

　次回の開催日時は決まらず、協議し直しとなりました。

【参議院　同日】

　特にありません。

【今後の日程】

　あすは予算委地方公聴会。午前１０時からの参議院本会議で国会同意人事が両院同意のはこび。衆議院財務金融委員会では一般質疑の後、税制改正法案が審議入りか。財金委は一般質疑ですから、ほぼ間違いなく、黒田東彦日銀総裁が参考人として何人かの議員に対して答弁すると思われます。週明けの１７日（月）は集中審議３日目。首相や一部国家公務員の政治姿勢を、野党に正してほしいという空気が醸し出されています。「鯛は頭から腐る」国会となりつつある気がします。

　◇

　以下は、１１時２１分に初投稿した内容をそのまま残して、このエントリーは終わります。

［写真］衆議院議員・安倍晋三君、３年前の２０１７年、宮崎信行撮影。

　安住淳国会対策委員長は、昨日の衆議院予算委員会での辻元清美さんの「鯛は頭から腐る」との発言に対する、安倍晋三首相の「意味の無い質問だよ」の野次に対して、きょう令和２年２０２０年２月１３日（木）午後にも「衆議院議員安倍晋三君懲罰動議」を提出するかまえを見せ、国会が止まっています。

　かりにきょう午後、懲罰動議が提出された場合は、議長が衆議院懲罰委員会に付託する手続きがまず、必要となります。議院運営委員会理事会が開かれることになるでしょう。

【追記12時25分】週明け月曜日、２月１７日に集中審議をし、首相が発言することで決着しました。衆議院予算委員会の集中審議は合計３日目になります。【追記終わり】


［写真］辻元清美さん、２年前の２０１８年、宮崎信行撮影。


［写真］安住淳国会対策委員長、きょねん２０１９年、宮崎信行撮影。

●吉田茂「バカヤロウ」すぐに謝罪も第４次政権

　衆議院予算委員会での首相の野次に対する懲罰動議は、半世紀以上前、西村栄一さんの「日本の総理大臣としての答弁を聞いている」などとする発言に、首相の吉田茂さんが「なんだ、バカヤロウ」と発言。このときも、大阪の代議士に対して、第４次内閣をひきいる首相の野次でした。吉田首相は直後に委員長に許可を求めた謝罪。しかし、野党提出の懲罰動議に対して、与党内の鳩山グループが賛成。この際は、解散を恐れる勢力に鳩山グループの発言で「嘘も百回つけば真実となる」が有名となりました。このときは、吉田は意表をつく解散の強硬策に出ました。２月・３月に解散したのはこのときが最後となりました。吉田は勝利し、鳩山グループは半数落選の大打撃を受けましたが、結局、第５次吉田内閣は弱小政権となり、第１次鳩山内閣へとつながりました。

　以上です。
　
 

【2/12】参・調査会でさかなクン参考人「漁業資源管理で個人個人のサスティナブル寿司を日本でも」衆・予算委では「鯛は頭から腐る」に「意味の無い質問だよ」と首相、中央公聴会議決は先送りか

［写真］さかなクン、きょうの参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

　さきほどの速報版とあわせて、この記事できょうの衆参国会をまとめます。

　前置きが長くなります。新型コロナウイルスのダイヤモンドプリンセスは横浜港大黒埠頭にとまっています。太平洋側から見てベイブリッジより手前になりますが、クルーズ船を誘致しながら、そちら側に留め置いているのは港湾管理者の横浜市ではないでしょうか。ベイブリッジ奥の山下埠頭ではIRカジノ施設誘致で「毒をもって毒を制する」で民間人利権を排除しようとしている。「港のことは港限り」。そこで見たことは外で話してはいけない。うちの職場もそうだよ、という人もいそうですが、横浜港のそれは桁が違います。例えばバナナは絶対に青い状態で陸揚げしなければならないことが法律で決まっています。でも店頭では黄色い。そのプロセスもすべて港限りです。ましてや英国船籍の米国会社の日本法人には広報という考え方がそもそもあるわけありません。かつて神奈川県では１９４６年秋になって引揚船で感染症が出て、全員留め置かれたまま、全員が再び地を踏めずに亡くなったこともありました。

　さて、厚生労働省の検疫所の職員は全国で１１９５名いるそうです（審議中の令和２年度一般会計予算書７２９ページ参照）。検疫官からも感染者が出ました。地方公共団体「警視庁」から内閣官房への出向者も自殺してしまいました。気の毒で言葉がありません。

【衆議院予算委員会　令和２年２０２０年２月１２日（水）】

「令和２年度予算案」の審議は９日目で、そのうち集中審議は今年２回目となります。タイトルは「新型コロナウィルス・内外の諸情勢」。

●「鯛は頭から腐る」検疫官受難、医官不倫疑惑、海佐風俗、検察官定年。

　辻元清美さんは、「鯛は頭から腐る」と安倍晋三内閣の人事行政を批判。和泉洋人首相補佐官の参考人招致を拒まれたとし、年４回スイートルーム同室の海外出張をした大坪寛子・厚生労働省医官を、新型コロナウィルスの記者会見に出すな、と働きかけました。

　海上自衛隊一等海佐の風俗店経営について、河野太郎防衛相は「妻名義で営業を届け出ていた」としました。先週７日の一般的質疑では「手伝っていた」と答弁していました。その時点で既に一佐は更迭済み。妻名義の営業を「手伝っていた」は虚偽答弁では。

　後藤祐一さんは一昨日の山尾志桜里さんの指摘から再炎上している、黒川弘務・東京高検検事長の定年延長について。人事院給与局長は「昭和５６年の答弁は存在する」とし検察官には定年延長がないとの見解を支持。森まさこ法相は「それは法案の趣旨説明だ」とし「国家公務員法の（首相による）総合調整機能はある」とし、検察官の延長は首相の裁量でできるとの見解を示しました。官房長官が政府統一見解をまとめられるか検討することを答弁しました。

　●首相「東京新聞は読んでいない」

　川内博史さんは「新聞１面に載っている。消費者庁から行政処分を受けている暗号資産クローバーコインの、４８（よつば）ホールディングス、の淡路明人社長が２０１６年の桜を見る会前夜祭で、安倍夫妻と写真をとり営業していた」件を質問。首相は答弁で「その新聞、東京新聞ですよね、ふだん読んでいない」と語りました。望月衣塑子記者と官房長官や内閣記者会をめぐる騒動について念頭において揶揄したものとみられます。首相は続けて「政治家ですから歩いていても、写真を撮ってくれと言われれば、それは撮ります」とし、淡路氏と面識がないと強調しました。

　自民党の質疑者は、石破派所属で干されている赤澤亮正さんと、テレビ入りには頻繁に登場する３期生、堀内詔子さん。私は堀内さんの選挙区に行きましたが、ポスターだらけで、どうしても堀内富士急のイメージがあったのですが、本人の活動量と才覚がかなりあるようです。

　既に速報しましたが、辻元清美さんの「鯛は頭から腐る」発言に対する、首相の「意味の無い質問だよ」の野次について１３分前後紛糾しました。その後、質疑は再開されました。

　１７時過ぎに集中審議は終了。棚橋泰文委員長は閣僚を退席させました。NHK国会中継はここで終わっていたのかもしれません。野党の渡辺周筆頭理事が「意味の無い質問だよ」との発言に抗議。おそらく与党は中央公聴会の日程を議決したかったのだろう、と推測されます。委員長は数分で断念し、理事会室に移って協議することに決めて、委員会を散会しました。あすは午前９時から一般的質疑、あさっては福島、熊本両県で地方公聴会。

