午後８時出発、菅首相初訪米は令和３年２０２１年４月１５日から１８日まで、２０日本会議で報告、今回は「顔合わせだけ」とはいかない

［写真］飛行機、４年前、国内で筆者撮影。

　菅首相が、今夜羽田空港を出発するのは、午後８時予定だということが分かりました。私が内閣記者会に居た頃は、時間はオフレコだったんですが、内閣報道室に聞いたら、今は内閣記者会に向けた総理日程打ち出しで、オフレコ要請のしばりは書いていないそうです。

　菅首相は、こちら時間のきょう令和３年２０２１年４月１５日（木）午後８時を予定して羽田を出発し、訪米します。１８日にバイデン新大統領（あちら時間の１月２０日就任）と会談します。１８日（日）に帰国。２０日（火）午後１時からの衆議院本会議で帰国報告と代表質問をします。

　菅さんは官房長官時代に異例の訪米をしていますが、政権交代して、民主党政権なので、国務省の職業外交官以外は顔触れが変わっています。とはいえ、コロナ禍での訪米なのでさすがに「今回は日米首脳の初顔合わせだけでも成果だ」というわけにはいきません。

　首相は昨秋に首班指名の本会議を終えて、所信表明演説よりも前に初外遊。ベトナムとインドネシアを訪れました。米国で３か国目。ゴールデンウィークには、フィリピンとインドを訪れる見通し。感染状況は、米・比・印とも日本より人口の実数でも比率とも日本より明確に悪い状況ですが、米・印は国内でのワクチン製造を既に始めており、比は中国製ワクチンの供給を受けています。

　ゼロコロナになっている中国が日本・尖閣諸島から台湾島にかけて進出しており、米大統領の発言も世界的に注目されそうです。

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Ⓒ2021年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki、宮崎機械株式会社。

１２００万円子ども子育て児童手当法改正案共産「すべての子ども手当」主張も委員会通過、２００万円の後期高齢者２割法案審議続き、民主主義分断

　給付金に所得制限を法定化することは民主主義の破壊だと考えます。これは１５年来のかなり強い持論ですが、インテリも含めて理解してもらえないので、日本人は数学が苦手過ぎるなと匙を投げています。

【衆議院内閣委員会　きょう令和３年２０２１年４月１４日（水）】

　「子ども子育て支援法及び児童手当法改正案」（２０４閣法１４号）の質疑は前回終局していました。

　討論では立憲民主党の吉田統彦さん（愛知１区）が立ちました。「１２００万円の線引きで、６１万人が特例給付を受けられなくなる。現行も高校授業料無償化の恩恵も受けられない所得層だ。親の年収にかかわらずすべての子どもに児童手当を支払うべきだ」と強く主張しました。共産党議員も「私たちは民主党政権の子ども手当に賛成だった」としライバル公明党を含めたねじれ衆参３党修正を悔しがりました。

　採決され、立憲・共産反対、自民・公明賛成で可決すべきだと決まりました。

　最後に「障害者差別解消法改正案」（２０４閣法５９号）が趣旨説明されました。担当は坂本大臣。前回抜本改正法の施行後５年見直しプログラムですが、民間事業者の努力義務規定を合理的配慮規定にする程度の改正でしかなく、提出の必要があったのかどうかも議論となりそうです。

【衆議院厚生労働委員会　同日】

　後期高齢者のうち、年金受給額を含めて２００万円以上である５人に１人の人が、病院窓口で自己負担２割（倍増）に引き上げる「健康保険法改正案」（２０４閣法２１号）の審議が続きました。立憲民主党の「対案」（２０４衆法１１号）も審議していますが、これについては超高所得層の負担は挙げるべきだとする内容については共産党と足並みが乱れているようです。審議は次回も続きます。１６日（金）は８時４５分スタート。

【参議院本会議　同日】

　重要広範議案「デジタル庁・個人情報保護・マイナンバーの合計５法案」（２０４閣法２６号乃至３０号）が審議入りしました。委員会での審査は３週間程度かかると思われます。

【衆議院法務委員会　同日】

　「少年法など改正案」（２０４閣法３５号）が審議され、採決の公算。次回以降は、入管難民法改正案の審議が予想されます。

【衆議院外務委員会　同日】

　「ＲＣＥＰ承認案」（２０４条約１号）。

　立憲民主党の岡田克也さんが２０分間質問しました。岡田さんは「ＲＣＥＰは中国主導だと言われているが、公正なルールのもとで、日中韓が競い合うのが理想で、どこが得をするかという議論は止めた方がいい」としました。岡田さんは「ＲＣＥＰではインドが外れた。この際、日本とインドの二国間条約の交渉をしたらどうか」と働きかけ、茂木外相は「いろいろなアプローチをした」と前向きに受け入れ「ＲＣＥＰでインドが外れたのは、零細企業の懸念が大きかったようだ」と明かしました。岡田さんは「ＴＰＰとＲＣＥＰは違う。ＴＰＰはハイスタンダードな成熟経済。英国だけでなく、ＥＵとも交渉したらどうか。ＲＣＥＰは成長するアジアの発展を取りこむために、今後は、バングラデシュ、モンゴル、スリランカとも交渉したらどうか」と働きかけました。

【衆議院農林水産委員会　同日】

　「畜舎建築利用促進特例法案」（２０４閣法４５号）が審議入りしました。新しく畜産局の最初の新法となります。大臣は「ＴＰＰにより畜産の競争が高まっている」とし畜舎設備投資に政府が背中を押す姿勢を明確化しました。審議は次回から。

【衆議院国土交通委員会　同日】

　「海上運送法など改正案」（２０４閣法２４号）について大臣が「地域経済、雇用、我が国の安全保障に資するため、造船業を支援する」と趣旨説明しました。質疑は次回。

【衆議院文部科学委員会　同日】

　「国立大学法人法改正案」（２０４閣法４４号）が趣旨説明。

【衆議院経済産業委員会　同日】

　一般質疑。

【参議院３つの調査会　同日】

　開かれました。

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Ⓒ2021年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki、宮崎機械株式会社。

ありがとう存じます ブログ開設５０００日 「ニュースサイト宮崎信行の国会傍聴記」

　ありがとう存じます。

　当ニュースサイト「宮崎信行の国会傍聴記」はきょうで、ブログ開設５０００日となりました。

　５０００日に何の意味があるかというと、当ニュースサイトを配信する「goo」（NTTグループ）のシステム画面に「ブログ開設から何日」の表示があるから、に過ぎません。

　実は私はWordpressの独自ドメイン・ページも持っているのですが、どちらにしろ無収入なので、こちらのgooアドレスを使っています。今後の展開として、ポータルサイトへの配信も考えているので、独自ドメインに移行することもあるかもしれません。

　「宮崎信行の国会傍聴記」は、私、政治ジャーナリストで元日本経済新聞記者の宮崎信行４７歳がすべて一人で取材し、すべて一人で書いています。宮崎信行の申告所得の９割以上は不動産賃貸収入です。

　最近でも閲読本数が多い記事を３つ紹介します。

　２００７年１２月２３日付「【訃報】さようなら山本孝史さん　がん告白の参院議員　「基本法」残し【追記有】」

　２０１１年１１月２９日付「ガソリンプール（ガソプー）発言、笑い飛ばして疑惑を否定　安住淳財務大臣」

　２０１２年３月２１日付「タブーとされる「イオングループ」に言及　岡田克也副総理に片山さつきさん　消費税増税で」

　以上です。

【4/13】自民党衆参は調整できず「銃刀法改正案」が「デジタル庁」より先に参・内閣委で審議入り、立憲「オリックス」名指しで反対討論も国家戦略特区法案可決

［写真］末松信介・参議院自民党国会対策委員長、３年前の２０１８年、議院運営委員長室で、委員長の許可を得て、宮崎信行撮影。

　大阪は１０００人超えで感染爆発。国会は特区で立法爆発。政府は、処理水の太平洋放出を決め世界的なニュースになっていますが「武漢肺炎の中国に比べればマシ」という欧米などＳＮＳ世論となっています。

