【3/17】祖父も父も厚生大臣の橋本岳厚労副大臣「ダイプリ号で岩田教授面識無いから副大臣の橋本だと分からなかったかも」

［画像］橋本岳厚生労働副大臣、きょう、衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

　早稲田卒の女性地方議員から「そういうこと言わない方がいいと思います」と言われて「早稲田卒にそういうこと言わない方がいいと言われるのはおそらく１００人目だが、その通りだったことは１割未満だし、みんな生活厳しそうですよ、あなたは年収１１００万円だからいいけれども」と返したら「補正予算案について知るには、宮崎さんのブログを見ればいいでしょうか」と話を逸らされました。ハワイ旅行中の日大卒の富裕層の同級生から「もっと言った方がいいよ」と助言されましたので、もっと言っていこうと思います。

　祖父も父も厚生大臣経験者である、橋本岳・厚生労働副大臣は、２月１８日のYouTube投稿で、ダイヤモンド・プリンセス号での対応を批判した、感染症の第一人者で神戸大学教授の岩田健太郎さんが「橋本岳さんに会っていないし、存在を知らない」としたツイートについて話しました。衆院厚生労働委員会で、立憲民主党の尾辻かな子さんに対する答弁。橋本さんは「大きなマスクをして厚生労働省の制服を着て、『厚生労働省の橋本と申します。岩田先生とお見かけしますが』と話しかけて、名刺交換をしようとしたら拒まれた」としました。そのうえで「岩田教授とはそれまで面識がなく、いきなり『厚労省の橋本です』と言われたから、副大臣の橋本だと分からなかったかもしれない」とし、認識の齟齬があり、岩田教授のツイートが正しいと裏付ける答弁をしました。

　岩田教授が批判した「ゾーニング」について、橋本さんは「ゾーンを分離するというかルートを分けていた。分け方は、感染症の専門家にこういう風にすべきだ」と「アドバイスというか、コンサルテーションをしていただいた」とし、「改善をしていった」と語りました。改善をした、ということですので、一時的に不適切だったことを認めた答弁だと言えます。

　橋本さん自らの考えとしては「政府の検証を待つ」と謎の答弁で、不適切だったと自らは認めませんでした。また、岩田教授を批判した橋本さんのツイートを消したことについて「その画像一枚で、ある意味であらぬ予見を招くから削除した」としました。祖父も父も厚生大臣を経験した橋本厚労副大臣だけに、国民は馬鹿だとという深層心理を持っていることが如実になりました。

【衆議院本会議　令和２年２０２０年３月１７日（火）】

　山本幸三さんと高市早苗さんが永年在職表彰を受けました。２人とも昔は新進党だったんですけどね。

　「労働基準法改正案」（２０１閣法１１号）が共産党反対、自民党、公明党、立憲、国民、社民、維新の賛成多数で可決し、参議院に送られました。

　この後、所管大臣から本会議で説明を受けて質問をしてから、委員会に付託される「登壇案件」として「文化観光拠点施設を中核とする地域における拠点観光推進法案」（２０１閣法１９号）が議題となりました。先月７日の閣議決定後だけでインバウンドをめぐる状況は一変した気もします。

【衆議院農林水産委員会　同日】

　「家畜伝染病予防法改正案」（２０１閣法２５号）の質疑が終局しました。この後、本会議のため休憩。再開して、すぐに散会。次回の開催は未定。当初、採決や議員立法の機運もありましたが、先送りとなりました。

【衆議院財務金融委員会　同日】

 ●全会一致は閣法では今国会第一号

　「関税定率法改正案」（２０１閣法９号）が全会一致で可決すべきだと決まりました。今国会５８日目ですが、閣法の全会一致はこれが初めて、だと思います。

　今回は日米ＦＴＡに伴い豚肉のセーフガードを削除する改正項目も盛り込まれています。まったく関係ないんですが今朝の日本農業新聞に日本に豚肉を持ち込む中国人がサンプル調査からの推計で年１７万人いた、との記事がありました。全体の５％未満とはいえ私には理解不能な数字であり、グローバリゼーションも当分お休みでいいかなという気がします。

　財金委では、最後に、世界銀行グループへの我が国の出資額を定めた、「国際金融公社ＩＦＣ加盟法及び国際開発協会ＩＤＡ加盟法など改正案」（２０１閣法１０号）の提案理由などが麻生太郎財務大臣から趣旨説明されました。

　あす発売の週刊文春に、自さつした近畿財務局職員の遺書全文が載るようです。

【衆議院総務委員会　同日】

　「市町村合併特例法１０年延長法案」（２０１閣法８号）が採決され、共反対、自公立国社維の賛成多数で可決すべきだと決まりました。討論では、国会のおしゃれ番長、共産党の本村伸子さんが反対の立場から「２０１０年改正法から引き続き、合併発議が首長側に有利になっている」と批判しました。

　この後、「ＮＨＫ予算承認案」が審議入りし、立国社が質問。他の質問は後日となりました。

【衆議院災害対策特別委員会　同日】

　武田良太国家公安委員長兼内閣府防災担当大臣が所信的あいさつをしました。

　ところで、週刊誌報道では、武田さんの私設秘書を名乗る若者が銀座で大騒ぎし、駆けつけた警視庁警察官に対して「武田国家公安委員長の秘書だ」とすごんだものの、押し問答が２０分を過ぎたころには、野次馬から「大臣はまだ来ないのか！？」と野次が飛び、逮捕されたそうです。

【参議院予算委員会　同日】

　「令和２年度予算案」は１１日目で、そのうち一般質疑５日目。衆議院本会議中は休憩となりました。

　国民民主党の森裕子さんが質問し、立憲民主党の蓮舫さんが場内協議にかけよる連携プレー。森まさこ法相に対する質疑では、金子原二郎委員長が「法務大臣、森ゆう子さん」と言い間違え、森裕子さんは「間違われて、困っているんですよ」といやそうにしていました。経財相の答弁の後に、金子委員長が「西村ゆうこさん」と言い間違えるとさすがに苦笑いでした。

【参議院総務委員会　同日】

　「地方税法改正案」（２０１閣法６号）と「地方交付税法及び地方財政法改正案」（２０１閣法７号）が趣旨説明されました。

●他の１０第一種常任委員会は定例日ですが開かれませんでした。

【自民党両院議員総会　同日】

　新型コロナウイルスのため自民党大会を開かず、党大会に代わる両院議員総会が党本部ホールで開かれました。

【与野党幹事長書記局長会談　同日】

　新型コロナウイルスをめぐる与野党協議体が設置されました。

【あすの予定】

　岡田克也さんは１５時から同４５分まで衆議院外務委員会で在外公館給与法を含めて質問。

　参議院では、予算の委嘱審査のため、全常任委員会が開かれます。

　以上です。

【田村まみ】テレビ国会中継初登場「マスク不足でカスハラ自分のせいでないのに」安倍晋三「内閣総理大臣として感謝の意を申し上げる」

［画像］田村まみさん、参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

　スーパー「イオン」出身では初めての参議院議員で、ＵＡゼンセンの組織内議員では、初めて連合系トップ当選を果たした、田村まみさんが、きょうのテレビ入り国会中継に登場しました。