【参議院国際経済・外交に関する調査会】

　既に話題になっていましたが、「さかなクン」が参考人として登場しました。


［写真］きょうの参議院国際経済・外交に関する調査会、参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

　議運委員長経験のある鶴保庸介さんが会長をつとめる調査会。３時間のヒアリングで、鶴保委員長は「参考人」「さん」を省いて「さかなクン」と指名。委員からの質問では「水産資源の管理は大事だ。海外ではサスティナブル寿司といって、あなたは本当にマグロを食べますか、この魚なら資源は豊富ですという図が書かれていることもある。日本でもお寿司屋さんで、魚をどれくらい食べていいのか、個人個人が把握しやすいような仕組みがあってもいいかもしれない」という趣旨の知見を披露しました。さかなクンは、分類学者である上皇陛下（明仁さま）が天皇陛下としての公式な記者会見でも言及しており、その際も「さかなクン」と呼ばれていました。

【参議院国民生活・経済に関する調査会　同日】

　白真勲さんが会長として３時間とりしきりました。

【参議院資源エネルギーに関する調査会　同日】

　会長は宮澤洋一さん。自民党では税制調査会長を参議院議員でははじめてつとめましたが、昨秋の内閣改造・党人事で、甘利明選対委員長の横滑り就任で、会長から退きました。

【衆議院財務金融委員会　同日】

　財務大臣兼金融担当大臣の所信的あいさつ。次回はあさって１４日（金）

【衆議院総務委員会理事懇談会　同日】

　大臣に対する一般質疑と、日切れ法案の趣旨説明を、定例日である木曜日、明日行うことを内定したと思われます。

【参議院議院運営委員会理事会　同日】

　理事会が開かれました。国会同意人事の件も話し合われたのかもしれません。

【今後の予定】

　衆議院本会議で「地方財政計画」「地方税法改正案」「地方交付税法改正案」の高市早苗総務大臣の趣旨説明と代表質問があると思われます。重要広範議案指定で、首相も答弁すると思われます。

　あさって金曜日は予算案の地方公聴会。

　私・政治ジャーナリスト宮崎信行が原告として、石川大我参議院議員（候補）にTwitterで名誉を棄損されたとして、石川さんを被告として相手取り、１１０万円の損害賠償を求めた、令和元年（ワ）１８７３１号名誉棄損事件の判決言渡しは、あさって２０２０年２月１４日（金）１３時１０分から。東京地方裁判所第５１０号法廷です。おそらく１分程度で終わります。私は出席する予定です。原告の名前は「宮嵜信行」です。くどいですが、私が原告です。政治ジャーナリストが国会議員候補を相手取って、ツイッターでの名誉棄損を訴えた事件は、おそらく史上初だと思われます。ちなみに法廷の番号は、さきほど自分が地裁民事部に電話して聞きました。こういうのも原告が自分で電話しないと分からないものなんですね。今回の名誉回復の民事裁判闘争は、本当にやってよかったです。どうしても日本人というのは今回のように強行的な態度をとると、逆に、誰も何も言えないようになるようで、ツイッターでのその後の反応はありません。あまり仕事も来ないんですけどね。

　来週日曜日は立憲民主党大会兼立憲フェスがあります。来週土曜日は国民民主党大会です。

以上です。

安倍晋三首相が女性差別暴言、辻元清美さんに対して「意味の無い発言だよ」

［写真］辻元清美衆議院議員、５年前２０１５年、東京・永田町で宮崎信行撮影。

　安倍晋三首相（自民党総裁）は、辻元清美衆議院議員に対して「意味の無い質問だよ」と野次を飛ばしました。

　棚橋泰文・予算委員長は、さきほど、令和２年２０２０年２月１２日（水）１４時４８分頃、「これにて、辻元清美君の質問は終了しました」と宣言するとともに、安倍首相が「意味の無い質問だよ」と発言。棚橋委員長は発言中で、首相の野次は聞こえかったと主張し、閣僚席も与野党も野次を飛ばさず静粛にするように語りました。委員会は１３分以上紛糾。

　きょうの予算委員会はテレビ入りで「集中審議　新型コロナウイルス対応・内外の諸情勢」。辻元さんは、憲法改正や、和泉洋人首相補佐官が参考人として招致されない理由や、和泉補佐官と大坪寛子内閣官房審議官の不倫疑惑、海上自衛隊の一佐の妻名義の風俗店経営などをただし、「鯛は頭から腐る」としめました。

　安倍さんは辻元さんに対して「早く質問しろよ」と野次を飛ばしたことがあります。また、４年前の通常国会で、予算委で初めて質問した山尾志桜里さんが最初の質問で緊張して着席せず立ったままだった時に、「どうぞお座りください」とルーキーいじめに走ったこともあります。この女性議員に対する「どうぞお座りください」は今国会でもしており、女性議員に対する差別心があるとの指摘もあります。

【追記15時25分】安倍首相は２月３日（月）に辻元さんの質問の佳境でも「どうぞお座りください」と言っており、レディーファースト風に見せながら、女性野党議員を牽制する常套句のようです。【追記終わり】

　男性議員では、玉木雄一郎さんに対して「日教組どうすんだよ、日教組」と発言したこともあります。これは、安倍内閣にとっては非常にシビアな場面で、追及された閣僚は、その後現職閣僚では唯一小選挙区で敗れ、その次は比例でも復活できず落選しました。そのようなシビアな場面でしたから、女性議員に対して野次を浴びせる傾向が高いという私の分析はまちがいないでしょう。

［写真］安倍首相、３年前２０１７年、宮崎信行撮影。

【追記15時15分】１５時１分頃から、質問が再開。首相は「質問ではなく罵詈雑言のようなことを浴びせられ、テレビ付きで、政策抜きで、私に反論の機会も与えず、あたかも腐った鯛の頭が私のようなことを言われた」としました。この文脈で「意味の無い質問だよ」と野次を飛ばした人物が、安倍首相本人であることも確定しました。【追記終わり】

以上です。

【2/10】北村誠吾大臣をめぐって野党は２回不正常に持ち込むが不発、山尾志桜里さん「検事総長」福田昭夫さん「役所の消費税」言及

［写真］東京メトロ有楽町線などの「永田町駅」、７年前、宮崎信行撮影。

　きょうは既に２回、速報記事を書きましたが、この記事でまとめようと思います。

　先週末、野党が退席した衆議院予算委員会。きょうは５８分間遅れで始まり、途中２５分間退席もしましたが、正常化して終わりました。祝日を挟んだ水曜日に、テレビ入り集中審議。木曜日の本会議で、地方税法改正案の審議入りの公算も高まりました。

【衆議院予算委員会　きょう令和２年２０２０年２月１０日（月）】

　「令和２年度予算案」の審議は８日目で、そのうち一般的質疑３日目。

　答弁が不安定というよりも、支離滅裂な状態になっている、公文書管理担当の北村誠吾さんのサポートを与党が要求。棚橋泰文委員長が野党の了解なく「政府参考人として、内閣府の渡辺大臣官房総括審議官を呼ぶ」ことを採決し、与党の賛成多数で議決しました。

　野党は質問を続けましたが、渡辺審議官の答弁中はたびたび怒号が飛びました。野党ラストバッターの山井和則さんは「北村大臣は５回も、６回も同じ答弁をしてもらっては困ります」と委員長の差配に疑問を呈して退席しましたが、２５分前後で戻りました。

