［写真］参議院、三宅坂・国立国会図書館前から望む、皇居又は霞が関から見て奥、官邸又は六本木から見て奥、自民党・民進党本部から見て手前、２０１６年４月、筆者・宮崎信行撮影。
４か月前の、第２４回参議院議員通常選挙で、参議院（定数２４２）のうち、自民党会派が１２２議席となり、宇野内閣以来２７年ぶりに衆参単独過半数を回復しました。
２０１０年以降、政治を騒がしてきた「ＴＰＰ」は衆院通過直前の米大統領選で発効が絶望的な情勢となり「間抜け」な状態で、参議院に送られました。参議院側の野党第一党、民進党の小川敏夫会長・小川勝也幹事長・榛葉賀津也国対委員長は、送付翌日の本会議での代表質問と、委員会への即時付託。そして週明け９時から５時まで、たっぷり、テレビ（ＮＨＫ）、インターネット（参議院や、有料のニコニコ動画）、ラジオ（ＮＨＫ）入りの審議を優先しました。
【参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会 平成２８年２０１６年１１月１４日（月）】
林芳正委員長が開会。理事席には、おなじみの自民党の石井準一さんがいました。
自民党の２人はともに、２０１３年初当選組。私は与党・自民党の２０１３年初当選組は、勘違いしている人が多い、と指摘してきましたが、もう３年以上在職して政務官にもなっているので、勘違いし続けてもいいのかな、と感じます。
自民党（石川選挙区）の山田修路（やまだ・しゅうじ）さんは、「私はＴＰＰ交渉に入るときの、（民主党の）菅内閣、野田内閣の農林水産審議官として事務方の責任者を務めた」と語りました。安倍首相は、トランプ次期大統領当選で、ＴＰＰの発効が難しくなったことを率直に認めました。ただ、「共和党政権は伝統的に自由貿易を推奨してアメリカの経済を強くしてきた」と語りました。安倍首相自身、ＴＰＰをあきらめているが、ＲＣＥＰ（アールセップ）、ＦＴＡＡＰ（エフタープ）のモデルになるので承認を急ぐ、との認識をにじませたものと解釈できます。
昨年の安保国会でやや自民党の路線を修正する質問をした、自民党の三宅伸吾さんは電子商取引について質問。参議院では、ルール分野の質問が続きました。派閥は違うようですが、参議院清和会会長を兼ねる閣僚の、世耕弘成経産相は「三宅委員は、日経新聞でこの分野のエース記者だった」と褒め称えました。
参議院の第一委員会室のテレビ入りは通例、民進党から質疑することが多いのですが、きょうは自民党からでした。
民進党は小川勝也幹事長が登場。
「与党の質疑者２人は、参議院らしい格調高いスタートだった」、「参議院らしい良い審議をしていきたい」と衆側の日程闘争路線から打って変わって、徹底審議路線を打ち出しました。
小川さんは、米国情勢の変化をうけて、各論にはあえて入らず、「自由貿易で北海道の石炭産業が絶えた」とし、自由貿易にあたっては国内保護を先取りすべきだとしました。
安倍首相は「ＴＰＰはガラス細工であり、一つ一つ取り出しての再交渉はできない」と語り、トランプ次期大統領の考えで漂流することを認めました。小川さんは、ＴＰＰ交渉の歳出を質問。内閣官房の渋谷審議官は「ほとんどが旅費滞在費で、３・８億円だ」としました。小川さんが重ねて、大臣に随行した職員の額も問うと、渋谷審議官は「質問通告を受けて土日に計算した」とし、「１・１億円だ」と答弁しました。岸田外相は、米議会のロビイストを雇っていたことを認めましたが、金額は明かしませんでした。
小川さんは、「アメリカは裁判もビジネスだ」とし、ルール分野で、積極的に訴訟される可能性を示唆。あとに質問した、希望の会・自由党の山本太郎さんも、代理人ムラのようなものがあり、そこには日本人は一人もいない、と裁判ビジネスの存在を指摘しました。
無所属クラブの行田邦子さんは「与党・民主党政権の議員だったときには、ＴＰＰには反対だったが、ＴＰＰできてみると意外と良いではないかと感じている」としながらも、私は「無所属クラブだから」首相を褒めて得する立場ではない、と強調してから質問に入りました。
日本のこころの和田政宗さんは、ＴＰＰに反対する団体は、昨年安保法に反対していた団体と同一の団体もあるが、７０年前はブロック経済の行き過ぎで戦争になったのであり、自由貿易を推進するＴＰＰに反対するのは矛盾しているという趣旨の立場を表明。山本農相は和田さんへの答弁で、、ＴＰＰが禁じる輸出奨励金について、日本国内の漁業補助金は問題無いと断言。日本からベトナム（越）への魚の輸出は関税ゼロになるので、商機があるとしました。財務省の麻生大臣は、日本酒をアメリカに輸出した場合、地理的表示（ＧＩ）があり、他国で製造したものを「日本酒」と偽ることができなくなる、と明言しました。
先週のトランプ大統領当選による、ＴＰＰ発効絶望的な観測の後ですが、それをまったく感じさせない、参議院の素晴らしい審議でした。
午後５時頃、一巡し、散会し、テレビ中継も終わりました。
小川勝也さんに戻りますが、今週木曜日にニューヨークでトランプ次期大統領で会談できる方向の安倍首相に対して、「総理、気をつけてニューヨークに行ってきていただきたい」と語り、質問を終えました。私も同感であり、総理は十分に気を付けていただきたい。願わくば、開口一番に「ＴＰＰをやろう」と吹っかけていただきたい。日米同盟の件は何とかなります。
また、トランプさんは予備選で、「中国から仕事をとってくる、日本から仕事をとってくる、メキシコから仕事をとってくる」と演説していましたから、日本からの自動車部品輸入の関税をゼロにして、中国からの日用品の関税を１０００％くらいにしたらいいでしょう（この一文の後段は冗談）。
私はＴＰＰ絶対賛成ですが、ＲＣＥＰ（アールセップ）＝交渉妥結せず＝には反対です。理由はＲＣＥＰに中国が入っているからです。ただ、あまり中国を追い込み過ぎてはいけないでしょう。ＴＰＰはグローバル化なのか、はたまたブロック経済化なのか。これはもう、議論してもどうにもならないところです。いずれにせよ、私は日本人であり、日本国益第一主義者だということです。
補正もありましたが、事実上初めての第２４期参議院での第一委員会室。日程を気にせず、審議が深堀りされた格調高いスタートでした。
【衆議院 平成２８年２０１６年１１月１４日（月）】
ありませんでした。
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(C)宮崎信行 Nobuyuki Miyazaki
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