　きょう現在の日本の最大の関心事はマスク不足です。マスクが無い人は、電車内でもうつむいています。

　田村さんは「きょうのここまで（７人の）質問でマスクの話が少ないので、急遽、最初に質問します。（加藤勝信厚労相）すみません。きのうも見ましたが、ドラッグストアで列をなしている人々の気持ちも十分に分かりますが、カスタマーハラスメント、無理難題で疲弊する労働者の声が寄せられています。私もスーパーで働いていたのですが、その店員が自分のせいでないのに責め続けられる。この気持ちが分かるでしょうか。配送の車につめよってその中に入っているマスクを寄越せとか、ドラッグストアの薬剤師に対して、なんでマスクをつけているんだと責め立てる。自分のせいでないのに謝り続ける従業員は疲弊している」としました。

　安倍晋三首相は「消費者のみなさまも、国民のみなさまも、こういう感染症が拡大するなかで、なんとか身を守らないといけない、大切な人の身を守らなければならない、という気持ちの中で、マスクに対する消費者のニーズの中で、ご紹介いただいたように奮闘している小売店のみなさまや、流通、製造業の関係者のみなさんに内閣総理大臣として感謝を申し上げたい」と語りました。

［写真］おそらくＵＡゼンセンに加盟している、輸送従事者の方のイメージ。

　参議院議員が首相からの感謝を引き出したといっても、ちょっと雲の上の話ように私も感じますが、まあ、良かったのではないでしょうか。

　イオン創業３家の一つ、岡田家の岡田克也さんは、昨夏、電機連合所属の支持者も居る中、「頼める人には自分で電話をして頼んだ」と田村さんへの投票を働きかけました。初めて候補者を立てたイオンの組合員では期日前投票に行く人が増えて、連合系初のトップ当選となりました。田村さんは国民民主党、岡田さんは無所属です。

　選挙が終わって９か月もたつのに、私、ちょっとまだ田村さんのお姿をお見受けしたことがないのですが、私自身も岡田克也さんに最も信頼されている政治ジャーナリストという看板だけで、衆議院事務局かられいわ新選組まで各所を幅広く通行できるようになるので、岡田さんの名前は絶大です。

関連記事）２０１９年９月２０日付　

連合初のトップ当選「UAゼンセン」田村まみ参議院議員（初のイオン労連）岡田克也さんが投票依頼していたことが明らかになる

関連記事）２０１５年３月２７日付

岡田克也「ゼンセンのように非正規増え労働組合の質を変えて」気がつけば、最大産別の最大単組はイオン

以上です。

【3/16】参議院予算委員会は集中審議に１４名登場、衆議院ではあす日切れ法案処理へ

［写真］参議院第一委員会室には答弁席が２つあり、こちらは政府参考人用の答弁席、３年前の２０１７年、宮崎信行が撮影。

　先週土曜日の首相記者会見では、フリーランスの安住明子記者と、ＩＷＪ（インディベント・ウェブ・ジャーナル）の代表である岩上安身記者が指名され、安倍晋三首相への鋭い質問がなされました。

【参議院予算委員会　令和２年２０２０年３月１６日（月）】

　「令和２年度予算案」は１０日目で、そのうち集中審議２日目「現下の諸課題（新型コロナウイルス等）」でした。

　７時間コースで、集中審議２日目ということもあり、昨夏初当選者を含めた１４名が登場しました。

　そのためか、「コロナ不況対策で中小企業の救済合併の推進を」「（日教組出身の）私の声は子供の声」「日銀は利下げをしてきた」という変な発言も多かったのですが、コロナをめぐる議題は与野党ともしっかりとしたまま続きました。

　既に別エントリーで報じましたが、金子原二郎・参議院予算委員長（自民党、長崎）が「事実と異なる答弁を行った」として森まさこ法相を異例の「厳重注意」。金子委員長は「先般の委員会で、森法相が事実と異なる答弁を行ったのはたいへんいかんだ。また、離席中に記者に対応した。政府の立場にあることを留意して委員会にのぞみ、質問者に適確に答えることを要請し、委員長として厳重注意します」と発言しました。森法相は「ただいま、金子委員長から厳重注意を受けたことを重く受け止めます。このたびの私の一連の言動により国会の審議にご迷惑をおかけしたことをお詫びします。３月９日の答弁は私の個人的見解を述べたものですが、検察を所管する法務大臣として検察の活動について個人的な評価を述べたことは不適切で、法務大臣としてはしっかりと事実を確認して答弁すべきだった」とし、３月９日の答弁を撤回しました。
。

　質疑では森法相に対して、「事実」について蓮舫さん、山添拓さんらから質問が続きました。

　春闘第一次回答は「２％未満」で連合がすすめた「消費税２ポイント増」を下回りました。ＵＡゼンセンで初めて連合内トップで初当選した、田村まみさんが登場。選挙が終わって８か月もたったのに、筆者はまだ田村さんをお見受けしていないのですが、イオン出身では初の候補で、イオン創業３家の一つである岡田克也さんも比例代表で投票してもらうよう積極的に電話をして押し上げました。田村さんは国民民主党所属で、岡田克也さんは現在無所属です。

　田村さんは「きょうのここまで（７人の）質問でマスクの話が少ないので、急遽、最初に質問します。（加藤勝信厚労相）すみません。きのうも見ましたが、ドラッグストアで列をなしている人々の気持ちも十分に分かりますが、カスタマーハラスメント、無理難題で疲弊する労働者の声が寄せられています。私もスーパーで働いていたのですが、その店員が自分のせいでないのに責め続けられる。この気持ちが分かるでしょうか。配送の車につめよってその中に入っているマスクを寄越せとか、ドラッグストアの薬剤師に対して、なんでマスクをつけているんだと責め立てる。自分のせいでないのに謝り続ける従業員は疲弊している」としました。

　安倍晋三首相は「消費者のみなさまも、国民のみなさまも、こういう感染症が拡大するなかで、なんとか身を守らないといけない、大切な人の身を守らなければならない、という気持ちの中で、マスクに対する消費者のニーズの中で、ご紹介いただいたように奮闘している小売店のみなさまや、流通、製造業の関係者のみなさんに内閣総理大臣として感謝を申し上げたい」。

　きょうの委員会では冒頭、委嘱審査を１８日（水）に常任委員会に、１９日（木）に特別委員会に委嘱することを決めました。２０日（金）は祝日ですので、週明けに採決の攻防になります。

【衆議院　同日】

 　夕方に、議院運営委員会理事会が開かれ、あすの本会議が決まりました。

【あすの予定】

　あすは衆議院の財務金融委員会と総務委員会で日切れ法案が処理され、本会議に上程されるはこび。参議院総務委員会では即日付託まで行く見通し。

　以上です。

自民党の予算委員長が森法相に対して、異例の事実と異なる答弁厳重注意、ただし検察官定年延長は言及なく

［画像］森法相、きょう年３月１６日、参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

　「福島地検いわき支部管内の検察官は原子力災害でまっさきに逃げた」との発言について、金子原二郎・参議院予算委員長（自民党、長崎）が「事実と異なる答弁を行った」として森まさこ法相を異例の「厳重注意」。森法相は「個人的見解だ」との考えは維持しながらも、謝罪しました。とはいえ、黒川弘務さんの検察官定年延長をめぐる口頭決裁問題は言及しませんでした。