　山尾志桜里さんは、黒川弘務・東京高検検事長の定年延長について質問。山尾さんは定年延長の規定がない検察庁法について、「検察官は定年延長できない」との見解が国会で示されたと指摘。森まさこ法相は「知らない」としながらも、定年延長を正当化したため紛糾しかけました。山尾さんの問いに答えて、河野太郎防衛相は「自衛隊法は定年延長の規定があるため定年延長はたびたびある」とし、最高裁事務総局は「裁判官には定年延長の規定がなく、過去に定年延長の事例は無い」としました。森法相は「自衛官、裁判官は特別職で、検察官は一般職だ」と反論し、国家公務員法の規定が使えると強調。黒川さんと親しいとされる、菅義偉・内閣官房長官は「請議が来た」から閣議決定したと、ややしどろもどろに答弁し、法相からの申し出を機械的に処理したとの言い訳に聞こえる答弁をしました。山尾さんが「私も検察官をしていたが、検察官一体の原則というのを教えられた。検察庁という組織は、金太郎飴のように、どの検察官でも同じ判断をしなければならない」とし、黒川さんに対して人事を辞退するよう促す発言で締めくくりました。

　福田昭夫さんは、消費税に言及。「公正な税制とは、累進性がある税制だ」と主張し、国・地方自治体が払っている消費税が年２・１兆円になり、帳簿の保存の必要もあることから、実態を調査すべきだとしました。福田さんは衆議院調査局への予備的調査をするように立憲民主党内でも働きかけたいとしました。

　次回はあさって１２日（水）午前８時５５分からテレビ入り集中審議。

【衆議院議院運営委員会理事会　同日】

　木曜日に本会議を開くことで合意した、と思われます。

【今後の予定】

　あさって水曜日が定例日の衆議院財務金融委員会。昼休みに、麻生太郎大臣の所信的あいさつを聞くはこびとなりそうです。参議院はあさって水曜日に３つある「調査会」をすべて開く見通し。

【議案提出　先週末２月７日】

　朝の記事と重複しますが、政府提出予定５２法案のうち２１法案が提出済みとなりました。

　「電波法改正案」（２０１閣法１６号）

　「裁判所職員定員法改正案」（２０１閣法１７号）

　「在外公館位置・給与法を改正してセブ島に総領事館を設けるなどする法案」（２０１閣法１８号）

　「文化観光拠点施設を中核とした地域における文化観光の推進に関する法律案」（２０１閣法１９号）

　「持続可能な運送サービスの提供の確保に資する取組を推進するための地域公共交通の活性化及び再生に関する法律などの改正案」（２０１閣法２０号）

　「都市再生特別措置法など改正案」（２０１閣法２１号）

　が金曜日に提出されました。

　以上です。

山井和則さんが質問を中断して退席、棚橋泰文委員長の北村誠吾大臣に対する議事に抗議、野党理事らは協議に応じる

　山井和則さんは、さきほど、１６時４５分過ぎ、衆議院予算委員会一般的質疑での質問中に、退席しました。委員長は速記を中断せず。野党一部議員も退席しましたが、野党理事らは委員室に残り、委員長と協議しています。

【追記　１７時１５分】

　その後、２５分ほどだった、１７時１０分過ぎ、山井さんは質問者席に戻り、「整理できたでしょうから」と北村大臣に質問を再開しました。委員長は速記を止めていなかったけれども質問時間に配慮するとしました。山井さんは、２０１２年に国会対策委員長をつとめています。但し、共同会派内の戦術面での足並みの乱れが、多少あったのかもしれません。【追記終わり】

　令和２年度予算案の審議は８日目でそのうち一般的質疑３日目。（令和２年２０２０年２月１０日月曜日）。

　山井さんは、北村誠吾・公文書管理担当大臣に質問。答弁がたどたどしくなると、棚橋泰文予算委員長は内閣府の渡辺・官房総括審議官を指名。それも含めて、収拾がつかなくなったため、山井さんは「休憩して、見解を整理してほしい」と委員長に要求。委員長が要求に応じないため、山井さんは質疑中に退席。先週金曜日から２日連続での野党退席は異例。

　この日の委員会は、５８分前後の遅れで始まりました。トップバッターだった黒岩宇洋さんが「北村大臣に答弁を要求し、政府参考人は不要だ」との質問通告に対して、与党が、多数決で、渡辺・官房総括審議官の政府参考人招致を決定。野党は審議に応じていましたが、夕方になり、棚橋委員長の差配への不満をおさえきれない状況になり、紛糾。

衆・予算委は理事会５８分遅れ、与党が政府参考人招致を委員会で多数決「内閣府大臣官房総括審議官」が北村誠吾大臣補助

（初投稿は１０時４０分、暫定版、その後更新予定）

［写真］国会議事堂、皇居前の半蔵門と三宅坂の中間地点から、きょねん１１月、宮崎信行撮影。

　【衆議院予算委員会　令和２年２０２０年２月１９日（月）】

　予算委員会の開会が５８分遅延。トップバッターの黒岩宇洋さんの「北村誠吾・公文書管理担当大臣の答弁を要求し、政府参考人は求めない」との質問通告で、理事会が紛糾。

　１０時５８分頃に委員会を始めた棚橋泰文委員長は「お諮りいたします。本日の委員会に、内閣府大臣官房総括審議官、渡辺清くんを政府参考人として出席し、説明を求めたいと思いますが、これに賛成の諸君の起立を求めます」と提案し、怒号が飛び交う中、与党などが起立し、認められました。政府参考人の招致を委員会で採決するのは極めて異例。

　審議は「令和２年度予算案」の審議８日目で、そのうち一般的質疑３日目。

　理事らの抗議の後、黒岩さんは質問を始めました。

【衆議院議院運営委員会　同日】

　１５時から理事会。今週の本会議では地方税法改正案の代表質問が提案されています。

【閣議　同日】

　あすは祝日なので、繰り上げで月曜朝開かれました。

【議案提出　先週末２月７日（金）】

　先週の閣議で、６法案が決定され、衆議院に提出されました。

　「電波法改正案」（２０１閣法１６号）
　「裁判所職員定員法改正案」（２０１閣法１７号）
　「在外公館位置・給与法を改正してセブ島に総領事館を設けるなどする法案」（２０１閣法１８号）
　「文化観光拠点施設を中核とした地域における文化観光の推進に関する法律案」（２０１閣法１９号）
　「持続可能な運送サービスの提供の確保に資する取組を推進するための地域公共交通の活性化及び再生に関する法律などの改正案」（２０１閣法２０号）
　「都市再生特別措置法など改正案」（２０１閣法２１号）

　です。２０１閣法２０号ですが、地域乗り合いバスの合併に関する法案は、地方銀行の合併と束ねて３月上旬に内閣官房のが担当で閣議決定される見通しです。

【参議院　同日】

　ありません。

　先月、の参議院政府開発援助等特別委員会（ＯＤＡ特）の現地調査団では、維新から１期生・鈴木宗男さんがタンザニアなどへの派遣の班に参加して、精力的に視察したようです。

　◇

（以下は、初投稿時の内容の一部）

　当初１３時開議とされましたが、先週末金曜日の北村誠吾・公文書管理担当相の答弁が支離滅裂な状況となり休憩となり、散会。きょうの開議は１０時に変更されました。しかし、定刻９時４０分の理事会が紛糾。

　トップバッターの予定だった黒岩宇洋さんは、北村大臣の出席だけを要求し、政府参考人は一切不要だと質問通告していました。黒岩さんは先週、テレビ入りで首相から「人間としてどうか」と発言されており、あさってのテレビ入り集中審議での謝罪を野党は要求。また、森山裕・自民党国対委員長が週末に地元鹿児島県で「予算案は今月中に衆議院を通過する」という趣旨の発言をしており、野党がこれに反発している公算もあります。

　きょうの一般的質疑は先週末の混乱の余波で「６時間９分コース」という中途半端な時間設定となっています。馬淵澄夫さんは先月発足した北村カジノ管理委員長の政府参考人出席を求めており、これまで「事務局次長」の出席にとどまっています。散会予定は１７時でした。