　北海道２区の補欠選挙が始まり、立憲民主党公認の松木謙公さん、維新公認の山崎泉さんら合計６名が立候補しました。

【参議院内閣委員会　きょう令和３年２０２１年４月１３日（火）】

　「銃刀法改正案」（２０４閣法３７号参先議）が趣旨説明されました。「デジタル庁３法案とマイナンバー２法案」（２０４閣法２６号乃至３０号）はあすの本会議で審議入りするはこび。参議院自民党は衆議院側のせっつきに乗りませんでした。

　「銃刀法改正案」はクロスボウ・ボウガンの規制を強化するもので、家庭内事件で、ボウガンが頭を貫通した女性が隣家に助けを求めた事件を立法事実とするもの。当日テレビで事件を知った人にとっては衝撃的ですが、その１件のみが立法事実として警察庁が細かい改正案を出したものです。今国会の参議院先議議案の審議入りはこれがラストになります。

【衆議院本会議　同日】

　「プロバイダ有限責任法改正案」（２０４閣法３８号）が全会一致で可決し、参議院に送られました。ＳＮＳでの名誉毀損で、プロバイダに対する発信者情報開示と加害者に対する損害賠償を１つの裁判で行うことを可能とする、総務省所管の法案。

　「令和２年度子育て世帯支援特別給付金の差し押さえ禁止法案」（２０４衆法１２号）が提出され、採決。全会一致で可決すべきだと決まりました。

　
［画像］衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

　前回の本会議でフェイスシールドで登壇し、申し合わせに明記がないとはいえ不適切だと議運委員長に叱られた、とかしきなおみ委員長がマスク姿で登壇。

　「防衛省設置法改正案」（２０４閣法１９号）は立憲・共産反対、自民・公明・国民・維新の賛成多数で可決し、参議院に送られました。

　「平成２８年度決算承認案」「平成２９年度決算承認案」は立共維国反対、自公賛成多数で承認されました。但し、国有財産無償貸し付け状況総計算書は、国立大学の無償貸し付けを推進する立場で、例年通り、共産党も賛成に回りました。

　先週金曜日の定例日は本会議は開かれなかったのもの、西村大臣の政府事前報告とそれに対する質疑で議院運営委員会が開かれる珍しいパターンとなっていました。

【衆議院地方創生に関する特別委員会　同日】

　昨年来、提出をめぐり農相と地方創生相の静かなバトルが続いていた、養父市の企業による農地所有を可能とする国家戦略特区を１年間延長する「国家戦略特区法改正案」（２０４閣法３４号）が立共反対、自公賛成で可決すべきだと決まりました。養父市民の９割も何が起きているのか関係ない話ですが、審議は紛糾。

●立憲、オリックスを名指しで批判

　立憲の亀井亜紀子さんは反対討論で「最大の問題は、オリックス農業の親会社であるオリックスの社外取締役２名が内閣府の会議に入っている利益相反だ」とオリックスを名指しし、言外に竹中平蔵さんをあげつらいました。

　対政府質疑で、立憲の佐々木隆博さんは「鉄鋼民という言葉は無いが、農民という言葉がある。農業は土地と一体になっている。農業と土地を切り離そう切り離そうという動きを企業と内閣府のごく一部でやっている」と、地方創生アベノミクス成長戦略９年間の「構造改革特区」「国家戦略特区」の欺瞞を暴きました。

【衆議院消費者問題に関する特別委員会　同日】

　自民党の永岡桂子特別委員長が仕切りました。

　「デジタルプラットフォーマー新法案」（２０４閣法５３号）。

　対政府質疑で公明党の伊佐進一さんが「事業者から政府への情報開示が努力義務になっているが、義務規定にすべきだ」と指摘。この後、立憲民主党が修正案を提出。柚木道義さんは「立法の意義は認めるが、消費者被害防止の観点から努力義務は義務にすべきだし、内閣総理大臣の営業停止の要請は勧告とすべきではないか」とする修正案を出しました。しかし、自公は乗らず、賛成少数で否決。この後採決された政府原案は全会一致で可決すべきだと決まりました。

　ちなみに、永岡委員長と柚木さんは、１３年前のガソリン国会で議長室近くでスーツが敗れた大乱闘の当事者同士ですが、連続して議席を維持しています。永岡さんが与党理事の際には、特商法の改正案で「恋愛感情を利用したデート商法」も規制すべきだと立法府与野党の審議の高まりを受けて「老いの不安につけこんだ商法も規制する」と合わせ技で、与野党全会派一致の衆議院修正をまとめていました。

【衆議院総務委員会　同日】

　先週、与野党国対委員長が合意した、株式会社フジ・メディア・ホールディングスの金光修代表取締役兼ＣＯＯに対する参考人質疑がありました。もちろん参考人質疑ですので、石田祝稔委員長が立ち上がり、出席のお礼を述べました。


［画像］衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。
　金光さんは「過去の一時期、外資規制に違反していた」と率直に答弁。このため、武田良太総務大臣も「放送法の改正を検討したい」と答弁するところまででとどまりました。

　最後に「地方公共団体情報システムの標準化に関する法律案」（２０４閣法３１号）が趣旨説明されました。

【参議院法務委員会　同日】

　「相続登記を義務付ける民法改正案」（２０４閣法５５号）と「相続土地国庫帰属法案」（２０４閣法５６号）の対政府質疑が続きました。上川陽子法相は白い不織布マスクで答弁。委員からは、罰則のタイミングについて所有者不明土地を減らす趣旨に沿うよう検討すべきだとの意見が出ました。次回は参考人質疑。

【参議院財政金融委員会　同日】

　一般質疑がありました。

　最も有名なサラリーマンである元アナウンサーの議員が「預金保険機構の貸借対照表に短期借入金が４７７億円あるので、繰り上げ返済すべきではないか」と問いました。利息はたかが年１０億円未満でしょう、銀行は青色吐息の現状で、勘弁してくれよ、という感想しか持ちません。

【参議院文教科学委員会　同日】

　「文化財保護法改正案」（２０４閣法２０号）。まず大臣がミスの経緯を謝罪して、法案の趣旨説明をしました。質疑は次回。散会。

【参議院厚生労働委員会　同日】

　「育児・介護休業法改正案」（２０４閣法４２号参先議）の参考人質疑。

【参議院農林水産委員会　同日】

　「農業法人に対する投資の円滑化に関する特別措置法改正案」（２０４閣法４０号）が審議入りしました。

●衆議院から法案が回ってきている参議院第１種常任委員会に限定すれば、国土交通委員会と環境委員会の２つの委員会が定例日とされるきょう開かれませんでした。両方とも立憲が委員長ポストを持っています。国交の法案は衆議院では本会議で登壇案件として代表質問が行われました。

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【メディア】金光修・フジ・メディア・ホールディングス代表取締役ＣＯＯが参考人招致「株主名簿の確定に１か月時間がかかった」」

［画像］金光修。フジ・メディア・ホールディングス代表取締役、衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

　衆議院総務委員会はきょう令和３年２０２１年４月１３日（火）、金光修・株式会社フジ・メディア・ホールディングス代表取締役兼ＣＯＯが参考人招致され、石田委員長が立ち上がって御礼を述べました。

　金光さんは「過去の一時期、株主名簿で電波法の外資規制（２０％）違反があったことと、ご迷惑をおかけしたことをおわびします」としました。経緯としては株主名簿を確定する作業に１か月かかり、その後、外資規制違反の状態になっていると気づいたとしました。

　質問した自民党の橘慶一郎さんは「もう少し余裕をもってほしい」とたしなめました。

　きょうの委員会には、ＮＨＫの前田会長、とプロパーの副会長のＭさんも参考人として呼ばれています。吉田情報流通行政局長の答弁も注目されます。

　橘さんは「会社法の立て付けとして、２０％を超えたから、株主総会や取締役会がなにか変わるというものではないのではないか」とし、罰則規定について武田良太総務大臣は「法改正も視野に検討したい」と答弁しました。

