（初投稿は午前９時３０分）
［写真］国会議事堂の中央部の３階の皇居側にある、両院「常任委員長室」から見た、国会正門方面。２年前の２０１７年に、衆議院と、その日の「党首会談」の「仕切りの政党・会派」の担当者の承諾をえて、宮崎信行が撮影。
アクセス解析を見ていると、２０１９年３月、読者が私に求めている情報は、「現在の国会の状況」ということになるようです。どうしても、誤りを恐れて、事象の発生後に記事にする癖があります。但し、朝の段階では連日、国会の動きを確認して、それから外出取材に行っているわけですから、きょうからはなるべく、朝に把握しているその日の予定について、暫定版のエントリーを上げていこうと思います。まあ、ネットニュースに間違いが多いのなんて、皆分かり切ってますからね。
【参議院予算委員会 平成３１年２０１９年３月１４日（木）】
「平成３１年度予算案」の審議は９日目。うち、集中審議は３日目となります。正確には「２回目の後半」ですが、便宜上、３日目とさせてください。タイトルは「社会保障・内外の諸情勢」。ＮＨＫ国会中継入り。首相ら退出後に、予算委員長が発表したのは、来週１９日（火）に特別委員会、２０日（水）に常任委員会に「委嘱審査」をすることが発表されました。予算審議の出口が見えてきましたが、参議院自民党は、自民党本部が早く予算を上げたい意向なのに対して、再来週あたりにテレビ入りでじっくり審議して参院選を迎えたい、という意向が働くのではないでしょうか。政府原案通り４月１日から施行されるのは１００％確実となりました。
【衆議院総務委員会 同日】
「平成３１年度ＮＨＫ予算の承認の件」が石田総務大臣から趣旨説明され、審議入りしました。今国会は総務は１０法案を予定しており、ＮＨＫ予算は例年よりもかなり早く審議されます。きょう採決の公算。ＮＨＫで深夜に放送されるでしょう。衆議院「分館」での、会議がテレビで中継されるのは、毎年この日だけです。「ＥＴＶ特集」などをつくっていたセクションが統廃合されることで、きょう以前にも、ＮＨＫの参考人は総務委に呼ばれていました。
きょうの質疑は、自民、公明、立憲、国民の４会派のみ。審査は次回に持ち越されました。ＮＨＫのテレビ・ラジオでは、夜１１時５０分ごろから３時間放送するようです。ですから、ことしは２日放送されることになります。
【衆議院農林水産委員会 同日】
まずは一般質疑から。そのあと、「ため池管理保全法案」（１９８閣法２９号）が趣旨説明されて審議入り。西日本などでため池を所有する民間人にも公費投入の見返りに管理保全の努力義務が法律で課せられることになります。このような財政特措法案では、国予算の歳出の下限を底支えする恒久法となりますが、上限キャップをかぶせるのは、当面、財務省主計官の一存になります、それがきょうの財政予算の現状です。質疑は後日。
【衆議院東日本大震災復興特別委員会 同日】
渡辺復興相に対する一般質疑。東京電力の役員も参考人として呼ばれています。
【衆議院本会議 同日】
まず、吉川赴さん（自民党岸田派）が新しい議員として紹介されました。静岡５区が保守分裂の公算。
「成田空港周辺整備財政特措法の５年延長などの改正案」（１９８閣法８号）が全会一致で可決し、参議院に送られました。
「平成３１年度関税定率法など改正案」（１９８閣法９号）が全会一致で可決し、参議院に送られました。
「奄美群島特措法及び小笠原諸島特措法の５年延長法案」（１９８閣法１２号）が全会一致で可決し、参議院に送られました。
次に、柴山昌彦文部科学大臣が、野党などが本会議での趣旨説明と代表質問を求めて吊るしている登壇案件の法案を説明。「大学等における修学の支援に関する法律案」（１９８閣法２１号）と「学校教育法や国立大学法人法などの改正法案」（１９８閣法２２号）を一括して説明。柴山さんは「誰もが学びの機会を得られるよう、日本学生支援機構の学資支給金に国が補助する」「岐阜大学を名古屋大学に統合する」などと法案を説明。大学奨学金をめぐる世論を意識してから、自民党、公明党の議員も登壇して質問しました。柴山さんは「設置に主体の公立、私立にこだわらない連携を推進するための法人をつくる。柴山イニシアチブだ」などと答弁しました。
【衆議院地方創生に関する特別委員会 同日】
片山さつき地方創生相が所信演説。「酒税法の特例措置」を「改正特区法案」に盛り込むと言明。本土復帰まもない沖縄県をのぞけば、税法の特例措置は特区でやるべきではありません。
【衆議院議院運営委員会 同日】
理事会で、「児童福祉法及び児童虐待防止法改正案」（１９８閣法 号）を重要広範議案として、安倍首相出席のもと、本会議での議論や、委員会での審査をすることを合意しました。今国会での重要広範議案指定はこれが最後になると思います。私も個人的に「ゆあちゃん・みあちゃん」は心底お気の毒でご冥福を祈りますが、だからといって、民法の「懲戒権」を今国会で改正するというのは行き過ぎ。最終的に２年後の見直し規定が入るということで与党内事前審査がされましたが、こういう世論だからこそ、国会が時間をかけて、やることが肝要。もう国会の存在意義といっていいね。
●参議院第１種常任委員会
【参議院総務委員会 同日】
「地方税法」の改正３法案と、地方交付税法改正案の合計４法案が付託。木曜日は衆側と定例日が重なるため、窮屈な日程が多くあります。
「平成３１年度地方税法改正案」（１９８閣法４号）
「特別法人事業税及び特別法人事業譲与税法案」（１９８閣法５号）
「森林環境税及び森林環境譲与税法案」（１９８閣法６号）
「地方交付税法改正案」（１９８閣法７号）
の４法案が趣旨説明され、ただちに、質疑が始まりました。立憲会派は前日の本会議に続き、又市征治・社民党党首が質問。
【参議院財政金融委員会 同日】
前回に続き、「平成３１年度税制改正のための所得税法など改正案」（１９８閣法３号）を審議。予算案と同日に採決になりますから、２週間前後まだ時間があります。例年より余裕がある日程なので、複雑な経年の経緯を紐解く、時間をかけた審査に期待したいところです。
【参議院厚生労働委員会 同日】
【参議院経済産業委員会 同日】
【参議院環境委員会 同日】
開催される予定。
●参議院内閣委員会は衆側から法案が回ってきていますがありません。
●参議院法務委員会は今日の衆本で法案が可決送付されると思いますが、きょうはありません。
●参議院外交防衛委員会はありません。
●参議院文教科学委員会はありません。
●参議院農林水産委員会は衆側が定例日という事情も含めてきょうはありません。
●参議院国土交通委員会はありません。
【きのう、与党・自民党政調会文部科学部会】
総務会から差し戻された、「著作権法改正案」の国会提出見送りを決定。
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