以上です。

「地方公務員法改正案」３月上旬国会提出へ、「地方公務員に係る管理監督職勤務上限年齢」に達したことによる降任・転任の規定を整備

［写真］木漏れ日のなかの総務省（右側）、きょねん１１月中旬、宮崎信行撮影。

　地方自治体職員に役職定年を設け、年齢に伴う降任の規定を盛り込んだ、

　「地方公務員法改正案」（２０１閣法　号）が、

　来月、令和２年２０２０年３月上旬に、開催中の第２０１回通常国会に提出される運びになりました。

　現行法は、「降任」や「転任」は人事評価、勤務の状況、心身の故障のほか、その職制そのものが定員削減や「廃職」された場合に限っています。

　改正法案では、「地方公務員に係る管理監督職勤務上限年齢（仮称）」を新設し、この年齢に達したという理由だけで降任・転任させられる規定を盛り込むことになるようです。

　３月上旬、おそらく同日の閣議で、「国家公務員法など改正案」（２０１閣法　号）も決定され、国会に提出されるはこび。こちらの改正法案は、（１）定年を６５歳まで段階的に引き上げ（２）管理監督職勤務上限年齢による降任・転任、定年前再任用短時間勤務を新設し（３）６０歳超の職員の給料と退職手当の規定を新設するーーの３点セットとなる見通し。一方で、地方公務員法改正案では（２）の部分だけが法制化されることになります。

　地方公務員をめぐっては、高度成長時代の小中学校新設時に大量新卒採用した教職員らの退職手当の確保のために若い世代の教員免許所持者が講師に留め置かれたり、会計年度採用職員に改称された臨時職員が週４日勤務で低賃金に留め置かれる「官製ワーキングプア」で、雇用劣化と世代間格差を招いたきたとの批判があります。この批判もあり、指定管理者制度を活用して低賃金労働そのものを業者に丸投げすることも横行。地方の衰退に拍車をかけてきました。

　以上です。

民間賃貸住宅管理業の「登録」を省令から法律に格上げ、「賃貸住宅の管理業務等の適正化に関する法律案」を３月上旬提出へ

［写真］国土交通省が入る庁舎（最上階が１１階で住宅局が入るのは２階）、おととし、筆者撮影。

　国土交通省が２０１１年後半から「国土交通省告示（＝省令）」で行ってきた「賃貸住宅管理業者」の登録制度を法律に格上げすることを決めました。

　政府は、来月令和２年２０２０年３月上旬に、

　「賃貸住宅の管理業務等の適正化に関する法律案」（２０１閣法　号）

　を第２０１回通常国会に提出することを決めました。

　このブログの筆者・宮崎信行が独自のルートで入手した「第２０１回国会内閣提出予定法律案等件名・要旨調」（内閣総務官室作成）で明らかになりました。

　登録とは、一定の法律事実・法律関係を省に備える公簿に記載することです。医師登録、弁護士登録、特許登録、商標登録などが各々の法律で定められ、その法的効果はさまざま。例えば弁護士は登録しないと仕事ができず罰則もありますが、特許は必ずしも登録しなければならないものではありません。

　平成２３年から国土交通省告示で始まった制度では、１万戸以上の大規模業者の７割、５００戸前後の中堅ですと、３割が登録。全体としては低調というところでしょうか。

　国交省は「社会情勢の変化に伴い国民の生活の基盤としての賃貸住宅の役割の重要性が増大していることに鑑み、良好な居住環境を備えた賃貸住宅の安定的な確保を図るため、賃貸住宅管理業（仮称）を営む者に係る登録制度を設け、その業務の適正な運営を確保する」との趣旨を上述のペーパーに書き、国会議員に配りました。

　法律は同時に「特定賃貸借契約（仮称）の適正化のための措置等を講ずる」内容も盛り込まれる見通し。賃貸住宅を大家から一括して借り上げて一定期間の家賃収入を保証する「サブリース契約」でトラブルが相次いでいることを受けた措置とみられます。

　筆者は時々、東京地方裁判所で、民事裁判を傍聴していますが、最近は被告が「大東建託」の判決（ほとんど和解）の朗読をたびたび聞いています。東京地裁の民事の被告の固有名詞は、金融業を中心にごく一部の固有名詞に集中していますので、環境が可能なら時々チェックすれば、テレビＣＭを見る目も変わると考えます。

　法案の提出は「３月上旬」で、与党国対が促す提出締め切りギリギリとなります。来年度予算とは関係ない、恒久的な新法（案）はこの時期に提出される傾向があります。よって、衆参両院の国土交通委員会での議論は、大型連休明けの５月以降になる公算が高いと考えられます。国交省は今国会で８法案を審議してもらいたい意向で、２０２０年６月１７日（水）の当初会期末までに審議が終わらず秋に継続される可能性もあります。

　以上です。

【2/7】今国会が初めて不正常に、北村誠吾公文書管理担当相が「項」と「号」を言い間違え一部野党が退席の後、休憩に。内閣官房不倫疑惑では男性補佐官は逃げ女性医官は堂々と答弁するが疑惑は深まる

［写真］内閣官房・内閣府（８号館）、東京都千代田区永田町。

　一部野党は、さきほど、令和２年２０２０年２月７日（金）の１４時５８分頃に、衆議院予算委員会を退席しました。

　共同会派の黒岩宇洋さんが、北村誠吾・公文書管理担当大臣に、桜を見る会の招待者名簿の管理に関して、公文書管理法の施行令のどこに書いてあるかを問いました。

　北村大臣は度重なる答弁で、数字などを取り違えました。その後は「失礼しました、さきほどの答弁では〜〜」と修正しながら改めて答弁するため、かえって延焼。事務方の話を聞き、質問者の質問を聞いていないことをたしなめられ、「条・項・号」のうち「項」と「号」を取り違えました。このため、渡辺周・筆頭理事が質問者に話しかけ、一度委員会を休憩し、答弁を整理するように要求。委員長が拒んだため、質問時間を流したまま、１５時過ぎに退席しました。

　与党からは「事務方に聞けば済む質問だ」「政府参考人を呼ばないからこうなった」「意地悪だ」などの野次が飛びました。

　北村さんは、衆議院議員会館内の自室に赤絨毯を敷いています。国会議事堂内や霞が関大臣室フロアはいたるところに赤絨毯が敷かれていますが、議員会館内の自らの事務所内におそらく自費で赤絨毯を敷いているのは、北村さんだけと思われ、初入閣でそのユニークさが広く知られてきたようです。

　国会は来週、月曜午後に一般質疑、１１日の建国記念日の後、２月１２日（水）に集中審議、１３日（木）に地方税法改正案の審議入り、１４日（金）に地方公聴会を開くことが内定していました。

　黒岩さんの持ち時間の再配分や、テレビ入りで首相から「黒岩さんは人間としてどうかと思う」と言われたことをめぐって与野党での話し合いがなされるとみられます。

【再追記 17時】１０日（月）の衆議院予算委員会を公報に載っていた開議時刻１３時ではなく、１０時に変更することで与野党が折り合った、との情報があります。やり方としては異例な対応です。【再追記終わり】

【追記　2020年2月7日16時30分】

　棚橋委員長は上述の経過の後、１６時２分頃、休憩を宣言しました。今国会は１９日目、３週目の金曜日午後になって初めて不正常となりました。１６時半に早々と散会しました。正常化は週明けになります。

　共同会派は黒岩宇洋さんの後に、中堅の馬淵澄夫さんも質問する予定でした。そこまで時計を空回しして、共産党の穀田さんの質問時間の前で休憩したと思われます。

【衆議院予算委員会　令和２年２０２０年２月７日（金）】

　「令和２年度予算案」は７日目でそのうち一般質疑２日目。

　３本柱「桜」「ＩＲカジノ」「中東」がやや不発気味ということもあってか、野党で最も長く国対委員長をつとめる穀田恵二さんがバッター表に。過去の例ですと、穀田さんは２月下旬に登場することが多く、ヤマ場をつくれないもどかしさがあるのかもしれません。