　きょう、２０２０年３月１６日（月）の令和２年度予算案審議は１０日目で、テレビ入りの集中審議は２日目（基本的質疑と合わせて４回目）です。

　金子委員長は「先般の委員会で、森法相が事実と異なる答弁を行ったのはたいへんいかんだ。また、離席中に記者に対応した。政府の立場にあることを留意して委員会にのぞみ、質問者に適確に答えることを要請し、委員長として厳重注意します」と発言しました。

　上下そろって紺ないし黒のパンツスーツと白のインナーの森法相が発言。「ただいま、金子委員長から厳重注意を受けたことを重く受け止めます。このたびの私の一連の言動により国会の審議にご迷惑をおかけしたことをお詫びします。３月９日の答弁は私の個人的見解を述べたものですが、検察を所管する法務大臣として検察の活動について個人的な評価を述べたことは不適切で、法務大臣としてはしっかりと事実を確認して答弁すべきだった」とし、３月９日の答弁を撤回しました。

　ただし、福島地検いわき支部管内が「東日本大震災で検事がまっさきに逃げた」について、委員長が「事実と異なる答弁」と断定しているのに対して、森さんは「しっかりと事実を確認して答弁すべきだった」と述べただけで、事実では無い、とは言っていません。筆者は森さんに対して同情的です。

　森さんは離席中の記者対応も詫びて「一層緊張感をもって国会審議に臨み、誠実に対応する」としました。

　しかし、今回の第２０１回通常国会の令和２年度予算案では、衆議院で、特別法の検察庁法の定年規定は、一般法の国家公務員法の規定によって変更できると、人事院、法務省、内閣法制局が口頭で決裁して解釈を変更し閣議決定したとすることが一番問題視されており、これを見過ごしてはなりません。

　きょうは集中審議「現下の諸課題（新型コロナウイルス対応等）」。水曜日、木曜日の委嘱審査も決まりました。金曜日は祝日。地方公聴会を経て、来週には当初予算は成立の公算。しかし、すぐに補正予算案ということなり、「年金など全世代型社会保障」ではなく、「コロナショックと経済対策」が今国会最大のテーマとなりました。

　きょうのまとめ記事は、おそらく、別エントリーに書きます。

　以上です。

【3/13】改正新型コロナウイルス特措法はスピード成立、内閣府の副大臣「民放も規制」は総務省との見解が違い撤回、日切れ法案採決先送り

［写真］宮下一郎内閣府副大臣、きょねん２０１９年２月、宮崎信行撮影。

　中盤国会突如最大の案件になった「新型コロナウイルス対策のための改正新型インフルエンザ特措法」はあっさり成立しました。

　一方、その余波もあり、政府が年度内成立を国会にお願いしている、日切れ法案の審議はほとんど進捗せず。

　例えば、金曜日の衆議院本会議で可決すれば、翌週の火曜日の参議院の委員会で趣旨説明し、木曜日に審議して可決し、金曜日の本会議で成立させられます。きょうを逃すと、月曜日は衆の委員会の定例日はありませんから、火曜日が定例の総務、農水委などで可決し、本会議に緊急上程しなければなりません。なので、きのうきょうの２日間日切れ法案の採決を逃したことで、１週間分の遅れが与党にプレッシャーとしてのしかかりました。

【衆議院法務委員会　令和２年２０２０年３月１３日（金）】

　審議入りに先立ち、おととい、山尾志桜里さんが内閣委の横出しとして、西村康稔担当大臣のところの内閣府副大臣の宮下一郎さんを呼んで新型インフル特措法の説明を求めた際、「法の枠組みとしては、民放を指定して放送内容を変更、差し替えをしてもらうことは趣旨に合う」と答弁しました。野党国対が総務省に問い合わせたところ放送法第３条と整合せずそれは無い、との見解を得ました。これにより、宮下副大臣は答弁の撤回、謝罪に追い込まれました。今国会は他省庁との事前調整不足が散見され、霞が関キャリア官僚の真価が問われています。

　今回も「裁判所職員定員法改正案」（２０１閣法１７号）は審議入りすらできませんでした。

【衆議院総務委員会　同日】

　「市町村合併特例法１０年延長法案」（２０１閣法８号）の法案審査を再開しました。しかし、休憩のまま、採決は次回に持ち越して、散会しました。

【参議院本会議　同日】

　「新型コロナウイルス対策のための改正新型インフルエンザ特別措置法」（２０１閣法４６号）は投票総数２３４、賛成２１６、反対１８で可決し、成立しました。

【参議院内閣委員会　同日】

　上述の法案が、趣旨説明、参考人質疑、対政府質疑を経て、採決され、可決すべきだと決まりました。

●衆議院内閣委員会は流会しました。

●衆議院外務委員会も流会しました。「在外公館位置名称給与法改正案」（２０１閣法１８号）は先送りになりました。

●衆議院国土交通委員会も流会しました。「土地基本法及び国土調査法改正案」（２０１閣法１３号）は採決の公算でしたが、先送りになりました。

【閣議　きょう】

　「６５歳まで定年を延長する国家公務員法改正案」がついに閣議決定され、国会に提出されました。

【来週の予定】

　週明け１６日（月）朝８時５５分から、テレビ入り参議院予算委員会集中審議２日目「現下の諸課題（新型コロナウイルス対策等）」があります。往復方式の計算で、７時間コース。蓮舫さん、舟山康江さんらが登場。ことしは今後補正予算案の提出が確実なので、国会中継は増えそうです。

　以上です。

【3/12】「新型インフルエンザ特別措置法改正案」が衆議院本会議を通過、山尾志桜里さんが警鐘を鳴らす、安住淳国対委員長らの抵抗で、衆参とも止まり、安倍晋三内閣では異例の「首相が大臣を厳重注意」

［写真］安住淳さん（右端）と山尾志桜里さん（左から2人目）、４年前の２０１６年３月２７日、品川プリンスホテルで、宮崎信行撮影。

　新型インフルエンザ特別措置法改正案（２０１閣法４６号）が賛成多数で可決し、参議院に送られました。

　衆議院本会議は定刻よりも３時間４３分ほど遅れて始まりました。これに先立ち、森まさこ法相は、首相官邸に呼び出され、安倍晋三首相から厳重注意を受けました。但し、「事実誤認」との記者の問いには答えず。菅義偉・内閣官房長官も当時、いろいろな意見があったとしました。そういうことで、いいのではないでしょうか。

　衆参とも止まったのは、前日の山尾さんの質疑を、参議院予算委員会で石橋通宏さんがバトンリレーしたことも大きいと思います。

【衆議院本会議　令和２年２０２０年３月１２日（木）】

　「新型インフルエンザ対策特別措置法改正案」（２０１閣法４６号）。討論なく採決され、賛成多数で可決し、参議院に送られました。

　筆者・宮崎信行の意見としては、火曜日夕方に初めて法案を読みましたが、なんら問題ない法案だと考えます。

　他の議題は延期動議が提出され、あす以降に行うことが決まりました。１６時４９分頃散会。

【衆議院総務委員会】

　流会しました。市町村合併特例法を１０年延長する法案の採決の公算でした。かりに年度内成立がずれ込むと、総務省内のたぶん十数人の官僚が新法案をつくりなおさないといけなくなる、という不都合があるのでしょう。

【衆議院農林水産委員会】

　流会しました。家畜伝染病予防法の改正案の採決や、議員立法なども予想されましたが、持ち越しました。「豚コレラ改め豚熱」対策では、今国会で超党派の議員立法が既に成立しています。　