　ほとんどおとがめなしになりそうな空気。

　フジについては、数年前に買い取るまで、本社所在地が東京都の土地でした。必ずしも賃料を払う側が立場が低いとはいえませんが、世論調査の「次の首相」に一人だけ非議員の石原知事が入っていたり、猪瀬知事らのスタジオ出演が他局よりも頻繁な傾向がありました。

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［性犯罪改正刑法３年後見直し規定］「刑事訴訟法改正案」も検討へ、親が子に強制性交したら公訴時効を被害者が３０歳から起算するなどを法制審で検討へ

　当ニュースサイトで連続して書いてきた、「強制性交等罪」を初めて法定化した、平成２９年改正刑法の「３年後見直し規定」にもとづく報告書の案がまとまりました。

　法務省がさきほどネット公開した、「性犯罪に関する刑事法検討会　とりまとめ報告書（案）」では、これまで報道されてこなかった、公訴時効の延長について論点が整理されました。

　加害者が親である場合、被害者である子は、経済的に依存しているので、被害を申告することは難しいので、被害者が２５歳あるいは３０歳になってから公訴時効を起算することを検討すべきだ、としました。外国の法律を参考に、１８歳から、２８歳から、という案も併記されました。その一方、被告人の立場から、法的安定性を損なうだとか、加害者と被害者が世間からどういう関係に見えていたかの証言を集めにくくなるといった、疑わしきは被告人の利益にという刑法体系から、加害者の不利を検討することの意見も出されました。

　この問題に関するインフルエンサーである山本潤さんは、実父による性交は他の家庭でも常識だと長く思っていたそうです。

　このほか（１）加害者が２名以上現場にいた場合に刑に加重するかどうか（２）法定刑の下限を逆に下げるかどうか（３）被害者が未成年の場合の規定をもっと設けるべきかどうか（４）性交同意年齢を何歳にするかどうか（５）性的姿態の撮影行為を罰に加えるかどうかーーなどの論点も提示されました。今後は法制審議会にステージが移りますので、刑法及び刑事訴訟法の改正案が国会に提出されるのはもう１、２年かかるかもしれません。

　今回の検討会は昨年６月にでき、１５回開かれました。これに先立ち、前の法務大臣は、法務官僚（検察官）による勉強会を設置。省内で大臣官房・刑事局のみならず、保護局・矯正局も加わり、「加害者の治療」「加害者の教育」について教授らからヒアリング。筆者は刑法以外の法律も改正するような政策パッケージになるかどうか興味を持ち、大臣官房の審議官に電話取材を試みましたが、取材ノートを見れば明確ですがおそらく４回、居留守を使われ、取材できませんでした。今回の有識者会議では「治療」「教育」は入っていませんが、刑法だけでなく刑事訴訟法の改正に広がったのは評価できると思います。


［写真］皇居二重橋前から撮影した法務省・検察庁、４年前の２０１７年１月、宮崎信行撮影。

　生き馬の目を抜く荒川河川敷（近く）で生まれ育った私は考え方が映画「タクシー・ドライバー」のロバート・デニーロが演じた役に近く、それがどういうものかいちいち説明しませんが、昨夏は、女性の下着姿の公選ポスターについて、関係者に首謀者を教えろと迫り、落選２日後に「宮崎に脅迫された」と生活安全警察に告発されたものの、逆にすべての内容を生活安全警察から私の携帯に電話があり、告発者の人となり、告発者に対する刑事処分のあり方、私の自宅警備の相談をされるなど、完全な返り討ちとなり告発者は東京のこわさに面食らったようです。


［写真］法務省赤れんが庁舎、４年前の２０１７年、宮崎信行撮影。

　今回の報告書は、被告人すなわち加害者の法的保護の目線が強いようにも感じますが、公訴時効のところは、今後の法制審に大いに期待したい感想を持ちました。

関連記事）２０１４年９月１３日付

強姦致死を強盗致死より重罰化へ　刑法改正法案を松島法相が指示　民法債権編改正法案より優先すべきだ

２０２０年１１月１０日付記事など。

以上です。

ワクチン敗戦のなか、今週の菅首相初訪米でのバイデン大統領会談での巻き返しは限定的か、街頭で風が向いてきた野党も国会内での決定打は見えず

　野党は育ちの悪い人を候補者にするのはやめたらどうか。前原誠司代表にし線を彷徨わされて、まだ４年。民間給与と非対称過ぎる現状で、どちらを是正するかという問題ではないけれども、知性は人を欺くためにあると思い込んでいる日本人インテリ。田舎者は自分が向き合う相手が第三者から自分の情報を得ているとは思わないのでしょう。名前と顔のポスターを地域に数千枚張っているるにかかわらず。

　２０１９年春以降、日本の貧困による新人・現職の候補者の家族の経済的だらしなさにうんざりしている私は、せっかく、仲良しの羽田次郎さんが出馬するという立ち直りのきっかけを得たのですが、それはまったく別として、どうやら日本経済の底は抜けきったようです。陰湿で簿記が出来ず根拠なき規範を押し付ける閉鎖的な日本列島の人間が経済的に困窮して、ざまあみろとしか思えません。陰湿な日本人は日本列島から出ていけ。

【衆議院決算行政監視委員会　きょう令和３年２０２１年４月１２日（月）】

　Ｇ７における「ワクチン敗戦」が明確となりました。選挙・政治活動で、野党の勢いがきていますが、国会内でなにか決め手があるわけではありません。

　「平成２８・２９年度決算承認案」の締めくくり総括質疑としてテレビ入り審議がありました。自民党議員は、きょうから始まったまん延防止等重点措置について。全閣僚入りでは今の任期で最後になるかもしれません。立憲民主党は雑巾がけ功労賞もあってか、衆議院１期生の尾辻かなこさん、山内康一前国対委員長代理らを起用しました。

　首相が退席して採決になりました。おおむね、野党が反対し、与党が賛成して決算を承認すべきだと決まりました。共産党は例年通り、国有財産無償貸し付け状況計算書は、国立大学法人への無償貸し付けを続けるべきだとの認識から、与党とともに起立して賛成しました。

【参議院決算委員会　同日】

　「令和元年度決算承認案」は委員会では４日目（前国会での趣旨説明を含む）省庁別審査２日目、外務省・防衛省。尖閣諸島をめぐり、コロナ・ゼロを実現した中国の武力拡張を懸念する声がくすぶりつつあります。

【参議院行政監視委員会　国と地方の行政の役割分担に関する小委員会　同日】

　前国会に続き、西田実仁委員長が就任。参議院改革協議会も立ち上がるようです。公明党の西田さんは、議員立法による「基本法」などで、地方自治体に作成が努力義務付けられた「計画」が多過ぎるとの指摘を、きょねん親委員会でしました。公明党議員としては勇気ある指摘をしています。公明党議員がリードしたものでは食品残渣のロスとか、厚労省関連の個別の疾病の対策の法律などは林立してもいいのですが、「立法爆発」の整理を令和の時代に「枝野内閣」ができたら、していってほしいと思います。

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【宮崎信行】ＴＢＳニュースに映りました！

TBSニュースに、宮崎信行が映りました。

【きのう９日金曜日の国会のまとめ】「ストーカー」参議院先議３法案が参通過、２００万円「後期高齢者２割」審議入り１２００万円「子ども子育て・児童手当」審議続く

［写真］国会議事堂皇居側１階中央広間を参議院側から撮影、４年前の２０１７年。

　国会の一日のまとめ記事が翌朝の投稿となりました。２０１５年７月に未明３時半にずれ込んで以来かと思います。

【参議院本会議　きのう令和３年２０２１年４月９日（金）】

　「ストーカー規制法改正案」（２０４閣法４１号参先議）が全会一致で可決され、衆議院に送られました。

　台風時の３大湾での海上保安庁の「湾外避難命令」を新設する、「海上交通安全法改正案」（２０４閣法４９号参先議）が全会一致で可決し、衆議院に送られました。

　長浜博行環境委員長が「瀬戸内海環境保全特措法改正案」（２０４閣法４３号参先議）を報告し「全会一致で可決すべきものだと決まった」と委員会の経過を報告しました。この後の山東昭子議長の採決では、過半数として可決しました。衆議院へ送付。気候変動に関する条項を初めて追加。