　自民党はきょうも３期生。笹川ファミリーですが、先代と微妙に違う選挙区で県議から衆議院になった笹川博義さんが登場。笹川さんは「県議をつとめたが、決議を国に送っても梨のつぶてだ」と再考を促し、「鳥獣駆除について聞きたい。猪は人間の気持ちを忖度せず猪には猪の事情がある」と地元の要望も語りました。

　立憲民主党の小選挙区当選１期生の早稲田夕季さんは質問通告後に起きた、地元選挙区内の「逗子市での女子高校生１８歳の民有地崖での巻き込まれ事故。昨日現場に直行したが、同じ子を持つ母親として胸を締め付けられる思いだった」と語り、災害対策予算と結びつけて展開しました。

　今国会では、前総務事務次官の更迭は話題になりませんが、黒川弘務・東京高検検事長の定年延長、和泉洋人首相補佐官と、医官である大坪寛子内閣官房兼厚生労働省審議官の不適切な関係など、キャリア官僚をめぐる異質な人事行政をただす場面がますます増えています。

　早稲田さんは「和泉洋人・首相補佐官を呼んだが出てこない」としてやむなく、大坪寛子審議官だけがあらわれ答弁しました。ちなみに、大坪審議官は昨日は厚労省の新型コロナウイルス国内状況の記者会見に出ていました。大坪審議官はまず、昨年８月の山中伸弥さんへの「恫喝」疑惑について「健康医療戦略室として和泉室長を室次長の私が行った。山中先生からは、研究費用の一部を法人化したい。基礎研究をする部分と法人化する部分に分けたい、との申し出があった。私がこういうことですか、とペーパーにまとめ、先生に確認した後のペーパーが今出回っているものだ。山中先生は法人に対しても国費を充当したい、とのことだった」という趣旨の答弁をしました。おそらく双方に大手製薬会社との思惑があったのではないでしょうか。山中先生を聖人君子だととらえるバイアスがありますが、国費でなくても研究費を全額負担したい製薬会社は何社もあるはずですから、政策課題として今後も重要と思われます。

　そして、世間の関心がさらに高まるかどうか分かりませんが、和泉室長と大坪室次長がインド出張時に、滞在したホテルの部屋が、つながっている「コネクティングルーム」だった点について。大坪さんは「それ以前に、和泉さんは首相官邸内で倒れて緊急搬送されたことから、医師免許を持つ臨床経験もある私と、秘書官が、補佐官をはさむかたちで滞在した」としました。早稲田さんは、３人が同じフロアで、他の同行者は別のフロアだったと指摘しました。外務省は「内閣官房から便宜供与要求書があったのは事実で、補佐官室の指示で部屋割りをした」と答弁。大坪さんは「平成３０年度は、ミャンマー、インド、中国、フィリピンに出張した」とし「和泉補佐官には私が同行することもあったが、私の室の他の者が同行することもあった」と説明しました。早稲田さんは、インド出張時に、医師としての復命書があったかどうか、資料を提出するよう求めました。

　黒岩宇洋さんの質問に対して、橋本岳厚労副大臣は「答弁書にはない答弁をするが、新型コロナウイルスで、先生方からのお問い合わせへのレスポンスが通常より遅くなっているかもしれないが、ご配慮いただきたい」と官僚をフォロー。黒岩さんは、海上自衛隊１等海佐が女性向け無店舗型派遣風俗業とのからみで更迭されたことについて、河野太郎防衛相は「風俗業を１０年程度手伝っていた」と認めました。黒岩さんが「手伝っていただけで、経営していたのかどうか」との問いには明確な答弁はありませんでした。

　安倍内閣は、数年以内に退陣しますが、霞が関のしらけムードを立て直すのは、かなり長い年月がかかります。

【衆議院財務金融委員会理事懇談会　同日】
　

　理事懇談会がありました。前日の本会議で審議した「税制改正法案」（２０１閣法３号）に加えて、「関税定率法改正案」（２０１閣法９号）「国際金融公社ＩＦＣ加盟法及びＩＤＡ加盟法を改正し追加出資する法律案」（２０１閣法１０号）の３つの予算関連法案の審議の順番などを話し合ったと思われます。

【参議院　同日】

　とくにありません。
　
【追記終わり】

　以上です。

【岡田克也】「はるみちゃんはしっかり説明すべきだ」通産省文化で同期を「ちゃん」づけ、高橋はるみ参議院議員（前北海道知事）の車上運動員問題に関連して

［画像］高橋はるみ参議院議員、きょねん２０１９年１１月２８日の参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

　任意政治団体「無所属フォーラム」代表の岡田克也さんはきょう令和２年２０２０年２月６日（木）、国会内で定例記者懇談会を開きました。１０名の記者が集まりました。

　参議院自民党で、北海道に事務所を置く選挙をたたかった、橋本聖子五輪相と、高橋はるみ議員（前北海道知事）が車上運動員の報酬の上限が法令を超えていたのではないかとの疑惑。

　岡田さんは「問題があれば、しっかりと本人が説明しないといけない」と語りました。岡田さんと高橋さんは、通商産業省（現在は経済産業省に改称）の同期入省。岡田さんは「はるみちゃんは、通産の飲み会に来てましたけどね、週刊誌に書かれる前でしたけど」と語り、岡田さんが同期の高橋さんを下の名前で「ちゃん」付けで呼んでいることが明らかになりました。通産省がちゃんづけなら、大蔵省はさしづめ名字で呼び捨てかと思いきや、昭和５１年１９７６年の霞が関キャリア官僚で大蔵省などは女性を採用しておらず、女性をキャリアで採用した省は通産省と労働省などに限られていたようです。現代の感覚だと、下の名前でちゃんづけはあまりないように感じますが、いずれにせよ、限られた組織の文化に過ぎませんから、この半年間でその１回しか会っていないということで、通産らしい気さくな一面が出たようです。

　岡田さんは、国会議員同期の佐田玄一郎さんが前橋市長選に出馬していることについては「あっそう」と知らず、「閣僚経験者といっても前橋市長ならあるのでは」と県庁所在地の前橋市長なら閣僚経験者もありうるとの見解を示しながらも「それ以上コメントしません」と語りました。前橋市長選には現職の山本龍さん、新人の店橋世津子さん、海老根篤さん、佐田玄一郎さん、岩上憲司さん、中島資浩さんの６名が立候補しています。

［写真］記者懇談会が開かれる、衆議院議員会館１階の「面談室」。

　のんびりした話題はこれくらいにして、国会。

　おとといの予算委員会では、先週の近藤正春・内閣法制局長官の答弁をパネルにして、安倍晋三首相・河野太郎防衛相にただしました。

　近藤長官は、海上自衛隊が米軍の軍事攻撃を前提にして偵察活動をしたら、武力の行使と一体化する可能性があるとしました。これを受けて、首相は「角度を決めてうて、といったら」などと解釈を狭める答弁をしました。岡田さんはきょう「法制局長官の解釈をかってに限定して狭めて言っている。答弁のねつ造に近い」とこきおろしました。

　黒川弘務・東京高検検事長の定年が延長され、夏に検事総長に就任する観測が出ていることについて、岡田さんは「人事権は内閣にあるが、安倍内閣は今まで恣意的に使ってきている。だれが見ても、次官はこの人だという人を外して、役人に恐怖感を与えた」とし「検察の人事となるとちょっと違うという認識に立つのが普通だと思う。かってに定年延長されて、おそらく次の検事総長になるんでしょうが、それは民主主義をゆがめる」と危機感を表明しました。