【衆議院災害対策特別委員会】

　流会しました。

【参議院予算委員会】

　取り止めました。前日は森法相の答弁をめぐり休憩、散会となっていました。一般質疑の予定でした。

【参議院第一種常任委員会】

　以下の６委員会が開かれる予定でしたが、すべて取りやめとなりました。安住さん、福山哲郎さん、蓮舫さんらの仲が良いので実現したはこびと思われます。　

　●財政金融委員会
　●内閣委員会
　●法務委員会
　●厚生労働委員会
　●環境委員会
　●総務委員会も取りやめとなりました。前日の本会議で審議された地方税法改正案などの趣旨説明は延期になりました。

　◇

　きのうのブログは１か月１日ぶりに１０００ＵＵを回復しました。新型コロナウイルスによる沈滞から世の中戻ってきたようです。山尾志桜里さんの固有名詞を強調したのがよかったのかもしれません。

　久しぶりに衆参横串がささって、国会が止まりました。山尾志桜里さんがただした森まさこ法相の「福島地検いわき支部は拘留者を手続きなしに釈放して、真っ先に逃げた」との発言で、前日の衆議院の法務委員会と、参議院の予算委員会が不正常なまま終わりました。

　これを安住淳・国対委員長が法務省から聞き取った経緯と違うとし、政府としての統一見解を、森山裕国対委員長らに求めました。野党国対委員長連絡会を異例の朝８時から開くというハイテンション。金曜日に成立させ天皇陛下が即日公布することで国対間で合意する「新型インフルエンザ等特措法改正案」（２０１閣法４６号）の本会議採決で山尾さんが造反することを明言していることから野党のごたごたを薄めさせたいねらいもあるかもしれません。

　安住さんの強気の背景には、きのうの混乱の余波で「関税定率法改正案」（２０１閣法９号）の委員会採決が急きょ見送られたこと。大臣をつとめた財務省の法案ですが、世界貿易機関（WTO）は「自由貿易の義務」を求めていますがGATT（関税及び貿易協定）１９条は「緊急避難としてのセーフガード輸入制限」を認めています。この１９条により、米、小麦、乳製品のセーフガードをことし４月１日から来年３月３１日まで延長する法案となります。日米ＦＴＡにより牛肉・豚肉の規定はなくなりましたが、米、小麦、乳製品のセーフガードは残ります。森山国対委員長は、元農林水産大臣であり、自民党内の隠れた大勢力である「ＪＡ鹿児島中央会出身議員」ですので、３１日までの成立は絶対ゆずれません。一方、衆議院は今国会で森法相不信任決議案を否決していますから、まずは政府統一見解をただすという作戦に出たと考えられます。推測です。

　初投稿は１４時半、以上です。

【3/11】山尾志桜里デー、衆参とも不正常に、森まさこ「福島地検が最初に逃げた」法相の立場でも維持することを批判、一方で「新型インフルエンザ等特措法改正案」は警戒薄らぎ附帯決議２０本であっさり可決

［写真］山尾志桜里さん、４年前の２０１６年７月、都内で宮崎信行撮影。

　「３・１１」から９年がたち、山尾志桜里デーになりました。

　山尾さんは、筆頭理事を長年務める衆議院法務委員会で「検察定年延長」の集中審議を設定し、そこで野党内で反映されなかった、衆議院内閣委員会で審議中の「新型インフルエンザ等特措法改正案」（２０１閣法４６号）で緊急事態宣言の制限について持論を制限し、所管外ながら森まさこ法相も真摯に対応。

　山尾さんは「残り２分だ」として、検察庁の話に移り、森法相の「検察官は福島県いわき市から最初に逃げた。身柄拘束をしている十数人の方を理由なく釈放した 」とのおとといの答弁を追求。私はその当時、そういうことがあったと認識していますが、森まさこさんは法務大臣の立場でもその発言は取り消さないということで、休憩し、不正常なまま散会しました。

　この余波が参議院予算委員会に及び、休憩し、１７時直前に委員長が「あす１０時から開く」とだけ宣言して不正常なまま散会しました。また、法案採決の予定だった衆議院財務金融委員会は流会。あすの衆議院本会議での新型インフルエンザ特措法改正案の審議は予定通り行われると考えられます。

　世の中の動きはいろいろあり、JOCの高橋理事が海外メディアに東京オリパラの２年延期に言及。バブルの紳士で小沢一郎自民党幹事長と昵懇だった故高橋元理事長の兄で、電通の元局長です。また昨年、ネット広告が２兆円で初めて４媒体トップになったことが報じられました。私のところには全く降りてきませんが。

【衆議院法務委員会　令和２年２０２０年３月１１日（水）】

　上述の通り、「検察官定年延長問題に関する集中審議」がありましたが、山尾さんは２分間だけその話題を話し、紛糾させました。仮に審議がすすめば「裁判所職員定員法改正案」（２０１閣法１７号）が審議入りする見通しがありましたが、見送られました。

　ところで、森さんは火事場泥棒のように、３・１１を利用して政権を取り１期生にして大臣に収まりましたが、震災時、「手錠をはめたまま性犯罪をおかした者もいる」と針小棒大を過ぎた発言をしていました。

私は森さんで印象に残っていたのは、その当時、参議院議員会館で、森さんと秘書、娘さんの３人が議員専用エレベーターに乗っていて、森さんが２人を残して、１階で降りて、秘書と娘さんが地下に降りていきましたが、その区間は議員専用でないだろ、と思ったことがあります。法学部卒で、法的人格権が区別できている人は岡田克也さんのように多数派ですが、少数派ながら小沢一郎さんや細野豪志さんのように散見され、かなり出世している場合があります。森弁護士もおそらくそういう人で、だから同級生の枝野幸男さんとも水があわないのでしょう。これはもう勉強しても無理な世界です。

【衆議院内閣委員会　同日】

　中盤国会で与野党大対決法案に浮上した「新型コロナウイルス対策のための新型インフルエンザ等特別措置法改正案」（２０１閣法４６号）。西村康稔大臣から趣旨説明され、３時間の審議がありました。共産党が反対し、自民党、公明党、立憲民主党、国民民主党、社民党などが賛成し、可決しました。野党提案の附帯決議は２０本つきました。

　私も一時はどうなるかと思っていましたが、ゆうべ法案を見たら、なにも問題がないように思います。安倍晋三政権では、法案を出すだけマシということなのかもしれません。次回は１３日（金）。

【参議院予算委員会　同日】

　「令和２年度予算案」の審議は９日目で、そのうち一般質疑４日目。森法相の答弁で休憩し、委員長があす１０時から開会することだけを宣言し、散会。

　なお理事会では、来週１６日（月）のテレビ入り集中審議２日目と、１８日（水）１９日（木）の委嘱審査の日程で合意。１８日が特別委、１９日が常任委だと思います。

【衆議院厚生労働委員会　同日】

　●労基法改正案可決

　「労働基準法改正案」（２０１閣法１１号）が採決され、共反対、自公立国など賛成多数で可決しました。これに先立つ質疑では、立憲の西村ちなみさんが「賃金債権の時効について、本則で５年だが、当面の間３年とする規定も混在している」と指摘し、政府は「賃金台帳を保存するのが手間だとする企業側の声がある」と答弁し、西村さんは「一度つくってしまえば負担ではない」と応じました。政権交代したらシンプル化してほしいと思います。

