（このエントリーの初投稿日時は２０１５年３月１１日午前１１時で、それからバックデートの予定）
政府は平成２７年２０１５年３月１０日（火）の閣議で、「個人情報保護法とマイナンバー法を改正する法案」（１８９閣法３４号）を決定し、衆議院に提出しました。
来年１月（２０１６年１月）に付与が始まるマイナンバー（社会保障と税共通番号制度）について、活用策の第２弾をあらかじめ手順として定める法律案で、政府内での準備が加速することになります。
マイナンバー法（番号利用法） は、利用範囲を、金融分野と医療等分野に拡充します。預貯金番号への付番、特定健診・保健指導に関する事務における利用、予防接種に関する事務における接種履歴の連携などです。通帳のマイナンバーを銀行が国に通知する義務化は２０２１年になるのではないか、と検討されています。
私は２０１３年４月２６日付エントリー（◎３党合意と５党修正が切り開いた「茜色の空」 マイナンバー社会保障と税の共通番号法案、修正可決）の中で、
「向井治紀・政府副ＣＩＯ（昭和５６年大蔵省入省）が「将来的にはマイナンバーを銀行通帳に入れる税制改革も可能だ」と答弁したことについて「前のめりな答弁」と書きました。提出翌日、民主党幹事長の枝野幸男さんは「マイナンバーは生みの親は我々だ。積極的に推進する立場だ」としています。国・自治体が、個人の金融資産をストック、フローとも把握することで、所得税・住民税のみならず、法人税、相続・贈与税の公平・透明・納得の税制の運用の実現になります。
個人情報保護法について、個人情報の取り扱いの監視監督権限をもつ第三者機関として、「個人情報保護委員会」を新設。委員長ら９名の委員（うち４名は非常勤）で構成し、全員国会同意人事になります。ただ、現在の主務大臣が内閣総理大臣であるのに、改正法案では、個人情報保護委員長となります。 情報公開保護法は、その付属法として、公文書管理法、個人情報保護法、特定秘密保護法が「３兄弟」として運用されるべきであり、主務大臣が総理から第三者委員会になることで、そのガバナンスの透明性に懸念があり、法案審査でていねいな質疑答弁が必要になります。
個人情報取り扱い事業者は、これまで、取り扱う個人情報が５０００名以下の小規模事業者（法律上は「その取り扱う個人情報の量及び利用方法からみて個人の権利利益を害するおそれが少ないものとして政令で定める者」）が、昨年の改正で法律の規制対象になっていました。私は実は今回初めて知りました。今次改正法案では、このことへの配慮規定が盛り込まれました。つまり、私なんかも家業にしろ、政治ジャーナリスト業、不動産賃貸業とも対象になるわけで、身を守るためにも、これから勉強しないといけません。
個人情報の定義として、改正法案は「身体的特徴等」を盛り込む方針で、特定派遣会社が専門２６業務の「秘書」などで、「容姿」を記載することをやめさせる運用ができそうです。ビッグデータ解析について、ＪＲ東海のイコカなどの「匿名加工情報」の売却・分析について、加工方法や取扱いなどの規定も整備します。これについて、提出日に開かれた予算委員会分科会で、向井治紀・政府副ＣＩＯは、「ビッグデータの利活用ができないところまで匿名加工情報を壊してしまうわけにはいかない」として、質疑者の維新の党の高井崇志さんから答弁に対する懸念が示されています。
施行は、公布から２年以内の政令で定める日。
【平成２７年２０１５年３月１０日（火）衆議院財務金融委員会】
平成２７年度税制改正の政府案（１８９閣法３号）と民主党対案（１８９衆法４号）がともに議題になっていて、きょうは民維共３党の質疑が一巡しました。
民主党の鈴木克昌さんの質疑に、提出者の古川元久・民主党税調会長が答弁しました。
鈴木さんが「民主党案は、消費税は社会保障のみに使う、となっており、のみと強調するところに思いを感じる」と水を向けると、
古川さんは「よりしっかりとタガをはめる必要がある」としたうえで、「もともと消費税増税は、ここにいる、麻生（財務大臣）さんが総理時代につくった平成２１年度改正消費税法の付則１０４条で定めた物。（民主党の２００９年）マニフェストにはなかったが、法に基づき行政を行わなければならない」として、政権担当時にマニフェストよりも法律を優先したとの考えを協調しました。下野した今だから言えることだと思います。