　安住淳国対委員長が予算委を報じる新聞６紙の紙面に感想などを書いて国対の扉に張り出した問題では、「今も会っていたが、本人は反省しているから、それ以上コメントしません」と語りながらも「予算の議論は記事にしてもらいたいが、野党の意見が全然載っていない新聞には首を傾げる」と語り、与野党双方から批判が集中している安住さんをかばいました。

　以上です。

【2/6】だらけたムードで小ぶりな税制改正法案審議入り、予算委は地方公聴会福島県、熊本県開催決定

［写真］安倍晋三首相、３年前の２０１７年１０月４日、茨城県内で、宮崎信行撮影。

　衆議院本会議の一般傍聴席は４０数名で、うち先着順の当日券は私を含めて８名だったようです。重要広範議案「税制改正法案」（２０１閣法３号）の審議でしたが、自意識過剰でなく、一時間で８回以上安倍さんと目が合いました。１会期４本の重要広範議案では、ひな壇には首相、財務相、官房副長官、財務副大臣と答弁する大臣の４名ないし６名しかいないため、首相も一般傍聴席に目がいきがち。衆・本のひな壇と一般傍聴席は目が合いやすく、かつては、ともに故人ですが、鳩山邦夫大臣・冬柴鉄三大臣らが目がさまよっていて、少しボーっとしているくらいが大物政治家のあかしだったように思います。首相は目が合うと、両腕を背中の後方に伸ばして体を反らせており、年齢からするとかなりの柔軟性にお見受けしました。六本木ヒルズグランドハイアットのジムで鍛えて、さらに長期の政権を実現していただきたい。

【衆議院予算委員会　きょう令和２年２０２０年２月６日（木）】

　「令和２年度予算案」の審議は６日目で、そのうち一般的質疑１日目でした。

　地方公聴会は来週１４日（金）に福島県と熊本県の２班を行うことが決定しました。私も昨年は取材に行きましたが、地方公聴会は事前にファクスすればクラブ外でも取材しやすいし、かなり勉強になるので、ぜひ地元関係の報道関係者はいってみてください。

　質疑では、桜を見る会招待者名簿の改竄について、北村誠吾・公文書管理担当相が、「刑法の改竄にあたらない」とし、公文書管理法にも規定がないとしました。北村大臣の答弁は正直だと思います。野党にとっては、民主主義を守る戦いの剣が峰です。あすも午前９時から一般的質疑。

【衆議院本会議　同日】

　上述しましたが、１０か月ぶりに本会議を直接傍聴しました。

［写真］首相官邸を背にして立つ宮崎信行、きょう。

　安倍首相と８回くらい目が合いましたが、きょうの私は、あせじみを気にしてあまりつけない紫のネクタイ。真冬ですので、久しぶりにしました。紫といえば、皇室がヤクザの色です。安倍首相の佐伯事務秘書官はきのうは金色のネクタイをしていたようですが、ヤクザカラーで安倍さんもキョロキョロという風情でした。謙虚に挑発的に安倍ちゃんから日本を守り抜きます。

　自民党の杉田水脈議員は２期生ですが、２列目に座っています。対して、立憲民主党の２期生は４列以降。盲点でしたが、立憲の方が１期生は多いわけで、次の選挙で立憲現職が議席を維持すると、かなり政権交代への道は平たくなってきます。

　傍聴ですが、一般傍聴席は４０数名、外交官席が７名、公務員席が３名、記者席が２７名ほどいました。

　肝心の審議ですが、「所得税法など改正法案」（２０１閣法３号）が麻生太郎財務大臣から趣旨説明され、首相らが答弁しました。公明党が主張するように、ひとり親世帯の所得税寡婦控除の対象が広がったのは前進ですが、全体として小ぶりな改正となっています。「年次改正」という考え方を見直すときかも。５Ｇ携帯電話をめぐっては、ごく一部の当事者の声が反映され過ぎているとの指摘もあります。衆議院財務金融委員会で議論されていくことになります。

【衆議院総務委員会　同日】

　木曜日が定例日。すべての委員会にさきがけて、総務大臣が所信的あいさつをしました。高市総務相は「まず、昨年末の前事務次官らの不適切な項でご心配をおかけしました」と言及し「行政は中立公正でなければならない」と語りました。「大臣就任後の初めての外遊としてベトナムを訪れた」とし、５Ｇ携帯など通信行政からふれました。次回は一般質疑で、その後、地方税法改正案（２０１閣法６号）と地方交付税法改正案（２０１閣法７号）が来週の本会議審議後に委員会に付託されるとみられます。

【衆議院議院運営委員会　同日】

　会派や本会議の運営の話など。

【参議院　同日】

　ありません。

　以上です。

【2/5】予算委は新型コロナ横浜港「ダイヤモンドプリンセス」隔離を各党質問し基本的質疑終局、あすは税制改正法案が審議入り

［写真］横浜港、きょねん２０１９年５月、宮崎信行撮影。

　予算は基本的質疑が終局。あすは午前中に一般的質疑が３時間コースであり、午後は衆議院本会議で税制改正法案（２０１閣法３号）が審議入りへ。与党から見れば、集中審議衆参で１日プレゼントしただけで、ほぼ最速ペースで審議が進みます。

【衆議院予算委員会　令和２年２０２０年２月５日（水）】

　「令和２年度予算案」（２０１予算４乃至６号）の審議は５日目。そのうち基本的質疑は３日目で、午後５時過ぎに委員長が終局を宣言しました。
　
　全閣僚出席の７時間コース。自民党は３期生の、田畑裕明さん、小倉将昭さんが質問。田畑さんは冒頭、横浜港沖で停泊しているダイヤモンド・プリンセス号（３７００名乗船）について質問。安倍晋三首相（自民党総裁）は「３１名分のウイルス検査の結果が判明し１０名が陽性反応だった。最大１４日間の潜伏期間があるので、残る人の上陸は認められない」としました。上の写真では、横浜港大桟橋（おおさんばし、通例は公式でも「大さん橋」表記）国際客船ターミナルと、山下地区の象徴・ホテルニューグランドを明示しました。ダ号は大きいため沖のターミナルを使うようです。この写真の左側に停泊し続けることになります。調べると、アメリカの会社が所有しているようです。港湾は秘密が多い世界ですし管理者は市になりますが、国もうまく渡り合ってほしいところです。またこのエリアは海上保安庁にとっては日本一機能が集中したエリア。ところが、病院はとても少ないので、エリアにあわせた対応が求められます。

　田畑さんは、日本年金機構の水島藤一郎理事長に続投の抱負を問いました。田畑さんは「女性の転倒労災が増えている」とし人生百年時代の設計に注文を付けました。

　小倉さんは東大法学部卒業後「日銀と財務省の就職内定者どうしの野球大会がある」と上級国民同士のお戯れを披露したうえで「日銀インフレファイターズという名前だ。今ならさしずめデフレファイターズかもしれない」としました。小倉さんの問いに、北村誠吾担当相は「規制改革推進会議は常設の機関となり、委員の任期は３年から２年に短縮された」とあかしました。

　野党の質疑では大串博志さんもまずは新型コロナウイルスの横浜港沖のダ号について。続いて、桜を見る会の前夜祭について、ホテルニューオータニとの契約は「民法上の契約か」と問いましたが、首相は答えられませんでした。後続の議員も再度質問しましたが、「民法上の契約かどうか」は大串さんが来週以降も詰めることになりました。大串さんは「１０年前に、中国が高速鉄道の事故で車両を埋めて隠蔽しようとしたことがあった。安倍首相の日本も同じようになっている。現代の焚書坑儒だ」と厳しく批判しました。

