改正著作権法は今年にも施行の方向か、ＴＰＰ１１署名後に「ＴＰＰ１２国内実施法の施行日を変えるだけ」の条文が今国会提出の見通し、条約案はルール分野凍結で署名するにもかかわらず

　「ＴＰＰ１２」が国会承認されたときに「条約発効日に施行」とされた、改正著作権法（非親告罪化や、５０年ルールの７０年への変更が）などがことしにも施行される可能性が出てきました。

　ＴＰＰ相は
　（１）ＴＰＰ１２の国内実施法には、条約発効日に国内実施法律が施行する規定になっていた
　とし、アメリカが抜けた、
　（２）ＴＰＰ１１の条約を署名すれば、
　（３）著作権法の非親告罪化などの規定は、ＴＰＰ１１の発効日にする、とした法案を出す

　との意向を示しました。

　これは、きょう、平成３０年２０１８年２月９日（金）の午後５時過ぎ、衆議院予算委員会の平成３０年度予算案一般的質疑。特別委員会で理事をしていた維新の丸山穂高さんの質問に対する茂木敏充ＴＰＰ相の答弁です。

　当ブログでは、昨年１１月に「

改正著作権法（５０年→７０年）施行は当面先送りへ、ＴＰＰ１１（ＣＰＴＰＰ）で、ＴＰＰ国内実施法は、政府が書き直して法案再提出の公算、「ＴＰＰとは別物」との見解で政府調整中

」
 と報じました。来月３月８日（木）にも、ＴＰＰ１１（ＣＰＴＰＰ）は署名される見通しです。但し、この条約はルール分野のほとんどが凍結した状態で、１１カ国が貿易優先で結ぶことになっています。しかし、国内実施法に関しては、ルール分野が凍結されたまま、「ＴＰＰ１１発効日」に施行されるはこびとなりました。

　法案は、文字数が極めて短い条文になるとみられます。今国会中（６月２０日まで）に成立すれば、ＴＰＰ１１の発効日（ＧＤＰ要件は削除）に、ルール分野も施行することになります。

　ということは、今年中に施行される可能性が極めて高くなります。

　話は違いますが、半世紀前も、「東京オリンピックが近くて国際都市にするのでガムを噛み捨てるとお巡りさんにつかまる」ということがありました。国際約束をしておいて、国内法の施行を前倒す、長年の自民党の政策実行プロセスには、釈然としないものを感じます。

　経緯が複雑なので、あまり世論には伝わらないでしょう。

このエントリーの本文記事は以上です。

（Ｃ）２０１８年、宮崎信行。

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衆議院予算委員会は地方公聴会議決、法案提出前攻防では働き方改革関連法案の首相の「裁量労働制で時間短くなる」答弁の統計を加藤勝信厚労相「見直す」山井和則さんは「高プロは体を張って阻止する」【追記終わり】

【衆議院予算委員会　平成３０年２０１８年２月９日（金）】

　平成３０年度予算案は７日目の審議で、そのうち一般質疑３日目。

　まず、来週２月１６日（金）に地方公聴会を岡山県、静岡県で行うことを、全会一致で議決しました。

　「法案提出前攻防」がありました。

　まず、自民党の盛山正仁さん。ほぼ同時刻の閣議で決定した「バリアフリー法改正案」（１９６閣法　号）について。運輸省職員時代には、年１億円の予算の時代がずっと続いたとしました。その後、平成１０年度（？）補正予算で、５０億円以上付き、総務省の自治財政局の協力もあり、国、地方、鉄道会社が負担する格好になったとしました。それまでは新幹線駅でもエレベーターが無かったとしました。同法の制定では、「当時の石破茂・運輸委員会理事にご協力をいただいた」と語りました。

　盛山さんは元法務副大臣ですが、「成年後見二法」（政府の今国会提出予定は無し）について、対象者６００万人のうち利用者は２０万人にとどまっていると指摘しました。政府の今国会提出予定法案の件名・要旨調には入っていません。

【追記　１３日午後４時】

　「成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律案」（仮称）が２０１８年３月上旬に提出される予定。

【追記終わり】

　きょねんから報道されている、「合併特例債の５年延長法案」（政府の提出予定はなく、議員立法は未提出）について、公明党の浜地雅一さんは、「公明党として了承している。野党にも賛同を呼びかけたい」としました。

●首相の「裁量労働制で労働時間短くなる」統計、加藤厚労相が精査を明言。

　山井和則さんは、「働き方改革関連法案」（今月下旬提出予定）について。先日、安倍晋三首相（自民党総裁）が「裁量労働制を導入すると労働時間は短くなる傾向がある」とした答弁。加藤勝信・働き方改革相（兼）厚労相は「個々のデータを精査したい」と語り、首相答弁の根拠となった調査に問題点があることを事実上認めました。山井さんは最低賃金を下回っている可能性も指摘。高度プロフェッショナルと裁量労働制の条項を提出予定法案から削除するよう求め、「高プロは体を張って阻止する」。

　このほか、岡島一正さんは、ペジー・コンピューティング社のＮＥＤＯ助成金事件を、「スパコンをだしにした政商による詐欺事件だ」と表現。世耕弘成・経産相は、自分は被害者だと演出しました。

　希望の党からは斉木武志さんが「福井県選出議員として質問する」。あれと思ったのですが、福井２区で惜敗率６９％。長野県の寺島義幸元衆議院議員よりも惜敗率が高く、比例北陸信越で２位で当選。斉木さんは、横浜出身、ＮＨＫ名古屋放送局、静岡選出、福井選出ということのようです。好き嫌いでなくこういうのはあってもいいし、それ以前に、小選挙区での当選はもっとハードルが低くくても、衆議院の質は保てると思います。有権者は衆院候補に厳しすぎ。それはさておき、委員室に戻って、「除排雪は幹線道路から始めるが、生活道路はまだ埋まっている。今回の雪害では、政府から想定外という言葉をよく聞いた」とし、進行中の雪害の対応で善処を求めました。総務相は、３月の特別交付税で措置する方向で、きょう、政務官が福井県から要望を受けたとしました。

　広田一さんは「予算委員会（５０名）は高知県率が高く４名いる」としました。この件は、地元政界でも話題になっているようです。広田さんは、「出国税改め国際観光旅客税を新設する法案（１９６閣法２号及び１９６閣法４号）」について、田村観光庁長官に問いました。

【参議院　同日】

　無し。

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