　散会しました。参議院先議はあと２本あります。このうち２０４閣法４１号参先議と同様に、内閣委・国家公安委員会マターで銃刀法改正案。条文ミスについては参議院自民党が平謝りしたことで審議入りの公算。これにより、デジタル庁５法案の審議入りが遅れる見通しが浮上しました。自民党内で衆参の調整が入るかもしれません。

●衆議院本会議は定例日ですが開かれませんでした。

【衆議院議院運営委員会　きのう】

【参議院議院運営委員会　きのう】

　２月改正法による「まん延防止等措置」の区域変更について。衆は開会、参は再開して、西村大臣の説明と質疑がありました。

　私が最近聞いたのは、東京２３区の飲食店で緊急事態宣言が明けてからも、実は１日来店者ゼロの店もあるようです。明けても閉めても家賃は同じだし、看板を出しているのが最大の宣伝ですから、明け続けて従業員に給料も払っているということで、国の持続化給付金や都の時短協力金は十分に届いているようです。一方、筆者が身を置く東京２３区の第３次産業みんなのあこがれ情報サービスメディア業では４月１日に前後して帰省・転職する人がかなり出てきました。月曜日４月１２日から連休明け５月１１日までのまん延防止等措置は、ステイホーム・時短・リモートワーク・都県境越え外出自粛を首相も知事も要請しましたから、経営判断については早い判断が求められそうです。

　一方、野党は月曜日から「ワクチン進捗フォローアップ野党合同チーム」の第２回会合を開き、追及を強めるかまえ。旅行業者に現金給付をする「GoTo対案」も提出する予定。

【衆議院厚生労働委員会　きのう】

●「長妻年金マイナンバー」続報

　一般質疑で長妻昭さんは年金マイナンバー紐づけ入力でセイ企画が中国企業に再委託した問題。田村大臣は「５０１万件。再委託の金額は分からない」としました。長妻さんは中国国家情報法１４条による通信アプリ「ライン」閲覧問題と同じ問題だと追及。田村大臣は「証拠はないが、流出していない」としました。

　木曜日の本会議でマスク無しのフェイスシールド姿で登壇したとかしきなおみ委員長が議事。壇上での姿に気づいた順に、議場が徐々に騒然となりました。与党国対から叱られたようで、マスク姿で委員長席に座りました。

　「令和２年度子育て世帯生活支援特別給付金にかかる差押え禁止法案」（２０４衆法　号）を全会一致で起草すべきだと決まりました。

　そして「後期高齢者医療制度の自己負担を２割にする健康保険法改正案」（２０４閣法２１号）が田村大臣から、「対案」（２０４衆法１１号）が早稲田夕季さんから趣旨説明されました。

【衆議院内閣委員会　きのう】

　「子ども子育て支援法及び児童手当法改正案」（２０４閣法１４号）。上述の後期高齢者は「年金を含めた課税所得が年２００万円以上」で、こちらは「配偶者所得が年１０３万円以下で世帯所得が年１２００万円以上」。こういう線引きをしても浮く財源は大した金額ではなく、国民の分断だといえるでしょう。私は「所得制限の複雑化が民主主義の危機だ」と十年以上主張していますが、なかなか世間に通じなくて、匙を投げましたが、次の選挙では焦点になるかもしれません。きょうの審議では山尾志桜里さんが保育園落ちたについて質問しました。最後に質疑の終局が宣言されました。次回水曜日１４日の午前９時から採決へ。

【衆議院法務委員会　きのう】

　「少年法改正案」（２０４閣法３５号）の対政府質疑３時間コースで散会。ですから、入管難民法改正案は早ければ来週にも審議入りするかもしれません。

【衆議院外務委員会　きのう】

　「ＲＣＥＰ承認案」（２０４条約１号）の対政府質疑。次回は参考人質疑。立ち上がりは遅かった印象ですが、反対運動が始まっているようです。

【衆議院安全保障委員会　きのう】

　「防衛省設置法改正案」（２０４閣法１９号）が立憲・共産反対、自公など賛成多数で可決すべきだと決まりました。宇宙・サイバーなどの定員改定条項のほかに日印ＡＣＳＡを盛り込んだ改正もありました。外務委では日印ＡＣＳＡ承認案はまだ審議されておらず、条約審議が法案審議に先行する「アンブレラ」は今回例外となったようです。

【衆議院消費者問題に関する特別委員会　きのう】

　「デジタルプラットフォーマー規制法案」（２０４閣法５３号）の参考人質疑。

【衆議院経済産業委員会　きのう】

　「特許法など一括改正法案」（２０４閣法４６号）が趣旨説明され、散会しました。

【参議院地方創生及び消費者問題に関する特別委員会　きのう】

　坂本地方創生相・井上消費者相の所信表明に対する一般質疑。坂本さんは新聞記者出身らしく新しい知識を取り入れることに柔軟な人だと感じました。

【参議院東日本大震災復興特別委員会　きのう】

　一般質疑がありました。この後夕刻に、福島第一原発の汚染水の海洋放出について、今週の首相と全漁連会長の会談の結果も踏まえて、２年後に放出を始める内閣の決定がされました。

●衆議院総務委員会の野党理事懇談会があり、フジ・メディア・ホールディングス社長の参考人招致を求めていく戦術を共有しました。維新の足立康史さんも立憲国対の部屋に入っての野理懇で足並みをそろえました。

●来週の予定

　月曜日は、衆議院決算行政監視委員会が開かれ、平成２８・２９年度決算承認案の締めくくり総括質疑があります。菅首相が入りテレビ入り３時間コース。委員長は馬淵澄夫委員長で今国会初の野党委員長が仕切るテレビ入り質疑となります。質問は４年間の論功行賞の意味合いもあってか、尾辻かな子さん、山内康一さん、江田憲司さんらが登場。コロナ、オリンピック、フジテレビ、ミャンマーなどが議題になります。

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連合が枝野幸男代表、玉木雄一郎代表を招いて懇談 補選中では異例

　連合は、立憲民主党と国民民主党の代表を招きさきほど７時４５分から、国会近くのホテルで懇談会を始めました。連合の神津会長・相原事務局長が、立憲の枝野代表・福山幹事長、国民の玉木代表・榛葉賀津也幹事長と６人で会談。議題は、国政統一補欠選挙で、各々の支配下の県組織に足並みの乱れがあることについての認識や意見の交換だと見られます。

羽田次郎さん、改革の時計は止まらない、尊敬県「信州」の力とともに

　「改革の時計はあの日のままで止まったままだ」ーー羽田孜元首相の日経新聞の宮本明彦記者が書いた評伝に、羽田綏子さん、羽田次郎さん親子は涙しました。しかし、私に言わせれば、政権交代の機運は続いており、時計の針は動き続けています。

　政治道楽２９年。一向に身を滅ぼさない４７歳の私は、信州・上田に行きました。時は移ろい、羽田姓で最も仲の良い人は、羽田次郎さん。

　今回初めてネット通販で「為書」をつくったのですが、一部で「長野市」が選挙事務所だとする情報もありましたが、上田市の選挙事務所まで持参しました。

　千曲会の若林会長の演説で「孜さんの普通の言葉が伝わる政治」というフレーズがあり、およそ２０年ぶりに「普通の言葉が伝わる政治」という言葉を鮮明に思い出しました。あまり政権交代、政権交代、二大政党、二大政党というと反発をえます。とくに「二大政党」という言葉は２００９年も実際に幹部議員は誰も使っていなかったのですが、二大勢力と言うべきでしょう。