　２期生の篠原豪さんは横浜のＩＲカジノ施設誘致、１期生の屋良朝良さんは辺野古と、地元のことに絞って聞きました。篠原さんはまず「私の地元」としてダ号が停泊している場所（写真の左側）は、山下公園（写真の中央の奥側）や中華街（写真の右側の奥側）など集中地なので十分に配慮してほしいとしました。山下ふ頭（写真の大桟橋の奥側）へのＩＲカジノ施設誘致では、地元経済界に締め付けが回っているとして、「ＩＲ整備は立ち止まるべきだ」と首相に釘をさしました。この問題では、私の親友の大野トモイ横浜市議（岡田克也代表が率いた第４４回衆院選などで旧高知３区から出馬、当時の名は中山知意さん）が街頭などで誘致反対の院外闘争にあたっているようです。私は地方自治には一切かかわらない考えですが、なにかあれば全国からパワーを送ってみてください。


［写真］横浜港の利権に詳しい筆者（左）、神奈川県横浜市西区で、きょねん２０１９年５月撮影。

　委員長が基本的質疑の終局を宣言。

【あすの予定】

　あすは午前９時から一般質疑１日目３時間コース。午後１時からは本会議で税制改正法案の趣旨説明と代表質問。首相は本会議で答弁。木曜日が定例日である総務委員会は高市早苗大臣の所信的あいさつを聞く予定。

【参議院国際経済・外交に関する調査会　同日】

　海を通じて世界と生きる日本の総合海洋政策について議論。内閣府や有識者の話を聞き、参議院議員が議論しました。

【法案提出　きのう４日】

　きのう２月４日の閣議で、１１本の法律案を決定し、衆議院に提出されました。「国家戦略特区法改正案」（２０１閣法５号）「地方税法など改正案」（２０１閣法６号）「地方交付税法改正案」（２０１閣法７号）「市町村合併特例法延長法案」（２０１閣法８号）「関税定率法改正案」（２０１閣法９号）「国際金融公社ＩＦＣ加盟法及びＩＤＡ加盟法改正案」（２０１閣法１０号）「労働基準法改正案」（２０１閣法１１号）「雇用保険法など改正案」（２０１閣法１２号）「土地基本法改正案」（２０１閣法１３号）「高齢者・障害者など交通バリアフリー法改正案」（２０１閣法１４号）「道路法など改正案」（２０１閣法１５号）です。

【省人事　５日】

　防衛省は、４日付で護衛艦艦長をつとめた経験がある、森田哲哉一等海佐（防大　期）を更迭したことを発表しました。女性向け無店舗型派遣風俗店で１０年以上働いたためで、報道によると、経営していた、との情報もあります。こういう生と死に思いを寄せがちなとき浮上しがちな情報です。

以上です。

【2/4】基本的質疑２日目、岡田克也さんが２年連続で、基本的質疑２日目の午前９時登場

［写真］枝野幸男さん、岡田克也さん、野田佳彦さんら、きょねん、宮崎信行撮影。

　「シェア・ニュース・ジャパン」とか「アノニマス・ポスト」とかのニュースサイトってなんなんでしょうか。国会中継を書き起こして記事にする。その人件費分は広告収入で賄えるものなのでしょうか。あっちの方がツイッターではるかにバズっているとなんかなあ。昨日の当ブログも８９８ユーザーにとどまりました。本業は大変好調で経営計画を１週間前倒すほど未来は明るいのですが、前途洋々なるも、意気揚々とはいきません。やる気なく流しても足元は掬われないのですが、でも、がんばります。

　岡田克也さんが２年連続「当初予算案の基本的質疑２日目の１番手」。いわば３番ショートストップのようなポジションです。私よりも著名な、倉山満さんは、年齢も近く学生時代の在籍団体も友好的で共通の知人も多く面識もありますが、フェイスブックで岡田氏登場を揶揄し、「関係者の書き込みを待ちます」とのことでしたが、私は内弁慶なので、何も書き込みませんでした。岡田さんと袖すり合った岩屋毅さん、下地幹郎さんの不起訴が決まりました。竹下派３０代非世襲初当選同期の佐田玄一郎さんは前橋市長選挙に立候補。通産省同期の高橋はるみ参議院議員（前北海道知事）は車上運動員報酬が上限を超えていたのではないかとの疑惑が浮上しています。そんななか、今も現役、岡田さんが登場しました。

　前橋市長選には現職の山本龍さん、新人の店橋世津子さん、海老根篤さん、佐田玄一郎さん、岩上憲司さん、中島資浩さんの６名が立候補しています。

【衆議院議院運営委員会理事会　令和２年２０２０年２月４日（火）】

　まず、６日木曜日に本会議を設定。玉木雄一郎代表の代表質問演説で野次を飛ばした自民党議員は不問になりました。不祥事で与野党を離れた無所属議員の１人会派への立法事務費支給はあさっての委員会で採決へ。

【衆議院予算委員会　同日】

　「令和２年度当初予算案」の審議は４日目でうち、基本的質疑２日目。

　野党の質問は立体的な構成が整った、ていねいな追及が続きました。

　岡田克也さんは「中東」「年金」「気候変動」の３点を質問。安倍晋三首相（自民党総裁）は「日本関係船舶の防護は直ちに必要は無い」とました。岡田さんの海上自衛隊Ｐ３Ｃ及び護衛艦と米軍との情報共有について河野太郎防衛相は「米軍とデータリンクを用いたリアルタイムの情報を共有することはない」としながらも、米軍指揮所に常時駐在する自衛官が情報を提供するともしました。首相はきょうの委員会で「６か月くらい家族と分かれることになる」とし、半年で交代することを明示しました（足立康史さんへの答弁）。

　年金では、２００４年改正後のデフレで、マクロ経済スライドが基礎年金部分で利いており、厚生年金・比例報酬部分よりも所得代替率の下がり方が大きいとの答弁を、稲津久・厚生労働副大臣（公明党）から引き出しました。最低保証機能を高めるために、基礎年金の充実を求めました。

　岡田さんとしては１２年前に、福山哲郎事務局長とコンビを組んだ「民主党地球温暖化対策本部」（２００８年記事参照）以来１０年ぶりに気候変動も取り上げました。実現させた、地球温暖化対策税について岡田さんは「カーボンプライシング、炭素に値段をつける仕組みを年０・２５兆円から１兆円くらいまで引き上げるべきだ」と迫ると、首相は「再生可能エネルギー固定価格買い取り制度でも年２兆円の国民負担をいただいている」と増税を拒みました。小泉進次郎環境相は「環境省は３０年間ずっとカーボンプライシングを言い続けてきた」とし、炭素税や排出量取引の検討を進めるとしました。

　黒岩宇洋さんは桜を見る会について、前夜祭をめぐり、ホテルニューオータニの規約を提示。安倍首相は「久兵衛の寿司は入っていない」と攻撃的防御を久しぶりに行いました。首相が秘書官と答弁を打ち合わせると、黒岩さんが大声で制し、首相は答弁で「人間としてどうなのか」とたしなめました。私も政治行動家生活２８年間の中で、ここ数年リベラル左翼のご家族ともお会いすることも増えましたが、どうなのかと思います。

　本多平直さんは、黒川弘務・元法務省官房長の検事総長コースの恣意的な人事について、検察庁法には定年延長の明確な規定がないとさとし、森まさこ法相は一般法である国家公務員法の規定が優先するとしました。

