【元日経新聞記者】宮崎信行の国会傍聴記

政治ジャーナリスト宮崎信行、50代はドンドン書いていきます。

1年越しでヘイトスピーチ規制法案が参法務委で結論 銀行法改正案が参委審議入り 【5月12日(木)】

2016年05月12日 18時41分27秒 | 第190回通常国会(2016年前半)

 1月4日の召集以来、まったく風邪をひいていないのですが、毎年のように会期末特有のフラフラ感となってきました。例年は心地よくフラフラなんですが、今国会は重要法案がないので、体中が乾燥している感じです(笑)

 ヘイトスピーチ規制法案が、国会提出から1年経ってついに決着を見ました。関心が高い「フィンテックとビットコインの銀行法改正案」参委で審議入りし今月の成立が確実に。 衆議院情報監視審査会では、インターネット中継入りで、年次報告書に対する参考人質疑がありました。同審査会は、次回も、傍聴・録画・録音を認めて開くことが決まりました。

【平成28年2016年5月12日(木)参議院法務委員会】

 ヘイトスピーチ法案がついに結論をみました。

 まず、1年前に、小川敏夫さんらが提出した「人種等を理由とする差別の撤廃のための施策の推進に関する法律案」(189参法7号)が議題に。ここで、共産党の仁比聡平さんが発言を求め、採決に反対しました。この後の採決では、民賛成、共棄権、自公反対多数で否決されました。

 続いて、自公が提出した「本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取り組みに関する法律案」(190参法6号)が議題になりました。公明党の矢倉克夫さんが修正案を提出。これに対する質疑がありました。この後採決し、全会一致で修正案を可決しました。

 この後、「刑事訴訟法改正案」(189閣法42号)の審議がありました。共産党の仁比さんが質問中に急に怒り出す弁論術がきょうも見られました。来週にも採決し、会期末ぎりぎりに衆議院に送られることになりそうです。

【同日 参議院財政金融委員会】

 「フィンテックとビットコインの銀行法改正案」(190閣法43号)が麻生金融相から趣旨説明されました。質疑は次回。

【同日 衆議院本会議】

 まず、国会同意人事。

 続いて、「酒の安売りを規制する、酒税法改正案」(190衆法35号)が全会一致で可決し、参議院に送られました。

 「改正国立大学法人法」(190閣法35号参先議)は、賛成多数で可決し、成立しました。来年4月1日(土)施行。

 「改正海上交通安全法」(190閣法37号参先議)は、全会一致で可決し、成立しました。公布から2年以内に施行。

 「漁船損害補償法及び漁業災害補償法を改正する法律」(190閣法36号参先議)は全会一致で可決し、成立しました。

 「平成26年度一般会計予備費使用総調書その1」「同その2」「同国庫債務負担行為総調書」は、民共反対、自公賛成多数で承諾され、参へ。

 「障害者総合支援法改正案」(190閣法39号)は起立多数の賛成多数で可決し、参へ。

 「発達障害者支援法改正案」(190衆法36号)は全会一致で可決し、参へ。

 「FIT再生可能エネルギー買い取り特別阻止法改正案」(190閣法28号)は賛成多数で可決し、参へ。

【同日 衆議院情報監視審査会】

 インターネット中継され、本会議で報告済みの年次報告書に対する参考人質疑と委員間討議がありました。

 自民党の岩屋毅さんは「特定秘密保護法施行前は、防衛省では独自の判断で廃棄できるようになっていたので、管理されるようになってよかったのではないか」とし、この審査会では、与野党の歩み寄りの文化ができつつあるとしました。次回の会議も傍聴、撮影、録音を認めることを決議しました。ただし、日程は未定。