あすも午前９時から委員会。
【同日 衆議院予算委員会分科会】
分科会が昨年に続き、１日に詰め込んで行われました。
第一分科会が皇室費・国会・裁判所・会計検査院・内閣・内閣府・復興庁・防衛省・その他
第二分科会は総務省
第三分科会は法務省・外務省・財務省
第四分科会は文部科学省
第五分科会は厚生労働省
第六分科会は農林水産省・環境省
第七分科会は経済産業省
第八分科会は国土交通省
でした。
維新の党、共産党、公明党、自民党を中心に１期生で質問デビューする人が多くいました。
このもようは、国会中継 国会実況のTwitterでも見られますし、きょうの深夜１時過ぎに、gooブログのTwitterまとめ投稿で自動的にエントリーされます。Twitterまとめ投稿は日によって使ったり、使わなかったりしています。これはブログ全体のデザインを考慮しています。ご了解ください。
【同日 衆議院農林水産委員会】
大臣の所信や副大臣による予算説明がありました。
林農相は「再度農相の重責を担い、身の引き締まる思い」とし「地域の農協が農業者と連携しやすいように中央会の組織体制を見直す法案を提出する」と語りました。
あべ俊子副大臣は予算説明の中で「中山間地支払い交付金に急傾斜地加算を新設する」と説明しました。ここまで予算書で気づいていませんでしたが、急傾斜地加算など必要なのでしょうか。自民党支持があつい中国地方向けのように感じます。
この後、路上キス写真が先週木曜日発売の週刊新潮で報じられた中川郁子農水政務官があいさつの中で、謝罪しました。この後の予算委第六分科会では男性議員の家族に対しても謝罪しました。
【同日 衆議院沖縄および北方問題に関する特別委員会】
古川元久委員長のもと、山口俊一沖北相と岸田外相の所信や、予算説明がありました。今国会では普天間跡地の公用地転用に向けた特別措置法案が予算関連法案として提出されています。
【同日 衆議院東日本大震災復興特別委員会】
竹下亘復興相らの所信や予算説明がありました。
◇
きょうは東京都慰霊堂での東京大空襲の法要に、安倍晋三首相が歴代首相で初めて出席しました。舛添要一知事との関係もあるのでしょうか。長年被災者の口が重かったため、あまり知られていなかった東京大空襲。油をまいて１０万人を焼き殺された人類史上最も「熱い」許されざる虐殺がようやく知られてきたことは大事なことだと考えます。
tag （宮崎信行）
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[画像]中川郁子・農水政務官、２０１５年３月１０日（火）午後１２時半、衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。
【平成２７年２０１５年３月１０日（火）衆議院農林水産委員会】
予算関連法案が１本あるので、いわゆる「店開き」が昼休みに開かれました。
林芳正農相は「再度農相の重責を担い身が引き締まる思い」だとして「地域の農協が農業者と連携しやすいよう、中央会の組織体制を見直す法案を今国会に提出する」と所信表明しました。
続いて、あべ俊子大臣が平成２７年度予算案の説明をしました。この中で、「中山間地支払い交付金に、超急傾斜地加算を創設します」としましたが、こんなのいるんでしょうか。山口県など中四国地方の一部だけの話ではないでしょうか。
そして、他の副大臣、政務官の合計３名のあいさつに。
やや緊張した雰囲気に。
小泉昭男副大臣に続いて、中川郁子（なかがわ・ゆうこ）政務官が登場。
先週木曜日発売の週刊新潮で、西川公也農相から林芳正農相に交代した当夜に、中川政務官と既婚者である自民党の門博文さん（和歌山１区比例）が、六本木の喫茶店で落ち会い、手をつないで歩き、路上キス（路チュー）した写真が掲載されたことについて釈明しました。
自民党にしては珍しくまばらな拍手で、１人だけ「ガンバレ～～」の合いの手を入れました。
中川さんは、
「冒頭に一部週刊誌で報道があったように、一部軽率な行動がありました。みなさまにご迷惑をおかけしました。また国会からご要請があったにも関わらず、欠席いたしました。深くおわびしたい」
と語りました。
この後、深々と頭を下げました。