　竹下派の落ち武者のようでありながらも、軸がしっかりしているから、「羽田次郎さんとともに」というお手製のプラカードをかかげる市民。

　で、実は次郎さんにはそのことを話していないのですが、先月、篠原長野県連代表の会館事務所を訪れたら、篠原さんから宮崎さんの人物感で、次郎さんのことを教えてと言われました。私は「次郎さんは、羽田内閣当時、アメリカ留学中で、短波ラジオをかき分けて聞こえた日本語のラジオ放送で、羽田内閣が倒れるかもしれないと聞いて、あわてて電話。お母さんの綏子さんに、日本に帰ろうと思うと伝えたら、お父さん兼総理大臣の孜さんから、お前が帰ってきても何にもならないから勉強を続けなさいと言われた。そのため、羽田家で唯一首相公邸に入った経験がなく、いずれ第二次羽田孜内閣や、羽田雄一郎内閣が出来たら入りたかったけど、取り壊されてしまった。それでも、枝野内閣など政権交代したら新公邸に入れるかもしれない。そういう当たり前のことを当たり前に言える人だ」と話しました。篠原さんも世襲などの批判があるけれども、「例えば岸信介は東大卒だけど血が通わない。安倍晋三は三代目で、エレベーターで成蹊大学出だけど、血が通っているから、政権は長くなった」とし、次郎さんにはそういう要素がある、といかにも信州人らしい筋の通った話を、次郎さんとの期間としては短い同盟関係の中から感じた、という風に聞きました。

　長野県連会館詰め政策秘書（他県出身）からＰＣＲ検査を首からぶら下げた方がいいかもしれないとのことでしたが、私の地元の日経新聞専売店ながら朝日・毎日・東京・日本農業新聞も販売するやり手社長がサイドビジネスで、ＰＣＲ検査を始めたので、受けたら、陰性（診断がないため表現は低リスク）のお墨付き。今朝の体温は３６・５度ということでゴー。コロナの緊急事態宣言はあけましたが、日本の民主主義が緊急事態ですから。

　選挙中なのに、やや内輪っぽく感じたらおわびしますが、５００人の聴衆の中でも「宮崎さんどうも」と言ってもらい、この辺が、総理大臣の息子である三代目政治家だと言えるのではないでしょうか。



　同じことを何度も書いていますが、選挙道楽２９年で、最近は非世襲候補の当選恐怖症のようなものになっており、あっという間に顔が上向いて、さらにその親まで上向いてしまってうんざりしています。２０１２年のときは、殿様の意向を私が次郎さんを通じて連絡することで、結果的に、私は恥をかき、羽田さんにも申し訳ないことをしてしまったという思いは、多少は無きにしも非ず。

　客観的に見ても、長野県人・信州人は、東京・日本で尊敬されています。雄一郎さんが参議院改革協議会でまとめた「１８歳有権者」は、民法、少年法まで広がりつつありますが、長野県立高校３年生に言いたいのは、長野県は尊敬県だと。別に来春東京に出たければ出ればいいでしょう。東京ならお金さえあれば羽田からハワイまで空を飛べます。但し、東京はお金がないと米の一粒も手に入らないおそろしい掛け算の世界ですから、捨て台詞を吐いて長野を去らない方がいい。

　同じことを同じように言い続ける。こんな簡単なことが、世間では難しいことのようです。次郎さんも私も、立派な親を持てましたから、これからも政権交代ある政治を実現することが何より大事です。


［写真］生まれて初めて為書を作ったので、真田さんの像の前でポーズ、ちょっとこわいかな。


［写真］上田の選挙事務所に為書きをお届けしてダルマの前でセルフィー、やはり「選挙道楽２９年」でちょっと目がいっちゃっているかも。


［写真］選挙事務所前で。

［写真］どこでとっても、写真の奥には山。これが長野県。

　以上です。

国政統一補選、長野県は自民と立憲が「上田対決」で自民幹部「反省」口々に警戒、立憲後援会「コロナで給付を」優勢

［写真］きょう令和３年２０２１年４月８日（木）に、ＪＲ北陸新幹線「上田駅」前で演説する、自民党公認の小松裕候補（左＝午前１１時台）と立憲民主党の羽田次郎候補（右＝午後１時台）、ともに宮崎信行撮影。

　コロナ禍で政権与党への批判が高まるなか、２０２１年春の国政統一補欠・再選挙の火ぶたが切られました。

　公職選挙法で運動期間が１７日間（以下）の参議院では長野県区と広島県区。１２日間（以下）の衆議院では北海道２区で２５日（日）投開票。野党は３勝をめざし、勢いをつけたいかまえ。

　このうち、長野県区では、自民党の元衆議院議員 小松裕さん（59）、立憲民主党の会社社長、 羽田次郎さん（51）、Ｎ党の職員神谷幸太郎さん（44）。

　有力２陣営はともに、長野市内で祈願や第一声を上げました。その後、羽田孜元首相の地元、ＪＲ北陸新幹線「上田」駅前で、街頭演説をしました。

　小松裕さんは元衆院議員（１区選出）の経験を踏まえ「もっともっとみなさんから信頼される自民党をつくりたい。自民党での中でもおかしいことはおかしいと言っていきたい」と演説しました。

　小松候補に先立ち応援演説した自民党衆院議員（３区選出）の井出庸生さんは「みなさんには政治への思いや不満があると思うが、小松さんはなんでもいえる」と語りました。後藤茂之・県連会長（４区選出）は「みなさんには政治への心配があるだろうが、しっかり取り戻す」とし、ともに、菅政権への不満があることを前提にした演説をしました。

　党本部からの応援は、佐藤勉総務会長（栃木）と小渕優子選挙対策委員長代行（群馬）。このうち、佐藤さんは「ここに来るまでの１時間、クルマで回ったが、みなさんインフラが遅れていませんか」と語り、野党・立憲の羽田系の力が強かったことを、暗に揶揄。一方、小渕さんは「私はこの長野県のお隣の群馬県選出の国会議員であります。私の地元の皆さん方は、やれ病院だ、やれ買い物だ、いつも長野に足を運ばせていただいています。長野県のみなさんもそうじゃないですか。温泉に入る時、いろんなとき、群馬に足を運んでいただいています」と述べました。小渕さんの話ならば、長野が病院・買い物先で、群馬が温泉だから長野の方がインフラがいいように思えます。佐藤さんが１時間クルマに乗っただけとして根拠が薄弱なインフラ不足から「国土強靭化」を新幹線駅前で訴えて、どこまで通じるか。

　公明党長野県本部副代表は「後ろの方にいる」と語りました。司会の地元若手自民県議は「この地は総理大臣を生み出す政治ムーブメントを起こしましたが、そろそろ保守の誠意を示していきたい」と語り、１９９３年総選挙以降の「羽田ブーム」が続いていることを惹起しました。

　その１時間強後に、羽田次郎さんの演説会となりました。「スタッフの高松さとし」さんという方が司会。羽田後援会「千曲会」の若林会長は「羽田孜さが農林水産大臣になったのは５０歳。羽田雄一郎さんが国土交通大臣になったのはそれより７歳も若い４３歳。孜さんのおっしゃった政権交代ある政治に手が届くところで、雄一郎さんが亡くなった。しかし、孜さんと雄一郎さんのＤＮＡを持った次郎さんがいる。世襲批判もあり、私たちもすぐにまとまったわけではないが、フランスの高校に通ったり、アメリカの大学を中退したりして、若いころから海外経験を持ち、お父さんの秘書もした。さて、きょうは妻から余計な話は言うなと言われており、後で焼きを入れられるかもしれないが、自民党長期独裁政権は好き勝手やっている。蕎麦じゃないけど、森加計問題、園遊会（＝桜を見る会）問題と来て、コロナ渦では国会答弁で菅さんはこの国には最後は生活保護がある、と言った。まさに冷徹な一言でこの政権を続けることは国民主権政治を壊すことになる」と語りました。

　この後、立憲の杉尾秀哉参議院議員、福山哲郎幹事長が演説。この後、羽田雄一郎さんの妻・七恵さんと３人のお子さんのうち長女が登壇し、任期を全うできなかったことを詫びると、温かい声が飛びました。次に寺島義幸・元衆議院議員が「この３区では大きな大きな票を送り出してほしい」とし衆議院の小選挙区全５区のうち、千曲会おひざ元の３区での支援を懇願。次に、信州市民アクション東信事務局の田中さんが登壇。そして、共産党のたかむらきょうこ県議。社民党県連合幹事長である、いそがいゆうた上田市議がスピーチ。

