【元日経新聞記者】宮崎信行の国会傍聴記

政治ジャーナリスト宮崎信行、50代はドンドン書いていきます。

民主党幹事長、消費税増税負担軽減の3党合意からの離脱を示唆 仮に衆参ねじれ解消なら【追記あり】

2013年06月27日 19時24分19秒 | 第23回参院選(2013年7月)二番底

[写真]定例記者会見する細野豪志・民主党幹事長、2013年6月27日(木)、民主党本部内ホール、民主党ホームページ写真から。

 民主党の細野豪志幹事長は、2013年6月27日(木)の定例記者会見で、自民党の安倍総裁(首相)が前日の記者会見で「この参議院選挙、負けるわけにはいきません。必ずやねじれを解消しなければなりませんと強調したことに関して、仮に衆参ねじれが解消したら、消費税増税の負担軽減に関する自公民3党税制協議について「慎重に考える」と述べ、離脱することを示唆しました。

 ところで、政治記事用語の「党幹部が示唆する」の「示唆する」とは、「それとなく気づかせる」「その可能性を否定しない」という意味です。「明示する」と字面が似ていますが、全く違います。 

 記者会見で 細野幹事長は、「政権再交代直後は、(自民党税制調査会などは民主党の)税調に配慮してきたが、社会保障制度になると不熱心で、(現在まで)そういう対応にとどまっている中で、慎重に考える、ということです」と述べました。

 衆参ねじれが解消した場合は、自公民3党税制協議から離脱し、消費税増税の負担軽減などの税制改正協議を、公明党と自民党だけにまかせ、国会提出後に民主党が審議・採決に参加するだけの対応にとどまる可能性を示しました。

 昨年6月の3党合意にもとづき、衆院選挙後も民主党は松本剛明税調会長が、自民党の野田毅税調会長と協議して、平成25年度国税改正法(平成25年法律8号)」 には、はじめから附則に民主党の意見を入れたうえで、政府が国会に提出し、無修正で成立しました。

 昨日閉会した第183通常国会では、昨年6月から積み残したマイナンバー法」(平成25年法律27号)消費税転嫁法が成立し、税制分科会の3党合意の法律化はとりあえず完成。「一体改革」の片方である社会保障分科会の3党合意の実現に関心が移ったところ「社会保障制度改革国民会議」が「民主党の最低保障年金は残された課題」などとして先送りするかまえをみせています。

 公明党が要望した2014年4月1日の消費税8%時の「米、味噌、醤油、新聞への軽減税率」は自民党などの反対で先送りが決定。2015年10月1日の10%時の実現についても、自民党は消極的。

 一方、民主党がマイナンバーの先に見すえる「給付つき税額控除」ですが、参院選の結果にかかわらず、「衆院の57議席で、任期2016年まで」では、第46期衆議院の第2次野党民主党での法制化は時間的にも、議席的にも、「残された課題」。そのため、消費税増税にともなう低所得者や住宅購入者への負担軽減は、公明党と自民党に任せる可能性がでてきました。

 参院選の国民的争点というよりも、参院選の永田町的争点が浮上しました。

【追記 2013年6月29日(土)午後6時】

民主党幹事長会見録から部分抜粋引用はじめ]

○3党の税制協議について

【フリーランス・宮崎記者】
仮に参院選の結果衆参ねじれが解消した場合、民主党が税調3党協議から外れて、消費税の負担軽減策などは自・公だけで協議し、政府提出法案として国会に出してもらう可能性はあるのか。
【幹事長】
そこは慎重に考えないかんでしょうね。去年のあの消費増税のときの経緯がありますので、私どもとして税の3党協議もそうですし、社会保障と税の一体改革の3党協議もそうですけれども、どうするかは慎重に最終的には判断していく必要があると思います。
 ただ、1つ言えることは、政権がかわった瞬間に、税調の場合はかなり丁寧にやっていると、与党の皆さんも民主党に配慮している面があると思いますが、特に社会保障と税の一体改革については非常に不熱心ですよね。実質的に年金とか高齢者医療などについて具体的な案が与党から出てきていませんから、そこは私は極めて問題が多いと思いますね。
 そういう対応にとどまっている中で、この協議をどう考えるのか、そういう段階までは来ていると思います。特に社会保障と税については、本当にやる意味があるのかどうかについて、真剣に考えなければならない状況にあると思います。
【フリーランス・宮崎記者】
可能性はあるということか。
【幹事長】
慎重に考えなければならないと。

[部分抜粋引用おわり]

【追記おわり】 


6月26日(水)のつぶやき その3

2013年06月27日 00時56分55秒 | 第183通常国会(2013年1~6月)附則・附帯決議

DV防止法とストーカー規制強化法は、衆議院本会議で全会一致で可決し、成立しました。伊吹文明議長が奏上します。#kokkai

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「実りの秋の臨時国会へ!第183国会会期末処理で民主党議員立法が継続審査決定 」#kokkai goo.gl/LmEqk