　後藤祐一さんは新型コロナウイルスに絞って質問。野党でもこれだけ情報が集まっているのだな、と驚きました。

　日本共産党の笠井亮さんは、最低賃金をめぐり、東京都と佐賀県では、４人世帯の標準生計費は１０万円差だが、１人世帯では１２万１９０円差に広がっていると指摘。これに先立ち、１人世帯の標準生計費を問われた加藤勝信厚労相が手元に資料が無く答弁できず「県別最賃審議会には４人世帯の数字だけ出している」などとしましたが笠井さんが応じず、長時間審議が止まりました。

　笠井さんは、「ギグと呼ばれる働き方、ウーバー・イーツを首相は知っているか」とし、最賃、労災保険、団体交渉権がない働き方を問題視しました。首相も理解を示しながらも、フリーランスという働き方を推奨する立場から、問題点を政府が調べてまとめることを確約しました。

　みなさん、とにかく地味でも単価が大きい仕事を選びましょう。

　あすは午前９時から。全閣僚出席の基本的質疑最終日で、テレビはありません。

【参議院　きょう】

　ありません。

【閣議　きょう】

　民間の定年を７０歳まで引き上げる努力義務法案が閣議決定され、国会に提出されたようです。

　以上です。

【2/3】当初予算審議スタート、安住淳国対委員長の計らいで厚生労働副大臣が答弁、「コロナ」「中東」「桜」に「黒川弘務」追加

［画像］橋本岳厚生労働副大臣、きょう２０２０年２月３日、衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

　当初予算の審議がきょうからスタート。ただ、補正だ、当初だ、というのは世間の関心にはないのかな。当ニュースサイトとしては、１３回目の当初予算審議の報道になります。できれば自分が出たいし、昔のような情熱は無いし、どうせ成立するし、異次元の金融緩和で３６５日で区切ることの意味がやや薄れつつあるし。衆議院インターネット中継を見て、記事を書いて、ニュースサイトに載せれば、内容が正確だし、コスパもいい。このことに世界で初めて気づいたのは、私・宮崎信行。朝日新聞電子版でもなく、バズフィードでもなく、Ｊ－ＣＡＳＴニュースでもなく、私・宮崎信行です。そういう広告をきょうTwitterで出したら、政治広告と判断され、途中でプロモーションが中止されてしまいました。でも、昔はアメフトのスーパーボウルと時間が被ることに後ろ髪を引かれながら、予算審議をウォッチしていましたが、ことしはスーパーボウルの時期など忘れていました。やはり、永遠の政治少年です。スローペースでやっても、足元を掬われるリスクはほとんどないので、のんびりやっていきます。

【衆議院予算委員会　令和２年２０２０年２月３日（月）】

　まず、昨日、どこよりも早く速報した、日曜１８時の与野党国対委員長会談で結ばれた紳士協定。新型コロナウイルス対策にあたる厚生労働大臣の途中退席が認められています。

　「令和２年度当初予算案」の審議。補正とともに趣旨説明がされ、異例の集中審議もありました。なので、きょうの審議日数は３日目と表現します。

　基本的質疑１日目。

　与党では、岸田文雄政調会長が「格差が広がり国民が分断され息苦しさを感じる」「国民の一体感が大事だ」と発言。安倍晋三首相（自民党総裁）は「岸田会長の宏池会は国民生活を大事にしてきた」と異例の派閥名に言及しながら、「岸田委員のもとで、自民党の憲法改正議論が続いている」とし、岸田さんや上川陽子前法相らがしきる党の本部会議に期待を寄せました。ひょっとすると、憲法改正と次の総理総裁の椅子に関してなんらかの密約があるかもしれません。

　安倍首相は後期高齢者の窓口負担を高所得者だけ２割にする年末のとりまとめに国会答弁としては初言及。田中和徳復興相は「復興庁の１０年延長の法案を今国会に出す」と語りました。

　橋本岳厚生労働副大臣が答弁に立ち、まず、大臣の離席を認めたくれた野党に感謝し、決意を述べました。

　なお、神奈川県連で麻生派の山際大志郎さんが、甘利明さんに言及しながら、田中和徳大臣の初登場を演出。竹下派のとかしきなおみさんが、同じ竹下派の橋本岳副大臣を指名。安倍一強の自民党ながら、派閥色が濃くなりました。

　野党。

　まず、岡本充功さんが新型コロナウイルスに絞って質問。先週のＳＮＳでの反応も考慮したと思われます。

　今国会は、安住国対委員長、渡辺周予算委筆頭理事、川内博史予算委員の早稲田大学雄弁会同級生トリオが顔をそろえる、いわば最大野党デフォルトのシフトになっています。同じ早稲田から辻元清美前国対委員長も予算委員に返り咲きました。

　渡辺周さんは「一つ前に質問した岡本さんは医師だ」と紹介しながら、新ネタとなる、黒川弘務・東京高等検察庁検事長の定年が半年延長すると、先週の閣議で決定したことについて。森ゆう子さんの著書に詳しいところですが、黒川さんは小沢一郎さんらの西松・陸山会事件を恣意的に進行することで、法務省の官房長、事務次官を手に入れ、政権再交代後は菅義偉・内閣官房長官にすり寄って、検事総長の道を開いていると指摘されています。今後も追及が続くのか。

　ＩＲカジノをめぐっては、秋元司さんの追起訴が決まりました。ＩＲカジノをめぐっても、高い関心が寄せられています。

　玄葉光一郎元外相の質問中は、委員室の野次が止まりました。生々しい話題だからか、先週はあまり国会で取り上げられなかった、自衛隊の中東派遣。きのう、海上自衛隊横須賀基地から、護衛艦が出発しました。玄葉さんの質問に、河野太郎防衛相は「中東関係各国はすべて友好国だ」と語りました。

　玄葉さんは「地方分権は、分権、財源、電源だ」との考えを示し、北村誠吾地方創生相が「送電は無駄なコストだ」と言い切りました。とてもすばらしい質疑だと感じました。

　辻元清美さんが、桜を見る会への追及を再開。最近は単に「桜」と呼ぶだけで桜を見る会という意味になります。前夜祭をめぐっては「みんながこれをやり出したら日本の政治は壊れる」と危機感を示し、領収書の提出を求めました。安倍首相は女性差別を展開。以前、山尾志桜里さんが初めて予算委員会で質問したときに、最初に発言した「どうぞお座りください」を辻元さんにもしました。麻生太郎副総理も自席から野次を飛ばすなど、相変わらず女性差別を続けました。辻元さんは「次回は、憲法をやります」と予告してしめました。

　あすも午前８時５５分から。岡田克也さんが９時から質問します。

【参議院　同日】

　ありません。

【議案　先週２０２０年１月３１日（金）】

　「所得税法改正法案」（２０１閣法３号）と「防衛省設置法改正法案」（２０１閣法４号）が３１日の閣議で決定され、国会に提出されました。

　きょうは以上です。

【追記有り】きょう日曜日午後６時から、与野党国対委員長会談 日曜日は極めて異例

  立憲民主党は、この後、１８時から安住淳国会対策委員長が、自民党の森山裕国対委員長と会談する予定を発表しました。

  日曜日の与野党国対委員長会談は極めて異例。あす早朝８時５５分から、当初予算案の基本的質疑がスタート。

【追記　翌朝２０２０年２月３日（月）午前８時５９分】

　ただいま死亡者３６０名以上などと報じられている、「新型コロナウイルス」の感染症対策のため、加藤勝信厚生労働大臣が、質問通告がない間は離席してよい、紳士協定が結ばれました。総括質疑方式ましてや、当初予算案の基本的質疑では極めて異例の対応。衆議院予算委員会は、朝、昼、夕の３回理事会を開く、理事にとってはブラック委員会ですが、昼の理事会に、厚労省からその日の最新情報を報告してもらうことにも、両国対は合意しました。

　さあいよいよ、令和２年度当初予算案審議のスタートです！

　以上です。