【元日経新聞記者】宮崎信行の国会傍聴記

政治ジャーナリスト宮崎信行、50代はドンドン書いていきます。

自民党広島・溝手会長「田舎の一軒家に電線を引くのは行政コストがかかる」とコンパクトシティー促す

2014年01月29日 11時29分30秒 | 第186通常国会(2014年1月)好循環実現国会

[画像]参議院インターネット審議中継からスクリーンショット、2014年1月29日。

【参議院本会議 2014年1月29日(水)】

 自民党もずいぶん変わったものですね。

 2014年参議院は、民主党の神本美恵子さんの質疑からスタート。

 自民党からは、溝手顕正(みぞて・けんせい)参議院議員会長が登壇しました。

 このなかで、

 「元広島県三原市長の私としては、都会のマンションにくらべて、田舎の一軒家というのは、(その周辺インフラを整備する)行政コストがかかります。今までは、田舎でも一軒家があれば、そこまで電線を引いていました。それはある意味、(行政として)平等だったのかもしれません。が、これからは、総理がめざすコンパクトシティーの方向性に向かう必要があります」 

 と質問演説しました。

 自民党がこういうことをテレビ入りで言うとは驚きです。

 自民党広島県連というと、もともと、中国地方最大の特定郵便局長の息子が、池田勇人さんだったという風に聞いたことがあります。いわば小泉総裁に「自民党をぶっ壊す」と言われた最大の地盤ともいえるかもしれませんが、溝手さんは、広島の地場産業でもある、家業の造船業で、経営難のため私財を提供して会社を去ったことで、三原市長、参議院議員と担ぎ出されたという、最近では自民党ですら珍しい参議院議員です。

 その欲のなさ、気負いのなさで、はっきりとした発言をしたのかもしれません。

 伝統的な自民党の権力基盤が壊れていくことになります。

 その先にあるのは、容積率緩和と金融緩和でできた、コンパクトシティーという名の、雨に濡れないが、一生契約書に縛られるさらに奴隷化した日本国民の姿。それが清和会自民党による規制緩和の先にあるように、私には見えます。

 いずれにしろ、声なき声を聞く力を、自民党、公明党、民主党のどこがそのとき反映できたかが、そのときの選挙の勝者を決めます。

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麻生財務相が官僚暴走容認「県庁渡し切り49基金」に1・2兆円補正か 平成25年度補正予算(案)

2014年01月29日 07時35分42秒 | 第186通常国会(2014年1月)好循環実現国会

 麻生太郎副総理・財務大臣が組み、第186通常国会に提出している「平成25年度(2013年度)(第1次)補正予算(案)」のなかに、麻生首相時代から始まった「県庁渡し切りの基金事業」が多く含まれていることが分かりました。

 基金は単年度の執行チェックが国会・県会ともしにくくなり、剰余金を国庫に返納させる法律もなく、ここ6年間の財政悪化の原因となっています。

 2014年1月28日(火)の松野頼久・衆議院議員の代表質問での指摘を受け、予算書を精査したところ浮かび上がりました。

 このうち、厚生労働省の

 「緊急雇用創出事業臨時特例交付金

 には、一般会計から「1020億0000万0000円」 が補正されています。当初予算では計上されていませんでした。


[画像]平成25年度一般会計補正予算書(第1号)の紙306ページをスクリーンショット、赤字は筆者加筆。


 この緊急雇用事業基金について、厚生労働省ホームページは、次のように説明しています。

[厚労省ホームページから引用はじめ]
 「地域の雇用失業情勢が厳しい中で、離職した失業者等の雇用機会を創出するため、各都道府県に基金を造成し、各都道府県及び市区町村において、地域の実情や創意工夫に基づき、雇用の受け皿を創り出す事業を行っています」

 「離職を余儀なくされた失業者等の一時的な雇用・就業機会を創ります。」 

[引用おわり]

 と書いてあります。

 安倍首相は「好循環実現国会」を訴えており、この補正は「消費税増税による腰折れの緩和」のためにつくっています。

 しかし、国民一人あたり1000円を負担して、都道府県庁に、「失業者の一時的な雇用を創る」必要が現下の経済・雇用情勢で必要でしょうか。まったくありません。むしろ、少しでも短いブランクで、無期雇用のシゴトをあっせんするのが、本人のため、県経済のため。ですから、厚労省・財務省などの「経済対策」の説明はまったくの詭弁に過ぎないと考えられます。

 この緊急雇用創出事業臨時特例交付金の「平成25年度一般会計予算(補正第1号)」での掲載場所は、紙で306ページ。

 予算コードは、「12-048-06085―2865-16」。

 予算コードの読み方は、「厚生労働省(12)主管で「048項」が所管する雇用労災対策費(06)で失業対策費(085)で歳入は赤字・建設国債非対象(2)であり、経済性質はその他(86)の補助費・委託費(5)」という意味合いになります。

 松野さんの代表質問によると、この補正には、「49基金、1・2兆円を超す積み増し」が入っているそうです。松野さんは「緊急性のない基金事業を星恵代さんに入れることは国民の目を欺くものだ」と批判しました。

 この基金は、麻生首相がリーマンショック後に最初に組んだ平成20年度第2次補正予算、いわゆる「定額給付金補正」から入っていたようです。この予算は、参議院で憲政史上初めて野党民主党(参院第1会派)の修正案が可決され、両院協議会の結果、衆議院(第1党は自民党)の議決通り政府案が成立しています。