【同日 参議院外交防衛委員会】

 「日本イラク受刑者移送条約の承認を求めるの件」(189条約15号)を全会一致で承認しました。

 質疑では、対象者の9割以上が薬物犯罪だとの話がありました。

 以前も書いた通り、この条約はイランイスラム革命後初めての二国間条約で、承認順では2番目となりそうです。アントニオ猪木さんが「元気があれば革命もできる。ホメイニ師によるイランイスラム革命の当日の天気はどうだったか調べたら、晴日(ハーレビ)だった」という話をして、吹きだしてしまいました。学生時代に、台湾で、現地で報じこんだ1泊2日のオプションツアーで、インドネシアの団体と一緒になったのですが、観光地を訪れた有名人の写真に、ハーレビ国王の写真をみて、「ハーレビだ、ハーレビだ」と指さす姿を見て、汎イスラム世界の広大さに驚いたことがあります。猪木さんもそういう大きい世界を知っている政治家だと感じさせる質疑でした。 

【同日 参議院内閣委員会】

 「特区法改正案」(190閣法53号)が石破特区相から趣旨説明され、散会しました。「特区法案」と「一括法案」は衆では地方創生特別委に付託されていますが、参では、一括法案が地方・消費者問題特別委に、特区法案が内閣委に付託されるパターンが2年連続で続いています。

【同日 参議院国土交通委員会】

 「港湾法改正案」(190閣法19号)。共産党は反対討論はしませんでしたが、採決では反対しました。自公民の賛成多数で可決しました。あす成立。

 採決の直前に、参議院自民党の二之湯武史さんが委員にさしかわりました。こういう細かい下働きをしていると、出世するんだろうなあと思いました。

【同日 参議院厚生労働委員会】

 「特定B型肝炎感染者給付金支給法改正案」(190閣法27号)が全会一致で可決しました。この後、とくに新しい法案は審議入りしませんでした。

【同日 参議院農林水産委員会】

 「森林法などの一括改正法案」(190閣法50号)が賛成多数で可決しました。

 この後、衆側の委員長から「合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法案」(190衆法29号)が説明され、質疑、討論省略のうえ、全会一致で可決しました。あす成立へ。

【同日 参議院総務委員会】

 「ビッグデータのために匿名加工個人情報を利用する、個人情報保護法改正案」(190閣法48号)の参考人質疑がありました。

【同日 参議院環境委員会】

 COP21パリ協定条約の国内実施のための、「温対法改正案」(190閣法51号)の質疑がありました。採決は次回以降。

【同日 衆議院科学技術・イノベーション推進特別委員会】

 一般質疑がありました。

【同日 原子力問題調査特別委員会】

 一般質疑がありました。民進党の菅直人さんが質問しました。民進党の阿部知子さんは、この委員会に張り付くのが、原子力規制委員長だけで、大臣がいないことから、政治家同士で原子力行政の将来像について議論できないとの問いを投げかけました。

【同日 衆議院北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会】

 まず、加藤勝信拉致相がアメリカ出張報告。この後、午前中の参外防委から移ってきた、岸田文雄外相らを交えて、一般質疑がありました。質疑もいいけど、拉致被害者が早く帰国することを願います。

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(C)宮崎信行 Nobuyuki Miyazaki 
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黒田東彦日本銀行総裁が参議院財政金融委員長から注意「答弁は簡潔かつ明瞭に」

2016年05月12日 11時53分30秒 | 第190回通常国会(2016年前半)

 日本銀行の黒田東彦総裁が、国会で答弁を注意される異例の出来事がありました。

 平成28年2016年5月12日(木)の参議院財政金融委員会で、自民党で国対・議運の経験がながい、大家敏志・参議院財政金融委員長が

 「黒田総裁に申し上げます。答弁は簡潔明瞭にするようにお願いします」と注意しました。

 これに先立ち、速記が中断し、与野党の理事が協議していました。 

 審議は、桜井真審議委員の学歴・経歴で、博士号未取得に関する学歴の表現や、現在の財務省・内閣府などでの経歴の時期がずれている問題など。

 日銀は国会内に控室を持っていますが、政府機関ではなく、黒田総裁らは、緑色の参考人記章で出席しています。

 日銀の総裁、副総裁、審議委員は、参考人であり、霞が関局長らの政府参考人ではなく、政治家同士である大臣・副大臣・政務官でもないことから、国会で、委員長から注意されたのは極めて異例です。

 参考)参議院インターネット審議中継

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