　この後、「雇用保険法など改正案」（２０１閣法１２号）が趣旨説明され、審議入りしました。質疑は次回。

●衆議院財務金融委員会は不正常のあおりで流会、関税法案採決先送り

　開かれれば、前回質疑を終局した「関税定率法改正案」（２０１閣法９号）が採決されて可決し、麻生太郎財務大臣が頭を垂れるはこびですが、１８時現在、まだ開会されず。その後、流会しました。

【参議院本会議　同日】

　今国会重要広範議案２本目「地方税法改正案」（２０１閣法６号）「地方交付税法改正案」（２０１閣法７号）が総務大臣から趣旨説明され、代表質問で首相・総務相らが答弁しました。

【衆議院農林水産委員会　同日】

　「家畜伝染予防法改正案」（２０１閣法２５号）が熱心に審議され、次回も審査が続くことになりました。

【衆議院文部科学委員会　同日】

　大臣所信に対する一般質疑。

【参議院東日本大震災特別委員会　同日】

　大臣らの所信表明がありました。派遣委員報告では、宮城県連所属議員から、が復興はおおむね進んでいるという趣旨の総括意見を含んだ報告がありました。

【参議院沖縄及び北方問題に関する特別委員会　同日】
【参議院政府開発援助等に関する特別委員会　同日】

　大臣の発言がありました。

【野党国対委員長会談　同日】

　安住淳委員長は風情だったようです。３・１１で地元に戻られたのか、山尾さんのこときらいなのかしらん。私は安住委員長についていきます。

【自民党内のうごき　同日】

　安藤裕衆議院議員が「消費税をすべて軽減税率にしてその税率を０％にする」提案を七十数名の議員の連署で、幹事長に提出。

　以上です。

きょう昼過ぎ採決へ、新型インフルエンザ特措法改正案は問題ないように思う、内閣法制局第二部で光る知恵ある法制執務

［写真］内閣法制局が入る庁舎前に立つ宮崎信行、２年前の２０１８年夏。

　中盤国会で突如浮上した「新型インフルエンザ特措法改正案」が、きのう提出され、きょう昼過ぎに、衆議院内閣委員会で採決される公算。

　私は法案をゆうべ内閣官房のホームページで読みました。知恵がある、改正法案だと考えます。本則には手を付けず、附則に「第１条の２」を挿入する法案です。この方式ですと、この文章は、「令和２年３月１３日改正法の附則」として永久に（廃止法ができない限り）残ることになります。２年間で失効しますが、条文は永久に残るので、歴史の検証に耐えます。

　一時２月１日に遡って施行するという案文が検討されたと報道されています。ゆうべ読んで分かりましたが、自治体が策定した「新型コロナウイルス対策の行動計画」などを有効であらしめるための法制執務だったようです。

　法制執務。とは、立法事実を法律に溶け込ませて効かせるために、法文を策定する作業のことを言います。この法案は、内閣法制局第二部の担当でした。

　第２０１回通常国会では、防衛省設置法改正案が野党が審議に応じないかまえを見せています。この改正法案は、「来年３月３１日までの間において政令で定める日から施行する」とあります。数年前の「グルジア大使館をジョージア大使館と呼び名を変える在外公館・位置・名称・給与法を改正する法律は、「今年４月１日に施行する」とあったのに参議院で審議が遅れて、衆議院に送り返して修正しました。在京ジョージア大使が３週間遅れて看板を書き直す姿が報道されました。その後、「今年４月１日または公布日のいずれか遅い日から施行する」という文案が流行りました。今回は「来年３月３１日までの政令で定める日に施行」となりましたので、野党泣かせかもしれません。

　防衛省も、内閣法制局第二部のようです。内閣官房や防衛省のキャリアがそこまで改正法案を執筆する法制執務の手練れになる必要はありませんから、内閣法制局第二部に、芥川賞クラスの法制執務に長けた参事官がいるということでしょう。日本の官僚機構、法治国家もまだまだ捨てたものではありません。

［上述の改正法案の全文引用はじめ］

新型インフルエンザ等対策特別措置法の一部を改正する法律
新型インフルエンザ等対策特別措置法（平成二十四年法律第三十一号）の一部を次のように改正する。
附則第一条の次に次の一条を加える。
（新型コロナウイルス感染症に関する特例）
第一条の二新型コロナウイルス感染症（病原体がベータコロナウイルス属のコロナウイルス（令和二年一
月に、中華人民共和国から世界保健機関に対して、人に伝染する能力を有することが新たに報告されたも
のに限る。）であるものに限る。第三項において同じ。）については、新型インフルエンザ等対策特別措
置法の一部を改正する法律（令和二年法律第号。同項において「改正法」という。）の施行の日か
ら起算して二年を超えない範囲内において政令で定める日までの間は、第二条第一号に規定する新型イン
フルエンザ等とみなして、この法律及びこの法律に基づく命令（告示を含む。）の規定を適用する。
２前項の場合におけるこの法律の規定の適用については、第十四条中「とき」とあるのは、「とき（新型
コロナウイルス感染症（病原体がベータコロナウイルス属のコロナウイルス（令和二年一月に、中華人民
共和国から世界保健機関に対して、人に伝染する能力を有することが新たに報告されたものに限る。）で
あるものに限る。）にあっては、そのまん延のおそれが高いと認めるとき）」とする。
３前項に定めるもののほか、第一項の場合において、改正法の施行前に作成された政府行動計画、都道府
県行動計画、市町村行動計画及び業務計画（以下この項において「行動計画等」という。）に定められて
いた新型インフルエンザ等に関する事項は、新型コロナウイルス感染症を含む新型インフルエンザ等に関
する事項として行動計画等に定められているものとみなす。

附則
この法律は、公布の日の翌日から施行する。

［全文引用おわり］

以上です。

【3/10】東日本大震災で黙とう、新型コロナウイルスの特措法改正案提出され、西村康稔担当相に先取り質問、森まさこ法相、性犯罪刑法３年後見直し規定の報告は前倒し

［画像］東日本大震災復興特別委員会、きょう、衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

　参議院の常任委員会がすべて開かれたので、内容が多いです。後で切り分けるかもしれません。

　世界金融市場コロナショック、新型コロナウイルス対策のための新型インフルエンザ等特別措置法改正案（２０１閣法　号）が提出。

【東日本大震災復興特別委員会　令和２年２０２０年３月１０日（火）】

　あすが「３・１１」ということで、伊藤達也特別委員長が促し黙とう。但し、委員長は亡くなった方のご冥福と、復興を祈念するとしましたが、行方不明者は２５００名以上。今の日本に生きている人で「２５００名行方不明という世界」を経験している人ってどれほどいるのでしょうか。

　大臣所信に対する一般質疑がありました。

●衆議院本会議は定例日の火曜日ですが、ありませんでした。

【衆議院財務金融委員会　同日】

 「関税定率法改正案」（２０１閣法９号）の法案審査があり、質疑が終局しました。あす１７時１０分から委員会で、採決。木曜日の本会議に上程へ。きょうの審議の中で、森田俊和さん（立国社）が「地元埼玉には海が無いから税関が無い」としながらも税関職員の感染状況について質問し、ゼロということでした。