　羽田次郎候補がマイクを握りまいた。羽田さんは「２年前の兄の選挙のときよりも上田駅前にこれだけもっと多くのみなさんが集まっていただきおどろいた。次郎だとちょっと頼りないから集まってくださったのかな」と笑いを誘いました。告示前に広い長野県全域を回った感想だとして、「スモール・ボイス・ファースト。コロナ禍で食べていくために仕事に出なければならない人が多い。陽性が出たら隠さずに体を休めて、治療を受けて、社会に戻る。給付金を出したり、白い目で見られることなく社会に復帰できるようにしたい」と運動の象徴である「シトラス・リボン」を身に着けていることをアピールしました。

　◇

　国民民主党はきのう、羽田次郎さんへの推薦を確認しました。


［写真］羽田次郎選挙事務所に張られた、国民民主党の推薦証、きょう２０２１年４月８日午後２時過ぎ、長野県上田市で宮崎信行撮影。

　長野県区の情勢について、自民県連の後藤会長は「告示前にリードしていた相手はジリジリと下がっており小松が上がって、このままいくと投票日にはクロスするかもしれない」と演説しました。


［写真］自民党の井出庸生衆院議員、長野・上田で、２０２１年４月８日、宮崎信行撮影。

［写真］自民党の後藤茂之衆院議員、同。

［写真］自民党の佐藤勉総務会長、同。

［写真］自民党の小渕優子選対委員長代行、同。

［写真］聴衆には、自民党本部幹事長代理兼参議院自民党幹事長代理で参議院竹下派の、石井準一さんの姿も、同。

　◇


［写真］羽田次郎さんの応援のプラカードを掲げる市民、長野・上田で、２０２１年４月８日、宮崎信行撮影。


［写真］千曲会の若林会長、同。

［写真］杉尾秀哉参院議員、同。


［写真］福山幹事長、同。


［写真］寺島義幸元衆院議員、同。


［写真］信州市民アクション東信事務局のたなかさん、同。


［写真］共産党のたかむらきょうこ長野県議、同。


［写真］社民党長野県連合幹事長のいそがいゆうた上田市議、同。


［写真］演説する羽田次郎候補、同。

　現職の帰天欠員に伴う長野県区の補欠と、現職の公選法による失格にともなう広島県区の再選挙。公選法は参院選は広いので１７日間（以下）としています。１２日間の衆院選では、不祥事が報じられた現職の病気を理由として辞職に伴う北海道２区補欠選挙が来週告示されます。

　４月２５日（日）に投開票され、大勢は午後８時にも判明。与党は２勝１敗か１勝以下とみられ、２０１７年都議選以来の、国政全般の政権運営への影響が予想される選挙となりそうです。

　広島県区には、事前の報道では、自民党の元経済産業省課長補佐、西田英範さん（39）、無所属のフリーアナウンサー 宮口治子さん（45）、Ｎ党の職員、山本貴平さん（46）、無所属の元会社員、大山宏さん（72）、無所属の介護職員の佐藤周一さん（45）、無所属で医療法人理事長の玉田憲勲さん（63）。広島県区の無所属の宮口さんは野党調整候補で、きょうは野党の有名女性参議院議員が顔をそろえ、前夜は立憲民主党選対委員長がかけつけました。

　以上です。

「後期高齢者２割」のほか「ツイッターなどの発信者情報開示と名誉毀損を１回の裁判でできる法案」「相続土地登記義務化国庫返納の民法改正案」などが審議され今国会成立は確実で、関係者は要チェックです

　後期高齢者の窓口負担２割引き上げの法案。きょねんの年金の法案は驚くほど世論の話題になりませんでした。今回の法案も野党の煽りは限定的かも。

　春の統一補欠選挙は、公職選挙法で運動が１７日間（以下）と規定されている、参議院選挙の長野県補欠と広島再選挙が告示。１２日間（以下の）と規定されている、北海道２区補欠とあわせて、４月２５日（日）に投開票。政権与党が１勝２敗以下の情勢とみられ、４月２６日（月）から２８日（水）までの国会運営中の世論が流動化するおそれもありそうです。

【衆議院本会議　令和３年２０２１年４月８日（木）】

　「健康保険法など改正案」（２０４閣法２１号）が今国会３本目の重要広範議案として田村厚生労働大臣の趣旨説明と菅義偉首相らの答弁がありました。前日に提出された「立憲民主党対案」（２０４衆法１１号）とともに審議されました。

　前夜にこの法案の対象者と包括的な支援が必要な分野を管掌する老健局老人保健課長（更迭、医系技官）が主催した２３人の会合参加者でコロナ感染者がいるのではないか、と報じられました。

　「文化財保護法改正案」（２０４閣法２０号）は全会一致で可決し、参議院へ。

　「農業法人に対する投資の円滑化に関する特別措置法改正案」（２０４閣法４０号）は共のみ反対で可決し、参へ。

　「特定都市河川浸水被害対策基本法など改正案」（２０４閣法１８号）は全会一致で可決し、参へ。

　「医療法など改正案」（２０４閣法１７号）は立共反対、自公維賛成で可決。地域医療構想による病床削減プログラムを進めて医師の過労死を防止するなどの包括規定。野党は「病床切り捨て法案」と批判し「対案」（２０４衆法１号）や閣法修正案を提出も及ばす。

　会議では越智通雄さんへの弔詞朗読がありました。

●発信者情報開示請求と名誉棄損損害賠償を一つの裁判で可能法案可決

【衆議院総務委員会　同日】

　「プロバイダ有限責任法改正案」（２０４閣法３８号）が３時間コースの審議だけで終局。採決。この法案が可決・成立すると、ツイッターなどＳＮＳでの誹謗中傷に対して、匿名アカウントの発信者情報開示と名誉毀損による損害賠償を１つの裁判ですることも可能となります。ＳＮＳの誹謗中傷を傍観してみると、全くの匿名アカウントに反応している名のあるインフルエンサーがいます。しかし、訴訟を起こす場合は、相手被告の住所が必要ですから、最初の反応の段階から、顕名アカウントなど住所を把握できそうなアカウントに反応した方が有効ですが、それを知らないインフルエンサーが過半のようです。いずれにせよ、改正法案の委員会可決は、一歩前進だと考えます。

【衆議院災害対策特別委員会　同日】

　小此木防災担当大臣から「災害対策基本法など改正案」（２０４閣法５０号）が趣旨説明されました。各新聞のおそらく社会部が事前に熱心に報じていた法案が初めて審議入り。

【衆議院内閣委員会　同日】

　「子ども子育て支援法改正案」（２０４閣法１４号）の参考人質疑。

【衆議院原子力問題調査特別委員会　同日】

　手続き。

●衆議院憲法審査会は定例日木曜日。幹事懇談会が前日セット。

●衆議院経済産業、決算行政委員会の理事懇談会がありました。議院運営委員会も開かれました。

【参議院第１種常任委員会　同日】

　週２回の定例日。

【参議院内閣委員会　同日】

　小此木国家公安委員長のもと「ストーカー行為規制法改正案」（２０４閣法４１号参先議）の審議で終局へ。ＳＮＳを勝手につける行為を県警が検挙できますが、一部で県警が捜査対象者に勝手にＳＮＳをつける行為は違法だと判例が確定していますが、その立法事実の刑訴法などの法案化がなされていないとの指摘があり、私もその通りだと思います。

【参議院法務委員会　同日】

　一般質疑。続いて、「民法改正案」（２０４閣法５５号）「相続土地国庫返納法案」（２０４閣法５６号）が趣旨説明へ。司法書士・税理士は今の段階から勉強を始めた方がいいですよ。

【参議院厚生労働委員会　同日】

「育児・介護休業法改正案」（２０４閣法４２号参先議）が５時間コース。本会議と調整しながらの審議。次回も。

【参議院国土交通委員会　同日】

　「海上交通安全法などの改正案」（２０４閣法４９号参先議）が採決へ。

【参議院環境委員会　同日】

　「瀬戸内海環境保全特別措置法改正案」（２０４閣法４３号参先議）が採決へ。

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病床削減法案は立共反対で厚労委対決色増す、特定都市河川浸水被害対策法改正案」全会一致は、国土交通省水資源・国土保全局への支持絶大ぶりの証左だ