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「衆議院法制局長に鈴木正典さん 高橋恂さん勇退 」#kokkai goo.gl/j2IXb

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訂正)内閣総理大臣安倍晋三君問責決議案は、投票総数230、賛成125、反対105で可決しました。参議院本会議。#kokkai

ご指摘ありがとうございます。RT @tohohodan

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@tamataroudesu 私は生活保護法改正案と電気事業法改正案は廃案でよかったと思います。できの悪い部分があったので秋の臨時国会で仕切り直した方がよいと以前から考えてきました。請願不採択は残念です。blog.goo.ne.jp/kokkai-blog/e/…

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「◎第183回通常国会が閉幕しました 「附則・附帯決議国会」と命名、「見直し時期」の大臣めざせ」#kokkai goo.gl/wxozX



6月26日(水)のつぶやき その2

2013年06月27日 00時56分54秒 | 第183通常国会(2013年1~6月)附則・附帯決議

#kokkai 参議院本会議は定刻になっても始まりません。

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「北朝鮮拉致問題に関する参考人質疑」を、閉会中に開催することが与野党で決まった、と山本拓委員長が発言しました。#kokkai 衆拉致特、閉会中審査。

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参議院が、もめているらしい。 まだ10時からの本会議も開会されていない。 

国会実況 国会中継さんがリツイート | 39 RT

参議院本会議、最終日に野党が安倍総理に対する問責決議案を出すと言い出している。
6割以上の国民の支持率がある安倍総理に対して、どうしてもイチャモンをつけたいのだろう。万一、可決されるとこれでまた国民にとって大切な法案がいくつか流れてしまう…。

国会実況 国会中継さんがリツイート | 16 RT

陳情件数918件!衆議院厚生労働委員会。#kokkai

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#kokkai 衆・厚労委は、「腎疾患」「小児慢性疾患」「B型C型肝炎」の3つの請願を採択しました。
話は変わりますが、1年前のちょうどこの日に、福田衣里子議員(当時)が消費税増税法案に造反しました。いったい国会議員として本当にやりたいことは何だったのか。今でも怒りを覚えます。

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薬事法改正案、再生医療推進法案および議員立法3つ(それぞれ自、公、民提出)が継続審査となりました。衆厚労委、秋の臨時国会も濃密な議論を期待します。#kokkai

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自衛隊法改正法案(183閣法63号)は採決の結果、自公民などの賛成多数で、継続が決まりました。#kokkai 衆安保委。

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衆財金委は、民主「特別会計改正法案」「消費税影響緩和法案」維新の会の「日銀法改正案」「財政責任法案」を廃案。
民主党の「財政健全化推進法案」と維新の「租税特別措置改正法案」を継続として、会期末処理を終えました。#kokkai

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憲法の改正手続き法案(維新の会提出、183衆法14号)が衆議院憲法審査会で継続になりました。さて、参院選後の国会の勢力図はどうなっているでしょうか。それにより、衆院も見晴らしが変わってきます。#kokkai

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参議院本会議が開会しました。#kokkai

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#kokkai 山崎副議長が、「議長不信任案」を議題としました。

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蒸し暑いので、怖い話をしましょう。
衆院決算委員会は、平成21年度(2009年度)決算の審査が間に合わず、平成21年度~23年度決算を閉会中審査としました。これが民間企業だったら、どういう制裁を受けるか。考えた背筋が寒くなります。#kokkai

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もっともっと怖い話。その会長が輿石東。RT ?@suigyu703 もっと怖い話。民主党が参院第一党。QT @kokkai_live 蒸し暑いので、怖い話をしましょう。 衆院決算委員会は、平成21年度(2009年度)決算の審査が間に合わず、平成21年度~23年度 #kokkai

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参議院公明党の白浜会長と木庭幹事長はきょうで引退。西田実仁・国会対策委員長(非改選)が自民党と公明党を代表して賛成討論に立っています。#kokkai

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参議院、話が細かい。#kokkai

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#kokkai 参議院本会議。議長不信任案が記名投票表決(堂々巡り)になりました。10分ほどで終わるでしょう。

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#kokkai 舛添要一さんら引退・不出馬議員が登壇する姿もみられそうです。


#kokkai 参議院本会議は、賛成100、反対128で議長不信任案を否決。平田健二さんがただちに議長席に戻りました。続いて、内閣総理大臣安倍晋三君問責決議案(183決議5号)が議題になりました。

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#kokkai みんなの党の小野次郎さん。昨年は野田首相問責決議案の趣旨説明をしましたが、今年は安倍首相問責決議案の賛成討論に立っています。立ち位置が分かりづらい政党です。

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内閣総理大臣安倍晋三君問責決議案の採決に入りました。午後1時ごろ結果が判明します。#kokkai