【衆議院法務委員会　同日】

　前回の森まさこ（森雅子）法相の所信的あいさつに対する一般質疑がありました。副大臣や委員長を経験している葉梨康弘さんが「黒川弘務・東京高検検事長の定年延長をめぐる衆議院予算委員会での発言には、整合性がとれないものがあった」と与党から指摘。

　●「性犯罪刑法」見直しのワーキングチーム７月以前にとりまとめ

　同じく自民党の伊藤忠彦さんが「３年前の刑法改正で性犯罪をめぐる理解が進むフラワーデモが行われた」との質問に答えて「性犯罪被害の現地調査のワーキンググループは予定より早めてとりまとめる」と語りました。法務省官房では、性犯罪の事例に加えて、加害者の治療や教育という観点から、矯正局や学者も含めてヒアリングをしています。森法相は「私個人でも当事者から話を聞いて勉強している」と語り、２０２０年７月よりも前倒す意向を明言。今国会中にとりまとめが出そうです。改正法案は次の国会以降になります。

【参議院予算委員会　同日】

　「令和２年度予算案」は８日目。そのうち中央公聴会。上昌彦さん、三浦瑠麗さんらが、３部制で公述し、委員の質疑に答えました。

【参議院第一種常任委員会　同日】

　全府省庁に対応した１１委員会すべてが開かれました。そのうち、

●参議院財政金融委員会では、

　「所得税法など改正案」（２０１閣法５号）が審議入りしました。

●参議院内閣委員会

　大臣所信に対する一般質疑。朝の閣議で決定したばかりの「新型インフルエンザ特別措置法改正案」（２０１閣法　号）について、与党・自民党からも先取り質問が出ました。先週末に首相から担当大臣を指示された、西村康稔さんが、「全国一律に緊急事態宣言をする方向性のものではない」というような趣旨の答弁をしました。

●参議院総務委員会

　きのうのテレビ入り予算委に続き、立国社の吉川さおりさんが質問。吉川さんは「１２年前に初めて委員会で質問したときに、就職氷河期を取り上げた。総務委員をずっとしているが、高市早苗大臣の所信で初めて総務省でも就職氷河期を取り上げた」という趣旨の指摘をすると、高市大臣は「委員の長年の取り組みには敬意を表したい」と応じました。少しやりとりは不自然ですが、新卒が雇用の調整弁にされる傾向は、現代日本経済社会でもまったく変わりません。

●参議院厚生労働委員会

　進行が遅れており、加藤勝信厚労相の大臣所信だけがあり、散会しました。加藤大臣は「ダイヤモンド・プリンセス号は全員下船した」と語り、やれやれという省内の雰囲気を代弁しました。全世代型社会保障を進めるために、中間とりまとめに伴い今国会の法案の成立で年金の機能を強化する、と語りました。全世代型社会保障という言葉を久しぶりに聞いた感覚がありました。委員派遣の報告もありました。

●参議院法務委員会
●参議院環境委員会

　この２つの委員会も大臣所信だけで、一般質疑は次回にして、散会しました。

【衆議院内閣委員会理事懇談会　同日】

　内閣委は理事懇を開いて、あすの審議のとりはこびを話し合ったようです。

【衆議院議院運営委員会理事会　同日】

　木曜日に本会議か。

●衆議院安全保障委員会は開かれず。定例日ですが、理事懇談会すら開かれておりません。「防衛省設置法改正案」（２０１閣法４号）の審議入りのめどは立ちませんが、この法案は「来年３月末までの政令で定める日に施行」となっており、年度内に成立しなくてもいいようになっています。なかなか知恵のある法案の書きぶりだと感心します。

【衆議院環境委員会　同日】

　所信に対する一般質疑。

【衆議院消費者問題特別委員会　同日】

　大臣所信がありました。

　これとは別に消費者庁マターの法律の執行状況で注目すべき判決が先週６日ありました。特定適格消費者団体「消費者機構日本」（COJ）が、東京医科大学に受験料の返還を求めた裁判で、東京地裁が返還を命じました。消費者裁判手続き特例法にもとづく団体が原告となった初めての判決で、原告側勝訴。

【閣議　同日】

　きょうの閣議では「第２０１回国会（常会）における内閣提出予定法律案及び条約の閣議付議状況等について 」が内閣官房長官から報告されました。３月上旬が終わる日の閣議では、毎年こういうのがあるんでしょうか。なお、国家公務員法改正案は遅れましたが、与党・総務会を通過したようです。著作権法改正案も遅れましたが、先週末閣議決定されました。

　◇

　かなりボリュームがあるので、後で、複数の記事に切り分けるかもしれませんが、この記事は初投稿時のもののままとしたいと思います。以上です。

参考）立花孝志・NHKから国民を守る党代表が「ＮＨＫの世論調査から【Ｎ国】が排除されました」との動画を投稿

ＮＨＫの世論調査から【Ｎ国】が排除されました。

２０２０年３月９日から１０日かけて株価暴落「コロナショック」との声も

［写真］株価暴落のイメージ写真、５年前の２０１５年８月２４日、東京駅八重洲口、旧山一証券本社ビル前で、宮崎信行撮影。

　新型コロナウイルスの世界的広がりを受けて、株価が暴落。

　あちら時間の、２０２０年３月９日（月）米ニューヨーク「ダウ３０種工業平均株価」は、２３８５１ドル０２セント。前営業日比で、マイナス７・８％。いわゆるリーマンショックではマイナス７・９％でしたので、これに匹敵する数字。過去には、ブラックマンデーでマイナス２２・６％、大恐慌でマイナス１３・５％があるようです。しかし、前営業日比「２０８９ドル１３セント下落」の幅は断然ワーストとなりました。

　金融市場の不安定性を示す、ボラティリティー（変動制）指標「恐怖指数」は「５４」まで上昇。リーマンショックの際は一瞬「８９」があったそうですが、１９９７年アジア通貨危機を上回り、ワースト２位となっています。もちろん「ボラが高まった」と喜んでいる悪い人は世界のどこかにいます。原油の増産も突如発表され、原油先物価格も暴落。円高ドル安が進んでいます。米国債１０年物は表面利回りと取引価格の差が年利０・６％程度に。

　３月１０日（火）の東京・日経平均株価は、取引開始２０分以内に、前日比３％以上下落し、１９１００円台を割りました。

　日経平均が１８０００円を割ると、年金GPIFの株価が含み損をかかえるとされています。一方、インフルエンサーが「日銀が債務超過になってしまう」という無理解な発信をしています。日本銀行は資産は国債４００兆円を含む５００兆円持っています。世の中のお金は日銀の負債ですから、日銀の負債は、お札１００兆円と当座預金４００兆円。これは日銀の負債です。日銀の純資産はわずか４兆円です。株式ETFは前年末でわずか２７兆円。なので、２０％減で債務超過にはなるんでしょうが、それの何が不都合なのだと考えます。問題ないでしょう。

　政府はおよそ２０兆円程度の国債を追加で発行し、日銀が購入。政府は大胆な減税や給付をすべきです。

gooニュース
https://news.goo.ne.jp/article/kyodo_nor/business/kyodo_nor-2020031001001381