　目玉法案はありませんが、一般法案の審議が続きました。

【参議院本会議　令和３年２０２１年４月７日（水）】

　定例通り、水曜日午前１０時に開かれました。今後は６月１６日（水）までほぼ毎回開かれそうです。コロナ禍ですが、参議院議員面会所で体温計チェックをしてもらえば、先着順で一般傍聴できます。

　「改正裁判所職員定員法」（２０４閣法１５号）が起立多数で可決し、成立しました。政府原案が初めから「４月１日又は公布日に施行する」と書いてありますので、天皇陛下の御名御璽が入って公布され官報に告示され次第施行になります。この書き方は、野党には不利な書きぶりで、内閣法制局も交えた知恵比べにおける安倍・菅長期政権の政治巧者ぶりを示しています。

　国家同意人事がはかられ、両院で同意され、各々就任することになります。

【衆議院国土交通委員会　同日】

　「特定都市河川浸水被害対策法などの改正案」（２０４閣法１８号）が審議されました。

　立憲民主党の小宮山泰子さんは「本会議に続いて質問する。令和元年の台風で、川越市、ふじみ野市、富士見市も被害があった。３か月後の国交委で、赤羽大臣に建築確認申請の改善を求めて、その後、都市計画法の改正、都市再生特措法の改正と続き、今回の法改正となった」とし「９本のいわゆる束ね法案だ」と語りました。

　質疑が一巡し、採決。全会一致で可決すべきだと決まりました。法案への支持というよりも、国土交通省水資源・国土保全局の実績への支持が高いと言えそうです。次回は来週水曜日９時。


［写真］国土交通省、６年前の２０１５年撮影。

【衆議院文部科学委員会　同日】

　「文化財保護法改正案」（２０４閣法２０号）が全会一致で可決すべきだと決まりました。次回は１４日（水）９時。

【衆議院農林水産委員会　同日】

　国民民主党代表の玉木雄一郎さんが農水委員をしています。玉木さんは「大臣、きょうは何の日か知っているか」と問い、野上農相は「１年前に、緊急事態宣言から明けた日だ」。玉木さんは「農林水産省の創立記念日だ」とし、もともと農商務省なので、六次産業化・農商工連携などは経産ではなく、農水省が積極的に図るべきだと促しました。

　きょうの審議は「農業漁業法人投資円滑化特措法改正案」（２０４閣法４０号）で、共産党の田村貴昭さんは「漁協への株式会社の出資を可能とする改正条項などは反対だ」としました。採決は、共反対、自公立などの賛成多数で可決すべきだと決まりました。次回は未定。


［写真］農林水産省、６年前の２０１５年撮影。

【衆議院外務委員会　同日】

　「ＲＣＥＰ承認案」（２０４条約１号）が趣旨説明され、審議入りしました。「田中龍作ジャーナル」の報道によると、反対運動が起きています。

　条約に先立つ一般質疑では、穀田恵二さんがイージスアショアをめぐるロッキード・レイセオンのミサイル防衛庁などとの交渉について追及。続いて、維新の浦野靖人さんが立ち「関西弁の後の関西弁でほっとする。関西選出の議員は、もっと関西弁を使えばいいと思うんです。興奮するとつい関西弁が出る」と問い、東京・国会での共産党と維新の雪解けの兆しがみられました。

【衆議院厚生労働委員会　同日】

　「医療法など改正案」（２０４閣法１７号）の政府原案と修正案と「対案」（２０４衆法１号）の３案の審議が終わりました。採決。立憲民主党はコロナ禍での地域医療構想による病床数削減に反対して政府原案に反対すると表明。立共反対、自公維賛成で政府原案を可決すべきだと決まりました。次回は９日（金）９時。

【衆議院内閣委員会　同日】

　「子ども子育て支援法改正案」（２０４閣法１４号）の対政府質疑。次回はあす９時半から参考人質疑。

【衆議院法務委員会　同日】

　「少年法改正案」（２０４閣法３５号）。

【参議院決算委員会　同日】

　「令和元年度決算承認案」は先の国会での趣旨説明を足すと、合計で３日目となりました。そのうち省庁別審査１日目で、復興庁・財務省・環境省・金融庁・株式会社日本政策金融公庫・株式会社国際協力銀行が対象となりました。

　これに先立ち、承認した「平成３０年度決算」での是正要求決議に対して講じた措置について、財務大臣から報告がありました。

【参議院行政監視委員会　同日】

　総務省の大臣と行政評価局長が説明。これに対する質疑がありました。

●あすの予定

　重要広範議案「後期高齢者の一部の自己負担を２割に引き上げる健康保険法改正案」（２０４閣法２１号）について、厚生労働大臣が説明し、菅義偉首相に対する質疑が衆議院本会議で行われます。世論の反発は限定的か。

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公明党で遠山前議員にかわり繰り上がりの吉田宣弘さん少年法でむせぶ、デジタル庁法案はていねいな採決で通過を野党も評価

［写真］荒川両岸を見つめる筆者。

　菅首相は５月５日まで解散しないと理解できる発言をテレビ東京番組でしましたが、成立が前提となると思われる「デジタル庁５法案」が衆議院を通過し、今次第２０４回国会は早くも峠を越しました。

【衆議院本会議　きょう令和３年２０２１年４月６日（火）】

　デジタル５法案の採決はていねいに行われました。

　日程第一「デジタル社会形成基本法案」（２０４閣法２６号）
　日程第二「デジタル庁設置法案」（２０４閣法２７号）
　日程第三「デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律案」（２０４閣法２８号）
　日程第四「公的給付の支給等の迅速かつ確実な実施のための預貯金口座の登録等に関する法律案」（２０４閣法２９号）
　日程第五「預貯金者の意思に基づく個人番号の利用による預貯金口座の管理に関する法律案」（２０４閣法３０号）。

　委員長報告は、日程第一は「修正すべし」、日程第二乃至第五は「可決すべし」。

　採決は日程第一・三・五は立憲・共産反対、自民・公明・国民・維新の賛成多数で委員長報告通りに議決して、参議院に送られるはこびになりました。日程第二・四は、共産反対、自民・公明・立憲・国民・維新の賛成多数で可決し、参議院に送られるはこびとなりました。

　このうち日程第一は、立憲が主張した「障害者への配慮」が取り込まれましたが、地方自治体への配慮が取り込まれず、立憲は原案反対に回りました。このことを、討論の中で維新の足立康史さんは「障害者の方も乗った船を転覆させた」と批判し、議場が静まりました。また日程第三は立憲が「個人情報保護法一本化の規定で、自己情報コントロール権が入らなかった」と反対し、第五は「預金保険機構が強くなり過ぎる」として反対しました。デジタル庁法案そのものは立憲は「課長が多過ぎるが、賛成する」としました。

　上述の足立さんに加えて、討論では立憲で予算委員と内閣委員を兼ねる森山浩行さんが「９年間の暗黒の安倍・菅情報隠ぺい内閣だ」と非難。森山さんは「デジタル庁以前に、危機管理庁をつくったり、足元の官邸を情報公開したりすべきだ」と語りました。但し、立憲はデジタル庁法案に賛成したので、思いが強く伝え過ぎたようにも思います。国民民主党の岸本周平さんは「マイナンバーをすべての銀行口座番号に付番すべきだったとはいえ、残された課題への機運が出来たのは良かった」とし、持論の財政再建に加えて全銀行口座へのマイナンバー付番を今後進めていく方針を強調しました。