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【速報 JUST IN 】安倍首相への問責決議案 可決 nhk.jp/NiPCj38k #nhk_news

国会実況 国会中継さんがリツイート | 234 RT

速報:参院は本会議で、安倍首相に対する問責決議を野党の賛成多数で可決。 bit.ly/17n4iz

国会実況 国会中継さんがリツイート | 49 RT

内閣総理大臣安倍晋三君問責決議案は、投票総数125、反対105で可決しました。参議院本会議。#kokkai

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6月26日(水)のつぶやき その1

2013年06月27日 00時56分53秒 | 第183通常国会(2013年1~6月)附則・附帯決議

#kokkai さあいよいよ会期末です。

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新聞で「法案の継続審議を決める」という表現があります。これは衆議院では「法案の閉会中審査」、参議院では「法案の継続審査」という表現を使うので、新聞では「継続審議」としています。このことは、現役記者でも知らない人が多いようです。

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参議院で「閉会中審査」という言葉を使わないのは、次の召集と同時に「参議院先議法案」になってしまうのを避けるためです。#kokkai

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ただし、参議院は今国会で改選なので、きょうの本会議で可決・成立しなかった議案はすべて、廃案になります。#kokkai

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このほか、各常任委員会・特別委員会で「請願」の採否を決めて、本会議に上程し、いくつか採択されます。#kokkai

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#kokkai すべての常任委員会とほとんどの特別委員会は、議長に対して、一般質疑と委員派遣の閉会中審査を要求します。これは国政調査権を閉会中も行使できるようにするためです。

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#kokkai 承前)このように、閉会中も全府省庁の行政・予算執行をいつでも国政調査でき、それに対応する委員会も整備されている国会は、世界的に誇る制度です。現行憲法から初めて成立したシステムです。

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衆議院では、内閣委員会、科学技術イノベーション特別委員会、消費者問題に関する特別委員会の3つの委員会が、昨日、会期末処理を済ませています。#kokkai

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#kokkai 一方、参議院は会期末の混乱の余波で、長い一日になりそうです。

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いよいよ、国会最終日。国民のために残された法案成立を目指したいと思います。昨晩から、最後の努力をしている人たちが与野党にいます。党利党略を越えて結論を出した上で、来るべき戦いに挑みたいと思います。

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#kokkai 衆国交委は、民主党・三日月大造さんら提出の「交通基本法案」(183衆法38号)の継続審議(閉会中審査)などを全会一致で決めました。さて、秋の臨時国会では、衆参の院の構成はどういう状況になっているのでしょうか。

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#kokkai 衆法務委。民主党・田嶋要さん提出の「刑事訴訟法改正法案」と「司法試験改正法案」は起立少数で閉会中審査せず廃案に決定。前川清成民主党参院議員提出の「第三者保証禁止民法改正案」(参院可決)と自民党ら提出の「児童ポルノ法改正法案」などは閉会中審査に。

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#kokkai 衆法務委は「刑務所職員などの増員を求める請願」を採択。

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#kokkai 衆・東日本大震災復興特別委員会は、民主党・黄川田徹さん提出「復興事業実施のため権利者による土地の処分の迅速化法案」(183衆法49号)を継続審査に。

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【ニコ生視聴中(27分経過)】【衆議院 国会】会期最終日 委員会リレー中継 nico.ms/lv142849475#27… #kokkai

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@nukosoba 「国会テレビ」については、閉会中に放送する番組がないというのがイチバンのネックのようです。

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#kokkai 衆総務委。東国原英夫さん提出「地方公務員の中立性を確保する法案」(183衆法36号)は採決の結果、廃案になりました。

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国土強靱化法案(183衆法18号)は、自公民などの賛成で継続審査に。東南海・南海地震と首都直下型地震の2法案は全会一致。#kokkai 衆災害対策に関する特別委員会。

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独占禁止法改正法案はまたまた継続審査となり、たなざらし。公正取引委員会は経産委所管の見直しも必要? #kokkai 衆経産委。

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参議院引退議員にとってはきょうが最後の国会になります。#kokkai

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#kokkai 参議院本会議が10時から開かれ、議長不信任案(183決議4号)が審議・採決される予定です。
webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php

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#kokkai 衆議院では順調に会期末処理が進んでいます。

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農業者戸別所得補償法案(183衆法26号、大串博志さんら提出)は全会一致で継続審査が決まりました!
参院選後、日本農業の背骨をつくる「実りの秋の国会」を期待します!#kokkai 衆・農水委、会期末処理。

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衆院小選挙区5増35減比例50減法案(岡田法案)は、継続審査になりました。園田博之さん提出の日本維新の会の案も継続審査になりました。#kokkai 衆議院政治倫理の確立と公職選挙法改正に関する特別委員会、会期末処理。

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