　【ニューヨーク共同】週明け9日のニューヨーク株式市場のダウ工業株30種平均は暴落し、前週末比2013.76ドル安の2万3851.02ドルで取引を終えた。1日の下げ幅としては過去最大。新型コロナウイルスの米国内外での感染拡大で世界的な景気後退懸念が強まり、売りが加速した。原油相場の急落も投資家心理を冷やした。
　ダウ平均の下落率は7.79％で、米金融危機が深刻化した2008年10月15日（7.87％）以来の大きさ。
　米株式市場は最近の株価急落で下落率は約19％となり、市場では強気相場の終焉も意識されている。

　以上です。

吉川沙織さん「新型コロナ内定取り消しに注意を」厚労相「１件届けられている」、１０年前の今日の吉川さん「就職氷河期世代」にテレビ入りで初言及し反響殺到

［画像］質問する吉川沙織さん、NHK常時同時配信「NHKプラス」の追いかけ再生のPC画面からスクリーンショット。

　立憲民主党会派の吉川沙織（吉川さおり）さんは、きょう令和２年２０２０年３月９日（月）の参議院予算委員会集中審議で質問。加藤勝信厚労相は新型コロナウイルスによる自粛を受けて、４月卒業見込みの大学生の就職内定取り消しが発生したことを明かしました。

　吉川さんは「リーマンショックのさい、多くの学生が内定取り消しにあう事態が発生しました。来月から新年度です。あってはならないけれども、学生が内定取り消しの憂き目にあっていないことを心から願いたい」と述べました。

●内定取り消しは既に１件（以上）発生

　これに対して、加藤勝信厚労相は「内定取り消しについては、職業安定所に通知をしていただくことになっている。現時点で、そういう事例は１件、届け出が出ているのが１件ではありますけど、これからこうした事態があることを想定しながら、就職先を別途確保するようハローワークを通じて努力していきたい」と答弁しました。

　新型コロナウイルス関連での内定辞退が発生したことが分かったのはこれが初めて。

●１０年前の今日も、吉川さんはテレビ入りで質問

　ちなみに吉川さんは、１０年前の３月９日にも、テレビ入りで就職氷河期対策を求めました。

　１０年前の吉川さんの発言は次の通り。

　「私、実際に就職氷河期を体験して会社員をしていたという経験もございますことから、若年者雇用の問題について質問を（他のテレビ中継がない委員会で）今までさせていただきました。ですから、同世代の多くが職に就きたくても就けないまま社会に出ざるを得なかった世代の代表として、最近の政府の対応策を中心に、新卒者支援、既卒者支援の観点からお伺いしたいと思います」。

　この発言で、「よく取り上げてくれた」との電話が国会事務所に殺到。これを見ていた現役大学生らゼミ生が「生の声を聞いてほしい」と教授に紹介状を書いてもらい、民主党本部に意見を郵送。党役員と吉川さんが話を聞く機会が持たれました。ちなみに教授も、党や議員と面識があるわけではなく、大学教授の肩書があれば国政につながるだろうというひっしの思いだったようです。

　我が国は、大学生と会社員との情報の隔絶が顕著。１９９０年代にドイツ人ジャーナリスト、カレル・ヴァン・ウォルフレンさんが批判し、インターネットの時代になったことで緩和されましたが、正規・非正規の分断という問題が発生しました。私は現役東大法学部女性３年生と友人ですが、就職活動の問題は今も昔も変わりません。

　きょうの審議では上述のやりとりのほかに、吉川さんと同世代の就職氷河期の対応も求めました。吉川さんは「非正規雇用、フリーター、障害者、そして就職氷河期世代。就職氷河期世代は今なお非正規雇用にとどめられている人が多い」「非正規雇用者はリーマンショックとかその都度影響を受けている」と語りました。これに対して、厚労相は「中国人観光客を相手とするバス会社で既に解雇がなされている」「自動車をはじめとした製造業では中国から調達していた部品が入ってこないため、事業に支障をきたしており、休業を検討している」と説明。そのうえで（１）雇用主に対する雇用調整助成金の特例措置の緩和（２）自治体の長が住民への自粛を要請したときに非正規雇用労働者も支援対象とする（３）小学校の休校で職場を休まざる人に対して、正規・非正規問わず休暇中に支払われた賃金相当額を助成する新たな助成金を国が創設するーーの３点を確約しました。

　吉川さんも、自分は就職氷河期なのに、NTT西日本に就職できたのは、運が良かったとしています。情報労連組織内ですが、実際には、吉川さんはNTT西日本は初当選よりも前に退社しており、「公募候補」でした。


［写真］吉川沙織さん、２０１７年、都内で、宮崎信行撮影。

●NHKプラス「追いかけ再生」で国会インターネット中継デビュー

　ちなみに、今月１日から始まったNHK常時同時配信「NHKプラス」のパソコン版の追いかけ再生（追っかけ再生）機能で、上の画像をスクリーンショットしました。スマホアプリ版だと画面はスクショできないようです。この追いかけ再生機能は、民放もインターネットテレビも設備投資が追い付かず、いきなりNHKだけの独占的機能となってしまいました。NHKがついにインターネット報道界に上から殴り込み。私はこれまで通りやっていこうと考えます。

　以上です。

【3/9】「公文書管理ガイドラインの歴史的緊急事態を」蓮舫さんが超党派的に求める参議院予算委員会、あす「新型コロナウイルス緊急事態宣言法案」提出

［写真］大震災イヤー２０１１年１２月の、岡田克也・与党役員（左）と蓮舫節電担当大臣、議員会館内、宮崎信行撮影。

　第２０１回通常国会はきょうで５０日間を終了。残り１００日間。中盤国会は「新型コロナウイルス国会」となりました。

【参議院予算委員会　令和２年２０２０年３月９日（月）】

　震災は日本の話でしたが、新型コロナウイルスは中国、イタリア、アメリカなど世界の危機となりました。オバマ前大統領を生み出した「シカゴ重商取引所」が計算している日経平均株価先物が「１万８９８７円」となり、年金GPIFが株式資産の含み損をかかえるとされる１万８０００円のラインが近づきました。米国１０年物国債は年利０・４％となっており、もはや資本主義が歪みそう。OPECが増産し、WTIは１バレル２９ドルに。日銀当座預金は３９０兆円台となっており、民間銀行が融資を増やしていると考えられ、安全網を早めに確保する動きはあるようです。財務省財務官が、森友問題発生時の近畿財務局長であることが懸念材料でしょうか。

　「令和２年度予算案」の審議は７日目で、そのうち集中審議は１日目。タイトルは「内政・外交の諸課題」。

　自民党は日本医師会組織内（本人は医師ではない）武見敬三さんと、日本看護協会組織内の高階恵美子さんが質問。

　立憲民主党は与野党合意にもとづき、蓮舫さんが質疑に立ち、「新型コロナウイルス対応での、公文書管理ガイドラインにもとづく、歴史的緊急事態宣言」を安倍晋三首相に働きかけました。首相は「歴史的緊急事態にしたい」と述べ、各府省庁に事実上命令しました。

　２０１１年３月１１日の東日本大震災に関して、議事録がないと野党・自民党が徹底追及。２０１２年１月に入閣した、岡田克也・副総理兼公文書管理担当大臣が、レコーダーやメモなどから議事要旨を復元させることも視野に「公文書管理ガイドライン」を策定しました。正直このことは、私も忘れていました。そして、政権再交代後には、閣議と閣僚懇談会の議事録が３週間以内に官邸ホームページで公開されるなど、自民党政権は公文書公開を前に進めて船出をしていました。