 さらに麻生首相は2009年4月に11・5兆円という莫大な補正予算を組み、当時の民主党国会対策委員長(除籍)は「パクリピンハネ4段ロケット」と激しく批判しました。私は、中国国民党が大陸から台湾に下野する前に、故宮博物院の財宝を台湾に疎開させていた歴史的事実をもとに、「お前は蒋介石か」と批判しましたが、少したとえが伝わりづらかったようで、浸透しませんでした。

 現在の厚生労働省事務次官は、内閣府時代に安心こども基金の積み増しに補正予算で奔走したと国会で答弁していましたが、有能な官僚の日常業務としてはやむを得ないのかもしれません。麻生財務相が官僚をグリップできていない可能性が高まりました。

 金曜日にも、審議が始まる見落としですので、しっかりと歳出をたたいてほしいところです。

[当ブログ内の関連する過去のエントリーから引用はじめ]

お前は蒋介石か! 自民党が46基金(4・3兆円)を疎開させる 

2009年05月02日 14時26分07秒 | 第171通常会(2009年1月~)自民党追い込まれ

[写真]自民党本部(上)と総裁の麻生

 「故宮」という名の博物館は台北と北京の両方にありますが、中国・清朝までの紫禁城の文化遺産の多くは台北の故宮博物館(故宮博物院)にあります。

 敗色濃厚となった蒋介石率いる中国国民党が、中国共産党の手に渡る前に、船に乗せて、台湾島(台湾)に疎開させたからです。

 そして、現在に至る。

 どうやら自民党が蒋介石状態になりました。

 政府自民党が提出し、連休明け5月7日に衆院予算委員会で基本的質疑が始まる「2009年度第1次補正予算案」が「自民党・蒋介石状態ネコババ疎開予算」であることが判明しました。

 衆院予算委の細野豪志委員の質問主意書に対し、自民党政府は1日の閣議で「46種類の基金をつくり、総額4兆3000億円を疎開させる」との趣旨を認めた内容の答弁書を18閣僚のサイン(花押)入りで決定しました。

 細野豪志さんの質問主意書と自民党政府の答弁書のやりとりは下のホームページにいずれ載ると思います。衆議院事務局さん、早く作業してくださいね(^_^)v
 http://www.shugiin.go.jp/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/171334.htm

 これとは別に、衆院予算委の枝野幸男理事(民主党)は政府から資料を取り寄せました。この資料を当ブログは独自のルートで入手しましたので、お知らせします。

 ここで紹介するのは一般会計です。

 雇用保険を受給できない人に職業訓練をする「緊急人材育成支援事業」などを名目に7000億円の基金を造成。

 「介護職員の処遇を改善する」という美名の下に3975億円の基金をこしらえました。

 「都道府県が2次医療圏単位を基本として各地域の実情を踏まえて作成する地域医療再生計画について有識者による協議会の審査・承認の上で行われる事業」という“霞をつかむような儲け話”に3000億円の基金をつくります。

 「非正規労働者、中高年齢者の一時的な雇用・就業機会をつくる雇用の受け皿を

つくる都道府県の創設した基金積み増しのための基金に3000億円。

 介護職員が研修で職場を離れる時の代替職員の雇用に3000億円。

 こういった巨額の基金に自民党の影響力を忍ばせます。基金ですから複数年度にわたって使えます。

 3000億円以上はすべて厚労省の事業。同省はハコモノを造るのではなく、現金給付が多いので、巨額になる傾向は以前からあります。

 農水省は「農地集積加速化事業」と銘打って小規模農家・高齢農家が担い手に農地を任せる交付金として2979億円の基金をつくります。しかし、農水省は健康商法のように猫の目のように、少しずつ違う表現でいろいろな交付金(補助金)を考えつくもんです。

 これにより2009年度第1次補正予算案が、経済対策ではなく、自民党議員の政権転落&失業後の雇用対策であることが明白になりました。

 自民党、民主党双方の支持者から巻き上げた税金で基金を4兆3000億円つくり、複数年度で使いますから、仮に民主党に政権をとられても、当面の生活はできるわけです。

 自治体や天下り団体にも基金を絡めますから、その疎開先の「故宮」に行けば、年間2000万円程度の生活費は確保できるでしょう。

[引用おわり]

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1月28日(火)のつぶやき

2014年01月29日 01時05分54秒 | 第186通常国会(2014年1月)好循環実現国会

「民主党と公明党は「小規模企業振興基本法案」の成立に心を砕き、小規模企業の太陽となれ」#kokkai goo.gl/fFD8tr

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きょうの国会は1時から、衆議院で国務大臣の演説に対する代表質問です。#nhk 中継もあります。民主党・海江田万里、自民党・石破茂、維新・松野頼久の各衆議院議員です。今国会の方向性が「労働法制」の方に向かうか、「集団的自衛権」の方に向かうか注目です。#kokkai

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さあいよいよ、国会論戦のスタートです!#kokkai

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【ニコ生タイムシフト予約(2014/01/28 13:00開始)】 #kokkai #衆議院 《各党代表質問》【衆議院 国会生中継】~平成26年1月28日 本会議~ nico.ms/lv167288375

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海江田万里ネクスト総理(民主党代表)の代表質問です。衆議院本会議。#kokkai

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「共和党政権ではこのような揚げ足取りはなかった」との自民党総裁特別補佐の発言について質問。民主党の海江田万里代表。#kokkai #nhk

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「「民主党は平和と自由と民主主義をおびやかす動きには断固、たたかう」 海江田万里ネクスト首相」#kokkai goo.gl/USj0Jg


海江田万里さんの再質問です。#kokkai #nhk

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松野頼久さんはストップウォッチを左側に置いて、質問しています。#kokkai