　この後、「自然公園法改正案」（２０４閣法４８号）が共を除く賛成多数で可決し、参議院に送られました。

　最後に「地方公共団体情報システムの標準化に関する法律案」（２０４閣法３１号）が武田総務大臣から趣旨説明され、代表質問が行われました。

【衆議院法務委員会　同日】

　政府与党が、デジタル庁のほかに解散前に仕上げたい法案と思われる「少年法改正案」（２０４閣法３５号）の参考人質疑がありました。

　公明党は、今国会中に「銀座クラブ」で創価学会の佐藤浩副会長とともに切られた遠山清彦前議員の代わりに繰り上がった吉田宣弘さん。４年前の通常国会では、共謀罪法案に賛成討論をし、党内外から「創価学会は治安維持法で弾圧されたのではないか」と懸念されましたが、その後落選し、福岡県議を経て、再び衆議院議員となっています。そして共謀罪法適用第一号は、自公政権の一人、秋元司衆議院議員の再逮捕事案という皮肉な格好となりました。

　その吉田さんは少年法をめぐって、福岡市内で「２１歳の女性が１５歳の少年に刺さつされた。家裁に送られ、検察官逆走され、裁判員裁判を受けている最中だ。被害者の母親は、うわべだけの反省を述べているだけにしか思えません、厳罰に処してほしいとしている」と手紙を読みながらむせびました。被害者の家族の当事者であり支援者でもある弁護士が「先生のおっしゃる通り、被害者の中には生々しいことを言うご家族もある」と語りました。吉田さんは「今回の審議にあたり、多くの手紙をもらったが、被害者からの手紙はほとんどなかった」としました。


［写真］荒川土手の桜の下の筆者。

　かくいう私は、民主党下野直後に、創価学会員に営利目的で集団監禁され、他の幹部から叱られた３５歳以上年上の当事者から号泣謝罪された経験を持っています。８０代半ばの老人から号泣謝罪されたんだからもうゆるしてやれよ、と思われるでしょうが、連座した会社の専務が足立区役所からその後の８年間に１４件以上の受注を受けていることが最近分かりました。私に、ほんのわずかな発言の齟齬（「初めて入った」と語った日よりも前の日の事象について断定調で認めた矛盾）をつかれてなぜか、唐突に志村けんさんの「変なおじさん」の物真似をすることで究極の修羅場の屋台崩しに走った専務です。グーグルストリートビューで会社を見ると、けっこういい車に乗っているようですから、集団監禁に連座してでもアベノミクス地方創生をすすりたかったというのが実情でしょう。でも、コロナ禍で終わりです。共謀罪に賛成し、少年法でむせぶ吉田さんのカメレオンぶりに公明党のなんたるかに思いをはせたところです。たんによく分かっていないだけかもしれない。

【参議院法務委員会　同日】

　衆議院側の法務委員会が参考人質疑ですので、上川法相の体は参・法務委へ。「裁判所職員定員法改正案」（２０４閣法１５号）の審議。共産反対、自民・公明・立憲・碧水会などの賛成多数で可決すべきだと決まりました。法案は「４月１日又は公布日に施行する」とあります。この法制執務は５年ほど前から流行しています。

【衆議院総務委員会　同日】

　もともとは、ＩＷＪ（インディペンデント・ウェブ・ジャーナル、岩上安身代表）が総務大臣記者会見で当てた「フジ・メディア・ホールディングス」（完全子会社にフジテレビ）が過去に２年間ほど外資規制２０％に抵触していたことを、朝日新聞の取材を受けて、昨夜、フジ社長が認めて記者会見をした事案が浮上しています。

　立憲民主党の岡本あきこさんは「武田総務大臣の不信任案を出さざるを得なかったのは残念だ」と菅正剛氏と東北新社、ＮＴＴ問題をめぐる姿勢を批判し「ただし、政策の方向性は私に近い」とし「肝に銘じてほしい」と語りました。その後、フジ・メディア・ホールディングスの事案に関して、吉田・情報流通行政局長は「昨日、同社経営企画部から、地上放送課長に連絡があった」と答弁しました。大臣は「きっちりと正確につかんだものを持ってくるよう指示した」と語りました。同局は「外資規制はマスメディア集中排除原則の実効性を担保するために必要な条項だ」としました。ちなみに、同社の株は少し下がっているだけのようで、マーケットは深刻に受け止めていないようです。

　この後、「プロバイダ責任制限法改正案」（２０４閣法３８号）が審議入りする公算。

【衆議院農林水産委員会　同日】

　「農業漁業法人投資円滑化法改正案」（２０４閣法４０号）の趣旨説明がありました。

　これに先立つ審議で、内閣府規制改革推進会議農業ワーキングチームの「ホクレン分割論」について農相は「指定団体が大きくなり過ぎて系列外の市乳の運搬を拒否されるなどの不公正な取引があったかどうか、省としては承知していない。仮に事実なら、問題だ」としました。立憲議員からも、胆振東部地震での活躍をたたえながらも、ホクレンも反省すべき点があると受け止められる発言があり、農協べったりだった旧民主党農林族からの脱却が感じられました。

【衆議院安全保障委員会　同日】

　「防衛省設置法改正案」（２０４閣法１９号）が審議入りしました。日印ＡＣＳＡを落とし込む内容。これに先立ち、岸大臣の発言があり「国会提出資料に含まれる参照条文に、カナダ軍を英国軍と一か所間違えた」と謝罪がありました。

【衆議院地方創生に関する特別委員会　同日】

　養父市農地特区を延長する「国家戦略特区法改正案」（２０４閣法５４号）が審議入りするはこび。

【参議院環境委員会　同日】

　「瀬戸内海環境保全特措法改正案」（２０４閣法４３号参先議）が審議入りしました。これに先立つ一般質疑で、立憲の徳永エリさんは小泉進次郎環境大臣に養父市農地特区を問い、小泉大臣は「特区であるかどうかにかかわらず」改革が必要だとしました。徳永さんは「農地を転用して再生エネルギー施設にする動きがある」とし小泉さんは「再エネは地域の方の理解がないと進められない」とし環境省が規制するとしました。徳永さんは「時代遅れと言われるかもしれない」としつつ「ていねいに議論してください」としました。現在、耕作放棄地は年間で全体の０・５％、日本全体でわずか２万ヘクタールしか出てきておらず、米消費の減少を見ても、自民党政権が進める農地改革の方向性が支持されるのは当然といってよく、農業者戸別所得補償は大きく評価されながらも、協同組合主義を過剰に重んじ過ぎた民主党農政は敗北を迎えつつあります。

【参議院第一種常任委員会　同日】

　上述の法務委、環境委のほか、内閣委、厚労委、経産委、国交委が開かれました。

【参議院内閣委員会　同日】

　東京新聞の望月衣塑子記者のスクープだった、ニチイ学館が家事代行特区で来日したフィリピン人労働者の寮に立ち入り下着を含めて写真を撮ったとされる事案について、共産党議員から質問がありました。坂本哲志・地方創生相は「プライバシーの侵害であり問題だ」と非難しました。

　この後、「ストーカー行為規制法改正案」（２０４閣法４１号参先議）が小此木国家公安委員長から趣旨説明されました。ＧＰＳを勝手に取り付ける行為を規制。但し、県警のＧＰＳ捜査の令状問題が解決されていないことを皮肉る世論もあります。警察庁はクロスボウ規制の銃刀法改正案も参議院先議で提出しています。

【参議院厚生労働委員会　同日】

　「育児・介護休業法改正案」（２０４閣法４２号参先議）が審議入り。

【参議院国土交通委員会　同日】

　「海上交通安全法改正案」（２０４閣法４９号参先議）が審議入り。

【参議院経済産業委員会　同日】

　立憲の有田芳生経産委員長のもと、遅れていた大臣所信に対する一般質疑が終わりました。これで、いわゆる店開きが、すべての第一種常任委員会で終わりました。

【衆議院消費者問題に関する特別委員会　同日】

　「デジタルプラットフォーマー法案」（２０４閣法５３号）が審議入り。これに先立ち、井上消費者相は「３か所に誤記があった」と語りました。単に「誤記」なので、インデント、文字空けの間違いだと思います。

●衆議院財務金融委員会は開かれませんでした。「銀行法改正案」の誤記が発覚しています。

●衆議院厚生労働委員会は理事懇談会を開き、後期高齢者２割負担法案の審議を話し合ったようです。災害対策特別、原子力調査特別両委員会も理事懇談会を開催。

●衆議院議院運営委員会も開かれました。

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