　蓮舫さんは３・１１で速やかに「節電担当大臣」に任命され、襟を立てた防災服姿で輪番停電への理解を求めて情報発信しました。そういえば、電力総連や電事連から締め付けられたという話は聞きませんでした。

【衆議院　同日】

　ありません。

【今後の予定】

　予算委員会は、あすは中央公聴会。３部制で、「公衆衛生」「新型コロナウイルスが内政に与える影響」「内政・外交の諸課題」。第１部ではテレビで発信している上昌広さんが登場。第３部では三浦瑠麗さんが登場。

　参議院では第１種常任委員会がすべて開かれます。一般質疑を経て、「委嘱審査」という予算審議の前提が整いそう。法務省、環境省については衆議院の委員会で一般質疑があるので、今夜から明日にかけては、霞が関の全府省庁の全部局が一般質疑への答弁対応になります。

　あすの閣議では「新型コロナウイルス対策のための新型インフルエンザ特措法改正案」（２０１閣法　号）が決定され、国会では衆議院内閣委員会の理事懇談会や、各党の内閣部会など合同会議が開かれます。

　以上です。

一年前の記事 法の支配の底が抜けつつある状況と

 

【今日の国会のまとめ】法の支配の底が抜けつつある現状、「特定技能の在留資格について政省令事務を含む法制度の全体像の政府報告」がなされる

［写真］東京都千代田区の、最高裁判所（左＝隼町）と、国民民主党本部が入る民間ビル（右＝永田町）、４年前の２０１５年秋、宮崎信行撮影。 内閣法制局長官の最高裁判所裁判官への左遷と、憲......

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［3/6］金曜日なので、総務省、農水省、防衛省は出番なし、衆で「土地基本法改正案」が審議入り、参で「所得税法改正案」が審議入り

［写真］霞が関跡、おととし２０１８年、宮崎信行撮影。

　衆参とも便宜上委員会定例日を設けていますが、金曜日は、総務省と農林水産省は衆参とも定例日ではないので、木曜日夜は、予算委員会対応だけ、金曜日夜も予算・決算委員会対応だけでいいことになります。

●衆議院安全保障委員会は開かれず。

　まず、安保委は開かれていません。野党の筆頭理事が理事懇談会にも応じない状態です。防衛省は定員を単純に少し変えるだけの法案を来年３月までに成立させたいという国会方針ですので、腰は重いかもしれませんね。

【衆議院法務委員会　令和２年２０２０年３月６日（金）】

　黒川弘務東京高検検事長の定年延長をめぐり、森まさこ大臣の答弁揺れを野党筆頭理事が追及しており、この委員会の開催は遅れていました。きょう、やっと大臣の所信表明が行われました。強制性交罪が新設された改正刑法の「３年後見直し」がことし７月の時期になることにふれ「省内でのとりまとめ結果をふまえ適切に対応します」と語り、第二弾改正は明言しませんでした。次回は１０日（火）９時。この後、森大臣は参議院予算委員会に長時間呼ばれました。

【衆議院内閣委員会　同日】

　一般質疑がありました。安倍晋三首相のお友達人事の批判がある、大石吉彦警察庁警備局長も答弁しました。同庁は官房審議官が答弁することが多いのですが、国会対策はお手の物の大石さんなので局長自ら答弁したのでしょう。次回は未定で散会。来週火曜日提出予定の「新型コロナウイルス対応のための新型インフルエンザ等特別措置法などの改正案」（２０１閣法　号）の審議が水曜日に行われる見通し。

【衆議院国土交通委員会　同日】

　「土地基本法及び国土調査法など改正案」（２０１閣法１３号）が赤羽一嘉・国土交通大臣から提案理由説明されました。審議は次回１３日（金）９時から。火曜日に参で一般質疑があるでしょうが、国交省の国会待機は緩和されそうです。法案は、「土地の利用管理の責務を明示して、登記、境界の明確化を図り、地籍調査を１０年間集中的にする」内容で、早い審議を促す日切れ法案扱いですが、責務規定を恒久的に変える内容です。同省は８法案を提出していますので、関係部署は突発的に忙しくなりそうです。

【衆議院厚生労働委員会　同日】

　一般質疑がありました。新型コロナウイルスの緊急事態の法案は内閣委で審議されるはこびですが、柚木道義さんが西村明宏官房副長官を呼んで質問。「緊急事態宣言を出している間は、デモはどこまで制限できるのか」との問いに「答えられない」としました。この後、「労働基準法改正案」（２０１閣法１１号）が趣旨説明されました。改正民法の４月１日施行前に給与債権の消滅時効を５年に延ばすという技術的な改正法案で働き方改革とはまったく関係ない話です。次回は未定。

【衆議院財務金融委員会　同日】

　「関税定率法改正案」（２０１閣法９号）が趣旨説明されました。１０日（火）１５時２０分から審議。

【衆議院外務委員会　同日】

　一般質疑の後、「在外公館位置・名称・給与法改正案」（２０１閣法１８号）が審議入りしました。次回は１３日（金）９時。外務省はこのところ、締結順に条約承認案を出していなかったのですが、今国会では１６本ないし１７本の条約承認案を提出します。

【衆議院経済産業委員会　同日】

　一般質疑がありました。新型コロナウイルスの一斉休校などによる経済への影響に関する質問が集中。中小企業庁は「セーフティーネット４号保証貸付をフリーランスにも使えるようにする」としましたが、与党・公明党の鰐淵洋子さんは「第一弾ではまだまだ足りない」とせかしました。ご存知ない方も多いと思いますが、会社というのは当座預金に現預金があれば絶対倒産しないもので、月に１個も売れてないように思える老舗が長年経営できているのを垣間見ていると思います。物によりますが売れなきゃ仕入れる必要がなく仕入代金を払う必要もありません。無担保無保証低利息利子補給の融資を目いっぱい借りて預金に積んでおけば絶対倒産しません。そういうものです。大企業では、先日の日経新聞の記事で「コロナで大企業現預金を対策する」という記事の中で登場した会社はみんな現預金が少なく、危ないので、日経記者が取材しているのだと感じました。次回は１３日（金）。

【衆議院文部科学委員会　同日】

　萩生田光一文部科学大臣と、橋本聖子・内閣官房五輪推進室担当の大臣に対する一般質疑がありました。新型コロナウイルスの一斉休校問題、加計学園獣医学部が韓国人希望者の面接試験を全員ゼロ点にしていた問題など。次回は未定。

【衆議院環境委員会　同日】

　小泉進次郎環境大臣の所信表明。今国会は法案は１本だけ。次回は１０日（火）の９時３０分から。

【参議院本会議　同日】

　「令和２年所得税法など改正案」（２０１閣法３号）が審議入り。安倍首相らが答弁し、梶山弘志・経済産業相は「イベント休業の一律補償は難しい」としました。宮沢ゆかさんへの答弁。これに先立ち、元首相・中曽根康弘さんに対する弔詞朗読もありました。

【参議院予算委員会　同日】

　「令和２年度予算案」は６日目で、一般質疑はそのうち３日目。

　次回はあけて９日（月）の８時５５分から。１０日（火）は９時から公聴会ですから対政府質疑は絶対ありませんが、各常任委員会が開かれる見通し。

　以上です。