入院理由の説明はありませんでした。ただ、中川さんはかなりやつれた表情。これで打ち止めになる可能性もあります。
まあ緊張感が強くて、高収入、選挙が不安、東京単身赴任、３０階建ての議員宿舎住まい、の永田町ではこういうことってけっこうあるんですよね。報道されていない、他の組も、私はいっぱい知っています。そういう意味では議員宿舎は廃止した方が、変な理由で出世する議員が出なくていいかもしれません。
国会からの要請というのは、 先週６日金曜日の衆議院予算委員会の集中審議３日目。政務官の入院と診断書を理事会に提示したうえで大臣が答弁。これとは別に、厚労省課長の失言でも、「半休」を取得して大臣が答弁するというパターンがありました。
これにより、「資質」問題は、下村博文・文部科学大臣一人に絞られて、衆議院での予算案採決を迎えます。
[写真]民主党の岡田克也代表（ネクスト総理）＝中央左とメルケルドイツ首相＝中央右、２０１５年３月１０日、都内、民主党提供。
岡田克也さんは２０１５年３月１０日（火）、ドイツのメルケル首相と会談しました。会談には、側近の、民主党代表代行の長妻昭さんと、党役員室長の近藤洋介さんが同席しました。
メルケル首相の来日は、２００８年北海道洞爺湖サミット（Ｇ８、Ｇ２０）以来７年ぶり。
岡田さんは、先月２月には、亡くなったヴァイツゼッカー元大統領のお悔やみの記帳にドイツ大使館を訪問。ブログで次のように語りました。
「ヴァイツゼッカー元大統領は、私の尊敬する政治家の１人ですが、彼が述べた言葉、「過去に目を閉ざす者は未来対しても盲目である」という言葉が非常に有名です。私はヴァイツゼッカー元大統領の在任期間、その後も通じて、ドイツと周辺の国々、あるいはヨーロッパにおける和解を進めた、そういった政治家だと考えています」
日独はともに戦後７０年を迎えて、平和創出外交に向けて、岡田民主党と、メルケルＣＤＵ(キリスト教民主同盟）の日独「民主」連携で、新しいファシズムの芽を摘む平和外交で協調することになります。
岡田さんは、党最高顧問だった、２０１１年秋に、同国のヴルフ大統領を、伊勢神宮に案内しています。
以下は、当ブログ内のエントリー記事から、全文引用します。
[以下当ブログ内２０１１年１１月２日付エントリーから全文引用はじめ]
［写真］伊勢神宮参拝を前に、お手水（オチョーズ？）をなさるヴルフ大統領（右）と民主党最高顧問で三重３区選出衆院議員の岡田克也さん（ドイツ連邦共和国大使館ホームページから）
２０１１年１０月２３日（日）から２８日（金）まで日本を訪れたドイツ連邦共和国のクリスティアン・ヴルフ大統領（ウルフ独大統領）の滞在中の写真が、同国日本大使館のホームページで公開されました。
この中で、岡田克也さん（民主党最高顧問、衆院三重３区選出衆議院議員）とともに、伊勢神宮を訪れた写真も公開されました。
なお、これに先立ち大統領は、四日市市にある「エボニック・モノシラン・ジャパン四日市工場」を訪れました。大統領には、ドイツ政府専用機に同乗した岡田克也さん、ドイツリーグに所属し大統領と一緒に帰国したなでしこジャパンの安藤梢選手らも同行し、現地では鈴木英敬（すずき・えいけい）三重県知事らが出迎えました。ここは四日市市石原町ですので、三重２区の中川正春・文部科学大臣の選挙区になります。
グローバリゼーションの相克（そうこく）としてローカリゼーション、あるいはブロック化の様相を呈し始めたリーマン・ショック後の世界経済。人と人のつながり、人と自然のつながりに立脚して、一人一人の謙虚さが求められます。
◇
ヴルフ大統領が伊勢神宮で記帳した内容（日本語訳）がドイツ大使館ホームページに載っています。
「私たちドイツ人は、日本から、そして日本において多くを学ぶことができます。日本の文化に敬意を抱き、日本の方々の心遣いに感激しています。
人生において本当に大切なものは何か。伊勢神宮というこの特別な地においては、それをはっきりと感じとることができます。
貴国日本が、これからも自然との深いつながりを守っていかれますことを心から念じています。
日出ずる国日本とドイツ連邦共和国の良好な関係を願いつつ。
クリスティアン・ヴルフ
2011年10月26日
［写真］政府専用機で離日するヴルフ大統領（ドイツ大使館ホームページから）
どうぞまたおこしください。
[全文引用おわり]